土建工程造價預算控制論文
摘要:土建工程的預算中包含財務成本核算、成本控制、資本經濟技術分析、管材施工管理標準。從科學技術角度出發，準確的分析土建工程預算的技術標準，從土建施工預算中對財務控制、財務管理的措施進行處理，逐步提高編制的預算管理水平，從而建立合理的預算管理方案。本文將針對土建工程中的施工造價預算控制管理進行具體分析，研究土建預算管理中可能存在的問題，提出合理的土建預算控制標準，分析預算措施管理實施方案，提高預算編制內容，制定管理意見，提高綜合土建工程預算管理的方案。
關鍵詞:預算;土建;造價
引言
土建工程的預算管理是綜合建設程序管理中的重要環節。依照土建程序標準，對設計文件內容、國家規定標準進行限額分析，對各種材料費用進行取材管理，制定合理的土建投資額管理文件。根據編制建設土建標準，確定投資限額，簽訂施工合同，根據竣工決算投資標準進行合理的規劃，衡量設計文件方案的經濟價值標準，合理的進行標準分析，制定有效的招標文件，確定竣工結算文件。采用合理的設計方案進行經濟分析，預算分析，加強土建工行才能的預算管理，合理的控制土建工程造價水平，確保工程造價的準確和完成，這是工程預算的首要工作。
一、土建工程預算問題
1、預算管理中存在的問題。
現行的預算管理中因為模式缺乏針對性，土建施工中土建造價沒有合理的開工至手段，施工完畢后才進行竣工結算管理。施工建設單位、設計單位、施工組織單位很難在土建施工造價上形成統一的'管理標準，土建監理單位的施工局限于施工進度管理和施工階段管理，確保施工決策投資管理的分析，這直接影響施工造價的監督管理控制。設計單位對工程預算中缺乏合理的設計造價約束管理，土建設計人員不會依照預算設計標準進行投資規劃，導致設計出現投資高而設計標準低的問題，嚴重的影響設計投資的開展，造成資源浪費現象的產生。
2、土建預算管理人才的缺失。
土建施工單位按照自己編織的預算標準實施兼制管理，制作過程中需要有專業的技術人員配合完成。但實際工作中，除大型企業外大部分施工單位很難雇傭專業的技術人才進行預算管理，往往是在工程建設過程中介紹、召集到的，對業務熟悉的預算人才，隨著預算工程的完畢，合作即終止。預算管理人員不是長期企業員工，對企業工作管理發展方向沒有合理的認識，這對土建工程的預算具有一定的影響，很難保證工程預算管理的合理性和準確性。
3、材料的不合理定額測算。
土建施工因為現場材料、技術工藝的轉變，編制人員在實際預算過程中常常需要根據定額進行換算，通過估算確定是否需要套用定額。我國目前的預算標準大多采用靜態滯后的測算標準，定額主要是依照工具材料標準價格進行統計分析，隨著工程技術的發展，土建造價管理出現變革，新增的定額往往沒有代表分析，無法進行工程計價差錯分析。這種靜態的滯后價值取定無法滿足現有經濟市場的需求量，直接影響材料定額的測算。
4、土建管理存在的缺陷。
工程建設的施工設計、招投標管理制度存在管理缺陷，土建施工單位不能對這種設計進行精細管理，工程設計招標認識不足，沒有優質的設計管理方案，業主對設計沒有良好的重視程度，無法提醒設計單位進行工程額定限定。一些承包商在報價過程中，故意抬高工程預算，工程項目的整體造價比例偏高，嚴重影響社會的基本土建管理水平。
5、設計變更的隨意性較大。
建設單位因工期需求，往往在沒有進行前期準備的時候，就急于開展工程開工。對工程投資標準限額、建筑標注水平、設計深度沒有嚴格的控制標準，這直接影響工程施工的合理設計。在工程投資限額、建筑標準沒有合理掌控，直接影響施工變更的設計。工程設計過程中沒有合理的監督和管理，工程預算造價變更沒有合理的控制。
二、工程預算管理的處理對策
1、加強工程建設監督管理。
通過對工程竣工指標的合理評價，確定投資估算標準，依照設計預算水平，分析工程竣工驗收過程中，設計方案是否合理，及時檢查工程設計的限度額度，分析工程設計的變更內容，從工程項目竣工基準中分析是否符合設計標準。加強審計造價的標準分析過程，對出現責任問題的部門進行追責。
2、工程動態造價管理。
根據工程動態造價水平合理的調節市場，合理的控制土建所用材料，土建行業相比其他行業市場經濟效益發展巨大，制定合理的配套政策，對行業動態予以科學的工程管理，將工程預算進行合理的編制，不斷調節工程造價中的計算方法，改進工程造價中的動態變化問題，提升工程動態造價管理水平。
3、加強預算專業技術人員的素質管理。
加強土建施工管理工作中的預算人才的管理，處理好工程經濟費用問題，這對工程投資具有很好的協調組織作用。合理的分析土建預算人才的預算素質，嚴格審核預算素質人才的管理關系，采用競爭管理的形式，實現持證上崗管理完成土建預算人才的審核管理。加強工程財務管理的監督過程，可以采用委托的方式選取有資質的監督管理部門完善委托審核標準，建立統一的工程造價監督管理辦法，加強工程預算管理的準確性。
4、加強預算管理統計分析。
加強土建工程的預算管理統計分析，對土建設計單位、工程建設單位、審計單位進行不同的劃分，加強建設單位的綜合統計管理，對不同企業進行獨立的管理，提高各方面統計管理水平，制定統一的設計標準限額，確定投資控制標準，確保工程預算的統計管理作用。
5、重視預算的反饋。
土建工程中需要重視預算的管理和分配，調動企業內部的人力、物力，加強預算的剛性管理水平，提高預算的準確性，降低變更預算問題，實現工程預算管理的正常開展。
結語
綜上所述，土建工程的預算造價控制測算需要從土建建設單位、設計單位、施工單位、土建材料、施工現場等多方面考量，加強土建建設單位的預算造價審計管理，提高設計單位施工設計的準確性，提高施工單位土建施工的合理性，確保施工現場與預算的吻合，保證預算造價管理數據在制定、計算和反饋流程上的統一，實現土建工程造價預算內容的動態監控管理，提高土建工程管理的綜合技術標準，確保土建工程造價預算內容的合理控制作用。
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