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高校財務風險防范措施論文

時間:2023-05-02 21:20:30 論文范文 我要投稿
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高校財務風險防范措施論文

  1高校財務風險的內容

高校財務風險防范措施論文

  1.1高校財務風險內涵理解。關于財務風險內涵,基本上有廣義和狹義兩個方面:狹義的財務風險指的是企業在經營發展過程中,在償還即將到期的債務時,面臨很大的不確定性,這種脆弱的償債能力,影響了企業的正常運轉,使得企業的經營常處在風險之下。廣義的財務風險指的是,由于經濟活動過程中,出現的任何不確定性事件,從而影響企業的經營收入,進而導致企業的財務收支出現較大幅度的偏差,甚至影響企業正常經營發展的情況。高校財務風險,是指高校在經營運行過程中存在的各種不可控制或預料的因素使得財務狀況具有不確定性,可能給學校經濟效益造成損失,使得財產有遭受風險損失的概率。高校作為事業單位,其區分于企業的特殊性的性質,決定了高校所面臨的風險與企業的財務風險既有相似之處,也有本質的不同。由于我國的高校屬于社會公益性質,其資金的使用和管理不是以盈利為目的,而是為教育教學事業的發展,提供資金支持;而企業的資金管理主要是為了為股東獲取更大的利潤。從這個角度看,高校的財務風險具有一定的獨特性。高校財務風險主要表現為籌資方面、經營方面、投資方面以及財務支出方面。

  1.2高校財務風險的特點。當前時期,高校的社會活動、經濟活動等日益增多,在資金的供需方面,出現了比較嚴重的矛盾。從不少學校的實際情況來看,上級給以的財政支持,往往不足以支持學校的日常運作,一些學校還借了大量的外債。這種資金的缺口,最終會反映到高校的財務管理風險上面,具體來說,高校財務風險主要發生在籌融資、投資及財務支出等方面。

  2高校財務風險的類型

  2.1籌資風險。籌資風險是學校的借債風險,也就是高校向銀行舉債過度或是出現不良款項,借貸的不良款項有可能影響學校的教學科研、財務安全等。隨著高校招生競爭日益激烈,不少高校為了提升自身的吸引力,在基礎設施改造、硬件設施配備、師資力量引進方面,耗費了大量資金,并欠了很多銀行貸款。一般來說,高校比企業更容易獲得銀行資金貸款。但是,在償還過程中,高校的資金收入經常入不敷出,很多借債經常出現延期償還或者根本無力償還的情況。

  2.2對外投資風險的風險。與此同時,高校在社會項目的投資方面,并沒有成熟、完善的風險管控機制,所投資項目的實際運作管理,常常超出高校的組織能力范圍,這些不確定性很大的投資活動,給高校的財務管理,帶來很大困難和風險。

  2.3支出風險的風險。目前高校的學費收入減少,而違紀的支出增加。高校的收入來源已經實現了多元化的渠道發展,但是不可否認的是學生的學費收入仍然是其最主要的收入來源。學費上漲的空間不大,基本上已屬固定。隨著高考人數會漸漸的回落。高校的招生人數也會逐漸的下降,自然學校的收入就會減少。在很多活動項目的資金支出方面,由于學生人數的變化情況較大,很多資金支出情況也不夠準確,不少高校的資金支出也面臨著較大的風險。

  3新《制度》對高校財務風險的防范和控制的體現

  3.1進一步細化和完善了財務風險控制防范的規定。調整了新會計制度的適用范圍,新制度只有高等學校作為適用主體;并明確了總會計的職權職責;完善了預算管理制度,對預算編制的依據、原則、程序和預算調整等提出了更加具體的要求,重點增加了決算管理的有關規定;調整了收入和支出分類與口徑,根據政府收支科目改革的要求,將財政補助收入規定為從同級財政部門取得的各類財政撥款;增加了收支管理的內容,適應公共財政改革要求,增加了國庫集中支付、政府采購、支出績效和票據管理等內容;完備結轉和結余管理的規定,延續設立學生獎助基金等專用基金。

  3.2明確了學校財務管理工作的主要任務。財政部聯合教育部針對新修訂的《高等學校財務制度》明確強調,高校要建立健全財務風險控制機制。高校財務管理工作要不斷強化風險意識,嚴格按照學校發展經費的預算進行資金的安排和使用。在資金的使用過程中,要加強監督,充分發揮學校內部財務審計的作用,對相關項目的資金投入,要按照績效評價的原則進行,促進資金的使用效率。對于高校的固有的資產,要切實加強管理,防止出現國有資產的大范圍流失。強化財務管理的風險意識把具體的管理責任分配到個人,讓主要領導負責。

