區域經濟發展的制約因素與對策論文

　　內容摘要：改革開放以來，貴州區域經濟發展產生了質的飛躍，但我們在看到成績的同時也要正視其中存在的問題。本文旨在了解當前貴州區域經濟發展存在的問題，探究制約貴州區域經濟發展的相關因素，進一步找到未來促進貴州區域經濟發展的有效對策。

　　關鍵詞：貴州區域;經濟發展;制約因素

　　一、貴州區域經濟發展存在的問題

　　近些年，貴州地區通過把握發展時機，結合自身優勢，使得社會經濟等各個方面取得了驕人的成績。經濟發展迅速，“一圈一帶二區”經濟增長基礎保持強勁發展勢頭，不斷推進區域產業結構調整，除此之外，各項基礎設施建設以及對外開放水平都有了很大的進步，人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達10502．56億元，比上年增長10．7%;“十二五”時期，全省地區生產總值年均增加1180．08億元，年均增長12．5%。全年進出口總額761．22億元，比上年增長14．9%。進口總額142．66億元，比上年增長69．0%，人均可支配收入13696．61元，比上年名義增長10．7%。但同時也發現，貴州區域經濟在發展過程中也存在不少問題需要重視。

　　(一)區域間發展不平衡。通過對貴州的調查可以看到，貴州東部特色經濟區人均國民生產總值仍比貴州西部地區經濟帶高出許多，這種發展不平衡同樣體現在貴州城市內部經濟圈，這種發展的差距是全面的差距，體現在經濟、對外開放等各個方面。

　　(二)核心經濟城市帶動作用較小。貴州地區各個城市，無論是處于核心經濟發展帶的貴陽市還是處在其他經濟區域的發展城市，當前綜合實力都還不夠強大，其中，中心城市與其他城市在資源、信息、產業發展等各個方面沒有很好的鏈接，使得核心經濟城市對其他區域的帶動力較小，無法促進貴州區域經濟的和諧發展。

　　(三)市場調控作用力較弱。一般來說，區域經濟的各項活動既受到市場運作調節，即按照市場規律組織、協調各項經濟要素的分配組合，又受到宏觀調控的操縱。但是，當前貴州區域經濟發展受行政手段影響較大，市場對資源調控能力不足，跨行政區要素分配工作效率仍較低，區域分工尚不明顯，整個經濟區域的特色優勢無法發揮，發展目標不明確，這對于未來貴州區域經濟發展是很大的阻礙因素。

　　(四)少數民族區域發展依舊滯后。在貴州區域內的少數民族地區發展仍較落后，少數民族區域群眾在教育、醫療方面都存在一定困難，受貧困困擾的人口基數較大，扶貧攻堅任務艱巨。區域經濟發展過程中，非少數民族地區的加速發展更加劇了與少數民族地區的差距，所以，未來貴州區域經濟發展的一項重點任務便是加強少數民族區域發展工作。

　　二、貴州區域經濟發展的制約因素

　　(一)制度因素的影響。一個地區的經濟想要有質的飛躍，就需要在制度上進行變革與創新。貴州地區處于遠離經濟發展中心的偏遠地區，對于各方面的信息接收較少，近代以來，東部沿海城市不斷開放通商口岸，但貴州深處內陸，在開放程度上遠遠落后于沿海地區，隨著時代的轉變和社會經濟生活的進步，政府對于貴州發展重視程度也遠遠不夠，對其發展制度的制定與規劃還不完善，不能根據其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發展規律的制度，缺少了科學制度的保障，貴州區域經濟發展仍遠遠落后于東部地區。

　　(二)文化與教育發展滯后。貴州區域經濟的文化與教育的欠缺體現在兩個方面。一是貴州在發展的過程中沒能很好地傳承文化傳統，不能正確認識自身文化傳統就意味著對自己的優勢和特色不能夠掌握，導致在發展經濟的過程中不能依照各區域間傳統而進行資源配置，一定程度上阻礙了經濟的發展。二是文教事業的落后也直接束縛了貴州區域經濟發展。貴州區域內教育意識和氛圍不夠濃厚，對教育的發展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養，而人才資源的匱乏在貴州經濟發展過程中的不良影響會愈發明顯，在建設中沒有高素質人才對決策的科學性進行把握，在先進技術的使用上也存在明顯不足。

