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創新實干方法

時間:2023-04-29 23:05:33 論文范文 我要投稿
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創新實干方法

創新實干方法

促進農民增收

近兩年來,縣委、政府認真貫徹落實省第七次和州第六次黨代會精神,牢牢抓住全縣人民要求加快發展的共同愿望,凝聚人心、吸取眾智,挖掘資源和社會新特點,整合優勢資源,以創新為主要手段,系統創新實干方法,大膽實踐,在經濟領域方面,制定了"雙目標、雙支柱、雙動力"的發展戰略,按照"發揮優勢、打牢基礎,突出綠色、建好'一會一園'(農民專業技術協會和綠色食品加工園區),形成兩大體系(農產品質量檢測體系和專業聯防植保體系),開拓兩大市場,實現兩大目標"的思路,首先在農民增收上取得了新的突破。在社會發展方面,按照"擴大民主,推廣科學,建立競爭,引導宗教,加強法制,樹立公證,鞏固地位"的發展思路,實現了全縣社會的穩定和協調發展。全縣1至11月,國內生產總值共完成64275萬元,比去年同期增加375萬元,增長8.7%;財政收入共完成3669萬元,比去年同期增加444萬元,增長13.8%(如按同口徑相比,比去年同期增加759萬元,

增長26.1%);農民人均純收入達到2071元,比去年同期增加342元,增長19.8%(預計全年農民人均純收入可達2260元,比上年凈增374元,增長19.83%);全社會固定資產投資總額達到14694萬元,比去年同期增加1040萬元,增長8.64%。經濟的持續快速發展,在全縣上下形成了干事創業的良好氛圍,有力地促進了社會各項事業的進步,改革、開放順利推進,社會穩定工作也取得了較好的成績,全州社會治安綜合治理考核,我縣從過去的倒數第二名上升到了順數第二名,各類群體性上訪和群體性糾紛得到杜絕。

之所以取得上述成績,我們經過認真的總結反思后認為,基礎是運用民主的方法制定出了一套系統科學的發展思路,關鍵是找準難點和突破口,運用創新的方法和手段在調整農業內部結構、提高農民組織化程度和干部隊伍建設上取得了新的突破。

一、著力在農業內部結構調整上創新,開拓經濟增長源二、著力在農村社會化服務組織上創新,提高農村生產組織化程度

在農村家庭聯產承包責任制和市場經濟條件下,農業農村工作有兩大難點,一是如何組織群眾,二是如何使以家庭為基礎的小生產與大市場順利對接。只有解決好這兩大難點,群眾的勞動才能從無序進入有序,才能從盲目進入有效。針對這兩大難點問題,縣委政府一手抓農民專業技術協會的成立、發展和壯大,一手抓龍頭企業的扶持和培植,極大地促進了農業農村經濟的發展。在龍頭企業的培植上,我們把在能禹鎮建設綠色食品加工園區作為龍頭企業的培植發展平臺,以能禹蔬菜批發市場為中心,規劃創建占地500畝,集農產品交易、保鮮、包裝、深加工、儲運企業、電子商務為一體的綜合市場體系,吸引匯源集團等大型農產品加工龍頭企業入駐;以108國道兩側為中心,重點培植和發展農產品精深加工企業;以東山大溝、丙間中溝和龍川江沿岸為中心,重點建設農產品優質原料種植區。在園區建設過程中,我們把國企改革、招商引資、非公經濟發展和重點項目建設緊密結合起來,有力地加快了園區建設進程。自園區建設以來,已有29戶企業簽訂了進園投資合作協議,另有14家企業入駐建設并相繼建成投產,3家小香蔥加工企業已獲得進出口經營權,產品銷往韓國、日本、新加坡,蔬菜公司、瀚泰食品有限責任公司和龍川江化工有限責任公司已初步地成為帶動農業和農村經濟發展的龍頭。北京匯源果汁集團與元謀的果蔬深加工合作項目也已進入了實質性的籌建階段。綠色食品加工園區的建設,使全縣工業經濟出現了強勁的恢復性增長勢頭,1至11月全縣工業總產值累計完成39438萬元,比去年同期增長了47%。