  4高校新會計制度下的財務風險防控措施

  4.1培養強烈的風險意識。任何行動的先導都是思想,先有想法,然后才有行動。對于財務風險,如果沒有一定的風險意識,那么就會惡性循環,發展到最后無法解決的地步。只有提高每一個職工強烈的風險意識,并嚴加注意,在工作中嚴格把關,防范財務風險。任何一個方面工作的缺失都有可能帶來風險的隱患,因此要保證高校每一個職工都有風險防范意識。

  4.2加強政府部門的監管和銀行投資監控。在高校融資過程中,要充分利用社會資金,拓寬資金的來源,降低對單一銀行貸款的依賴。政府相關部門要監督高校資金的用度,防止高校的盲目投資和無用建設,保證高校的每一分錢都用在實處,這是政府部門的責任,要加強監管的力度。同時,政府還應該在以下方面進行監管:一是鼓勵捐資助學;二是通過助學貸款解決困難學生的欠學費問題;三是對于助學貸款的學生進行有效的獎懲監管機制。在銀行投資監控方面,銀行不能一味的借錢給高校,要考察高校的還貸能力,綜合多方面的考慮合理的借款給學校。在借貸了之后還要對學校的資金用度進行監控,督促高校及時的還本付息。

  4.3創新財政管理模式,加強財務風險監管。高校要建立財務風險預警系統,進行財務風險防范。首先要加強預算管理,在預算編制過程中,要進行充分的調研,保證預算的相對準確可靠。盡力編制更加精確的預算,因為,科學的預算,是高校財務管理的重要依據,也是防范和控制財務風險的重要手段。此外,財務風險的管理,要細化評價指標,對高校的資金支出情況,進行深入細致的考核,提高量化指標的應用水平。在財務管理模式上,要不斷進行創新,學習一些優秀的高校,在財務管理方面的獨特之處,并結合自身的財務管理實際情況,進行不斷豐富和創新。

  4.4加強審計監督,進一步加強財務監管。高校管理加強審計監督。這就要求內部審計在日常工作中保持常規化,在面對一些重大經濟決策時,應尋求中介機構的幫助,找準投資方向。高校管理在加強財務監管的同時應進行財務公開,這對防范財務風險是重要的。在接受政府各方面的審計、社會中介機構審計、內部審計和全校師生員工的民主監督,在學校內外和上上下下形成監督體系。在這種聯動的機制下,財務風險將會得到有效遏制。

  4.5加強高校財務的核算監督。高校財務核算監督必須加強。財務人員在報銷審核票據時,嚴格把關,不但要審核原始憑證的真實性、記賬憑證的合理性、簽字手續的完備性,對資金的管理要進行分析、評價,提高資金的使用率,盡可能地減少或杜絕風險的發生。財務核算監督,要切實發揮好財務風險監督的作用。對于高校在財務管理各個環節出現的財務管理問題,要及時予以解決,防止風險的擴大。

  5結束語

  綜上所述,對高校財務風險的研究很有必要�,F在的高校多多少少的都存在不同的財務風險,具體的研究現狀,根據現有市場經濟的發展,在財政部頒布《高等學校會計制度》,對現行會計制度進行了完善,與改革的制度尋找出最佳的磨合點,進行全面有效的改革,大刀闊斧的改進高校財務管理體制,降低財務風險,保證高校健康、快速的發展。

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  1.2高校財務風險的特點。當前時期,高校的社會活動、經濟活動等日益增多,在資金的供需方面,出現了比較嚴重的矛盾。從不少學校的實際情況來看,上級給以的財政支持,往往不足以支持學校的日常運作,一些學校還借了大量的外債。這種資金的缺口,最終會反映到高校的財務管理風險上面,具體來說,高校財務風險主要發生在籌融資、投資及財務支出等方面。

  2高校財務風險的類型

  2.1籌資風險。籌資風險是學校的借債風險,也就是高校向銀行舉債過度或是出現不良款項,借貸的不良款項有可能影響學校的教學科研、財務安全等。隨著高校招生競爭日益激烈,不少高校為了提升自身的吸引力,在基礎設施改造、硬件設施配備、師資力量引進方面,耗費了大量資金,并欠了很多銀行貸款。一般來說,高校比企業更容易獲得銀行資金貸款。但是,在償還過程中,高校的資金收入經常入不敷出,很多借債經常出現延期償還或者根本無力償還的情況。

  2.2對外投資風險的風險。與此同時,高校在社會項目的投資方面,并沒有成熟、完善的風險管控機制,所投資項目的實際運作管理,常常超出高校的組織能力范圍,這些不確定性很大的投資活動,給高校的財務管理,帶來很大困難和風險。

  2.3支出風險的風險。目前高校的學費收入減少,而違紀的支出增加。高校的收入來源已經實現了多元化的渠道發展,但是不可否認的是學生的學費收入仍然是其最主要的收入來源。學費上漲的空間不大,基本上已屬固定。隨著高考人數會漸漸的回落。高校的招生人數也會逐漸的下降,自然學校的收入就會減少。在很多活動項目的資金支出方面,由于學生人數的變化情況較大,很多資金支出情況也不夠準確,不少高校的資金支出也面臨著較大的風險。

