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批發業進出口現況探析論文
一、批發業進出口總額出現大幅度減少
受美國經濟增長乏力、新型市場經濟減速等因素影響,甘肅批發業的進出口總額出現較大降幅。上半年批發業貿易額9。78億,同比下降了27%,多地市州出口呈現出口少收匯現象。從象限分析結果看,蘭州、白銀、天水、武威、張掖、慶陽、定西、臨夏和甘南為“出口少收匯”,以貨物流出為主;金昌、酒泉、隴南為“出口多收匯”,以資金流入為主,嘉峪關、平涼表現為“進口多付匯”,以資金流出為主,下一階段,甘肅分局將出口少收匯和總量差額大于500萬美元的地區作為監管重點。
二、監測過程中發現的問題
(一)批發業商貿代理企業數急劇增多。近年來,為促進甘肅涉外經濟發展,地方政府加大招商引資的力度,放寬涉外企業的準入門檻,并對進出口額較大的涉外企業進行一定政策的支持,促使外省大量的商貿代理企業也入駐甘肅涉外經濟體,通過非正常的代理商品出口獲取甘肅地方政府的相關外貿補貼。目前甘肅此類商貿公司高達50余家,出口貨物涉外金額9。5億美元。
(二)批發業代理企業造成實體經濟的補貼減少。由于商貿企業變相領取政府補貼,對地方實體經濟發展產生了負面影響。代理進出口企業一方面利用低值高報方式提高出口額,獲取更多政府獎勵;另一方面以低稅率商品申報稅號,減少稅費支出,使國家獎勵資金和優惠政策的受益者成為進出口代理公司,并未對實體經濟發展發揮應有作用。同時,因代理商貿企業經常在本地報關出口貨物、異地收匯,造成外貿批發行業貨物流與資金流指標不匹配,使本省的出口指標虛高,影響了經濟指標的真實性。
(三)大多數批發業外貿企業發展艱難。受批發業工人年均工資持續上漲,企業生產成本不斷攀升,人民幣對主要貨幣不斷升值的影響,涉外企業的盈利空間不斷縮小。加之在全球經濟環境疲軟的大環境下,歐美發達國家不斷對我國的涉外貿易設置技術壁壘,這給批發業產品出口增加了難度。例如目前人民幣的累計升值已達到30%—40%,批發業涉外企業盈利空間不斷被擠壓,企業生存艱難。
(四)大多數批發業核心競爭力不強。目前甘肅省批發企業尚未很好地采用現代電子商務交易方式,在信息化和標準化的建設使用上都存在缺陷,批發方式滯后;同時缺少精通現代商業技術的人才,批發企業管理人員分析和運用數據的能力相對發達省份較弱,使用批發業信息系統的商業軟件也較為落后,傳統的批發交易手段已造成高成本、低效益、信息不全面的缺陷,其結果嚴重制約甘肅省批發業的發展。
三、政策及建議
(一)建立多方協調工作機制。海關、稅務、外匯局等多部門實現適時數據共享,多方聯合才能有效地防范騙稅、異常資金流動、虛假報關等帶來的系統風險,減少國家損失。同時,加大多部門聯合執法的監管力度,建立失信外匯企業檔案數據庫,形成違規企業信息共享。對列入重點監測的企業形成聯合檢查制度,一旦企業在一方違規,將不能在外匯局、海關、稅務辦理業務,達到一方違規、多方受挫的懲戒力度。
(二)加強代理出口企業監管。加強旅游購物報關、通關環節的審查,避免低值高報和高值低報情況的發生。嚴格執行“誰出口,誰收匯”原則,杜絕旅游購物項下外匯收入通過個人分拆結匯和其他企業收匯等方式流入,避免旅游購物外匯收入脫離外匯監管。同時建議地方政府修正出口獎勵政策,改變以海關單方面出口數據為依據的獎勵方式,同時應參考外匯局監測系統中企業的實際收付匯情況。
(三)提高批發業貿易的核心競爭力。甘肅省的批發業應加大技術研發,走產品差異化經營的道路,做到“我有人無,人有我新”的創新思路。鼓勵外貿企業積極調整出口市場結構,實行多元化出口戰略,同時大力開拓東亞、中東、東歐、東盟、南非、拉美、澳洲等新型市場,避免出口市場過于集中,分散市場風險。同時應繼續積極擴大人民幣結算范圍,利用人民幣結算方式,減少匯率波動帶來的影響,降低甘肅省進出口企業的匯率風險。
(四)強化批發企業信息技術支撐。批發企業應在內部建立信息資源網,從訂貨發貨、結算處理,到貨物進出庫、分揀包裝等實現自動化管理和控制。建立完善的批發業信息網絡,把聯機訂貨系統、單品庫存管理系統、備貨配貨系統有機地結合在一起,以解決手續繁雜、成本過高、效率過低等問題。批發企業應加快信息化進程,依靠自己的力量進行相關系統的研制和開發,建立廣泛的商品流通信息網絡,擴大信息資源共享,進而整體化開拓國際市場。
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