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種子管理存在的問題及對策
種子管理存在的問題及對策
我縣是以種糧為主的農業生產縣,是國家商品糧基地,水稻年種植面積穩定在57萬畝左右,全年水稻種子供應在100萬斤以上。種子作為農業生產的基礎資料,具有其他生產資料不可替代的特殊性,對保障農業增效和農民增收意義重大。隨著現代農業的快速發展,針對種子管理中存在的問題認真分析,積極探索規范管理的對策和措施,對保護生產者、經營者及使用者的合法權益顯得尤為重要。
一、我縣規范種子市場做法
1、嚴把種子市場經營準入關
按照《中華人民共和國種子法》、《江西省農作物種子管理條例》及配套法規、規章的要求和審批程序,一是對從事種子生產、經營單位的許可進行資格審核;二是對“委托代銷證”的企業及其銷售的種子進行備案和檢查,09年進入我縣種子市場的種子企業共29家,備案登記的經營品種共計106個;三是對無證經營的種子企業以及未審先推的品種,堅決依法查處,從源頭杜絕假冒偽劣種子在本縣市場的流通。去年3月2日始至6月2日聯合市農業執法大隊對全縣種子市場進行了查字典范文網全面的普法宣傳和執法檢查,先后對十二家種子企業30個雜交水稻、棉花品種的種子進行扦樣,送交市種子管理局進行檢驗。通過拉網式的檢查,使全縣經營種子質量狀況有了很大改善。
2、科學發布主導品種信息
緊緊圍繞我縣農業發展戰略,去年在河上鎮糧食高產創建區建立了一個面積50畝的大田核心展示區,在郭圩和河上各建立了100畝的示范片,并在河上、郭圩、相山、白陂、縣農科所設置5個小區對比試驗點,展示、試驗品種早稻17個、晚稻17個,共計34個品種,培訓了200個良種示范戶,早、晚稻增產幅度分別達23.6%和11.7%。本文來源:查字典范文網
http://fanwen.chazidian.com農業部種植業司葉貞琴司長和全國糧食高產創建辦李立秋主任、省農業廳張忠平副廳長、省政府發展研究中心王志國副巡視員、省種子管理局吳國昌局長多次至我縣視察、指導工作,并對核心區試驗示范工作給予了充分的肯定,將全省現代農業新品種展示觀摩現場會放在我縣召開,極大地提高了我縣的知名度和影響力。通過試驗示范,科學適時發布適宜我縣種植的水稻主導品種信息,指導農民購種。20xx年已公布適宜我縣種植的早、中、晚稻主導品種共計23個。
3、積極調解處理種子糾紛
認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及種子糾紛的接待處理工作,進一步完善投訴舉報制度,積極主動介入種子糾紛調解,完善了事故處理機制。去年共接待群眾電話、來訪等投訴20余起,合理調解了種子糾紛,做到了領導、經銷商和群眾三方滿意。
二、當前種子管理中存在的問題
1、缺少固定的新品種對比試驗示范基地和經費。品種試驗示范是科學發布適宜主推品種的前提,固定的試驗與示范基地和經費是種子管理的必備件。
2、基礎設施不完善。原有的檢驗設備已經老化,配套措施跟不上,難于開展正常的種子質量檢測和監督工作。
3、人員青黃不接。專業技術人員年齡老化、比例失調,高素質種子管理隊伍建設亟待加強。
三、做好種子管理工作的幾點建議
綜合分析存在的問題,為適應現代農業形勢的發展,建議抓好以下幾個方面的工作:
1、加強種子管理隊伍建設。為加強我縣種子監管力量,建議從大專院校中招聘2—3名專業人員,
同時省、市種子管理機構都參照公務員管理,建議我縣種子管理人員逐步推行種子行政執法人員資格考核、持證上崗,嚴格落實種子檢驗員考核制度,逐步實行品種試驗人員執業資格準入制度。
2、建立穩定的試驗示范基地。近幾年來,種子企業發展快,生產的農作物新品種投放市場多,農民對新品種的適宜性、抗性等難于了解,產生盲目購種。今后要在山區、平原、丘陵等不同地域選擇建立較為固定的農作物品種試驗示范基地20個200畝左右,以便評選出抗性好、適宜性廣、產量高的品種作為我縣適宜推廣的主導品種進行發布,為市場準入和農民購種提供科學依據。
3、完善種子監督設備。建立健全種子實驗室、種子檢驗室,完善必須的儀器設備和交通工具,形成較為完善的監督管理能力,發揮農業部門對農作物種子質量的監控職能。
4、保障工作經費。要確保種子管理機構和公益性事業單位的正常運轉,保障種子質量監督、技術推廣、品種試驗、示范和檢驗檢疫等活動的經費支出。
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