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  3.1進一步細化和完善了財務風險控制防范的規定。調整了新會計制度的適用范圍,新制度只有高等學校作為適用主體;并明確了總會計的職權職責;完善了預算管理制度,對預算編制的依據、原則、程序和預算調整等提出了更加具體的要求,重點增加了決算管理的有關規定;調整了收入和支出分類與口徑,根據政府收支科目改革的要求,將財政補助收入規定為從同級財政部門取得的各類財政撥款;增加了收支管理的內容,適應公共財政改革要求,增加了國庫集中支付、政府采購、支出績效和票據管理等內容;完備結轉和結余管理的規定,延續設立學生獎助基金等專用基金。

  3.2明確了學校財務管理工作的主要任務。財政部聯合教育部針對新修訂的《高等學校財務制度》明確強調,高校要建立健全財務風險控制機制。高校財務管理工作要不斷強化風險意識,嚴格按照學校發展經費的預算進行資金的安排和使用。在資金的使用過程中,要加強監督,充分發揮學校內部財務審計的作用,對相關項目的資金投入,要按照績效評價的原則進行,促進資金的使用效率。對于高校的固有的資產,要切實加強管理,防止出現國有資產的大范圍流失。強化財務管理的風險意識把具體的管理責任分配到個人,讓主要領導負責。

  4高校新會計制度下的財務風險防控措施

  4.1培養強烈的風險意識。任何行動的先導都是思想,先有想法,然后才有行動。對于財務風險,如果沒有一定的風險意識,那么就會惡性循環,發展到最后無法解決的地步。只有提高每一個職工強烈的風險意識,并嚴加注意,在工作中嚴格把關,防范財務風險。任何一個方面工作的缺失都有可能帶來風險的隱患,因此要保證高校每一個職工都有風險防范意識。

  4.2加強政府部門的監管和銀行投資監控。在高校融資過程中,要充分利用社會資金,拓寬資金的來源,降低對單一銀行貸款的依賴。政府相關部門要監督高校資金的用度,防止高校的盲目投資和無用建設,保證高校的每一分錢都用在實處,這是政府部門的責任,要加強監管的力度。同時,政府還應該在以下方面進行監管:一是鼓勵捐資助學;二是通過助學貸款解決困難學生的欠學費問題;三是對于助學貸款的學生進行有效的獎懲監管機制。在銀行投資監控方面,銀行不能一味的借錢給高校,要考察高校的還貸能力,綜合多方面的考慮合理的借款給學校。在借貸了之后還要對學校的資金用度進行監控,督促高校及時的還本付息。

  4.3創新財政管理模式,加強財務風險監管。高校要建立財務風險預警系統,進行財務風險防范。首先要加強預算管理,在預算編制過程中,要進行充分的調研,保證預算的相對準確可靠。盡力編制更加精確的預算,因為,科學的預算,是高校財務管理的重要依據,也是防范和控制財務風險的重要手段。此外,財務風險的管理,要細化評價指標,對高校的資金支出情況,進行深入細致的考核,提高量化指標的應用水平。在財務管理模式上,要不斷進行創新,學習一些優秀的高校,在財務管理方面的獨特之處,并結合自身的財務管理實際情況,進行不斷豐富和創新。

  4.4加強審計監督,進一步加強財務監管。高校管理加強審計監督。這就要求內部審計在日常工作中保持常規化,在面對一些重大經濟決策時,應尋求中介機構的幫助,找準投資方向。高校管理在加強財務監管的同時應進行財務公開,這對防范財務風險是重要的。在接受政府各方面的審計、社會中介機構審計、內部審計和全校師生員工的民主監督,在學校內外和上上下下形成監督體系。在這種聯動的機制下,財務風險將會得到有效遏制。

  4.5加強高校財務的核算監督。高校財務核算監督必須加強。財務人員在報銷審核票據時,嚴格把關,不但要審核原始憑證的真實性、記賬憑證的合理性、簽字手續的完備性,對資金的管理要進行分析、評價,提高資金的使用率,盡可能地減少或杜絕風險的發生。財務核算監督,要切實發揮好財務風險監督的作用。對于高校在財務管理各個環節出現的財務管理問題,要及時予以解決,防止風險的擴大。

  5結束語

  綜上所述,對高校財務風險的研究很有必要�,F在的高校多多少少的都存在不同的財務風險,具體的研究現狀,根據現有市場經濟的發展,在財政部頒布《高等學校會計制度》,對現行會計制度進行了完善,與改革的制度尋找出最佳的磨合點,進行全面有效的改革,大刀闊斧的改進高校財務管理體制,降低財務風險,保證高校健康、快速的發展。

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