平安農村建設調研分析

時間：2023-05-07 18:30:31 論文范文我要投稿

相關推薦

平安農村建設調研分析

開展平安農村建設活動，是新形勢下加強社會治安綜合治理，確保社會穩定和國家長治久安的重要舉措，是構建和諧社會，促進經濟社會協調發展的保障工程。在開展平安建設活動中**鎮主要是以“創建平安村鎮，構建和諧社會”，為主要內容，以健全基層組織為抓手。平安建設工作有了新的突破。

一、平安建設現狀

自開展平安創建工作以來，我鎮社會治安形勢明顯好轉，各類案件發案率逐年下降。

1、農村矛盾糾紛排查調處機制更加健全，農民的合法權益得到保護，農村的各類突出矛盾得到化解。鎮黨委根據上級政法工作要求，充分利用綜治、維穩、司法、公安和信訪的力量，建立大排查，大調處的工作網絡，除每年開展2次矛盾排查調處工作外，還重點對安全生產、重要節日、活動、校園周邊環境等影響社會穩定因素的排查。對于排查出的隱患都有記錄、有整改措施，達到“三個結合”“四個早”。一是矛盾糾紛排查調處做到規范化、制度化和經常化相結合；二是經常性與定期性排查相結合；三是專項排查與集中排查相結合；做到了“早發現、早報告、早控制、早化解”，防止引發群體事件發生。從20xx年到現在全鎮共排查化解矛盾糾紛約150余起。有力地推進了平安建設的創建工作。

2、青少年特別是未成年人思想教育工作有了新思路。青少年特別是未成年人違法犯罪的預防是平安建設中的一項重要內容也是難點之一。鎮黨委、政府高度重視此項工作，多次安排鎮綜治辦聯合相關部門在這方面進行了一些探索。這幾年綜治辦、團委、關工委、司法所及中小學在全鎮范圍內開展以“八榮八恥”、“紀念紅軍長征勝利七十周年”、“迎奧運、樹新風”和“法律進課堂”等為主要內容的社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育和法制教育，受教育青少年達5000多人次。通過活動這種形式讓學生參與體會，已此使他們的身心受到教育。現在全鎮青少年思想穩定，有效地遏制和減少了青少年違法犯罪案件的發生。

3、刑釋解教人員的安置幫教措施得到很好地落實。降低“兩勞”人員重新犯罪是開展平安建設，保持社會穩定的有效方法和途徑。鎮綜治辦對全鎮現有28名重點人口進行了登記造冊，鎮村干部、政法干部與他們結成了幫教對子。村里要在平時多關心他們的生活，幫助解決具體問題。萬寶村吳某某因故意傷害罪被判刑，20xx年10月份釋放當天晚上支部書記就到他家和他談心，問他有沒有困難并幫他謀劃今后的生活出路，現在他已在村里的幫助下找到了一份工作，對生活充滿了信心。紅峰村的馬某某在鎮村兩級的幫助下，已經有了3頭奶牛，生活不比別的村民差。對這些特殊人員每個村都是從思想上指導、引導，從生活上幫助、支持，使他們堅定重新生活的信心。在幫教工作的有效開展下，他們思想較為穩定，沒有重新犯罪苗頭，這些人員有的從事農業生產，有的在市區打工，都能夠靠自己的勞動獲得一定經濟收入，生活較為穩定。

4、以創建“平安鐵路示范路段”為主要內容的鐵路護路工作取得新進展。鎮黨委要求綜治辦對涉路兩個村的機動車駕馭員、“五殘”人員、養殖戶等進行登記，并與他們簽定責任書。同時加強對專兼職護巡員培訓，確保不出現事故。特別是利用宣傳月期間集中宣傳鐵路護路的重要性，現在涉路矛盾逐年減少。

二、幾點體會

1、領導重視是開展平安建設的先決條件。

我鎮的平安建設工作始終在鎮黨委、政府的統一領導下開展。鎮黨委政府把綜治、維穩及平安建設工作納入了重要議事日程，由黨委書記親自負總責，黨委副書記分管，并根據上級政法工作的要求，結合我鎮實際情況，及時研究制定了**鎮綜治、維穩及平安建設工作要點，對各項工作進行詳細安排部署。并為綜治辦配備了電腦和打印機和旗綜治辦聯網，有力保證了各項工作正常開展。特別是在鎮黨委成員變動的情況下也及時調整領導組織機構，保證對平安建設工作的領導。

2、真抓實干有活動是平安建設的生命力。把平安建設具體落實分解到各專項領導小組工作中。通過各專項領導小組的活動使平安建設有內容，有載體，有生命力。

3、要充分利用綜治宣傳月和平安建設宣傳月使平安建設深入人心，形成人人參與的良好氛圍。

4、加強基層基礎建設是開展平安建設的基石。我鎮平安建設的各項措施落腳點在農村，只有充分發揮農村基層群防群治隊伍的作用，才能使平安建設得到深入的開展，取得實效。**鎮在這方面進行了一些探索。如萬寶村現有農戶306戶，常住人口106啡耍?迕癖冉細輝＃?誚ㄉ杵槳泊寤疃?校?蜃壑偉煺攵勻??0％以上的農戶有通訊工具的實際，在該村進行了“平安建設預警網”試點工作，主要做法是：由村委會將全村的電話號碼搜集起來和派出所、司法所和綜治辦的電話統一印制成通訊錄，發放到群眾手中。同時加強對群眾平安建設意識的宣傳，廣大群眾的法制意識明顯提高，這樣在村內部就建立起了一張無形地預警網。平時村內有陌生人或有情況發生，通過預警網就能實現村頭

平安農村建設調研分析第2頁

村尾及全村居民聯動。

三、存在主要問題

1、各村治安防范基礎設施條件差，治保會、調委會人員素質有待提高，沒能充分發展基層組織的作用。個別村在矛盾調處過程中還存在人情大于政策的問題，矛盾不能及時解決在村里，從而把矛盾推到鎮里。

2、廣大農村地域遼闊，農村警力有限，村民自治組織比較松散，加之受經濟條件限制，各村沒有專職治安巡護員，過去村里有“兩工”，“十戶聯防”開展的還很好，但現在有的村開展起來有一定困難。從而導致流竄作案時有發生。

3、農村土地管理還不是很完善，在鎮調解的案件中，75%以上都是土地糾紛。

4、農村廣大群眾法律意識還有待進一步提高，在農村廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律在理解上不是特別清楚，往往導致與法律背道而馳。

5、農村群眾在德育方面比較落后，具體體現在對老人贍養問題上和訂婚財禮等方面，這些工作不是一朝一夕可以解決的，在以后工作要進步加強。

四、幾點建議

1、強化矛盾糾紛排查調處的網絡建設建立“大調解”機制，健全鎮、村、組之間大調解網絡，強化對網絡成員政治和業務培訓，做到民間調解、行政、司法調解相結合，力求做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮。

2、強化執法、司法部門的職能作用，實行打防結合。發揮綜治辦的協調、督辦作用，圍繞全鎮發展重點，超前介入，排查問題，制定預案，未雨綢繆，防患未然。發揮司飯所的民事調解和普法功能，在“五五”普法上下功夫。發揮派出所的打防結合、保安、聯防功能，及時防范有效打擊各類違法犯罪活動。

3、進一步推廣農村平安信息網建設