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衛生系統年度工作總結
總結是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優缺點,不妨坐下來好好寫寫總結吧。那么你真的懂得怎么寫總結嗎?以下是小編整理的衛生系統年度工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
衛生系統年度工作總結 篇1
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣全力以赴抗擊新冠肺炎疫情,統籌推進“健康臨泉”建設,較好地完成了各項工作階段性任務,現報告如下:
一、20xx年工作開展情況
(一)堅持黨建引領發展。不斷夯實理論武裝,規范組織生活,做好黨員發展和管理,堅持黨對意識形態工作的絕對領導。嚴格落實“一崗雙責”要求,認真履行黨組黨風廉政建設“兩個責任”和黨組書記第一責任人的責任。集中開展深化“三個以案”警示教育,持續正風肅紀,優化醫療環境。今年共組織中心組理論學習(擴大)會30余次,開展研討會7次。
(二)疫情防控成效顯著
1.落實“四早”措施,做實做細健康管理。一是統籌醫療資源。全縣統一調配醫療資源,最大程度發動民營醫院、私人診所醫療力量,縣鄉村共投入4203名醫務人員參與疫情防控工作。二是及時發現風險。全面加強預檢分診點,規范設置發熱門診設置,嚴格落實首診負責制,做好分診分流和風險管控的第一步。目前全縣規范設置發熱門診的二級以上醫院醫療機構2家,留觀病床40余張,所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均設置了預檢分診。三是快速處置疫情。對確診、疑似病患及時流調,精準掌握活動軌跡,及時查明可能的'感染源及感染人群,并進行核酸檢測,及時阻斷傳染源。四是精準調整管控。針對不同時期疫情風險等級,及時落實調整防控措施,督促做好宣傳引導、防控及應急處置工作。五是強化健康管理。對確診病例實施集中救治,定期復診,專人專車接送,以防交叉感染。同時,納入社區管理后,進行健康隨訪三個月。
2.突出重點環節和場所,降低疫情傳播風險。一是做好入院常態化疫情防控。嚴格落實“一患一陪護”,加強住院患者及陪護人員管理。對到醫院就診的患者及其陪護人員落實核驗“安康碼”、測量體溫、戴口罩及核酸檢測。二是做好重點場所防控措施。加強校園、農貿市場、企業等疫情防控,建立師生員工健康檔案,進行動態管理,落實“晨午晚檢”制度,積極籌備防護物資,做好消毒、通風、戴口罩等日常防護工作。三是持續做好冷鏈食品的風險排查。做好農貿大市場、大型超市、冷凍食品、外部環境和從業人員的核酸檢測工作。截至10月底,外環境采樣1782個,從業人員采樣1492個,采集冷凍食品樣品5295個,核酸檢測結果均為陰性。同時,定期對冷鏈食品、農貿(批發)市場、水產品(海鮮)以及相關從業人員進行核酸檢測,落實落細常態化疫情防控措施。
3.強化支撐保障,擴大核酸檢測范圍。一是推進縣級核酸檢測能力建設。截至目前,全縣具備檢測核酸能力的醫療機構有縣醫院、疾控中心,縣中醫院正積極推進實驗室建設,預計年底可建成。二是提升核酸檢測能力。全縣組建35人檢測隊,培訓800余人采樣人員,設置437個臨時采樣點,可覆蓋常住人口約42萬。三是做實應檢盡檢。對密切接觸者、境外返臨來臨人員、發熱門診患者等重點人群實行“應檢盡檢”,截至目前,累計核酸檢測86695人。
4.加強督導檢查,壓實常態化疫情防控責任。加強督導檢查。抽調1046名人員組建疫情防控指導組,累計指導企業461家、指導24217人次,學校860所、指導17658人次,整改問題1884個。常態化疫情防控以來,實施經常性督導和至少每半月集中督導一次的制度,發現問題,限時整改。
(三)健康脫貧扎實開展
1.固牢脫貧攻堅整改成效。持續開展全縣395個行政村(社區)基本醫療情況再排查、再整改工作,落實預警實時報告和包保制度,開展常態化摸底排查,實現村醫和村衛生室“空白點”動態清零。完成桃花等10個重點督戰村衛生室基礎設施提升工程建設和健康扶貧提標升級工作。為基層醫療機構購置了83.8萬元的醫療設備等。
2.實現貧困人口大病、慢病精準救治。截至20xx年11月底,32種大病確診21424人,救治率100%;貧困慢性病管理58579人,其中,高血壓患者30148人、糖尿病患者7290人,重性精神病患者2965人。
