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高校教師資源優(yōu)化配置的對策研究論文
【摘要】教師總量相對不足足目前我國高校教師隊伍建設(shè)中的一個大問題，具體表現(xiàn)在師生比達(dá)不到要求，專任教師比重小，專家教育資源短缺等。文章主要探討了擴(kuò)招對其：生的影響。并提出了解決高校教師資源總體不足的措施——高校教師資源的共享。
【關(guān)鍵詞】專任教師專家教師擴(kuò)招高校教師資源共享
教師資源是高校發(fā)展的核心因素。高校教師資源的數(shù)量、質(zhì)量以及配置決定著高校的活力和發(fā)展水平。從目前我國高等教育發(fā)展的狀況來看，我國普通高校教師資源從總罱上來看還相對不足。在這種情況下。如何來對高校的教師資源進(jìn)行比較好的配置，是一個值得探討的問題。
1高校教師資源總體不足的表現(xiàn)
1.1綜合師生比高
從國際比較數(shù)據(jù)和對我國不同地區(qū)、不同類型高校的抽樣實證調(diào)查表明。師生比的合理區(qū)間為l：l4-l：16。師生比過高不利于教學(xué)質(zhì)量和教師水平的提高，而根據(jù)國家教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布的2002年至2005年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國普通高校綜合師生比仍然過高(見表1)。
1.2專任教師比重較小
研究指出，高等院校在設(shè)置教師崗位時。專任教師的隊伍總數(shù)應(yīng)不低于基本教育規(guī)模的60％。而黨政管理干部總數(shù)應(yīng)控制在基本教育規(guī)模的18％以下。從表1可以看出。近幾年來我國普通高校專任教師占教職工總數(shù)的比例雖然已經(jīng)有了很大的改善，從2001年的44。65％上升到了2005年的55。4％，但整體來看仍低于60％。教學(xué)輔助和管理人員隊伍仍然占了很大的比例。結(jié)構(gòu)的整體功效不能得到有效的發(fā)揮。
1.3專家教師資源短缺
《中國高等教育統(tǒng)計年鑒》將高校師資分為：教員、助教、講師、副教授、教授。嚴(yán)格地講。教員、助教雖然隸屬于師資，但他們初出校門。或初改行當(dāng)，經(jīng)驗不足。鑒于此，一些重點院校做出明文規(guī)定：新任教師一般只能講計謀。但是。從現(xiàn)實情況來看。卻是新教師一到任即授以主講任務(wù)，和講師一道扮演著高校課堂的主導(dǎo)角色。高校的教學(xué)任務(wù)主要由講師、助教和教員來承擔(dān)。具有高職稱、高學(xué)歷的專家教師資源處于相對短缺和不足的狀態(tài)。
2高校擴(kuò)招政策是高校教師資源總體不足的重要原因
當(dāng)前出現(xiàn)的高校教師資源總體不足的現(xiàn)象。在很大程度上受到高校擴(kuò)招政策的影響。1999年到2001年三年擴(kuò)招期問，我國高校規(guī)模迅速擴(kuò)大。從學(xué)生方面來看。2001年普通高校全口制在校生人數(shù)為758萬。是擴(kuò)招前的2。1倍。從教師方面來看，2001年普通高校專任教師人數(shù)為53.19萬，是擴(kuò)招前的1.3l倍。但不難看出，教師總量的增長還遠(yuǎn)跟不上學(xué)生總量的增長。在學(xué)生規(guī)模增長一倍的情況下。教師總量只增長了31％。嚴(yán)重滯后于學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大。這就必然會導(dǎo)致師生比的擴(kuò)大和教師資源的相對短缺。從表2中的數(shù)據(jù)我們可以清楚的看出。擴(kuò)招前后我國普通高校教師資源的對比情況。
