海底隧道工程風險分析的論文
工程項目是國家實現固體資產投資的有效載體。隨著社會的發展,建筑業在國民經濟中占據著越來越重要的地位。近些年,以新型城鎮化建設為帶動,政府逐年加大對鐵路、高速公路、城市軌道交通、能源、水利水電等大型基礎設施建設的投資,給建筑施工企業的發展帶來了難得歷史機遇。但不可否認,當前,國內建筑市場競爭日益呈現出白熱化的態勢,處于“紅海”中建筑行業已成為完全競爭的微利行業。在激烈的市場經濟條件下,任何組織形式的企業都面臨著各種各樣的挑戰、風險、困境,隨時可以使企業出現危機。
1工程概況
1.1設計概況
廈門東通道(翔安隧道)工程是一項規模宏大的跨海工程,是連接廈門市島和翔安區陸地的重要通道,是廈門市的第三條進出口通道,兼具公路和城市道路雙重功能。工程主要包括跨五通互通、跨海翔安隧道和西濱互通三部分工程。線路總長8.695km,翔安隧道全長5.9km,其中海域段4.2km,為雙向6車道雙洞海底隧道,采用三孔隧道形式穿越海域,兩側為行車主洞,中間一孔為服務隧道。隧道沿線設通風豎井兩道,車行橫洞5處,人行橫洞12處,翔安西濱側設收費、服務、管理區。隧道采用鉆爆法施工,是中國大陸地區第一座大截面海底隧道。
1.2工程特點
(1)建設規模大,社會、政治影響深遠。廈門東通道(翔安隧道)工程項目為我國大陸地區第一座海底隧道,也是一項世界性工程。
(2)地質復雜,施工難度大隧道穿越區地質復雜。前期已探明的就有多處風化深槽、透水砂層,加之海底隧道勘測難度大,未探知的不良地質體出現幾率很大。海底施工地下水處理難度大,水壓較高、富水,防排水要求高,施工堵水、注漿加固難度大。
(3)開挖截面大,施工技術新。工程為三車道海底隧道,最大開挖截面達到170.7m2,為世界最大開挖截面。施工中需綜合運用各種先進的探測方法、施工手段、輔助措施,項目技術新,科技含量大,很多技術上的問題在國內是第一次面對,在施工中有待發現和逐個解決。
(4)施工工期緊,質量標準高。本項目規模大,任務重,風險高,特別是在穿越不良地質地段時,地質預測預報、各項支護結構、輔助施工措施等技術復雜,要求很高,難度較大,用時較長,而36個月的建設工期,即使在世界范圍內也是少見的。
(5)環保、水保、文明施工要求高。廈門為國內著名的海濱旅游城市,風景優美,地域特色明顯。
2風險識別
翔安海底隧道投資高、規模大,針對隧道工程項目,翔安海底隧道的施工風險主要有以下類別。
2.1投標風險
施工企業通過降低工程報價、良好信譽評價、優化施工方案等手段,參加競標,在投標過程中,施工企業要綜合考慮自身的優勢和劣勢,同時分析工程項目的整體特點,按照工程類別、施工條件等考慮投標策略,由于投標目的不同,策略也必然有所差異,但趨利避害、規避風險的原則是一定的。包括工程單價較低帶來虧損的風險、工程款支付中的風險、合同條款不完善、標準不明確所帶來的風險和投標前的現場勘查風險等。
2.2施工過程風險
(1)工程地質勘察不確定性風險,翔安海底隧道所擬定的隧道路線將橫跨廈門五通和翔安區之間的海峽。沿線路走向的陸域和海域地區,迄今已分階段進行了大量的工程地質勘察工作。此外,還對該工程項目進行了地震安全性評估。這些勘探工作都是根據項目各階段不同的要求進行的,以突顯個別地區的地質特征。對于所采用的地層模型,通常都會有一些不確定性。根據已有的信息資料、線路走向及設計的優化需要等,應對不同的風險和不確定性進行等級評定。
(2)海域深風化槽區施工風險,每個深風化槽(囊)的寬度(沿隧道方向)約50~100m,海水水深約為50m,穿越這些深風化槽(囊)的風險是隧道工程施工總體風險的重要組成部分。
2.3安全風險
翔安海底隧道施工安全風險大表現兩個方面,一是在水下施工,二是穿越不良地質(風化槽、風化囊及砂礫層浸入拱頂)區域,稍有疏忽,就會引發突水、突泥、隧道坍塌事故,一旦事故發生,導致海水倒灌,整個工程將會報廢,因此安全風險管理是整個工程施工的重中之重。
2.4工期風險
翔安海底隧道合同建設工期僅為36個月,由于工程本身規模大,任務重,標準高,特別是隧道傳閱陸域全強風化地層段埋深淺、截面大,地質預測預報、各項支護結構、輔助施工措施等36衛海宏:翔安海底隧道工程風險分析與控制措施研究技術復雜,要求很高,難度較大,循環較多,用時較長,一旦進度滯后,將會直接造成工程成本增加、資金吃緊、運轉困難,更不利于施工進度。
