- 相關推薦
世界體系、中美關系和中國的戰略考量（下）
既不要孤立和放棄中國，又要中國服從美國的領導；既要中國的經濟開放而從中國獲得利益，又要防止中國的崛起而挑戰美國。這需要小布什政府走一條與克林頓時代不同的路線。實際上，改變克林頓政府的以經濟交往為主的中國政策已經成了布什新政府的當務之急。美國已經開始全面反思克林頓時代的對華政策。簡單地說，對小布什政府來說，舊式的“圍堵戰略”不太現實，而克林頓的“接觸戰略”又太理想。結果就是所謂的“第三條道路”(third way)的出臺。“第三條道路”就是一種介于“圍堵”和“接觸”之間的戰略，或者說是“圍堵性接觸”(congagement)。這種理論提出后，經美國一些戰略研究機構的研究和論證，已經比較系統化，也為小布什政府所接受。這種理論的大致內容是：在努力推動中國和世界經濟體系的整合的同時不放棄使用政治甚至軍事的方法來遏制中國，避免中國對美國構成任何形式的威脅。
在圍墻中國的“威脅”方面，美國新政府主要集中在兩大方面，即發展自己的力量和結盟。美國要保持其霸主及其領導世界的地位，最重要的就是發展自己的力量，因為一旦美國國內的各個方面的發生衰落，其地位必然受到消極的影響。美國會繼續努力保持其在高科技方面的領先地位，用高科技來促進經濟和軍事的發展。在有關國家安全方面，美國會進行諸如建立國家導彈防御系統等項目。
結盟正在成為美國遏制中國的重要手段。結盟至少有兩方面的含義。一是指鞏固原有的聯盟，二是指建立新的同盟。結盟對美國的意義重大。第一，當聯合國等國際組織不再僅僅是美國的御用工具時，美國就要考量另外的手段來擴張其影響。自卷人世界事務以來，美國一直在組織國際秩序方面起著一個重要的角色，許多國際組織是在美國直接的參與和領導下產生的。同時這些國際組織也一直是美國用來擴張其影響力的重要工具。但是，這種情況也在發生變化。漸漸地，美國發現這些國際組織內部的“異見”聲音越來越多，用這些組織來達到自己的目標并不象以往那樣得心應手了。盡管美國還不會放棄利用這些國際組織來擴展本身的影響力，但是在一些很關鍵的問題上，美國很顯然地向同盟政策傾斜，即通過和美國的盟友合作而非聯合國來達到其目標。
第二，結盟是美國讓其盟國分擔新冷戰所需要費用的重要手段。聯盟對其受惠者來說就是一種公共物品 (public good)，要維持這種公共物品需要大量的費用，但正是因為公共物品，各成員國都不愿意提供應當所分享的費用，而只想得到更多的服務和利益。對聯盟盟主的美國來說，能否維持這種聯盟，不僅取決于其是否有能力不斷提供費用來支持公共物品，而且在于其是否有能力讓其成員國來分擔維持公共物品所需要的費用。在分派費用方面，美國迄今為止還是相當成功的。無論是在歐洲還是在亞洲，美國都是讓其盟國分擔著維持美國影響力的費用。如果美國要開始新冷戰，結盟還會得到加強。
第三，結盟可以起到直接圍堵中國的目標。美國的做法是想和中國周邊所有的重要國家結盟(至少是改善關系)，并且考慮把軍事重點從世界的其它地區特別是歐洲轉移到亞太地區。這種新同盟一旦形成，中國勢必成為美國的掌上之物。在冷戰結束后，美國已經確定了影響亞太地區安全的四個主要熱點，即臺灣海峽、朝鮮半島、南中國海和南亞。臺灣海峽和南中國海是直接的中國問題，而其他兩個熱點也直接和中國有關。要維護美國在亞太地區的利益，保證該地區的和平和穩定，就要解決中國問題，這是美國各方面的共識。
那么，
[1] [2] [3] [4]
【世界體系、中美關系和中國的戰略考量下】相關文章：
世界關注下的中國05-02
專利考量中國企業05-01
中國企業建立市場營銷體系戰略分析04-30
淺談世界能源危機及中國的戰略抉擇04-27
中國的金融體系:運行方式和改革壓力04-29
構建以戰略為導向的培訓體系04-26
行政處罰的倫理向度和考量04-29
網癮界定和治療需要綜合考量04-29
奧運歌曲：連接中國和世界05-04