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校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制和培養(yǎng)模式研究論文
【摘 要】實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高等職業(yè)教育健康快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理不同于以往的實(shí)驗(yàn)室模式，市場(chǎng)化運(yùn)作是高職院校實(shí)訓(xùn)基地管理的有效方法。在人事管理、財(cái)務(wù)管理中要突破過去管理模式的框架，構(gòu)建適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的具有自我發(fā)展的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和實(shí)訓(xùn)基地水平。
【關(guān)鍵詞】實(shí)訓(xùn)基地 運(yùn)行機(jī)制 培養(yǎng)模式
一、實(shí)訓(xùn)基地的分類和功能
從實(shí)訓(xùn)基地的依存關(guān)系和社會(huì)功能上，可以將實(shí)訓(xùn)基地分為校外實(shí)訓(xùn)基地和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地兩種。校外實(shí)訓(xùn)基地主權(quán)屬于社會(huì)實(shí)體，學(xué)校與實(shí)訓(xùn)基地之間是合作關(guān)系，學(xué)校不擁有實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)（或部分擁有）。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地主權(quán)屬于學(xué)校，學(xué)校擁有（或大部分擁有）實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)限。
校外實(shí)訓(xùn)基地具有獨(dú)立進(jìn)行行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等社會(huì)實(shí)體的運(yùn)作行為，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的原型和宿主。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地在教學(xué)過程和人才培養(yǎng)過程中是提供基礎(chǔ)理論和實(shí)踐教育，提供社會(huì)行業(yè)技能訓(xùn)練的主要場(chǎng)所。所以，校內(nèi)理論教學(xué)（基本素質(zhì)培養(yǎng)）、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐教學(xué)（頂崗實(shí)習(xí)）是高等職業(yè)教育中缺一不可的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
作為高等職業(yè)院校，“肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命”，構(gòu)建一批高水平的校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地是人才培養(yǎng)的必然要求。學(xué)校、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和行業(yè)企業(yè)（校外實(shí)訓(xùn)基地）的有機(jī)結(jié)合，才能有效的提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”。
二、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和功能
高等職業(yè)教育不同于傳統(tǒng)的學(xué)科式教育，其重點(diǎn)在于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展需要的高技能性適用人才，這就注定了其培養(yǎng)模式的不同。教學(xué)重點(diǎn)也從理論型教學(xué)轉(zhuǎn)移到了實(shí)踐性教學(xué)上。所以實(shí)訓(xùn)基地就成了教學(xué)過程中的重要場(chǎng)所，從校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地到校外實(shí)訓(xùn)基地，可以為學(xué)生提供一個(gè)從理論到實(shí)踐的完整過程，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。這其中，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行的關(guān)鍵所在。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要滿足以下功能：
1.滿足基本理論的實(shí)踐教學(xué)需要。這就類似于傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室，通過試驗(yàn)環(huán)節(jié)理解和掌握基本理論，如電工、電子，模擬、數(shù)字電路等。通過實(shí)驗(yàn)加強(qiáng)對(duì)理論的理解，完成對(duì)學(xué)生基本理論知識(shí)的教學(xué)。
2.滿足技能性實(shí)踐教學(xué)需要。技能性實(shí)踐教學(xué)就是在一定理論基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備操作、軟件編程、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性專業(yè)課程的教學(xué)。這類課程往往是學(xué)生基本技能的訓(xùn)練項(xiàng)目，是各技能點(diǎn)的具體體現(xiàn)。
3.滿足綜合性實(shí)訓(xùn)的教學(xué)需要。綜合性實(shí)訓(xùn)是對(duì)學(xué)生各技能點(diǎn)的整合，是解決具體問題或業(yè)務(wù)操作的完整流程。這部分訓(xùn)練項(xiàng)目有的可以在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行，有的則需要到真實(shí)的行業(yè)實(shí)體（校外實(shí)訓(xùn)基地）完成。此類課程對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的要求比較高，要求校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地能夠模擬或真實(shí)反映行業(yè)企業(yè)的真實(shí)運(yùn)作環(huán)境，甚至校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地具有行業(yè)企業(yè)相同的社會(huì)功能。
4.滿足學(xué)生技能發(fā)展和特長(zhǎng)訓(xùn)練的要求。往往有些學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域有更強(qiáng)的技能需求或創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)訓(xùn)基地要為這些學(xué)生提供必要的實(shí)踐和創(chuàng)新環(huán)境。在老師的指導(dǎo)下，提高實(shí)踐水平，完成創(chuàng)新成果，提高學(xué)校和專業(yè)的知名度和聲譽(yù)。
