如何使農機安全行政執法水平提高論文

　　政府機關行政職能部門在依法治國各個領域中起著重要的作用，依法行政是依法治國的關鍵，是決定依法治國成敗的重要-環。雖然，縣級農機部門在規范行政執法、強化執法監督過程中作出努力，取得一些成效，但是，我們還必須清醒地看到農機部門法制建設的狀況，與法律、法規的要求和人民群眾的期望，還有相當大的差距。特別是部分農機安全監理機構重經濟收人，輕依法行政，一些行政執法人員不懂法、以言代法、以權代法、詢私枉法，對執法程序不清，文書不懂，隨心所欲，自行其是，人民群眾意見大、反映強烈，影響廠農機部門的形象。因此，下大力氣解決農機安全行政執法中存在的問題，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，是擺在我們農機安全行政執法人員面前的一項重要任務，那么，針對目前農機行政執法現狀，怎樣才能在較短時間內，使我們農機安全行政執法水平明顯提高，最大限度地滿足人民群眾對我們的要求呢?我認為應當做好以下幾方面工作。

　　1 轉變思想觀念，認真抓好依法行政工作

　　隨著經濟體制的變化和法制工作的不斷完善，縣級農機安監理人員不能停留在舊的管理模式上，要克服只管經濟效益、不抓法制建設，只講關系、不要法律的錯誤觀念。帶頭學習有關法律知識，提高法制意識，下大氣力，扎扎實實抓好依法行政工作。

　　2 嚴肅行政執法，提高執法水平

　　要讓農機安全監理執法人員掌握《行政許可法》、《行政處罰法》、《農業機械安全監督管理條例》和農業部各項規章制度等法律法規知識，增強法制意識，提高執法人員業務能力和執法水平，在執法過程中廉潔自律，不越權執法、不違反程序執法，做到“不缺位、不錯位、不越位”。

　　3 提高執法效率，明確責任，做到文明執法

　　要求農機安全監理執法人員做到對待句一位辦理牌證業務的機手都做到認真細致、熱情大方、語言文明，杜絕“冷、硬、橫”和推諉現象。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、失信追究制等誠信工作制度，切實兌現各項服務承諾。要實行執法責任制，增強各級執法人員責任心，嚴肅處理失職行為，切實解決敷衍應付，認識不足，依靠等待，執法不力，放棄法定職責的現象，充分調動依法行政的積極性。

　　4 理順單位之間的關系，完善執法工作制度

　　要明確劃分各執法單位的職責權限，制訂統一的規費征收標準和單位之間聯系辦法，避免工作中的爭議和扯皮現象。要進一步完善縣級農機安全監理執法工作程序，如，內部工作協調程序、法律文書周轉程序等。

　　5 加強對行政執法工作的監督檢查

　　當前，監督弱化的'主要問題是柔性監督多，剛性監督少;對事監督多，對人監督少，對下監督多，對上監督少。因此，對癥施治應該采取下列措施:健全監督工作網絡。通過黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、社會群眾監督、新聞輿論監督和司法監督等全方位的工作監督網絡，置所有行政活動于監督之下，達到規范執法行為的目的;要建立健全農機系統內部的監督機制，要經常化、制度化、規范化，按照規定嚴格監督檢查。同時，還要聘請社會各界人士做監督員，廣泛聽取來自廣大人民群眾的意見和建議，督促、指導、幫助我們做好依法行政工作。

　　6 狠抓行政執法隊伍建設，提高隊伍整體素質

　　要堅持不懈地抓好農機安全監理行政執法人員的思想教育、法律、法規政策教育和業務培訓，加強考核、任用、獎懲等制度建設，實行能者干、懶者換、差者下的用人辦法，從嚴整治違法違紀行為，建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的農機行政執法隊伍。要切實加強農機安全監理機構建設。全面貫徹落實農業部印發的《農機安全監理機構建設規范》，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費。要加強政風行風建設。結合農機安全監理系統實際，積極參與各地組織的政風行風評議活動，推進政務公開，規范辦事程序，提高辦事效率。要全面提高人員素質。按照《農機安全技術檢驗員培訓大綱》、《農機事故處理員培訓大綱》、《拖拉機聯合收害機駕駛考試員培訓大綱》要求，有計劃、有組織地開展培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照《農機安全監理人員管理規范》要求，規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。

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