簡述法治國家建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想論文

　　法治國家的核心要義是堅持憲法法律之上，實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的國家，是立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使其職權(quán)，是尊重和保障人權(quán)的國家，而建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)包括建設(shè)完備的法律體系，實現(xiàn)依法執(zhí)政，加強(qiáng)憲法和法律的實施、實現(xiàn)和民主政治的制度化和法律化，實現(xiàn)依法行政，建設(shè)法治政府，完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制以及增強(qiáng)全民的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)而不斷提升法律思維和行為規(guī)范，只有這樣，法治水平才能不斷得以提升。

　　要想使法治成為大家心目中的信仰，就必須堅定以人民的利益為中心，使之成為全社會的最大公約數(shù)，充分在立法，司法、執(zhí)法、遵法的每個階段中展現(xiàn)出來，只有在每個環(huán)節(jié)中嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事并呈現(xiàn)為相應(yīng)的行動，才能為法治國家的建設(shè)增磚加瓦，為中國建設(shè)法治國家邁向更為廣闊的一步。

　　而對于法治國家、法治政府、法治社會的一體化建設(shè)和同步建設(shè)，要充分體現(xiàn)國家治理體系和治理能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國目前進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展的選擇，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以中國特色的社會主義理論為思想指導(dǎo)實現(xiàn)社會生活的民主化、法治化。全民深化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以政府宏觀調(diào)控為基本方式，加強(qiáng)全民的法治信仰，增強(qiáng)全民的法律意識，構(gòu)建政社分開、權(quán)責(zé)明確，依法自治的社會組織，以形式多元化貫通的規(guī)則體系，從而實現(xiàn)社會秩序的良性發(fā)展，使之實現(xiàn)社會自我調(diào)節(jié)和居民的良性自治。

　　從目前的法治中國建設(shè)的實際情況來看，必須加強(qiáng)對法律頂層設(shè)計的關(guān)注，實現(xiàn)在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家-zf-社會三者之間的協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)法治意義上的法治國家，從而明確實現(xiàn)國家的立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)和監(jiān)督權(quán)在憲法的基本理念中定位的法治國家，從而實現(xiàn)“良法之治”，由立法機(jī)關(guān)對于法律制度建設(shè)，為法治國家建設(shè)提供“良法”，由執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行“善治”并提供有效的監(jiān)督，從狹義的層面上定位法治政府，明確建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵和前提，協(xié)調(diào)立法領(lǐng)域和司法領(lǐng)域的監(jiān)督關(guān)系，從而實現(xiàn)法治政府的逐步建立和實現(xiàn)，雖然建設(shè)法治國家存在諸多問題，但只要不斷完善立法層面和執(zhí)法層面的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要很多立法層面的精巧設(shè)計和執(zhí)法層面的不斷優(yōu)化，以及司法作為最后一道防線的救濟(jì)和保證。

　　法治國家，是早期歐洲某種國家的形式，有人也認(rèn)為在德語中最先出現(xiàn)，特別是在德意志帝國，在當(dāng)時被認(rèn)為是“和平與法律秩序的守衛(wèi)者”，現(xiàn)代意義的法治國家也被稱為法治政府，它強(qiáng)調(diào)的是國家的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力必須依法實施越權(quán)無效，有關(guān)法治國家的評判標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)：第一，通過法律的手段保證人權(quán)，從而達(dá)到限制公權(quán)力濫用的目的;第二，良法的治理;第三，確立分權(quán)與權(quán)力制約的國家權(quán)力關(guān)系;第四，賦予廣泛的公民權(quán)利;第五，確立普遍的司法原則司法獨(dú)立等。

　　一、建設(shè)法治國家是建設(shè)法治政府的前提

　　建設(shè)法治政府必須是依法行政的政府，必須做到有法可依，而要保證政府在依法行政的過程中有法可依，國家必須具備健全的立法機(jī)關(guān)，及時提供法律的依據(jù)，對于健全的立法機(jī)關(guān)和完備的法律體系制度是建設(shè)社會主義法治國家的要件，中國社會主義制度決定了中國共產(chǎn)黨在建設(shè)法治國家的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要求黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，法治政府必須以法治國家為前提，沒有法治國家，單單建設(shè)法治政府也很難實現(xiàn)。

　　二、通過法治國家建設(shè)引領(lǐng)和支持法治政府的建設(shè)

　　西方的法治文明是市場經(jīng)濟(jì)和市民社會中逐漸演變而來的，我國長期以來社會治理發(fā)展緩慢，而需要國家法治來保障社會組織實行自主自治，通過制定有關(guān)法律為社會組織提供良好的市場環(huán)境，另一方面來看，如果過分的賦予國家機(jī)關(guān)權(quán)利，可能會導(dǎo)致權(quán)力的濫用，而對于行政機(jī)關(guān)，有效的規(guī)范和引導(dǎo)社會群體，提高全民法律意識，讓全民自覺知法、守法、遵法、用法。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，國家在發(fā)展過程中，不能僅考慮自身利益，而是形成一個制度的共同體，而使各國法治水平差距逐步縮小，建設(shè)社會共同體。全面的依法治國不僅是治國理政，更是建立一整套的制度基礎(chǔ)，筑牢社會意識底座，為法治建設(shè)提供引領(lǐng)和支撐。

