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價格信息管理論文
1存在問題
沈陽市的造價信息管理工作主要包括價格信息的采集、匯總、整理、分析和發(fā)布等幾個環(huán)節(jié)。信息采集主要依托信息員的報送和實際調(diào)查的結(jié)合，信息發(fā)布分為周報、月報等形式。在實際工作中，發(fā)現(xiàn)造價信息管理工作還存在以下幾方面問題：一是信息員采集信息的準(zhǔn)確性、及時性不夠高，與市場實際還存在一定的差距；二是信息的品種及規(guī)格還不夠完善，尚不能滿足市場需求；三是在建設(shè)項目招投標(biāo)過程中，價格信息發(fā)揮作用不夠充分，沒有從源頭遏制不良行為的發(fā)生；四是價格信息在政府投資項目中發(fā)揮作用不夠，提供服務(wù)需要進一步加強。
2工作舉措
做好價格信息管理工作，主要是搞好“四抓”，就是抓隊伍、抓內(nèi)容、抓源頭和抓重點。通過這“四抓”實現(xiàn)信息管理工作健康可持續(xù)發(fā)展。
2.1抓隊伍
高效責(zé)任的信息員隊伍是做好價格信息工作的前提保障，我站主要是通過建立四級管理機制，實行信息效能服務(wù)。一是準(zhǔn)入機制。信息員來源于成員單位。所以成員單位的準(zhǔn)入與挑選就特別重要，主要是從四個方面精選，選擇信譽好誠信度高的建設(shè)單位和施工單位；選擇管理規(guī)范的造價咨詢企業(yè)；選擇生產(chǎn)規(guī)模較大的建材生產(chǎn)廠家；選擇經(jīng)營規(guī)范的建材銷售代理商。二是管理機制。我站對信息員分三類管理，一類是負責(zé)土建相關(guān)材料報價的信息員；二類是負責(zé)裝飾相關(guān)材料報價的信息員；三類是負責(zé)安裝相關(guān)材料報價的信息員。按照類別提出工作意見和要求，進行精細管理。三是激勵機制。在分類的基礎(chǔ)上，進行考核，實行激勵機制。一級信息員也是核心信息員，除了年終總結(jié)表彰外，每月給予一定補助進行經(jīng)濟激勵；二級信息員每半年支付一次信息費，根據(jù)報價綜合情況實行差別報酬；三級信息員不支付報酬。年底表彰，頒發(fā)“優(yōu)秀信息員”證，同時，在期刊上進行宣傳，調(diào)動積極性和提高工作質(zhì)量。四是淘汰增補機制。對工作不積極，報送價格信息與實際存在較大偏差的信息員，調(diào)整出信息員隊伍。同時，發(fā)展新的信息員充實其中。
2.2抓內(nèi)容
新清單計價模式下，建設(shè)市場對材料價格信息品種和數(shù)量提出了更高要求，隨著建筑節(jié)能綠色環(huán)保新興建材的不斷涌現(xiàn)和推出，原有價格信息已不能滿足清單計價的需要。所以，擴大廠商報價信息內(nèi)容是價格信息品種與數(shù)量的有益補充，及時做好三新補充工作是做好造價信息工作的新著力點。一是吸引廠商，豐富報價內(nèi)容。通過召開座談會、信息發(fā)布會等形式吸引廠商自主報價，從而擴大了廠商報價的內(nèi)容，豐富了信息品種和數(shù)量。對于報價比較真實，價格水平比較貼近市場實際成交價的生產(chǎn)、銷售廠商，可補充為價格信息網(wǎng)絡(luò)成員。二是制度保障，加強報價管理。通過建立廠商報價承諾制度、完善價格發(fā)布備案制度、實行廠商報價調(diào)查核實制度，減少廠商報價價格虛高現(xiàn)象，提高其真實性，發(fā)揮了對預(yù)算信息價的有益補充作用。三是強化三新，提供依據(jù)支撐。做好新材料、新工藝、新設(shè)備價格信息的采集、補充和估價工作。隨著我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，隨著沈陽市財政加大對建筑產(chǎn)業(yè)的投入力度，新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用不斷出現(xiàn)，很多新材料被廣泛的應(yīng)用于建設(shè)項目中，但有時這部分材料價格補充不及時，給甲乙雙方結(jié)算、經(jīng)濟糾紛等問題的處理也帶來缺少計價依據(jù)的不便，因此，我站特別重視這塊工作，做到及時了解市場、掌握價格，及時的補充和完善估價表和補充定額內(nèi)容。
2.3抓源頭
清單計價模式下，投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)定額、技術(shù)能力和管理水平以及掌握的市場價格信息報價。但是，部分投標(biāo)單位為了中標(biāo)，競相壓價、惡意競爭。特別是壓低材料報價、以次充好，低價中標(biāo)、高價結(jié)算甚至哄抬價格等現(xiàn)象擾亂了正常招投標(biāo)市場秩序。為發(fā)揮市場價格信息在清單招投標(biāo)中的指導(dǎo)作用，我市實行主材價格控制系數(shù)措施，從源頭上有效維護和調(diào)控招投標(biāo)市場秩序。主材價格控制系數(shù)是指選取主要建筑材料作為投標(biāo)報價控制的對象，投標(biāo)材料價格高于或低于造價站發(fā)布的市場價格信息的百分比數(shù)。由市造價站與招標(biāo)辦協(xié)調(diào)，選取對造價影響大的材料例如鋼材、商品混凝土、木方、電線、電纜等作為投標(biāo)報價控制材料。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時應(yīng)對這部分材料設(shè)置投標(biāo)報價浮動控制系數(shù)，作為投標(biāo)人材料報價是否合理的控制依據(jù)。招標(biāo)評審時加強對主要建筑材料報價的評審，以當(dāng)月的市場價格信息和浮動控制系數(shù)為依據(jù)對投標(biāo)材料價格進行評審，超過控制線范圍的作為廢標(biāo)處理。進而從源頭上切除不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4抓重點
隨著沈陽市城建投資逐年增加，政府投資工程管理工作顯得尤為重要。為了加強造價管理部門在政府工程投資控制中的作用，發(fā)揮造價信息為政府投資工程的有效服務(wù)，節(jié)約政府投資，我市實行了政府投資工程主材價格備案與詢價認(rèn)證制度。在政府投資項目工程招投標(biāo)時，編制的清單預(yù)算控制價，其材料價格必須依據(jù)《市場價格信息》發(fā)布的材料價格進行編制或適當(dāng)調(diào)整，缺項或價格出入過大時，需提交《建設(shè)工程材料設(shè)備價格備案表》，經(jīng)造價管理部門備案后的建設(shè)工程材料設(shè)備價格方可作為編制招標(biāo)控制價的依據(jù)，以提高政府投資工程招標(biāo)控制價的編制質(zhì)量。在工程施工過程中大宗材料設(shè)備采購時，造價管理部門為政府投資工程提供主材價格詢價服務(wù)，確保材料設(shè)備價格的真實性，并與市場價格相吻合，規(guī)避違規(guī)行為的發(fā)生，同時，對建設(shè)單位招標(biāo)采購的材料設(shè)備價格實行備案。在工程竣工結(jié)算審查時，造價管理部門對工程結(jié)算報告中超出市場價格信息品種范圍或超出市場指導(dǎo)價格范圍較大的材料設(shè)備進行備案，同時，對這部分材料設(shè)備進行市場詢價，邀請專家和相關(guān)的資深人士進行價格認(rèn)證。通過提供全過程建材價格服務(wù)，可以為政府投資工程合理確定、有效控制工程造價發(fā)揮重要作用。
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