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水利工程項目風險防范與解決方法論文

時間:2024-10-16 11:03:33 論文范文 我要投稿
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水利工程項目風險防范與解決方法論文

  1風險管理的必要性

水利工程項目風險防范與解決方法論文

  風險管理是指在水利工程中,針對可能會出現的問題和不利情況進行有意識地預防和控制,具有前瞻性的特點。其主要目的包括以下2個方面:第一,可以有效降低不利因素發生的概率及不利因素所帶來的影響;第二,由于水利工程的管理涉及到環境、材料、工作人員等多種因素,在管理過程中需要注意各因素之間的協調關系,因此,管理中需要相關的依據參照。而整個預防控制過程可以會為今后的工程管理提供一個可參考的依據。

  2水利工程項目風險管理存在的問題

  水利工程項目大多是政府支持的非盈利項目,相對于其他項目來說,缺少市場化管理。目前,水利工程項目的風險管理仍存在很多問題,主要包括以下幾點。

  2.1缺乏風險管理意識

  水利工程作為公益項目,與個人利益之間有時會產生一些矛盾,很容易造成風險管理中的缺位現象,主要體現在風險管理意識的缺失。首先,水利行業在政策導向上缺少對宏觀大環境的判斷,以及對專業風險的評估與防范,沒有針對現有市場環境與行業情況做出恰當的發展規劃。其次,執行部門的風險意識缺失主要表現在招標門檻低,在招標過程中,缺少對承包商的資質及業務水平等進行審核,風險評定只流于形式。最后,在項目實施過程中,缺少對進度、質量、資金等情況的跟蹤審核,導致風險的增加。

  2.2組織結構不完善

  水利工程項目順利實施需要有完善的組織結構作保障,通過明確各部門的職責,明確上下級關系,統一協調,相互配合地完成各項目。組織結構不協調主要表現在以下幾個方面:第一,項目法人來源問題上,由于項目法人多是在領導部門管轄的內部產生,而政企不分的現狀限制了風險管理的發展,同時由于組織結構混亂,代理鏈較長的問題也較為明顯,導致風險加大;第二,審計工作問題上,水利建設項目由于缺少單獨的審計部門,無法起到審計監督的作用,而加大了水利工程項目的管理風險;第三,在信息共享和整合問題上,缺少橫向信息整合的能力,不能在第一時間掌握同類資源利用情況,存在很大的滯后性,無法及時準確地預測風險來源。

  2.3缺乏規避風險的技能

  水利工程項目風險主要包括自然風險和人為風險。其中人為風險是項目管理風險管理中最常見的一類,主要包括合同風險、投資風險及承包商風險等。針對不同種類的風險,需要利用不同的技能進行規避。而現階段,仍缺少系統化、科學化的風險規避體系,通常是利用幾種常用的方法來試圖規避所有的風險,不僅成效甚微,更會降低風險的規避效率。

  3水利工程風險防范的措施與對策

  3.1增強風險管理意識

  對于水利工程,項目的管理關鍵在于管理者的風險管理意識。首先,作為管理者應將風險管理的理念貫穿到整個項目管理的過程中,在項目的決策與執行過程中,每一環節都需要進行風險評估,做出妥善的規避計劃。在項目實施過程中,也需要對突發事件提高警惕,時刻完善風險管理計劃。其次,風險管理應作為一種常態化的管理形式,在日常工作中不斷規范與強化,使之成為一種企業文化,自然而然地感染每一位員工,從根本上提升大家的風險管理意識。通過營造這樣一種工作氛圍,使風險管理更加日常化。最后,也可以將風險管理作為一種公司制度,對企業員工起到一種培訓管理的作用,不斷強化風險管理的意義,提高企業認同度。

  3.2完善風險管理組織結構

  水利工程項目的組織結構是保證項目正常、穩定發展的基礎,良好的風險管理組織結構包括以下3個方面。第一,項目法人市場化。傳統管理上的項目法人多通過政府部門、兄弟部門之間選取,由于缺少市場的競爭性,存在很大風險隱患。因此,對于項目法人的選取,應遵循市場化原則,進行優勝劣汰的選擇。一方面,可以處理好政府與市場之間的關系,另一方面也可以平衡好公共利益與企業利益之間的關系。同時,也應通過公開市場化的方式來選擇合適的投資者與經營者。通過市場化的競爭與淘汰,有效規避各類風險。第二,需要建立獨立的審計部門,用以實施監督審查工作。可以通過建立審計委員會制度,使審計人員可以直接向董事會負責,來保證其獨立自主性。通過這種方式,可以避免由于其他利益關系的干擾而影響審計工作。同時,審計人員要認真負責,秉承公平與公正的態度,實現監督權威。第三,實現信息共享。在工程實施過程中,信息共享化是通過各部門之間的相互配合,對已有信息進行有效整合來實現的,這種方式不僅可以實現信息資源的高效利用,還可以減少對已用信息重新審核的時間,大大提升工作效率,降低工作成本。

  3.3加強風險防御技能的培訓

  水利工程項目通常實施時間較長,這就涉及到項目管理的實時性。如有些合同中的條款不具有實時性,很多內容不適合現在的實際需要,就需要重新擬定索賠要求,避免風險的發生。同樣,風險的規避技能也需要實時性的改變,根據現階段相關政策的改變、市場機制的調整等,做出合理的調整,以保證風險規避管理的現代化發展。

  4結語

  現如今,水利工程建設正朝著法制化、制度化及正規化的方向大步邁進,而風險管理作為工程項目風險防范的主要方式,應該予以重視。雖然現階段的水利工程項目風險管理仍存在很多問題,但通過不斷的探索和學習,必會加強風險防范的技能水平,消除風險威脅,在保證工程施工質量的同時,不斷提升市場競爭力。

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