3.慢病服務保障到位。一是做實做細貧困人口家庭醫生簽約工作。為在家且有診療需求的及65歲以上貧困人口70294人提供家庭醫生簽約服務。目前完成年度履約任務的91.08%。使用“兩卡制”方式服務貧困人口87923人。二是落實慢病用藥服務。常見慢性病用藥配送到村衛生室,常用藥品達100種以上,方便群眾購藥。對160名行動不便且無人照料的慢性病患者實行“長處方”管理,開展送藥上門服務。三是定期開展《慢性病就診證》查漏補缺。截至目前,全縣5.89萬名貧困人口辦理了慢病證,實現了“應辦盡辦”。四是加大健康教育宣傳力度。循環播放健康影音資料636種2200余次;發布健康知識短信17.58萬條;更新健康臨泉專題專欄、健康臨泉微信公眾號、微博健康知識宣傳信息約900條;免費發放健康教育及疫情防控宣傳資料共35類210.3萬份。開展健康教育“六進”活動1877場,受益100261人次。
(四)醫療服務水平再上新臺階
1.積極推進等級醫院創建。縣醫院成功創建三級綜合醫院,縣中醫院通過二甲中醫綜合醫院評審并掛牌,老集、宋集、鲖城中心衛生院成功創建二級綜合醫院。縣醫院胸痛中心、卒中中心通過國家授牌認證,新生兒和危重孕產婦救治中心通過市級認證。
2.持續開展醫聯體建設。通過北大醫院幫扶縣人民醫院、省婦幼保健醫院托管縣婦幼保健院、市人民醫院托管宋集中心衛生院三個醫聯體,縣中醫院與省中醫院成功達成托管協議,選派骨干專家來臨開展新技術、拓展新業務、培養新人才,增強了我縣醫療服務能力,不斷引進優質醫療資源,讓廣大群眾就近享受到三級醫院的優質醫療服務。
3.優化基層醫療服務質量。積極推進“優質服務基層行”,宋集等兩個中心衛生院達到“推薦標準”,楊橋等十一個衛生院達到“基本標準”。進一步規范醫療行為,強化質量安全風險意識。成立5個醫療質量檢查組,對55家醫療機構進行檢查,不斷建立和完善全縣醫療質量持續改進的長效機制。實施緊密型醫共體績效考核,提高“智醫助理”的使用率和規范率,外呼接通率達62.86%,病歷規范率達97.64%。加強基層中醫藥服務能力,不斷提升基層醫療服務能力和水平。
4.加強人才隊伍梯隊建設。公開招聘300名專業技術人才,新增中高職稱257人,落實10名訂單定向免費醫學生工作崗位。縣級公立醫院“編制周轉池”使用編制566個,督促醫共體牽頭單位開展鄉鎮衛生院使用20xx年“縣管鄉用”編制納入縣級醫院統籌管理。開展鄉村兩級醫務人員業務培訓90次,受訓2781人次。對有從事中醫服務意向的228名村醫分8批次進行醫療技術培訓;對253名村醫進行學歷提升。
5.持續均衡雙基項目建設。今年,計劃實施建設項目9個,其中:政府投資項目8個,社會投資1個。項目總投資額17.32億元(其中:政府總投資額為6.32億元),當年計劃投資額6億元。人民醫院三期、婦幼保健院、第五人民醫院及中醫院病房大樓等四個縣級建設項目建成后,可新增病床1762張;陶老、艾亭等四個鄉鎮衛生院建設項目建成后,可新增348張床位。
6.規范醫療機構執業行為。開展醫療衛生機構醫療廢物處置檢查,監督檢查264家,責令整改83家,立案處罰10家,罰款人民幣3.5萬元。打擊非法行醫456家(次),立案處罰取締234家,罰款人民幣186萬元,移送公安機關8人,依法銷毀非法行醫違規藥品430余箱;處理各類信訪案件共55件,其中信訪局、信訪平臺轉交24件,熱線、信箱、來訪28件,紀委、巡查組交辦案件3件。
(五)強化服務提升群眾獲得感
1.加強慢病管理工作。全縣常住人口165萬人,共建立居民電子健康檔案1677905份,規范化電子檔案1510325份,扎實推進家庭醫生簽約履約,20xx年,我縣共簽約524942人,簽約率為31.81%,有償簽約178523人,有償簽約率10.82%;截至11月底,共履約2419729人次,履約率為90.77%。
2.落實計劃免疫和疾病防控。截至目前,全縣常規預防接種免疫330325劑次,各種疫苗的接種率均保持在90%以上。加強重點傳染病防控,結核病登記活動性肺結核患者354例,積極做好艾滋病防治工作,加強傳染病信息報告和管理力度,做好傳染病疫情監測。積極應對處理突發公共衛生事件,共處置7起學校傳染病疑似突發公共衛生事件,有效遏制了校園疫情的暴發。
3.保障婦幼保健服務。婚前健康檢查21730人,孕前優生健康檢查8587對,規范管理各類高危孕婦1417人,提供兒童保健服務123925人次,全縣孕產婦死亡率為零,5歲以下死亡率4.27‰。全面開展“兩癌”篩查、產前篩查、新篩等工作。
4.抓好人口和計劃生育工作。開展家庭發展服務中心和新家庭計劃創建工作,累計創建11家。做好人口監測工作,全面落實計劃生育政策,積極推進嬰幼兒照護服務工作,今年,共使用獎扶資金2828.23萬元。
二、存在問題
20xx年,臨泉縣在面臨新冠肺炎疫情防控的巨大壓力和嚴峻考驗下,不辱使命較好的完成了上級下達的各項衛生健康工作任務,但由于我縣醫療衛生基礎薄弱,欠賬較大,仍存在一定的不足和薄弱環節。如醫療救治能力不足,公共衛生體系不夠完善,應急處置能力相對較弱,衛生人才隊伍仍需加強,基層醫療專技人員年齡老化、能力相對不足等問題十分突出,仍需在今后的工作中加以解決。
衛生系統年度工作總結 篇2
20xx年,認真貫徹十九屆六中全會以及省第十一次黨代會精神,堅決落實省委、省政府決策部署,以常態化疫情防控為重點,以推動衛生健康事業高質量發展為主題,以深化改革為動力,全面推進健康安徽建設,穩步有序推進各項重點工作并取得顯著成效。