三、著力在黨的組織工作上創新,為促進農民增收提供組織保證

領導是關鍵。一個地方經濟社會的發展快慢,關鍵是要有一支愿集中精力謀業干事的領導干部隊伍。用什么機制選用領導干部,是引導領導干部隊伍和社會力量投身建設事業的關鍵。經過實踐證明,元謀經濟社會發展的基本思路是正確的,發展的快慢最終決定于各級領導干部、決定于社會人力資源的充分利用。為切實做好此項工作,一是在嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的前提下,引入公開、民主競爭機制,建立完整的評價體系,將近幾年先進的選用人方法科學組合,采取"公開、民主、競爭、差額、票決"的方法選拔任用鄉鎮黨委書記,通過這樣一種方法,一方面擴大了民主,提高任用干部的公信度和權威性,實現好中選優、優中擇強。另一方面更重要的是對社會起到一個非常強烈的導向作用:讓干部知道怎樣當官;讓社會看到公正;讓優秀人才看到希望。"公開、民主、競爭、差額、票決"方法的實行及所產生的效果,得到了全社會以及廣大群眾的普遍贊譽和認可,經過認真的歸納總結,現已形成了一套完整的制度,廣泛地運用到了黨政領導干部選拔任用工作的實施過程中。二是對縣級機關實職副科干部實行公開競職,廣開識人用人渠道。三是在縣級機關堅持凡進必考的制度,在充實機關工作力量,促進作風轉變的同時,為基層培養后備干部。四是抓住熱點問題營造社會公正,凡大中專畢業生分配、招工招干一律堅持公開招考,擇優錄用,聚合社會人才充實各級干部隊伍。五是建立農村和非公有制經濟人才庫,把農村和非公經濟組織中的"土專家"納入縣級人才管理,享受政府津貼,充分調動他們的積極性,為全縣經濟社會發展獻計出力。六是在全縣農村黨員中開展"一提高、兩增強"學習活動,織牢農村基層工作網底。首先是結合"三個代表"重要思想的學習,著力提高農村黨員的思想政治素質,并解決好實踐"三個代表"農村黨員怎么辦等問題,樹立"建設小康社會,農村黨員要先富"的強烈意識,以發揮農村黨員在帶領群眾增收致富中的先鋒模范作用;其次是認真總結和分析我縣近幾年來在調整農業結構中的經驗教訓,組織學習市場經濟知識,增強農村黨員的市場意識,逐步提高圍繞市場調整家庭種植結構、發展生產、增收致富的能力;第三是結合我縣建設無公害綠色產業的實際需要,有針對性地開展各種實用科技培訓,有效地增強農村黨員的科技意識,帶動廣大群眾學科技、用科技,促進群眾增收。

創新,使我縣在實踐省委和州委發展思路,實現農民增收和社會發展方面嘗到了甜頭,獲得了信心,今后,我們要保持這種創新的勁頭,抓住州委、州政府把我縣作為綠色食品加工園區建設的機遇,迅速作好園區規劃修編工作,加快建設進度,形成新一波帶動群眾增收的推動力,并懇請省州加大對綠色食品加工園區的扶持力度,使我縣蔬菜產業近期產值達到10億元。

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增長26.1%);農民人均純收入達到2071元,比去年同期增加342元,增長19.8%(預計全年農民人均純收入可達2260元,比上年凈增374元,增長19.83%);全社會固定資產投資總額達到14694萬元,比去年同期增加1040萬元,增長8.64%。經濟的持續快速發展,在全縣上下形成了干事創業的良好氛圍,有力地促進了社會各項事業的進步,改革、開放順利推進,社會穩定工作也取得了較好的成績,全州社會治安綜合治理考核,我縣從過去的倒數第二名上升到了順數第二名,各類群體性上訪和群體性糾紛得到杜絕。

之所以取得上述成績,我們經過認真的總結反思后認為,基礎是運用民主的方法制定出了一套系統科學的發展思路,關鍵是找準難點和突破口,運用創新的方法和手段在調整農業內部結構、提高農民組織化程度和干部隊伍建設上取得了新的突破。

