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大學生“村官”與“三支一扶”、農村教師特崗、志愿服務西部計劃人員有何不同
解讀人：中組部組織局
目前，2009年大學生“村官”工作、“三支一扶”計劃、農村教師特崗計劃、志愿服務西部計劃正在全國進行。大學生“村官”工作與“三支一扶”計劃、農村教師特崗計劃、志愿服務西部計劃均有不同。其中，最大不同就是其更具有長遠和戰略方面的考慮，根本目的是培養熟悉農村情況，經過艱苦環境磨煉的黨政干部后備人才和能夠帶頭創業、帶領群眾共同創業致富的新農村建設的骨干力量，著眼于加強農村基層組織建設，優化黨政干部隊伍來源結構，夯實黨執政的政治基礎和組織基礎。而其他三類項目，主要是為了支持和幫助農村基層特別是西部地區農村開展醫療、教育、扶貧等工作，促進農村經濟和社會事業的發展。此外，大學生“村官”是村級組織特設崗位人員，從事村務管理工作，工作地點在村里，而其他三類主要從事服務性工作，工作地點以縣市和鄉鎮為主。
大學生“村官”工作和其他三類項目具體有以下不同：
開展工作的主要目的
大學生“村官”工作主要是為了培養鍛煉新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才；“三支一扶”計劃主要是通過開展支農、支教、支醫和扶貧工作，促進農村基層社會事業發展；農村教師特崗計劃是為了加強西部“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校的教師隊伍建設；志愿服務西部計劃是為了弘揚志愿精神，鼓勵優秀青年投身西部大開發戰略，為西部地區農村經濟社會發展作出貢獻。
牽頭單位及實施主體
大學生“村官”工作于2008年3月在全國部署開展，由中組部牽頭，省區市組織、人事部門組織實施；“三支一扶”計劃于2006年部署開展，由人力資源和社會保障部牽頭，省區市人事、教育部門組織實施；農村教師特崗計劃于2006年開始實施，由教育部負責牽頭和組織招聘；志愿服務西部計劃于2003年啟動，由團中央負責牽頭和組織招募。
“入口”條件及程序
大學生“村官”要求是全日制普通高校專科學歷以上畢業生，重點是本科以上學歷和中共黨員、學生干部，程序是個人報名、資格審查、考試考察、體檢公示等；“三支一扶”計劃要求是普通高校應屆畢業生，招聘程序是公開招募、自愿報名、組織選拔；農村教師特崗計劃要求是高等師范院校及其他院校應屆畢業生、具有教師資格和實踐經驗的高校畢業生，采用公開招聘方式；志愿服務西部計劃要求是普通高校應屆畢業生，程序是公開招募、自愿報名。
數量規模及其身份
大學生“村官”5年選聘10萬名，目前已選聘7.8萬名，身份是“村級組織特設崗位”人員，擔任村“兩委”干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理；“三支一扶”計劃每年選派2萬名，目前已選派8.8萬名，身份是“三支一扶”志愿者；農村教師特崗計劃根據實際情況確定招聘人數，已安排2萬多個特設崗位，身份是“特設崗位教師”；志愿服務西部計劃每年派遣7000名，目前已選派4萬名，身份是西部計劃志愿者。
報酬待遇及經費來源
大學生“村官”工作生活補貼比照從高校畢業生中新錄用鄉鎮公務員試用期滿后的工資水平，辦理醫療、養老、人身意外傷害等保險，經費由中央和地方財政共同承擔，中央財政補助標準是東、中、西部地區每人每年5000元、10000元、15000元；“三支一扶”計劃的待遇各地差距較大，大體在每人每月600元至2000元之間，辦理醫療、人身意外傷害保險，經費由地方財政安排；農村教師特崗計劃執行國家統一的教師工資制度和標準，納入當地社會保障體系，經費由中央和地方財政共同承擔，中央財政補助標準是每人每年1.5萬元；志愿服務西部計劃生活補貼(含交通補貼和醫療、人身意外傷害保險費用)平均每人每月為800元，經費由中央財政統一支付。
聘用期限及期滿“出口”
大學生“村官”聘用期為2-3年，期滿后的“出口”是鼓勵留任村干部、擇優選拔基層領導干部和公務員、扶持自主創業、引導另行擇業、繼續學習深造。“三支一扶”計劃總的原則是自愿服務、期滿自主擇業，服務期為2-3年，期滿后事業單位拿出一定職位專門聘用，報考研究生、公務員加分、優先錄用。農村教師特崗計劃聘期為3年，期滿后鼓勵繼續留任，對自愿留在本地學校的，負責安排落實工作崗位。志愿服務西部計劃服務期為1年，服務期滿后鼓勵扎根基層或自主擇業，享受報考研究生、公務員加分政策，頒發服務證書和獎章。
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