此外。學(xué)生規(guī)模的急劇擴(kuò)大還為今后幾年高等教育的發(fā)展埋下了隱患。一方面，2002年以后，雖然高校招生的速度雖然有所減緩，但學(xué)生規(guī)模仍然以10％以上的年增長率在遞增，師生比過大和教師資源不足的問題仍然存在(見表3)。另一方面，雖然研究生的招生規(guī)模也有很大的增長。但是從數(shù)景上來看。高學(xué)歷、高文憑人才’的培養(yǎng)步伐跟不上形勢的發(fā)展(見表4)。教師在數(shù)=景上和質(zhì)量上都無法在短時間內(nèi)達(dá)到與學(xué)生人數(shù)的同比例增加。進(jìn)一步加劇了教師資源不足的狀況。
3高校教師資源共享是解決教師資源整體不足的有效途徑
在學(xué)生規(guī)模大，教師資源總體相對不足的情況下。傳統(tǒng)的引進(jìn)師資的辦法無法從根本上改變教師資源不足的現(xiàn)狀。針對這種情況，高校教師資源共享被提上了議程。成為近年來教育界的一個熱點問題。
傳統(tǒng)的觀點以為。高校教師是個固定的職業(yè)，教師一旦與某所高校簽訂了合同，在合同期內(nèi)他就只能在該高校中任教。除非辭職才‘能到另外的高校任教。在這種情況下，每個高校都有自己獨有的教師資源，高校A的教師資源不會流動到高校B，高校B的教師資源也不會讓高校A使用。這就使得本來不足的專家教育資源更加短缺了，同時也必然使得部分專家教育資源處于閑置和浪費當(dāng)中，并容易造成教師資源的流失。
教師資源共享，就是要打破師資管理中的這種自我封閉狀態(tài)，改變教師分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理、人員不流動、余缺不互補(bǔ)的現(xiàn)狀，充分挖掘高校中骨干教師、學(xué)科帶頭人的潛力，合理安排他們拿出少量時問和部分精力到其他高校去兼授課程、指導(dǎo)學(xué)生、合作科研、幫助那些層次較低的高校教師提高教學(xué)和科研能力。
高校教師資源共享對高校師生比過高、專任教師比重小、專家教師資源短缺等問題的解決有著重大的意義。首先，高校教師資源共享聘請其他高校的一些教師來校任教或科研，從數(shù)量上增加了學(xué)校的教師資源。在學(xué)塵人數(shù)既定的情況下，教師人數(shù)增加。師生比降低。其次，從外校聘請教師，管是任教還是科研。都屬于專任教師之列，從而擴(kuò)大了專任教師的隊伍，提升了專任教師在教職工隊伍中的比重。再次，高校教師資源的共享主要是充分挖掘其他高校中的骨干教師和學(xué)科帶頭人的潛力，從外校聘請高學(xué)歷、高職稱、高素養(yǎng)的專家教師資源，而較少聘請學(xué)歷、職稱和素養(yǎng)都一般的教師，從而增加了高校的專家教師資源。總之，高校教師資源共享使得原本專屬于某一所高校的一個教師資源現(xiàn)在可以在兩所、三所、甚至更多的高校中使用。在教師資源總量不變的條件下，對其進(jìn)行充分發(fā)掘和利用。通過共享的方法使其在數(shù)景上增加，在質(zhì)量上提高。
為了更好的理解這個問題，我們來看一個簡單的例子。A、B兩所高校各擁有學(xué)生1000人，專任教師100人。師生比為1：10，其中專家教師備20人。平均每50個學(xué)生只有一個專家教師進(jìn)行指導(dǎo)，教師資源尤其是專家教師資源不足。兩校經(jīng)過協(xié)商討論以后。決定在兩校之間實行教師資源共享計劃。各自對20名專家教師資源實行共享。實施共享計劃以后，學(xué)生規(guī)模不變，教師人數(shù)增加，專任教師增加到120人，師生比降至l：8。33，專家教師增加到40人。平均每25個學(xué)生分配有一個專家教師進(jìn)行指導(dǎo)。
3.1建立高校之間的互聘和聯(lián)聘機(jī)制
這是當(dāng)前高校教師資源共享使用最普遍，也是最有效的一種方式。一般而言，是普通高校到重點高校和名牌高校聘請專家、學(xué)者擔(dān)任兼職教授和客座教授。給予其一定的教學(xué)科研任務(wù)，定期到學(xué)校給學(xué)生授課、舉辦講座、指導(dǎo)青年教師和研究生，幫助學(xué)校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，進(jìn)行科研合作等。實踐表明。這種互聘、聯(lián)聘的方式，有利于人才的合開發(fā)與利用。聘請的兼職教授和客座教授都?xì)杞訁⑴c學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，他們帶來了新的觀念、思路和方法，在學(xué)校的博士點、碩士點建設(shè)。學(xué)科建設(shè)，學(xué)科前沿理論研究，新興學(xué)科專業(yè)的建設(shè)與成長等方面發(fā)揮了重要作用。