一、著力精準施策,毫不放松抓好常態化疫情防控與突發疫情應急處置
在省委、省政府堅強領導下,全省衛生健康系統抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”“人物同防”各項措施,成功打贏裕安、肥西、和縣、鳩江等4地2起突發疫情阻擊戰,有效保障了全省經濟社會發展。全面提升核酸檢測能力,全省所有二級以上醫院、傳染病專科醫院、疾控機構均已具備采樣檢測能力,現有核酸檢測實驗室453個、移動實驗室18個、移動方艙8個,單檢最大檢測能力達86.6萬份/天。強化醫療衛生機構常態化防控,制定定點醫院和發熱門診(診室)設置管理規范,建立“一單四制”問題整改機制。強化監測預警,充分發揮醫療機構“哨點”作用,加強社會辦和基層醫療機構監管,嚴格規范發熱患者就診管理,確保“逢陽必報、逢陽即報”。依規安全有序加快推進新冠病毒疫苗接種,截至12月25日24時,全省累計接種新冠病毒疫苗11.7億劑次,全程接種率達82.03%,全民免疫屏障加快構建。疫情防控進入常態化以來,全省實現“五個沒有”:沒有境外輸入導致的本土疫情,沒有突發外部關聯疫情引發的省內外傳播,沒有隔離點交叉感染事件,沒有院內感染事件,沒有“從物到人”感染事件。
二、致力趕超跨越,科學謀劃衛生健康事業高質量發展思路舉措
根據省委、省政府統一部署,委領導班子赴滬蘇浙衛生健康部門對標學習,深入直屬單位、部分市縣實地調研,認真撰寫調研報告。結合我省實際突出抓好“三個三”:疾病預防控制、重大疫情救治、公共衛生應急管理“三大體系”建設;醫療衛生資源補短板、縣級醫院綜合能力提升、基層醫療衛生機構標準化建設“三大工程”;規范診療行為、改善醫療服務、強化行業綜合監管“三大行動”。科學謀劃編制“十四五”衛生健康規劃,提出“3312”總體思路:以健康安徽建設為統領,以構建強大公共衛生體系、完善醫療衛生服務體系、促進中醫藥傳承創新發展為“三條主線”,以健全專科醫療服務體系、加強婦女兒童健康服務能力、完善“一老一小”健康服務體系為“三條輔線”,以筑牢基層服務網底為“一大抓手”,以加強人才隊伍和信息化建設為“兩項支撐”,全方位全周期保障人民健康。
三、聚力補短強弱,加快推進公共衛生體系建設和醫療資源提質擴容
貫徹落實省委、省政府《關于加強公共衛生體系建設的`意見》,細化分解任務,推動政策措施落實。建立重點項目班子成員聯系制度,每月調度推進項目建設進度,及時協調解決具體問題。推進“1+5+N”重大疫情救治體系建設,在安醫大四附院基礎上建設省公共衛生臨床中心(省級傳染病救治基地),在合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽、安慶市建設區域救治中心,推動二級以上公立醫院傳染病獨立院區(病區)建設。穩步推進國家兒童區域醫療中心建設,肥西新院區建設項目今年年底主體封頂。加快推動衛生健康領域補短板,省醫改領導小組印發醫療衛生資源及解決跨省就醫問題、托育服務三個補短板工作方案。
四、傾力難題破解,持續深化醫藥衛生體制改革
貫徹落實省委、省政府《關于著力加強衛生健康行業黨的建設推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化的若干意見》。作為試點省份,落實《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》,制定我省實施方案。建立三醫聯動機制平臺,積極探索“緊密型縣域醫共體+醫防融合”試點,創新城市醫聯體“五包十統一”建設路徑,我省緊密型縣域醫共體監測評價排名全國第二名。加強公立醫院績效考核,雙掛鉤試點推進績效結果運用。實施鄉村醫療衛生服務能力提升“百千萬”工程,市縣級醫院選派1000名中青年技術骨干,在鄉鎮衛生院長期駐點幫扶。在濉溪、泗縣等7個縣(市、區)開展基層衛生健康綜合試驗區建設。推進“互聯網+醫療健康”示范省建設,全省基層醫療衛生機構智醫助理配備全覆蓋。
五、鼎力傳承創新,加快提升中醫藥服務能力和水平
完善中醫藥發展支持政策,制定加快中醫藥特色發展行動方案,出臺深化醫教協同推進中醫藥教育改革與高質量發展、醫療聯合體內調劑使用醫療機構中藥制劑、新安醫學傳承創新發展、長三角名醫工作室等政策措施。加快中醫藥重點項目建設,全面開工建設4個國家中醫藥傳承創新基地項目,布局建設10個省級中醫醫療中心,積極推動省中醫院與上海中醫藥大學附屬曙光醫院合作共建國家區域中醫醫療中心。強化學科人才建設,建設全國及省名中醫、基層名中醫傳承工作室38個;開展第四屆國醫大師、第二屆全國名中醫、岐黃學者等人才項目遴選推薦。推進基層中醫藥服務標準化建設,在基層衛生醫療機構推廣“十病十方”和“銀針試點行動”,持續提升基層中醫藥服務規范化水平。
六、合力健康保障,統籌抓好全方位全周期健康服務