3風險管理與控制措施
3.1合同風險控制
(1)認真研究招標文件。透徹分析業主提出各種條件的`意圖,為制定投標報價策略及編寫標書打下基礎。
(2)針對合同草案中的全部內容搜尋對己不利的條款,對有遺漏,前后矛盾或者含糊不清的條文和措辭要仔細琢磨,在合同談判時一一提出。做到合同條文全面、完整、明確,雙方責權利表達清楚,對合同實施過程中可能發生的各種情況做好明確責任到位。
(3)做好現場勘查,對照招標文件有關內容逐一澄清或請招標方提出合理的解釋,以免因招標文件中所提條件與施工現場條件不符發生風險損失。
(4)抓住索賠機會,彌補風險損失。合同風險對合同雙方均存在,施工企業應善于抓住業主單位的違約和工程變更、合同缺陷、不可預見因素、政策法規的變動等有利條件,采取工期索賠與費用索賠措施,減少或彌補自身的風險損失。
3.2工程地質勘察風險控制
(1)對有大量地下水流入的地區采用注漿加固措施,適當降低縱向線位以確保隧道達到覆蓋層厚度要求或增加隧道的臨時支護。
(2)張開節理不連接海床進行超前探測和監測水源,按需要加以注漿,當張開節理暴露時應加以臨時支護,在碰到張開節理之前可進行預先注漿。在隧道通穿過相關節理/巖縫前宜進行預先注漿。
(3)通過重復注漿和測試確定注漿工作的有效性,優化線路以避免一些已知的不利地質特征,或選擇一個較少地質節理的路線方向,否則大量注漿會影響施工進度。
(4)未探明的斷層,于服務隧道內為行車隧道進行預先注漿工作。在隧道施工期間確保有足夠的超前探測并配合適當的應急措施。當超前探測或隧道挖掘時遇到斷層,進行注漿及支護工作。
(5)錯誤識別不良地層,于服務隧道內為行車隧道進行預先注漿工作。在隧道施工期間確保有足夠的超前探測并配合適當的應急措施,或需要更多支護。不排水襯砌適用于這種地區。
3.3海域深風化槽區施工風險控制措施
(1)施工控制措施。超前錨桿或超前小導管支護、設置臨時仰拱、深孔圍巖加固劈裂預注漿或堵水預注漿加固地層、長管棚超前支護加固地層、地層凍結法、迂回導坑法、地表旋噴樁加固等措施。
(2)風險發生后控制措施。突發性涌水、突泥的應急搶險措施。發現有突泥涌水先兆,且極其危險時必須立即停止施工,立即組織人員、機械迅速撤離危險區域,啟動應急救災程序,組織人力、物力全力搶險救災,減少降低災害損失。
3.4施工安全管控措施
(1)工程保險保障措施。為減免各類安全風險事故造成的損失,及時按照建設單位確定的投保范圍和費率與指定的保險公司簽訂保險合同。若發生保險范圍內的災害損失,直接向保險公司辦理索賠事宜,同時報建設單位核備。
(2)安全生產風險抵押金制度。建立安全生產風險抵押金制度。為進一步做好安全工作,貫徹落實全國安全生產工作會議和國務院有關決定精神,堅持消除影響安全的重大隱患,努力做到安全隱患一個不留。在各工程隊執行安全風險抵押金制度。
(3)對突發事件的具體預案措施。建立健全工程災害預警系統和安全監測網絡、信息報告和現場保護、應急決策、協調和響應程序。將災害預警與抗災救災有機的結合,工程災害的風險管理由過去分散的、獨立的狀態向全面的、系統的、動態的方向轉變,使東通道(翔安隧道)工程災害防治工作形成一項系統安全管控工程,較傳統的安全理念有較大的提高。安全監測網絡是在施工過程可能發生的工程災害(段)點進行定點、定人、定時地監測。以迅速發現險情,及時預警自救,減少人員傷亡和財產損失為目的。施工單位監測網絡分為作業班(組)安全監測網、施工隊安全監測網和工程項目部安全監測網。
(4)海底隧道突水、突泥事故預防和處理措施及應急預案。海底隧道由于其施工條件的復雜性,決定著施工必須以安全為前提,防止隧道施工過程中出現突水突泥事故。海底水下隧道施工隨時受著地下水的威脅,且不具備排水條件,施工過程中要采用多種措施并舉,建立施工作業安全保證體系,正確使用地質超前預測預報系統、對不良地質地帶以及探測到的可疑地層采用預注漿加固措施,嚴格施工規范,鉆爆法開挖采用弱爆破施工、加強施工監測,設立隧道逃生通道,建立隧道防水閘門系統,以防止在施工過程中出現意外情況,能保證人員迅速撤離工作面。
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