3.2采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立高校師資共享網(wǎng)站
20世紀(jì)90年代以來，國際互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國高等院校日常教學(xué)和科研工作的重要組成部分，多媒體教學(xué)從很大程度上解決了高校，特別是普通高校師資力量薄弱的問題。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。設(shè)法與全國乃至國際著名學(xué)府的教育系統(tǒng)建立連接，使師資力量、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段都相對落后的高校學(xué)生也能夠接受國內(nèi)名學(xué)者和專家的指點，既可以在一定程度上彌補(bǔ)本單位師資力罱的不足，又能節(jié)約可觀的計費開支，無論是從學(xué)校單位來看還是從憋個國家來看。其師資隊伍建設(shè)的成本都會降低。此外，高校師資共享站還可以用于發(fā)布高校招聘信息以及教師的求職、自薦信息，為高校教師資源的流動和共享提供一個交換平臺。高校在實行教師資源共享的同時。一定要注意對學(xué)校人才的培養(yǎng)。要實行“留住人才+吸引人才+共享人才”的人才管理模式。教師資源共享只是彌補(bǔ)教師資源不足的一個手段。一所高校教師隊伍的建設(shè)最主要還是要看它能否留得住人才，能否吸引人才。
3.3高校教師資源共享的意義
高校教師資源共享的過程，實際上也是高校教師素質(zhì)與水平提高的過程。一方面，從重點高校和名牌高校聘請來的專家學(xué)者所帶來的新思想、新技術(shù)給共享的高校輸入了新鮮的血液，使該校教師有機(jī)會與國內(nèi)外這些知名專家和學(xué)者進(jìn)行交流，并接收他們的指導(dǎo)。對其教學(xué)科研能力的提高起到直接的促進(jìn)作用；另一方面，山于教師資源共享對高校教師的經(jīng)濟(jì)收入、知名度、聲譽(yù)、專業(yè)影響力都有很大的正面作用，能夠滿足不同教師的不同需求動機(jī)。對各種需求層次的教師都有或多或少、直接或問接的誘惑力。教師在這些誘惑之下會盡力提高自己的教學(xué)和科研能力，盡量將自己推向被共享的一方。此外，被共享的教師需要具備較高的奉獻(xiàn)精神，在師資共享的過程中。這種奉獻(xiàn)精神會得到升華，并起到一定的推廣和傳播作用，進(jìn)而使整個高校教師隊伍的素養(yǎng)得到提升。
4結(jié)束語
目前，已有不少地區(qū)和高校都采取了一些措施來進(jìn)行教師資源共享。2003年l0月份，上海分別與江蘇和浙江兩省的教育部門簽署了教育合作意向，啟動了長三角地區(qū)教育合作。合作計劃實施后，上海高校教師除了在本校講課外，也可以受聘于江浙兩省的高校，擔(dān)任客座教師。2005年l0月份。浙江財經(jīng)學(xué)院召開l4所高校教師互聘工作會議。提出對高校園區(qū)的教師資源進(jìn)行共享，學(xué)校可以互聘教師。每所學(xué)校的學(xué)生將有機(jī)會聽到其他l3所學(xué)校教師的課。2005年，中國高等教育學(xué)會發(fā)出了組建高校教師資源共享庫的通知，征集和號召高校教師加入共享計劃。由此可見，教師資源的共享已經(jīng)成為高校師資管理中新的發(fā)展趨勢。
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