推動健康脫貧同鄉村振興有效銜接,加強因病返貧致貧動態監測預警,脫貧人口大病專項救治2.20萬例。全面推進村(居)委員會下設公共衛生委員會建設,全省共設2039個公共衛生委員會。實施城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程,完成建設6961個,完成率達100%。全省60歲以下在崗村醫養老保險參保35850人、參保率達98.3%。抓好重點人群健康服務,普惠托育服務納入省民生工程,全省累計新增托位32384個,千人口托位數提高到1.46個。落實老年人健康管理、老年健康與醫養結合服務等基本公共衛生服務項目,創建全國示范性老年友好型社區44個。開展強化行業綜合監管專項行動,扎實抓好醫療衛生行業綜合監管國家督察反饋意見整改。加快推進生命健康產業發展,成立生命健康產業推進工作專班,研究制定產業發展規劃,加大“雙招雙引”力度,對接項目137個,簽約74個,總投資額788.46億元。
七、篤力行業黨建,不斷增強衛生健康治理能力
健全完善全省行業黨建工作領導體制機制,制定指導委員會議事規則、成員單位職責和年度工作要點,召開指導委員會第一次全體會議,16個市全部成立衛生健康行業黨建工作指導委員會。全面加強醫療機構黨的建設,持續推進落實黨委領導下的院長負責制,舉辦全省公立醫院黨建工作專題培訓班,研究制定加強民營醫院黨的建設工作指導意見。推深做實新一輪深化“三個以案”警示教育,針對太和縣醫療機構騙保事件,舉一反三,制定印發開展定點醫療機構專項治理“回頭看”、民營醫院規范醫療服務專項執法檢查、規范醫療機構診療服務行為專項整治行動、醫療衛生行業綜合監管專項行動等工作方案,強化監管。扎實開展黨史教育,組織開展“健康服務基層行”活動。強化衛生健康系統黨風廉政建設,以“零容忍”的態度,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題。
衛生系統年度工作總結 篇3
今年以來,全區衛生系統各基層工會組織在區總工會的領導下,在黨政領導的高度重視和大力支持下,以科學發展觀為指導,依照工會法律和章程,始終圍繞黨的中心工作,積極主動地開展各項工作,充分發揮了工會組織的各項職能作用,取得了較好的成績,圓滿地完成了年初制訂的各項工作任務,達到了預期的目標。現將工作匯報如下:
一、圍繞中心工作,始終抓住學習不放松,開展各項創優活動,促進職工隊伍整體素質的提高
一學習政治理論,提高全體干部職工的政治素質和思想政治覺悟。一年來根據各級部署安排,區衛生局認真開展了繼續深入學習科學發展觀活動,各單位制訂了詳細的實施方案和學習計劃,3月初在全系統掀起了科學發展觀學教活動高潮,全體干部職工踴躍參加,并理論聯系實際結合自身行業特點學以致用,收到了較好的效果。
二學習專業技術,不斷提高職工專業技術水平,促進全員學習活動深入開展。全區各醫療衛生單位堅持走科技興院之路,培養和引進高層次技術骨干。今年9月,全區衛生系統第一次面向社會公開招考衛生專業技術人才,經過嚴格的筆試、資格審查、面試、體檢等程序,脫穎而出的24名優秀人才被我區7個醫療衛生單位錄取,大大提升了醫療技術水平。我們在注意培養的同時與普遍提高相結合,利用多種形式舉辦多層次培訓班,采取請進來與送出去相結合,集中學習與自學互學相結合,理論知識與實際操作相結合,鼓勵在實際工作中互學互補,搞好傳幫帶。開展經常性群眾練兵技術比武活動。
今年7月,區衛生局工會組織了醫療機構管理培訓,全區廠礦、企事業單位、個體醫療機構負責人,共有310余人參加了培訓,培訓班圍繞加強轄區內各醫療機構的醫療質量服務水平,保障醫療安全,增進醫患關系,減少醫患糾紛,針對以往檢查評審發現的問題,加強衛生法律法規,規章制度的學習,以提高醫療機構的管理和服務水平,滿足廣大群眾日益增長的'醫療保健需求為重點,進行了為期兩天的培訓。許多單位在512護士節期間,舉辦了技術操作比賽,理論知識競賽,通過各項活動的開展,活躍了學術空氣,增強了廣大職工學習的自覺性,從而提高了專業技術水平,促進了醫療質量和服務質量的全面提高。
二、堅持和完善職工代表大會制度,加強民主管理和民主監督機制,加大院務公開力度
加強民主管理、實行民主監督是工會的一項基本職能。各單位黨政領導十分重視這項工作,廣泛聽取了廣大職工的意見和建議,發揮集體智慧,真正做到了領導的意圖與大多數職工的意愿形成共識后作出決策,達到民主集中,意見統一。各單位年初按財務預決算以及重大決策,都經過職代會反復醞釀討論通過最后實施。
職代會民主評議領導班子是實行民主管理和加強民主監督的關鍵措施。今年各單位職工代表都對本單位領導班子成員進行測評使領導的言行置于廣大群眾的監督之下,有效地促進了領導班子在群眾的號召力和向心力。
三、維護職工合法權益,實施送溫暖、獻愛心工程
