關(guān)于外來務(wù)工青年隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要     外來務(wù)工青年工作是服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作，是推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的工作。近年來，一大批外來務(wù)工青年參與了上海紡織的創(chuàng)業(yè)，他們立足本職，勤奮工作，默默無聞地奉獻(xiàn)著青春。在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共同關(guān)心和重視的前提下，共青團(tuán)組織作為外來務(wù)工青年工作的第一責(zé)任人，有必要研究好、策劃好、部署好、落實(shí)好這項(xiàng)工作。本文立意于以先前的調(diào)查研究和工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，對(duì)華申集團(tuán)公司范圍內(nèi)的外來務(wù)工青年隊(duì)伍的諸多問題進(jìn)行了感性的或理性的剖析，并結(jié)合實(shí)際闡述了已付諸實(shí)施的工作措施及具體做法，同時(shí)指出了今后的工作方向。      隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)外來務(wù)工,這是我國改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一個(gè)重要社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)的各個(gè)方面都關(guān)注著這方面的問題，如團(tuán)中央于1997年聯(lián)合有關(guān)部門實(shí)施了“千校百萬”外來務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃，今年又按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，實(shí)施了“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”，將這件事作為推動(dòng)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要事情來對(duì)待，擺在了更加突出的位置。     目前，我司外來務(wù)工青年的總數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)至少達(dá)1500人之多，其中團(tuán)員數(shù)為65名。在許多企業(yè)的一線職工隊(duì)伍中，外來務(wù)工青年占有較高的比例，甚至以這支隊(duì)伍為主。由此可見，當(dāng)前抓好外來務(wù)工青年隊(duì)伍的管理、教育和服務(wù)，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于以上思考，華申集團(tuán)公司團(tuán)委在前階段以所屬4家企業(yè)為施測對(duì)象，對(duì)35周歲以下的外來務(wù)工青年采用隨機(jī)抽查的方法確定調(diào)查對(duì)象，共回收277份調(diào)查問卷。同時(shí)還輔以了大量的個(gè)別對(duì)象訪談及座談等。調(diào)查問卷絕大部分采用選擇題的形式，共49題。本文首先采用較為嚴(yán)格的以客觀、實(shí)證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的科學(xué)方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)外來務(wù)工青年隊(duì)伍的現(xiàn)狀作一剖析。     一、外來務(wù)工青年隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析     （一）基本狀況     1、性別和年齡構(gòu)成：以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調(diào)查的277名外來務(wù)工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周歲以下27.07%；21至25周歲48.37%；26至28周歲18.41%。從以上數(shù)據(jù)得出25周歲以下占75.44%，外來務(wù)工青年隊(duì)伍的整體年齡偏低，絕大部分外來務(wù)工青年是適齡青年，屬于團(tuán)組織管理、教育和服務(wù)對(duì)象。     2、文化和收入構(gòu)成：文化程度以初中為主，相對(duì)而言的學(xué)歷與收入雙偏低。在被調(diào)查的對(duì)象中，有12名青年只具備小學(xué)文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等學(xué)歷7.94%。在每月總收入一項(xiàng)中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可見，這個(gè)群體的文化結(jié)構(gòu)和工資收入相對(duì)于上海市的情況是偏低的。但是根據(jù)我們和個(gè)別外來務(wù)工青年的訪談，得知他們?cè)谏虾４蚬に�獲得的這份收入比家鄉(xiāng)的月平均收入水平要高出許多。     3、來滬打工動(dòng)機(jī)和人員流動(dòng)：人員流動(dòng)性很大，以利益驅(qū)動(dòng)為主。以多賺一點(diǎn)錢為明確動(dòng)機(jī)的占53.06%；無意識(shí)地跟隨同鄉(xiāng)來的15.88%；想到上海干一番事業(yè)的11.2%；想嫁給上海人的2.17%。