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納稅人,說出你的權利[下]

時間:2023-05-01 14:39:35 財經會計論文 我要投稿
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納稅人,說出你的權利[下]

   五、納稅人購買到了什么樣的服務和公共產品? 

    當來自人民的稅、費除了支撐包括大量冗員的政府機構,支付官員的工資和制度性特權開支、腐敗開支、奢糜型浪費、決策性浪費、失職瀆職造成的浪費和每天一個億以上的資產流失外,在為人民提供教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)、環衛、市政建設、圖書館、博物館、公園等公共文化設施以及社會保障等必要的公共產品上,錢只好捏得很緊了。教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)投入占國民生產總值比例不僅遠低于世界平均水平,甚至大大低于最不發達國家的平均水平,在世界排位末尾。每個兒童本該享有的免費接受九年義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的權利,變成要用金錢來交換的權利,越漲越高的收費把許多窮孩子無情地關在了校門外;同樣應該對國民免費開放的公共圖書館、博物館也因經費緊張,收起錢來;公園、名勝更是大幅漲價,歷史遺留下來的、每個公民應該共享的人文、自然景觀變成了不納買路線便不得入內之處。社會保障又做得如何呢?發達國家通過稅收和社會保障轉移支付來調整收入差異,社保方面的支出高達國民生產總值的20―30%,為低收入者提供了必要的社會保障。相形之下,我國用于社保的錢少得可憐,近一、二十年,在“把一切推向市場”的非理性狂潮中,本來就覆蓋面小、分配不公平、缺陷甚多的社會保障體系受到巨大沖擊和破壞,變得更加脆弱。 

    低水平的公共產品與低質量的公共服務難分難解地系在一起,或者說,如形影相隨。否則,如果各級政府部門都盡職盡責了,哪會每年上百萬孩子失學輟學?哪會來那么多假冒偽劣品充斥市場?如果政府部門克盡職守保護人民的生命錢,又怎會假酒假藥屢禁不絕,一次又一次釀成眾多人傷亡的慘禍?如果權力與責任成正比,又哪會出現那么多豆腐渣工程危害人民?如果不是多年的失職、瀆職和決策失誤又怎會在1998年長江來水量遠不及1954年的自然條件下,造成的洪災卻遠大于1954年;而且,如果早作防范,又何至于需要百萬軍民苦戰數月,何至于造成死亡數千人和達幾千億人民幣的直接損失? 

    與低水平服務相映成趣的是傳媒奉行的揚善隱惡宣傳方略。惡事、錯事很少曝光,做了一點份內的事就當作大善拼命宣場。納稅人出錢養了官員,還得每月另出電視收視費去看“表揚與自我表揚相結合”的官員活動圖,去看百姓如何地對誰誰誰的“親切關懷”和“救助”感激涕零。如果說百姓的感激是不知道自己作為納稅人有權在遇到危難時得到國家援助,是因納稅人身份被遮蔽而發生的蒙昧,那么,宣染這些情景的傳媒就是在清醒地制造蒙昧了。 

    低劣的服務總還可以叫作服務。所以,最糟的還不在于此。 

    近來,擰開電視常有如下場面:一群穿制服的執法者在大街上把街頭小販攆得如雞飛狗跳一般四下逃竄。來不及逃的攤子被掀翻,東西被沒收,盛在容器里待出售的食品、佐料統統被倒掉。電視中還有推土機如何把尚還有許多人要居住的房屋推倒,一大群頓失棲身之處的民工敢怒而不敢言地站在一旁……。別以為這些場面是藝術加工的電影鏡頭,而是地方新聞;別以為是暴露性鏡頭,而是在展示地方政府“為民辦實事”,展示執法者“執行公務”,“采取果斷措施”清理占道經營、違章建筑。 

    誠然,占道經營、違章建筑堵塞交通、有礙觀瞻,清理是必要的。但占道擺攤者大多是下崗職工或本來就缺乏

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