按照組織保障、權益維護落實的總要求,最大限度地維護職工合法權益,切實擔負起生活困難職工幫扶的第一責任人。一年來我們的具體作法是:一是以貫徹勞動法為重點,平衡協調勞動關系和收入分配,大多數單位離退休人員生活待遇都有一定的增長,使他們老有所依,老有所養,安度晚年。保證了全系統人心安定,隊伍穩定,呈現出安定祥和的良好局面。二是保護女工的特別權益,使女職工的合法權益不受侵犯。四是對困難職工深入調查摸底,做到心中有數。五是實施送溫暖、獻愛心,有的單位對長期患病,因病致貧的職工組織職工捐款捐物幫助他們擺脫困境渡過難關。不僅如此同時向社會捐款捐物,義診扶貧濟困,救助失學兒童。區衛生局每年開展醫療服務進社區活動,組織醫務人員走上街頭深入貧困地區進行義診,送醫送藥,搶險救災,在社會上引起強烈反響,收到了很好的社會效益。
四、加強文化建設,開展健康向上豐富多彩的文體活動,活躍職工業余文化生活,激發拼搏向上的工作熱情
各醫療衛生單位黨政領導高度重視和支持工會工作,尤其是局黨委對工會工作的支持力度進一步加大,各基層工會組織結合本單位實際,因地制宜,開展靈活多樣豐富多彩的文體活動。同時,積極參加市局醫務工會組織的各項文體活動,通過各類職工活動,增強了單位干部職工的凝集力和向心力為改革與發展奠定了堅定的政治思想基礎。
五、加強組織建設和隊伍自身建設,健全和完善各項規章制度
加強工會組織和自身隊伍建設,是保證工會組織正常運行和發揮基本職能的關鍵。按照最大限度地把廣大職工吸收到工會組織中來的指導思想,今年5月22日,泰山區社區衛生工會聯合會成立暨第一屆代表大會召開。泰山區共有社區衛生服務中心、衛生院、社區衛生服務站、診所等359家,各類衛生人業人員1300余人,為社區居民提供基本醫療和衛生服務,是保證居民身體健康和重要力量。為更好地維護泰山區衛生系統廣大從業人員的合法權益,促進社區衛生事業健康快速發展,讓衛生從業人員積極投身到泰山區衛生事業改革和建設中來,真正成為廣大人民群眾的“健康守護神”,根據《中華人民共和國工會法》等相關要求,經泰山區總工會和泰山區衛生局黨委研究,報區委同意,決定成立泰山區社區衛生工會聯合會組織。會議選舉產生第一屆泰山區社區衛生工會聯合會委員會、經費審查委員會和女工委員會。
經過全體干部職工共同努力,20年工會工作取得了較大的成績,積極配合衛生中心工作,最大限度地調動廣大職工的積極性、創造性;組織和動員廣大職工參與和支持一系列改革;最大限度地維護職工的合法權益,切實地發揮了橋梁和紐帶作用。但是還存在一定的不足和問題,一是部分職工對改革中利益分配調整認識不足,我們的思想工作還沒有做到位,以致工作積極性沒有得到充分的調動。二是少數工會干部參政議政不夠大膽,該參與的事不參與,以致全區衛生系統工會工作發展不平衡。三是少數工會干部對本單位民主監督力度不夠,怕得罪人。
在新的一年里,我們決心發揚成績,重視問題,糾正偏差,克服不足,繼續積極主動地爭取黨政領導的重視與支持,與時俱進,開拓進取,依照工會法律和章程,創造性地開展工作,為全面建設小康社會而努力奮斗。
衛生系統年度工作總結 篇4
創建國家衛生區是創建國家衛生城市的基礎性工作,西城區衛生局高度重視此項工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,把創建國家衛生區作為我區三個文明建設的重要內容,按照國家和市愛衛會的整體部署和創衛標準,落實各項基礎工作,努力推進城市管理工作,不斷塑造城市新形象。
今年我市發生了嚴重的傳染性非典型肺炎爆發,西城區是重災區,為防止疾病蔓延,保障人民群眾的身體健康,我局克服種種困難,在區委、區政府的領導下,科學調配衛生防疫力量,組織抗擊非典的同時,毫不放松創衛工作,保證衛生工作持續穩步前進。
一、加強領導,把創衛工作落在實處
根據西城區政府創衛三年規劃中xx年創衛工作要求,區衛生局在我局人員變動的情況下,結合以往創衛工作中的難點、薄弱環節,調整衛生局創衛工作領導小組,并制定了xx創衛工作方案。從區機關到下屬各級機構,黨政一把手直接負責創衛工作,制定工作進度表,明確分工,責任到人,保證各項創衛工作落實到位。
二、創衛主要工作
根據《國家衛生區》標準的要求,西城區衛生局承擔全區創衛工作中的健康教育、公共場所及生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治及區屬醫療衛生單位的創衛工作。
三、健康教育
1、召開了全區各系統各行業創衛工作會,對創衛工作作出具體安排,下發“xx年西城區健康教育工作計劃要點”和創衛標準,并進行了講解培訓。
2、重新健全各系統網絡,尤其基礎薄弱的行業單位工廠、商場、影劇院。
3、對各社區、工廠、商場、影劇院、醫院等,進行了三輪創衛工作督導,對基礎較差的行業單位,采取了現場交流學習、個別指導、培訓等方式,成效顯著。
4、編輯完成《創衛健康知識手冊》,編印10萬冊,發放至各系統,并進行部分健康知識、行為問卷測查,提高人群的健康知識、行為水平。
5、完成全區健康促進學校驗收檢查,絕大部分情況良好,上報市里。
6、協助區愛衛會進行了西城區創衛健康知識競賽。