5.滿足雙師型教師培養(yǎng)的需要。雙師型教師是高等職業(yè)教育對(duì)教師隊(duì)伍的要求，雙師型教師的培養(yǎng)是要和行業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。通過不斷參與專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際工作提高自身的雙師素質(zhì)，更好地指導(dǎo)學(xué)生提高技能水平。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中要充分考慮到雙師型教師的培養(yǎng)功能。
6.滿足科研、研發(fā)的需要。高等職業(yè)院校具有人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)三大功能。科研工作也是學(xué)校的主要工作之一，而且科研工作對(duì)教學(xué)、社會(huì)發(fā)展都有著極大的推動(dòng)作用。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)成為學(xué)校科研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的中心，通過一定的渠道，加快成果轉(zhuǎn)化。
7.滿足社會(huì)服務(wù)的需要。社會(huì)服務(wù)是指除全日制人才培養(yǎng)以外的對(duì)社會(huì)開展的技術(shù)、培訓(xùn)、支持等方面的服務(wù)。高等院校具有較強(qiáng)的科研和人才優(yōu)勢(shì)，利用高校的資源優(yōu)勢(shì)為社會(huì)企業(yè)、實(shí)體開展技術(shù)服務(wù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)校的自身發(fā)展有著重要意義。
8.實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有自發(fā)展能力。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理需要大量的資金和人力的投入，而且實(shí)訓(xùn)基地要與行業(yè)發(fā)展同步甚至超前。這就要求實(shí)訓(xùn)基地要能夠自我發(fā)展，而不是靠外部的不斷投入來(lái)進(jìn)行發(fā)展。無(wú)論在設(shè)備、開設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目還是管理體制上都要能夠體現(xiàn)自我發(fā)展的特點(diǎn)。否則，實(shí)訓(xùn)基地就變成了沉重的負(fù)擔(dān)，而且逐漸老化失效。
三、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行機(jī)制
在《教育部財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育若干工作的意見》教財(cái)〔2004〕9號(hào)文件中，明確要求創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制，原文如下：
“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，可以由學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，也可以由地方政府統(tǒng)籌建設(shè)和管理；要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金的籌集上可以采取多種形式，例如參股、合資、合作等；實(shí)訓(xùn)基地要實(shí)行靈活多樣的用人機(jī)制和管理辦法，在管理和運(yùn)行上要相對(duì)獨(dú)立，以使其增強(qiáng)活力和自我生存的能力。實(shí)訓(xùn)基地要探索建立資源共享、自主發(fā)展的新機(jī)制。不僅要完成對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)任務(wù)，還應(yīng)主動(dòng)面向市場(chǎng)，開展培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，開展技術(shù)服務(wù)，使其成為集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心。”
文件中對(duì)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制給出了明確的要求：引入市場(chǎng)機(jī)制、靈活多樣的用人機(jī)制和管理辦法，建設(shè)成相對(duì)獨(dú)立的多功能教育培訓(xùn)中心。結(jié)合文件要求和其他成功的案例，實(shí)訓(xùn)基地的管理和運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則：
1.實(shí)訓(xùn)基地的主權(quán)歸學(xué)校所有，但組織形式可以靈活多樣。積極引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，采用合作、合資、股份制形式等組建相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，除給予一定的投資外，更要制定相關(guān)政策，使實(shí)體有更靈活的管理機(jī)制和發(fā)展空間。積極為實(shí)體創(chuàng)造融入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，開展形式多樣的技術(shù)服務(wù)、技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
2.實(shí)訓(xùn)基地要積極面向市場(chǎng)。不僅要不斷開發(fā)出新的適合市場(chǎng)需要的實(shí)踐訓(xùn)練項(xiàng)目，更要把開拓市場(chǎng)作為實(shí)訓(xùn)基地生存和發(fā)展的主線。整合資源優(yōu)勢(shì)，人力優(yōu)勢(shì)，積極開展對(duì)外服務(wù)，產(chǎn)品研發(fā)，自主創(chuàng)新，發(fā)揮高等院校的師資、科研優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)以高新技術(shù)和創(chuàng)新意識(shí)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
3.實(shí)訓(xùn)基地要加強(qiáng)自身建設(shè)。建立完備的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)地設(shè)置，有具有競(jìng)爭(zhēng)力的師資（教學(xué)、科研）團(tuán)隊(duì)，同時(shí)吸收有市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的校外人員參與到實(shí)訓(xùn)基地的管理和運(yùn)作中。實(shí)訓(xùn)基地的管理要體現(xiàn)信息化，有完備的對(duì)外宣傳、內(nèi)部管理、獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，在區(qū)域內(nèi)成為“集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心”、研發(fā)中心。
目前比較成功的經(jīng)驗(yàn)有公司制、校辦工廠加實(shí)體等形式的實(shí)訓(xùn)基地模式，具體實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同專業(yè)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)置。相關(guān)學(xué)校的管理體制是實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行模式建立和成敗與否的重要因素，特別是涉及到人事管理、財(cái)務(wù)管理和利益分配等問題。
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