論文：實踐科學發展觀應突出“四真”

深入學習實踐科學發展觀是提高黨的執政能力和執政水平的必然要求，也是每位黨員領導干部提高領導素質、增強黨性修養的迫切需要。在大力推動經濟社會又好又快發展，著力構建公共財政體制的宏觀發展形勢下，戰斗在財政監督一線的黨員領導干部，必須堅持以科學發展觀為指導，著重在“四真”上下功夫，為推動財政監督事業科學健康發展做出積極貢獻。

第一，學真理，堅持不懈地用科學發展觀武裝頭腦。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，重點從“為誰發展”、“發展什么”和“怎樣發展”等方面系統揭示出發展的內在規律和精神實質，是財政監督工作必須堅持的指導方針。實踐已充分證明，對科學發展觀理解得愈深刻，貫徹落實的行動就愈自覺、愈堅定。一是要勤奮學習，將學習作為一種政治責任，作為自己的精神追求和道德境界。面對紛繁復雜的社會現實和各種矛盾，針對當前思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的客觀情況，只有不斷地加強理論學習，才能堅定信念辨是非，堅定立場明方向；才能立足現實看長遠，拓寬視野長才干，增強大局意識和全局觀領導，準確把握新時期財政監督工作的發展思路和工作重點，進而全面提高推進科學發展的領導能力。二是要勤于思考，重要是堅持理論聯系實際，按照科學發展觀的要求，對財政監督工作既要系統地總結過去，又要客觀地評析現在，更要通過完善制度和創新機制科學把握未來的發展，把科學發展觀轉化為依法行政、科學監管的理念和方式，確保發展的模式達到目標明確、思路清晰、定位科學，發展的進程達到運行有序、措施有效、保障有力，進而全面提高推進科學發展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結合財政監督工作實際，通過理論學習和實踐檢驗的良性互動，不斷增強對科學發展觀理性認識和感性升華，進而深刻領會科學發展觀的重大指導意義，全面領悟科學發展觀的精神實質和基本要求，持續不斷地增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二，練真功，堅持不懈地用科學發展觀指導實踐。實踐是培養領導能力、提高綜合素質的第一課堂，也是將科學發展觀付諸實施的基本途徑。對于財政監督干部而言，就是要在科學發展觀指導下，積極實踐，大膽創新，在服務改革、促進管理中拼搏進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。一是要著力優化發展思路，重點是要按照部黨組提出的“更新監督理念，突出監督重點，改進監督方式”的指示精神，堅持“守土有責，守土盡責”，積極構建財政監督工作機制，充分發揮在健全財政政策體系、深化財政體制改革、優化財政支出結構、推進稅制改革、推進依法理財等方面的保駕護航作用，全面提升財政監督功效。

二是著力優化監督理念，重點是按照部黨組提出的財政監督“三個貫穿于”的發展要求，緊緊圍繞財政中心工作，積極促進預算編制、執行、監督緊密銜接且相互制衡的財政管理運行體系建設，在推進財政改革、構建公共財政體系的進程中，實現財政監督從制度設計和機制運行等方面，全方位融入財政管理，內化為財政管理不可分割的有機組成部分。三是著力提升綜合成效，重點是按照科學化、精細化、規范化要求，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，進一步強化財政監管，加強制度建設，優化內部管理，深化隊伍建設，整體推進各項工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質，積極投身財政監督工作之中，主動承擔艱巨復雜的工作任務，在實踐中迎接考驗，在鍛煉中提升能力。不僅要堅持自我揚棄，即對實踐中的經驗進行總結分析，對工作中的失誤和教訓進行總結剖析，積極積累實踐中探索出的成功經驗和行之有效的工作方法，而且要充分發揚民主，虛心向實踐學習，向群眾學習，善于調動一切積極因素，在充分結合實際情況的基礎上發揮集體智慧，進一步提高決策的民主化和科學化，增強團隊意識與和諧氛圍，在提高領導能力的同時營造團結向上的發展態勢。

第三，辦真事，始終堅持求真務實的基本準則。“實干興邦，空談誤國。”真心實意、腳踏實地工作，既是黨員領導干部應該具備的覺悟和品格，也是為 “官”從政的基本行為準則。科學發展觀把發展看作是全面的、系統的、協調的、可持續的過程，突出強調要立足現實，著眼長遠，求真務實，整體推進。這就要求我們要把發展的第一要義，以人為本的核心，全面協調可持續的基本功要求和統籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用到財政監督工作的始終，真抓實干，講求成效。一是要堅持以人為本，更加注重發展的人文本質，突出發展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益。這就要求財政監督工作要更加重視民生財政建設，切實保障社會公平正義，積極促進基本公共服務均等化，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重點是要通過財政監督，確保三農、教育、就業、社會保障、公共安全等各項利民惠民財稅政策得到貫徹落實，促進構建改善民生的長效機制。二是堅持整體推進，更加注重發展的整體協調，著力抓好各種發展要素的內在聯系和有效整合，確保財政監督業務工作、內部管理和隊伍建設等各個方面相互協調，良性互動，建立健全科學有序的長效發展機制。三是堅持突出重點，更加注重發展的多樣性，一切從實際出發，把握財政監督工作的階段性特征，認真剖析收入監管、支出監管、金融監管和會計監督的現實狀況和發展趨勢，系統規劃，科學部署，以點帶面突破難點，點面結合整體推進，分步實施穩健發展。

第四，用真情，始終保持與時俱進的精神風貌。愛因斯坦曾經講過“熱愛是最好的老師。”黑格爾也曾強調“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業都不會成功。”熱愛和熱情都是真情的流露，是我們做好各項工作的基本前提。“發展”具有可持續特性，實踐科學發展觀就是要不斷地分析查找影響和制約科學發展的體制機制及薄弱環節，不斷地采取措施予以改進和完善，從而推動各項工作不斷地向更高層次發展。從這個意義上講，真情對待工作不僅僅需要我們進一步弘揚愛崗敬業精神，腳踏實地做好本職工作，更為重要的是要始終保持拼搏向上的工作態度和飽滿旺盛的工作激情，始終清醒地認識財政監督發展的階段性變化和特征，不為傳統思路和方式方法所局限，主動適應財政改革與發展的新形勢，積極更新發展觀念，主動拓寬發展視野，深入扎實地探索新的發展思路和模式；始終清醒地認識本單位和本人在現階段存在的差距與不足，不為過去的成績而自滿，常懷憂患意識，常思進取之策，不斷增強危機感和使命感；始終清醒地認識發展道路上面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛，不為將來的困難所困惑，而是要堅定信心，按照科學發展的內在規律不斷研究新情況，解決新問題，堅持勤于實踐，善于創新，敢于突破，以與時俱進的精神風貌和奮發有為的精神狀態，在更高水準和更高層次上積極推動財政監督事業科學健康發展。

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