來上海打工已1至2年的53.43%；來滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來，外來務(wù)工青年來上海打工受利益驅(qū)動(dòng)的傾向性比較明顯，同時(shí)還伴有從眾心理和無意識(shí)行為。從人員流動(dòng)情況看，大多數(shù)人來滬時(shí)間比較短。根據(jù)以上數(shù)據(jù)和我們?cè)谟嘘P(guān)企業(yè)所進(jìn)行的個(gè)別訪談與座談會(huì)看，企業(yè)中外來務(wù)工青年的流動(dòng)性非常大，在本行業(yè)打工的時(shí)間段只占他們?cè)谏虾４蚬さ恼麄�(gè)時(shí)間段的一部分，甚至有周期性。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，這些青年很容易流向收益好的行業(yè)或單位。有些企業(yè)稱本行業(yè)的工廠是外來務(wù)工青年的“操作技能培訓(xùn)中心”、“再就業(yè)中轉(zhuǎn)站”和“婚姻介紹所”。外來務(wù)工青年隊(duì)伍的頻繁流動(dòng)對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時(shí)，我們相信隨著本行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和思想政治工作的進(jìn)一步深入，必定會(huì)使這支隊(duì)伍日趨穩(wěn)定。     （二）工作狀況     1、對(duì)企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)知：感覺一般，很大一部分人認(rèn)為企業(yè)一、二年以后的情形難以預(yù)料。據(jù)調(diào)查，在外來務(wù)工青年中對(duì)企業(yè)政治狀況很滿意或較滿意的占19.86%；選擇一般的64.62%；搞不懂的15.16%。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況很滿意或較滿意的19.49%；選擇一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您認(rèn)為企業(yè)一、二年以后的狀況會(huì)有何變化”的一項(xiàng)調(diào)查中，認(rèn)為企業(yè)會(huì)發(fā)展壯大和維持原樣的都占到了20.22%；有42.6%的人選擇了難以預(yù)料；搞不懂的14.44%。從以上數(shù)據(jù)可以分析得出，外來務(wù)工青年對(duì)企業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)狀況感覺平平，企業(yè)、特別是團(tuán)組織有必要加大對(duì)他們的大勢教育、廠情教育，消除他們對(duì)企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)狀況的茫然感。     2、對(duì)工作和收入的認(rèn)知：心態(tài)趨于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對(duì)現(xiàn)有工作、收入狀況的默認(rèn)。首先，從外來務(wù)工青年對(duì)自身受教育程度的一項(xiàng)調(diào)查中可以看出，他們的回答比較客觀和理性，對(duì)自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71.48%；很滿意和較滿意的僅占18.77%。在對(duì)自己工作滿意程度所作的調(diào)查中，選擇一般的61.37%。對(duì)收入狀況選擇一般的48.74%。這組數(shù)據(jù)反映了這支隊(duì)伍的主流思想狀況。     3、對(duì)工作環(huán)境的認(rèn)知：因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境造成的壓力感覺一般和感到較大或很大壓力的人的比例較為接近。對(duì)工作環(huán)境而言，有“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”之分。在“硬環(huán)境”方面，46.57%的外來務(wù)工青年認(rèn)為工作負(fù)荷與勞動(dòng)強(qiáng)度一般；36.82%的人感到這方面的壓力較大或很大。在“由于工作設(shè)施和條件差對(duì)你造成的壓力”一項(xiàng)調(diào)查中，48.38%認(rèn)為壓力一般；32.49%認(rèn)為這方面的壓力較大或很大。從“軟環(huán)境”方面看，工作和學(xué)習(xí)中的'激烈競爭對(duì)44.77%的外來務(wù)工青年造成較大壓力。     （三）生活狀況     適應(yīng)性較好，生活狀況比較平穩(wěn)。從我們所得出的一系列調(diào)查數(shù)據(jù)中可分析出，外來務(wù)工青年能較好的適應(yīng)來滬后的生活，在生活中的方方面面都沒有反映出多大的波動(dòng)。如在“生活中的壓力”一項(xiàng)中，43.32%的人壓力一般；13.72%的人有很大的壓力。在“與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的關(guān)系”一項(xiàng)中，31.41%的人壓力一般。在“工作太單調(diào)、沒勁”一項(xiàng)中，37.18%的人感到壓力一般。在諸如此類的關(guān)于生活狀況的調(diào)查中，大多數(shù)外來務(wù)工青年反映出來的壓力都是一般。     （四）心理健康狀況     在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代的外來務(wù)工青年樂于與他人交流，碰到問題不會(huì)過多壓抑自己，會(huì)主動(dòng)尋找對(duì)象傾訴，并愿意接受別人的幫助，而不象人們想象當(dāng)中的膽怯或害羞。