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對借離婚規(guī)避債務(wù)現(xiàn)象的法律思考論文
對夫妻離婚債務(wù)的處理,我國《婚姻法》第四十一條規(guī)定:“離婚時,原為夫妻共同生活所負(fù)債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還,共同財產(chǎn)不足清償?shù)模蜇敭a(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時,由人民法院判決。法院在實際處理過程中,一般也是讓夫妻雙方自行協(xié)商對財產(chǎn)的分割及債務(wù)的分擔(dān)。這些規(guī)定及做法使那些不愿償還債務(wù)的夫妻,他們假借離婚,通過協(xié)商或調(diào)解,打著”照顧婦女、兒童、老人利益”的幌子,將夫妻共同財產(chǎn)大部分或全部讓給對方和子女,而主動要求承擔(dān)全部債務(wù)。這樣夫妻雙方一旦離婚,要承擔(dān)債務(wù)的一放履行清償債務(wù)的義務(wù),實際上是一句空話。因為他(她)根本就沒有清償能力。有的夫妻在離婚時,不申報債務(wù),故意惡意地隱瞞債務(wù),離婚后,債務(wù)人主張債務(wù),要求他們償還債務(wù)時,他們便相互推諉和推脫沒有償還能力。這些規(guī)避債務(wù)的行為都嚴(yán)重?fù)p害了債務(wù)人的合法權(quán)益。
隨著我國改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,公民與公民之間、公民與企事業(yè)單位、社會團體之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也日益增加。特別是那些從事商業(yè)經(jīng)營活動者,其債權(quán)債務(wù)關(guān)系更加錯綜復(fù)雜,且數(shù)額也越來越大。負(fù)債公民出于各種各樣的目的,假借離婚來逃避債務(wù)的情況也越來越嚴(yán)重。人民法院在審理離婚案件時,盡管作了很大的努力,也難以防止這種借離婚逃避債務(wù)的情況發(fā)生。故筆者想結(jié)合我國目前現(xiàn)狀,就在離婚案件實踐中如何防止債務(wù)人假借離婚逃避債務(wù)的問題提出如下幾點探討意見:,
(一)查明離婚目的,實行債務(wù)擔(dān)保制度
夫妻雙方不管是到婚姻登記機關(guān)協(xié)商離婚,還是通過法院訴訟離婚,婚姻登記機關(guān)與法院首先都應(yīng)該查明他們離婚的目的。特別是婚姻登記機關(guān)更應(yīng)查明夫妻離婚的目的。因為,法律規(guī)定在婚姻登記機關(guān),夫妻雙方只要自愿離婚,并協(xié)商好了對財產(chǎn)的分割、子女的撫養(yǎng)等問題,便可領(lǐng)到離婚證。如果婚姻登記機關(guān)不查明夫妻雙方離婚的內(nèi)在目的,這很容易讓那些有心借離婚逃避債務(wù)的人鉆空子。婚姻登記機關(guān)只有在有確切證據(jù)證明離婚雙方不是為逃債而離婚,且符合離婚的其他條件,才可發(fā)給離婚證。這些證據(jù)可以由婚姻登記機關(guān)自行去調(diào)查、訪問離婚雙方所在單位、居委會或村委會和其他熟悉情況的人,由單位、居委會或村委會出具證明。在沒有確切證據(jù)證明或無法證明不是為逃債而離婚的情況下,雙方堅持要離婚,又未申報債務(wù)的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)責(zé)令他們提供債務(wù)擔(dān)保人(債務(wù)擔(dān)保人應(yīng)有一定財產(chǎn)且必須出具書面擔(dān)保書)。如果夫妻雙方離婚后,發(fā)現(xiàn)該夫妻關(guān)系存續(xù)期間負(fù)有債務(wù)或存在個人債務(wù),債權(quán)人主張債權(quán)要求他們償還時,而離婚夫妻因離婚原因無法償還,擔(dān)保人對該債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。如果婚姻登記機關(guān)或人民法院查明離婚雙方的確是為逃避債務(wù)而離婚的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)不予辦理離婚手續(xù)。人民法院則應(yīng)判決不準(zhǔn)離婚,并給予民事制裁。
( 二)發(fā)布申報債權(quán)公告
人民法院審理離婚案件時,在調(diào)查過程中,應(yīng)注重了解離婚雙方對外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。特別是對那些從事商業(yè)活動又經(jīng)營不善的家庭,為了防止因當(dāng)事人隱瞞債務(wù)不報或只報部分債務(wù)給債權(quán)人帶來損失,辦案人員可在審理期間發(fā)出申報債權(quán)人公告,作為查明離婚雙方債務(wù)的一種手段,通知離婚雙方的債權(quán)人及時前來申報債權(quán)。公告時間、地點、方式由辦案人員根據(jù)所了解的具體情況而定。但應(yīng)注意,公告時間須計算在審限內(nèi),不能因此而超審限。
( 三)夫妻雙方的債務(wù)分擔(dān)應(yīng)征詢債權(quán)人意見
在審判實踐中,人民法院在處理離婚夫妻債務(wù)分擔(dān)問題時,一般是先由夫妻雙方協(xié)商對債務(wù)的分擔(dān),然后法院加以確認(rèn),協(xié)商不成時,再由法院根據(jù)雙方的具體財產(chǎn)狀況判決。這種做法,不管是當(dāng)事人雙方協(xié)商還是法院判決,都將損害債權(quán)人的權(quán)利。對于夫妻共同債務(wù)通過協(xié)商或法院判決由其中一方承擔(dān),實際上變更了債務(wù)人,從債權(quán)債務(wù)關(guān)系上說,債務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,形成了一種新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在理論界稱之為債務(wù)承擔(dān)。債務(wù)承但的成立須由原債務(wù)人與新債務(wù)人之間達成債務(wù)承擔(dān)合同或新債務(wù)人與債權(quán)人訂立合同或法律直接規(guī)定。本文中夫妻共同債務(wù)的分擔(dān)不管是法院根據(jù)夫妻雙方協(xié)議加以確認(rèn),還是法院直接判決都是法律直接規(guī)定。但是債務(wù)承擔(dān)成立的另一個關(guān)鍵條件是須經(jīng)債權(quán)人同意方能生效。法院在司法實踐中,對夫妻分擔(dān)債務(wù)的這種債務(wù)承擔(dān),并沒有征得債權(quán)人同意,而由法院越權(quán)代替?zhèn)鶛?quán)人處分債權(quán),從而侵害了債權(quán)人的對債權(quán)的處分權(quán)。至于夫妻單方所負(fù)債務(wù),當(dāng)事人為逃避債務(wù),協(xié)商將該債務(wù)轉(zhuǎn)移給另一方,由另一方負(fù)責(zé)償還,而不征得債權(quán)人同意
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