　　三、樹立正確的發(fā)展方式，用改革化解法治建設(shè)的存在問題

　　在法治成為治國理政的戰(zhàn)略下，改革主張以及措施都要接受法治思維的推敲，然而法治與改革本身就是一種矛盾，法治是要捍衛(wèi)已有的法律制度及規(guī)范，而改革是要舍棄和改變制度中不適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的東西，雖然其不適應(yīng)國情發(fā)展，但它還是現(xiàn)行有效的規(guī)范和制度，我們?nèi)�面推進(jìn)依法治國，包括改革在內(nèi)的各項舉措不能離開法治的要求，如果拋開法治的要求和約束，必然會損害法治權(quán)威，如果固守法治思維的要求，就會使改革力度不夠，改革就會停滯不前，而已法治的名義采取的改革方式隨著社會的發(fā)展越來越多，公民運(yùn)用法治捍衛(wèi)權(quán)利和自由，雖然目的各異，但思維方式是一致的，都是運(yùn)用法律和“消費(fèi)”法律，把法律看作為捍衛(wèi)自己的武器，這是文明的進(jìn)步，社會的進(jìn)步和國家的進(jìn)步，所以我們要在法治的框架內(nèi)改革，而不是用法治束縛改革的腳步。

　　四、運(yùn)用法治思維解決沖突化解矛盾

　　法治治理的過程中有關(guān)權(quán)力的獲得和運(yùn)用非常重要，獲得權(quán)力必須通過合法途徑和合法的方式，也要充分保障權(quán)利救濟(jì)的途徑。做到運(yùn)用法律武器和法律思維協(xié)調(diào)社會中的利益沖突，在維護(hù)社會公平正義的基礎(chǔ)上，更好的激發(fā)社會活力化解社會矛盾，形成全民遇事找法，增強(qiáng)全民的法律信仰，更好推動法治社會的發(fā)展和維護(hù)社會秩序。使之在法治軌道上推動各項工作，在司法實踐中法官需要居間裁判，以保證司法過程中的公平公正，不僅要做到裁判遵循現(xiàn)有法律法規(guī)，而且也要做到符合道德要求，實現(xiàn)法理和情理的相互結(jié)合，法官嚴(yán)格遵從職業(yè)道德的要求，司法作為最后一道防線，更多的做到使當(dāng)事人信服，真正做到案結(jié)事了。

　　五、法治國家建設(shè)的重大意義

　　隨著改革開放的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之發(fā)生了巨大的變化，在這種背景下，社會矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜多發(fā)的社會格局，而調(diào)整多元利益之間的矛盾最有效的方式就是依靠法治，法律作為治國理政的重器，是將法治的有關(guān)理念推向?qū)嵸|(zhì)化的階段，是執(zhí)政黨追求治理體系和治理能力的必然要求。

　　為了更好的實現(xiàn)法治國家的建設(shè)推進(jìn)法治發(fā)展，我們需要對國家的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略構(gòu)想，建設(shè)法治國家也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善和發(fā)展，是全民參與法治國家的建設(shè)之中，形成好的法律秩序，保證人民群眾的全面參與推進(jìn)法治建設(shè)，而且依法治國也是社會主義文明進(jìn)步的主要標(biāo)志，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律制度上的保證，更大程度的調(diào)動人民的積極性，使之更多的參與國家建設(shè)當(dāng)中來，國家法治進(jìn)程建設(shè)和公民參與的有效結(jié)合，讓法治的生活方式滲透進(jìn)公民的生活中，現(xiàn)代文明已經(jīng)開始撞擊傳統(tǒng)的倫理道德，中國已經(jīng)走上法治的發(fā)展的征程之中，法治引領(lǐng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會生活的各個方面，建設(shè)法治國家也能促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)，從而實現(xiàn)重鑄社會信任，促進(jìn)中國社會順利轉(zhuǎn)型，邁向和諧社會的必由之路。

　　六、結(jié)語

　　推進(jìn)法治國家的建設(shè)，就需要以完備的法律法規(guī)體系為立足點(diǎn)，法治不僅要與權(quán)力相關(guān)，還要倡導(dǎo)法治，制約權(quán)力的濫用，保障公民的合法權(quán)利，落實科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的社會主義法治要求，積極探索法治的經(jīng)驗，依法治的思維和方式引領(lǐng)法治中國的未來，堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，對法治進(jìn)行全方面的認(rèn)真探索，總之，我國當(dāng)今的法治思潮已經(jīng)形成，只要我們順勢引導(dǎo)，必能找出適合中國法治建設(shè)的道路。

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