整體隊(duì)伍的心理、心態(tài)比較健康。例如，44.04%的人遇到困難時(shí)會(huì)向別人傾訴，以獲得理解和幫助；64.62%的人愿意接受別人的幫助。在性問題和關(guān)系上，僅有2.13%的人感到壓力一般；17.69%壓力較小；31.05%沒有壓力；有4.7%的人在這方面有很大的壓力。     （五）對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)知狀況     1、對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)：較大部分外來務(wù)工青年對(duì)團(tuán)組織是一種模模糊糊的認(rèn)識(shí)。有36.1%的外來務(wù)工青年對(duì)團(tuán)組織的概念比較清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人認(rèn)為團(tuán)組織是比較先進(jìn)的組織；不清楚的占28.52%；僅有19.86%的人贊同團(tuán)組織是一個(gè)具有先進(jìn)性的組織。     2、政治態(tài)度：朦朧意識(shí)和從眾心理多一點(diǎn)，沒有強(qiáng)烈的政治愿望。在“你對(duì)入團(tuán)的態(tài)度”中，28.16%是組織要求我照辦；11.55%是看好朋友在這方面如何選擇；28.89%表示無所謂；22.02%強(qiáng)烈要求入團(tuán)，這個(gè)比例雖然不算高，但是團(tuán)組織應(yīng)該在這些青年中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，滲透團(tuán)的文化和思想。可見大部分外來務(wù)工青年沒有將入團(tuán)作為人生中的一件大事來對(duì)待，政治態(tài)度不夠理智和成熟。     二、業(yè)已推進(jìn)的工作措施和實(shí)踐     共青團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工青年的教育、管理與服務(wù)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措，是共青團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)中心工作的一個(gè)新載體。目的在于凸現(xiàn)共青團(tuán)的維權(quán)職能，進(jìn)一步系統(tǒng)地做好外來務(wù)工青年的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，幫助他們學(xué)習(xí)成才，鼓勵(lì)他們崗位建功，支持他們合理要求，激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)兩個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情、自信心和創(chuàng)造力，并形成一種具有本行業(yè)特色外來務(wù)工青年的豐富多彩、健康向上的打工文化。     上海華申國際企業(yè)（集團(tuán)）有限公司團(tuán)委為了切實(shí)貫徹落實(shí)團(tuán)中央“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”和團(tuán)市委將今年作為“服務(wù)年”的有關(guān)精神，更好地服務(wù)外來務(wù)工青年，從而傳遞黨團(tuán)組織的溫暖，引導(dǎo)這批青年為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，付諸了有益的實(shí)質(zhì)性工作推進(jìn)。     （一）深入調(diào)研，提高認(rèn)識(shí)，明確共青團(tuán)組織對(duì)外來務(wù)工青年工作的職能定位。自團(tuán)中央實(shí)施“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”以來，華申集團(tuán)公司團(tuán)委一方面根據(jù)團(tuán)市委的有關(guān)精神，另一方面，根據(jù)本公司所屬各企業(yè)中外來務(wù)工青年的實(shí)際，組織力量以點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則深入開展了調(diào)查研究，了解掌握了當(dāng)前外來務(wù)工青年群體新的時(shí)代特點(diǎn)和各種需求。專門成立了由集團(tuán)公司團(tuán)委委員和相關(guān)單位團(tuán)書記組成的“外來務(wù)工青年課題工作小組”，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，不定期的對(duì)外來務(wù)工青年工作所涉及的隊(duì)伍狀況、青年需求、工作難點(diǎn)和具體操作進(jìn)行專題研討。集團(tuán)公司團(tuán)委經(jīng)常帶領(lǐng)“外來務(wù)工青年課題工作小組”的成員多次深入外來務(wù)工青年中，到他們工作的車間去，到他們生活的宿舍去，與這一群體“零距離”接觸，以一顆真誠的心與他們交知心朋友，直接傾聽外來務(wù)工青年的呼聲和要求。通過以上各種形式的調(diào)查和研討，指導(dǎo)了今后的工作。華申集團(tuán)公司團(tuán)委確定了為外來務(wù)工青年創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，幫助他們學(xué)習(xí)成才，

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