　　(三)傳統觀念束縛。傳統的觀念與習俗，是一個群體的價值觀念、行為習慣、思維方式的集合體現，體現著該群體的文化特色，它的存在可以將該群體的獨特風格進行存留以及傳承，但在某種意義上，它也具有一定的排斥性，也就是說，在接納其他文化、規則上它具有一些障礙。貴州地區是一個多民族的省份，他們大多生活在偏遠的山區中，經濟較為落后，信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說，在社會大發展的當前，部分人對市場經濟是具有著排斥心理的，許多傳統思維扎根于整個地域的生活觀念之中，他們固守著這樣的傳統，不愿意外來因素將這種傳統打破，所以，許多經濟措施、外來資本都不能真正在這些地區投入，這也是貴州區域經濟發展的一個阻礙因素。

　　三、促進貴州區域經濟發展的對策

　　(一)完善領導機制。貴州一是要完善其領導機制，建立起專門區域經濟發展協調的領導部門，專門負責協調區域內各個城市內地區的規劃、資源開發、資源配置等問題，對于重大工作項目需要進行跨區域聯合工作，不斷縮小整個經濟區域的差距。二是應建立起專門的咨詢機構，對于許多問題可以通過向各個專業的專家進行資訊與商討，對經濟區域內的日常工作進行科學指導，推動區域內部經濟協調發展。

　　(二)完善區域規劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經濟區和北部綜合經濟區協調發展的具體規劃，“一圈一帶兩區”的發展模式也要根據區域內經濟發展狀況而作出系統調整，在未來，應當立足于重點產業和特色產業的建設，突出經濟發展區域特色，對資源進行整合、分配，有效延伸產業鏈，提高區域經濟的競爭力。

　　(三)加強基礎設施建設。區域內部基礎設施建設主要包括道路建設與水利建設。加強區域內部和區域間通道建設，通過改善物流條件，使得資源能夠更好地進行配置，實現優勢互補，增強了地區內部發展的效率;而水利建設則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關，加強水利設施建設，開展病險水庫治理工作，與此同時，還應加大對地下水資源的有效利用，節省發展能源。

　　(四)重點扶持少數民族地區。應當根據貴州不同少數民族自身發展優勢，加快其特色產業的形成，對極度貧困地區加大支援力度，重點解決少數民族地區交通、教育、飲水等民生問題，對少數民族地區的傳統文化加大保護力度，不斷普及先進的勞作技術和概念知識，開拓少數民族地區的視野，讓他們在保有傳統的基礎上接受新的發展思路。

　　(五)加強教育事業的投入力度。人才是支撐區域經濟發展的強大動力，所以要加強對于貴州區域內教育事業的投入力度。一是完善基礎教育。盡快在貴州區域內部全面普及義務教育，尤其是在經濟發展較為落后的地區和少數民族地區，不斷貫徹教育精神和教育意義，幫助困難家庭解決教育問題。二是加強職業技能教育。根據區域內的優勢產業需要對人才進行培養，充分發揮高職院校在職業技能培養上的優勢，為各地發展儲備人才。

　　四、結語

　　貴州區域經濟發展隨著我國經濟的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績，在欣喜的同時也要看到，目前貴州地區的經濟綜合實力仍較為落后，教育、醫療等關鍵環節仍不能跟進，其發展模式仍較為陳舊，受到傳統因素、人文環境、地理風貌等多重因素的考驗，誠然，現在的貴州發展程度要遠落后于許多發達地區，但通過不斷改革與探索，有理由相信，未來，貴州區域經濟發展將會走向更加健康和諧的道路，將通過一系列有效計劃與措施讓貴州的明天更加美好。

　　參考文獻：

　　［1］王志凌，謝寶劍．非正式制度變遷與西部民族地區經濟發展研究———基于貴州的實證分析［J］．開發研究，2005，6

　　［2］謝中，陳文福．貴州區域經濟發展問題及對策研究［J］．西部論壇，2008，10

　　［3］貴州省統計局國家統計局貴州調查總隊．2015年貴州省國民經濟和社會發展統計公報［Z］．2016，2

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