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淺談化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)分析論文
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化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)研究
論文摘要：
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)化工建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量有了很大程度的增加，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，基于石油化工建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，在實(shí)際的化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)存在諸多潛在環(huán)境危害及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的今天，我們一定要做好化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估工作，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。本文將對(duì)我國(guó)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估要點(diǎn)進(jìn)行研究，以期為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展保駕護(hù)航。
所謂環(huán)境影響評(píng)估（英文EnvironmentalImpactAssessment，即EIA）是指在一些規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工后，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)以及評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上提出可以預(yù)防、減輕環(huán)境危害的有效對(duì)策與措施，同時(shí)還包括跟蹤監(jiān)測(cè)的具體制度和方法。簡(jiǎn)而言之，環(huán)境影響評(píng)估就是分析建設(shè)項(xiàng)目施工后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，之后提出預(yù)防和治理方案。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是分析和預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量變化的科學(xué)方法與技術(shù)手段，我國(guó)是最早實(shí)施該制度的發(fā)展中國(guó)家之一，并于2003年制定了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，對(duì)此給予了法律保障。
1.化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
化工建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的關(guān)鍵，但化工建設(shè)項(xiàng)目本身存在著許多客觀的不安全因素，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1環(huán)境危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。
據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界上有超過(guò)六百萬(wàn)種的化學(xué)物品，其中70%以上有劇毒和腐蝕性。例如硫化氫、甲醛、苯以及氨苯化合物等，具有致癌、致畸或者致基因突變的危險(xiǎn)。據(jù)醫(yī)學(xué)證明，在目前所知的致癌因素中，環(huán)境因素約占百分之八十，其中有毒的化學(xué)物質(zhì)占八成以上。盡管化工建設(shè)項(xiàng)目會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，但由此也帶了嚴(yán)重的環(huán)境危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
1.2產(chǎn)品及原輔材料品種復(fù)雜，“三廢”多且處理難度較大
。現(xiàn)代化工建設(shè)項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品及原輔材料品種比較復(fù)雜，其中很大一部分具有毒害性，較之于其他行業(yè)而言，化工建設(shè)存在著較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。此外，化工建設(shè)項(xiàng)目所排放的“三廢”物質(zhì)成分比較復(fù)雜，處理起來(lái)難度很大。在此過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體、難降解的有機(jī)廢水以及大量的工業(yè)污染物，成為產(chǎn)生環(huán)境危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。
1.3生產(chǎn)工藝連續(xù)性強(qiáng)，技術(shù)不穩(wěn)定。
與其他行業(yè)不同，化工行業(yè)屬于生產(chǎn)連續(xù)型行業(yè)，具有流程性特點(diǎn)，生產(chǎn)工藝一般較為復(fù)雜，這就決定了其生產(chǎn)工藝的連續(xù)性。一旦進(jìn)入到生產(chǎn)狀態(tài)，就只能進(jìn)行周期性停止，否則就會(huì)產(chǎn)生安全事故或者環(huán)境污染；就目前我國(guó)化工建設(shè)技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，許多企業(yè)仍處于起跑階段，客觀條件制約著工藝設(shè)計(jì)水平和設(shè)備質(zhì)量。在這種生產(chǎn)狀況下，使得工藝與設(shè)備事故頻發(fā)，同時(shí)也造成了許多環(huán)境危害。
2.化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估要點(diǎn)
基于化工生產(chǎn)行業(yè)的自身特點(diǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。
2.1對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定性。
這一評(píng)估要點(diǎn)只要把握住兩個(gè)方面即可：首先要看主要生產(chǎn)工藝流程中的化學(xué)反應(yīng)方程式，這是全面分析環(huán)境影響程度的基礎(chǔ)；其次要做“物料平衡”分析，整合各個(gè)環(huán)節(jié)的物料輸入與輸出信息，進(jìn)行綜合分析。 2.2污染的防御與治理措施。化工生產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)決定了其不可避免的會(huì)產(chǎn)生“三廢”物質(zhì)，但關(guān)鍵是如何采取有效的措施予以防御和治理。因此，工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲污染的防治措施，也成為化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估的要點(diǎn)之一。
2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。
對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目而言，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制主要包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理以及環(huán)境防范措施與應(yīng)急計(jì)劃等幾個(gè)方面。這些方面基本上涵蓋了整個(gè)化工生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制是化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估要點(diǎn)中的重點(diǎn)。
2.4化工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與選址的科學(xué)性和合理性。
化工建設(shè)項(xiàng)目必須滿足施工地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及環(huán)境功能區(qū)劃的總體要求，否則就會(huì)造成很大的安全和環(huán)境隱患；化工企業(yè)的建設(shè)選址也很關(guān)鍵，必須在當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，否則也會(huì)造成不必要的麻煩和危害。
2.5國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施具有引導(dǎo)作用，它包括鼓勵(lì)發(fā)展性政策和限制淘汰性政策。前者主要是針對(duì)一些高新技術(shù)化工產(chǎn)業(yè)而言的，它鼓勵(lì)那些節(jié)能降耗、污染少的新興企業(yè)的發(fā)展；后者則對(duì)那些投資多、見(jiàn)效少、污染嚴(yán)重的化工企業(yè)進(jìn)行禁止和加速淘汰。因此，化工建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，也是化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估的要點(diǎn)之一。
結(jié)語(yǔ)：
總而言之，化工建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此，在構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的今天，我們只有從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)當(dāng)前我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行正確的分析，并在此基礎(chǔ)上制定出一套科學(xué)、合理的環(huán)境影響評(píng)估體系，才能保障現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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