7、與《西城報》及各街道社區辦共同組織征集健康短語活動,7600人次參加活動,征集8300條健康短語,精選后制作《健康短語周歷》1萬冊,并將編輯成書。
8、在10個街道辦事處進行精神衛生畫板25塊巡展活動,每個社區巡展10天,歷時近4個月,受眾人數達6千余人。
9、設30塊畫板在健康促進機關中巡展宣傳。年金象健康系列活動實施方案,并召開了協調會及實施工作會,開始了“百講進社區”、精神衛生畫板制作等項工作。
四、公共場所
1、2月份,聯合區旅店業、洗浴業、美容美發業等行業協會,在北京四中共同召開了全區公共場所各企業法人代表及負責人“創衛工作動員大會”。
2、3月,在西城區衛生局召開了兩次全區游泳場館負責人會議。共有328家企業的領導到會,500多人參加了培訓。會議之前,向各企業發放了各行業“管理制度”、“消毒制度”、《公共場所知識問答》及《單位衛生達標責任書》等材料。共計發放328份衛生達標責任書,收回302份,回收率92%。
3、對于沒有行業協會組織的個體美容美發店,采取在日常監督檢查中進行宣傳培訓的方式,開展“創衛工作”宣傳動員。
4、經過逐一走訪,基本查清了全區現有的公共場所底數:共有娛樂場所98家,游泳場所26家,洗浴48家,旅店、招待所350家,美容美發440家。同時,建立起公共場所基礎檔案近500戶。
5、在“非典”期間,為防止“非典”蔓延,加強醫院周邊旅店、招待所衛生監督檢查,及時向各單位發放了“公共場所衛生防病須知”,及時掌握高危人群的情況。嚴格按照法律程序,對兩戶發現“非典”病人的招待所發了“行政控制書”,在抗擊“非典”的戰斗中充分發揮了衛生行政執法的`作用,有力地保證了各項防病措施的實施。對15家商場、5戶賓館的中央空調排送風系統進行檢查與指導。
6、防控非典期間做好恢復開放體育場館、游泳場館、公共圖書館、文化館站、劇場、影院的衛生監督工作
7、“迎十一化妝品專項檢查”中,重點檢查轄區內大型商場11家,小商品批發市場4家,美容美發店10家,查抄假冒偽劣化妝品案值5萬余元。
8、公共場所衛生監測共完成旅店業公共用品、用具涂抹30件;旅店業客用化妝品抽檢20件;理發美容店公共用品、用具涂抹30件;浴池公共用品涂抹20件;浴池水采樣10件;桶裝飲用礦泉水和純凈水30件;游泳池水30件。
五、生活飲用水
1、今年2月份組織召開了300余家生活飲用水產權單位及管理單位負責人參加的“西城區生活飲用水衛生工作會”,會上將創衛工作的重要意義進一步明確,進行了國家相關法律法規及衛生知識的培訓,對創衛工作進行了具體安排和部署。
2、對二次供水設施進行了調查。完成了100余家的監督檢查和摸底調查。制定了“西城區二次供水設施衛生監督工作方案”,實行層層負責制,責任到人。制定了工作進度表,有效地促進工作的開展。
3、根據西城區二次供水設施專項治理工作領導小組制定出《關于二次供水設施專項治理工作方案》,西城區衛生局依照《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》,于5月10日開始對全區二次供水設施進行摸底調查,衛生監督員僅用20天的時間完成了此項任務,共檢查二次供水設施431個,初步建立了全區二次供水單位基礎檔案。同時,組織33家整改單位的負責人觀看典型單位影像資料,促使其在最短的時間內徹底解決問題,改變二次供水設施的落后面貌。
4、在“非典”期間,緊急制定了《控制“非典”二次供水單位監督檢查應急保障方案》,并起草了《關于防止“非典”疫情通過城市供排水管網擴散的緊急通知》,并將該通知向全區500家供水單位發放。重點對積水潭醫院、北大醫院、人民醫院、德外醫院周邊、密切接觸者、醫務人員及指揮部駐地周邊的二次供水設施進行檢查,共檢查供水單位109戶。監測管網末梢水52件,水箱出口水30件。
衛生系統年度工作總結 篇5
一年來,衛生系統在市委、市政府的正確領導下,忠實實踐“一年”重要思想,認真貫徹落實省、市衛生工作及我市三屆三次全委會議精神,大力弘揚求真務實的工作作風,在重點項目建設、業務工作、精神文明建設等方面都取得了新的一定成績。現將上一年工作總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)堅持抓好重點項目建設,促進衛生工作的全面發展
根據年初的衛生工作目標,我們一直把重點項目建設作為重要工作來抓,多次召開局長辦公會議,研究制定具體工作計劃和措施,對重點項目任務進行了分解下達,明確了責任單位和包聯領導,加快了工作進度。
1、疾控中心辦公樓建設項目
此項工程已于xxxx年10月竣工,現屬工程驗收申報階段。
2、市醫院傳染病房建設項目
市醫院傳染病房于xxxx年9月20日開工,今年4月26日進入內部裝修階段,目前尚有墻面刮大白和隔斷沒打,預計7月底工程全部完工。工程款總計90萬元,目前財政專項已到位85萬元,尚欠5萬元,現支出總計670,775.00元。
(二)堅持實施創新工程,醫療衛生技術再上新臺階
