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公證在社會信用體系中的地位與作用
公證是一項重要的法律制度，其在社會信用體系中具有極其重要的地位，并在信用體系的建立和健全方面發(fā)揮著其不可或缺的重要作用。本文著重闡述公證在社會信用體系中的地位和作用。
公證是一項重要的信用制度
公證之所以作為一項信用制度，從本身所具有的內(nèi)在機制及外在社會對其評價上得以肯定。一是從公證在法律上的地位看，公證是行使國家證明權的中介機構。公證制度是一項國際通行的重要法律制度，是市場經(jīng)濟不可缺少的一項法律制度。依法治國，建設社會主義法治國家，需要進一步轉變政府職能，進一步發(fā)揮中介組織的作用，尤其是發(fā)揮公證的服務、監(jiān)督、溝通、公正作用。隨著依法治國的推進和全民素質(zhì)的提高，人們會更多地自覺求助于公證法律服務，社會對公證的期望也會大大提高，不但要求公證能夠確保真實、合法，而且還要公平和公正地平衡當事人的權利和義務。因此，要求每一位公證員必須成為誠信大使，每一份公證書都具有無庸置疑的公信力。二是從公證的基本原則上看，公證必須遵循真實、合法、公平、公正原則，這正是信用制度的內(nèi)在要求。公證處和公證員要忠于事實真相，以事實為依據(jù)，以國家法律、法規(guī)為準繩，對不真實、不合法事項不給予公證。同時，公證還應堅持正義原則，即公平、公正地處理公證業(yè)務。對當事人申請的公證事項，公證員從正義的角度，平衡當事人之間的權利義務，使他們之間的權利義務相一致。當事人在履行其權利和義務時，不得違反他人利益和社會公共利益。三是從公證的程序規(guī)則來看，公證活動都受到立法規(guī)范的制約。公證有自己的程序規(guī)則，從公證的申請、受理、審查到出證、回避、管轄等方面都有嚴格的程序規(guī)定。如果違反了公證程序的規(guī)定，公證的效力將得不到實現(xiàn)。四是從公證的效力上看，依法出具的公證文書，它具有法律上的證據(jù)效力、強制執(zhí)行效力和法律行為的構成要件的效力。這一點也正是公證被社會肯定的結果。五是從公證處構成主體看，公證員有職業(yè)道德規(guī)范的要求，誠實信用是公證員職業(yè)道德內(nèi)容之一。因此，可以講公證就是一種信用，它是我國社會信用體系的重要組成部分。
公證是社會信用體系的保障機制
公證通過對社會信用的證明，發(fā)揮其社會信用保障機制的作用。在社會信用體系中，它不單涉足于法律意義上的誠實信用原則的運用，而且對社會中一般性的信用倫理道德也加以干預，以推動社會信用體系的建設。
首先，確保公證事項體現(xiàn)誠實信用原則。誠實信用是市場經(jīng)濟的基本法則，是市場經(jīng)濟活動的靈魂。社會要進步，經(jīng)濟要發(fā)展，就必須講誠實、守信用。公證作為一項重要的信用保障機制，是社會信用體系的重要組成部分，其本質(zhì)就是代表國家對自由經(jīng)濟、民事活動進行適當干預，確保各類經(jīng)濟、民事主體保持誠信，確保各種經(jīng)濟、民事活動真實、合法、公平、公正，避免和減少風險，保證交易安全，并為依法進行的各種經(jīng)濟、民事活動和解決各類糾紛提供強有力的法律保障和真實可靠的證據(jù)。這是公證最大的價值所在，是公證存在和發(fā)展的基礎，也是公證在社會信用體系中發(fā)揮作用的前提。我們知道，市場經(jīng)濟是建立在個人誠信和外部約束機制之上的，公證正是維持它的平衡點，通過特定的程序，使社會成員無法以虛假的方式來達到目的，進而降低了社會的風險和糾紛，保障了社會的公平和效率。
公證實踐中，確保誠實信用是公證業(yè)務的一項重要內(nèi)容。法律意義上的信用原則是法律對信用道德準則的吸收，使其具有法律上的強制性。它具有很強的概括性和包容性，蘊含著極為豐富的權利義務內(nèi)容。其基本要求是：（1）當事人必須有誠實、守信、善意的心理狀態(tài)；（2）當事人在從事交易活動中要忠于事實真相，不得欺騙他人，損人利己；（3）當事人以善意的方式行使權利和履行義務，不得規(guī)避法律和合同的規(guī)定。這一原則貫穿于合同的訂立、履行、
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