一、著力在農業內部結構調整上創新,開拓經濟增長源二、著力在農村社會化服務組織上創新,提高農村生產組織化程度

在農村家庭聯產承包責任制和市場經濟條件下,農業農村工作有兩大難點,一是如何組織群眾,二是如何使以家庭為基礎的小生產與大市場順利對接。只有解決好這兩大難點,群眾的勞動才能從無序進入有序,才能從盲目進入有效。針對這兩大難點問題,縣委政府一手抓農民專業技術協會的成立、發展和壯大,一手抓龍頭企業的扶持和培植,極大地促進了農業農村經濟的發展。在龍頭企業的培植上,我們把在能禹鎮建設綠色食品加工園區作為龍頭企業的培植發展平臺,以能禹蔬菜批發市場為中心,規劃創建占地500畝,集農產品交易、保鮮、包裝、深加工、儲運企業、電子商務為一體的綜合市場體系,吸引匯源集團等大型農產品加工龍頭企業入駐;以108國道兩側為中心,重點培植和發展農產品精深加工企業;以東山大溝、丙間中溝和龍川江沿岸為中心,重點建設農產品優質原料種植區。在園區建設過程中,我們把國企改革、招商引資、非公經濟發展和重點項目建設緊密結合起來,有力地加快了園區建設進程。自園區建設以來,已有29戶企業簽訂了進園投資合作協議,另有14家企業入駐建設并相繼建成投產,3家小香蔥加工企業已獲得進出口經營權,產品銷往韓國、日本、新加坡,蔬菜公司、瀚泰食品有限責任公司和龍川江化工有限責任公司已初步地成為帶動農業和農村經濟發展的龍頭。北京匯源果汁集團與元謀的果蔬深加工合作項目也已進入了實質性的籌建階段。綠色食品加工園區的建設,使全縣工業經濟出現了強勁的恢復性增長勢頭,1至11月全縣工業總產值累計完成39438萬元,比去年同期增長了47%。

三、著力在黨的組織工作上創新,為促進農民增收提供組織保證

領導是關鍵。一個地方經濟社會的發展快慢,關鍵是要有一支愿集中精力謀業干事的領導干部隊伍。用什么機制選用領導干部,是引導領導干部隊伍和社會力量投身建設事業的關鍵。經過實踐證明,元謀經濟社會發展的基本思路是正確的,發展的快慢最終決定于各級領導干部、決定于社會人力資源的充分利用。為切實做好此項工作,一是在嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的前提下,引入公開、民主競爭機制,建立完整的評價體系,將近幾年先進的選用人方法科學組合,采取"公開、民主、競爭、差額、票決"的方法選拔任用鄉鎮黨委書記,通過這樣一種方法,一方面擴大了民主,提高任用干部的公信度和權威性,實現好中選優、優中擇強。另一方面更重要的是對社會起到一個非常強烈的導向作用:讓干部知道怎樣當官;讓社會看到公正;讓優秀人才看到希望。"公開、民主、競爭、差額、票決"方法的實行及所產生的效果,得到了全社會以及廣大群眾的普遍贊譽和認可,經過認真的歸納總結,現已形成了一套完整的制度,廣泛地運用到了黨政領導干部選拔任用工作的實施過程中。二是對縣級機關實職副科干部實行公開競職,廣開識人用人渠道。三是在縣級機關堅持凡進必考的制度,在充實機關工作力量,促進作風轉變的同時,為基層培養后備干部。四是抓住熱點問題營造社會公正,凡大中專畢業生分配、招工招干一律堅持公開招考,擇優錄用,聚合社會人才充實各級干部隊伍。五是建立農村和非公有制經濟人才庫,把農村和非公經濟組織中的"土專家"納入縣級人才管理,享受政府津貼,充分調動他們的積極性,為全縣經濟社會發展獻計出力。六是在全縣農村黨員中開展"一提高、兩增強"學習活動,織牢農村基層工作網底。首先是結合"三個代表"重要思想的學習,著力提高農村黨員的思想政治素質,并解決好實踐"三個代表"農村黨員怎么辦等問題,樹立"建設小康社會,農村黨員要先富"的強烈意識,以發揮農村黨員在帶領群眾增收致富中的先鋒模范作用;其次是認真總結和分析我縣近幾年來在調整農業結構中的經驗教訓,組織學習市場經濟知識,增強農村黨員的市場意識,逐步提高圍繞市場調整家庭種植結構、發展生產、增收致富的能力;第三是結合我縣建設無公害綠色產業的實際需要,有針對性地開展各種實用科技培訓,有效地增強農村黨員的科技意識,帶動廣大群眾學科技、用科技,促進群眾增收。

創新,使我縣在實踐省委和州委發展思路,實現農民增收和社會發展方面嘗到了甜頭,獲得了信心,今后,我們要保持這種創新的勁頭,抓住州委、州政府把我縣作為綠色食品加工園區建設的機遇,迅速作好園區規劃修編工作,加快建設進度,形成新一波帶動群眾增收的推動力,并懇請省州加大對綠色食品加工園區的扶持力度,使我縣蔬菜產業近期產值達到10億元。

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