今年,我們圍繞衛生工作的主題,積極實施創新工程,努力探索在觀念、管理、技術、資產運營等方面創新的有效實現形式,取得一些新成績。一是開展新項目,拓寬技術領域。市醫院婦產科開展了宮頸電錐環切術6例;骨科開展了股動脈損傷血管吻合術,小開窗腰椎間盤摘除術;神經外科成功搶救了重大開放性粉碎性全顱骨骨折伴失狀竇破裂重度失血性休克清創術病人,這是牡丹江地區醫療單位近幾年來成功搶救的第二例病人(因外傷造成此病歷實屬罕見);外二科成功開展了巨大卵巢囊腫摘除術。4月28日市醫院與長春肖氏眼科合作成立了XX市青少年視力矯正康復中心,為確保青少年視健康起到了積極的作用。婦幼保健院大力開展無痛分娩新技術,改進剖宮產手術方式,使手術切口明顯減少,手術創傷顯著減輕,保證了母子安康。二是增添新設備,提高診治水平。市醫院投入3.1萬元在住院處手術樓大廳設立電子顯示屏;市二院購進“kx2000b/c”超聲診斷儀,并投入使用;市中醫院投入50余萬元,購置彩超等設備17臺(件),精良了技術設備。據統計,上一年全系統在設備添置上,共投入了400余萬元。三是加強房屋維修,改善就醫環境。婦幼保健院投資19萬元更換了塑料窗、裝修了病房及高檔病房,并在高檔病房內安裝了電炕,同時增設了室內衛生間。中醫院完成了住院處樓層的維修改造、辦公室粉刷以及病房的改造,給患者創造了一個清潔、方便、舒適的就醫環境。
(三)堅持三級醫療預防保健網建設,農村衛生工作有新發展
以實施219595工程為切入點,切實加強三級醫療預防保健網建設。根據《黑龍江省衛生廳關于培訓農村衛生人員暨實施219595工程的通知》精神,我們于5月20日召開了實施219595宣傳動員會議,使鄉鎮衛生技術人員和鄉村醫生充分了解219595工程的意義。配合做好219595工程,對全市276名在崗鄉村醫生進行了鄉村醫生資格認定。選聘楊曉明、李衛國等5名醫生為任教老師,組織鄉鎮衛生技術人員和鄉村醫生學習219595工程相關內容和黑龍江省農村衛生人員培訓教學大綱,按照要求認真準備教案,確保讓鄉村醫生能夠學到正確的診療方法和醫療預防技術。同時,制定鄉村醫生“拜師”培訓計劃等等,使農村衛生人員在醫療水平,診療規范,醫學文書建管等方面得到大幅度提高。加強城市支農工作,鞏固三下鄉成果,堅持經常化、制度化。上一年各醫療單位開展三下鄉活動30余次,診療人數達2萬余人次,減免費用3萬多元,促進了農村衛生工作的發展。
(四)堅持規范化管理,促進醫療業務發展
一是加強業務培訓。舉辦“三基三嚴”培訓班15期,培訓500余人次。為增強醫院業務水平和對疑難病癥的診治,醫院自已組織各種形式的培訓活動,聘請知名教授為職工講課,提高了醫療技術水平,服務于患者、群眾。
二是急救工作進一步得到重視與加強。在規范管理的基礎上,進一步明確醫院急救工作制度、值班人員職責,建立急診、會診搶救制度;注重急救知識的更新與操作技術的培訓;擴大120的搶救區域,不斷提高搶救能力。上一年接急診人437人次。
三是規范護理管理。健全各項規章制度確保護理安全。各醫院護理按照《醫院護理工作管理規范》要求,結合本院實際,重新制定各項護理管理制度,提高專科護理水平和護士隊伍綜合素質,進一步完善質控程序,細化質控內容,每月對護理工作進行質量監控,發現問題及時采取措施,護理質量得到不斷的提高。5月份,衛生局對全市護士進行了再次執業注冊,將護士的資料輸入微機,實行微機化管理,共輸入152名護士資料。
四是加強中醫工作。繼續學習、貫徹《黑龍江省發展中醫條例》,在加強中醫法制宣傳、健全中醫政策體系、加強中醫基地建設等方面不懈努力,使全市中醫事業呈現出了蓬勃發展的可喜局面。
(五)堅持齊頭并進的方針,衛生防疫工作有新進步
認真貫徹《傳染病防治法》及實施細則,在實際工作中加大防病工作力度,加強冷鏈管理和疫情控制,不斷提高工作質量,主要傳染病控制在指標內。上一年全市主要傳染病發病數為522例,總發病率為165.75/十萬。在我市發生“6.21”汛情后,防疫站派出15個小組,深入受災住戶,進行消毒、調查、發消毒藥,衛生知識宣傳,截止到6月23日,入戶消毒930戶,無傳染病疫情發生。計劃免疫工作繼續鞏固無脊灰質炎成果,完成了xxxx/xxxx年度第六輪脊灰疫苗查漏補種工作,漏種兒童接種率達98%以上,對1-7歲兒童進行了乙肝抗體測定,共抽查4個鄉鎮200名兒童。四苗接種率達到99.48%。
今年是食品衛生管理年,為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作決定》和《食品安全行動計劃》要求,我們先后下發了規范整頓肉及肉制品、調味品、熟食加工、餐飲業市場衛生秩序等文件,加大了整治力度。上一年共取締黑加工點11家,停業整頓26家,移交稽查案件24個,結案10個,換發衛生許可證59個,新發衛生許可證20個。舉辦大型宣傳活動三次,發放宣傳單6000余份。
(六)堅持打防結合的原則,行政執法工作有新成就
堅持貫徹《醫療機構管理條例》和《執業醫師法》,強化衛生行政執法,建立突出性執法的決速反應機制與長效防治機制相結合的執法體系,完善責任追究制度。按照年初制定的嚴格打擊“四種行為”、建立“三項制度”、取締“兩種機構”的制度,今年上一年共查處非法行醫21家,罰款3500元,沒收藥品30余種,價值10000萬。按照《執業醫師法》要求,具有醫師資格但沒有執業醫師許可證的人員不允許進行醫療活動,今年的執業醫師注冊工作我市又有14名醫師參加了執業醫師資格考試,使執業醫師隊伍有了整體提高。為進一步規范、整頓全市醫療市場,衛生局兩次召開院長會議,對全市的醫療服務質量及醫院外、婦科手術限價問題進行研究。同時,衛生局聯合市醫院、中醫院、婦幼保健院等醫院的醫務科長,于6月份對全市范圍內各醫療衛生單位的外科手術限價問題進行了一次全面徹底的清查。
(七)堅持實施“滿意工程”,行業風氣有所好轉
各醫療衛生單位結合開展“正行風、促發展”活動,敞開大門正醫風,普遍通過向社會進行公開承諾,設立公示板,并圍繞醫療服務質量、態度、環境、水平等方面存在的差距和問題,結合推進內部運行機制改革,明確重點,落實措施,堅決杜絕收受“回扣”和“紅包”的行業不正之風,收到了明顯成效。如門診建立導診、接診、辦理入院手續的首診負責制;開展24小時有醫生值班和周六科主任查房制;病人選擇醫生制;大型診斷設備雙管制、“雙十”報告制等等,用制度和措施規范醫務人員的行為,促進了衛生行業風氣的好轉。據不完全統計,上一年各醫療單位拒收紅包260余次,金額7000多元。
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(八)堅持先進性教育,衛生黨建工作有新提高
一年來,我們緊緊圍繞黨的.先進性教育工作,從班子建設、隊伍建設、組織建設、思想建設、作風建設等方面,努力強化了衛生黨建工作。一是完成了衛生黨委第一批黨員先進性教育工作,參加活動工2個支部,40名黨員,教育過程中處處體現了“嚴、實、細、活”工作氛圍。二是召開系統班子建設研討會,按照《領導干部選拔任用工作條例》程序要求,重新調整了局機關、市醫院、中醫院等6個單位的領導班子,激發了干部職工的工作活動力,促進了衛生工作的發展。三是繼續開展了“三創一樹”、“黨員掛牌服務”、爭創“三最佳”等活動,不斷賦予新的活動內容。四是充實黨員隊伍,新發展黨員4名。
(九)發揚團結互助精神,共度“6.21”洪水災情
今年6月21日晚,我市遭受了嚴重暴雨襲擊,災情十分嚴重,經濟損失重大。在災情面前,衛生系統的廣大干部職工,發揚團結互助、吃苦耐勞、舍小家為大家的崇高精神,按照市委市政府的統一要求,在緊急做好醫療救護和衛生防疫工作的同時,迅速趕赴各個受災地區搶險救災,深入災戶清除淤泥,及時完成了救助任務。
一是緊急動員,周密步署。制定有效措施,使全系統上下集中精力立即進入防汛警戒狀態,迅速、有序地投入到了防汛救災的各個崗位和各項工作中。二是啟動預案,落實責任。將防汛、救護、防疫等工作進行層層分解落實,真正做到任務分工到部門、責任落實到個人。三是加強防汛值班。在防汛期間,做到24小時值班,各單位領導及有關人員手機保證24小時不關機,保障了信息的暢通。四是加強衛生防疫,控制疫情發生。抽調防疫站55人組成15個防疫消毒小組,于22日清晨開始對全市范圍內受災的單位、學校、住戶以及公廁等地方進行全面消毒。已發放消毒粉劑2.1萬袋,消耗液氯1250斤、過氧乙酸430斤、氯制品粉劑消毒藥120箱,幫助930余戶災民對過水房屋進行了消毒處理。五是加大宣傳,群防群治。從6月22日起,由防疫站負責,趕制標語4幅,印發宣傳單5000余張,自錄衛生知識宣傳磁帶,用宣傳車在街頭反復播放。衛生局副局長鞏艷梅在電視臺作了電視講話,向全市居民進行安全防病知識教育,增強居民防病意識,自覺落實預防措施。六是積極主動配合,投身抗洪搶險。從22日到28日,全系統出動人力500余人次,全力投入到一線抗洪搶險工作中,涌現出許多先進事跡。全系統共清理巷道20余條,2000多延長米,清除淤泥1100多立方米,花費資金1.2萬元。七是慰問受災戶,做好安撫工作。在這次水災中,衛生系統受災戶25戶。為及時做好家人的安撫工作,衛生黨委、工會于24日組成慰問組,對11戶重災戶進行了慰問,為他們帶去了大米、豆油、白面、被等慰問品。
(十)堅持做好包村扶持養牛,包扶養牛工作有新進展
制定《XX市衛生系統包扶養牛扶持方案》,對穆棱鎮紅旗村的養牛工作實施扶持計劃,凡是穆棱鎮紅旗村村民向浩月集團輸送一頭牛,衛生黨委補助50元錢,調動了村民的養牛積極性。
其它工會、綜治、計生、義務共建等工作,都按照上級的要求,圓滿地完成了各項工作任務。
二、存在問題
xxxx年上一年我市衛生工作雖然取得了較大進展。但也存在許多問題,主要是:市場經濟條件下的衛生管理體制、醫療機構運行機制還不完善;防疫站分為疾病控制中心和衛生監督所工作不到位;衛生服務能力和質量還相當大的距離;社會滿意率不高,行風不正仍是社會關注的熱點問題;藥品招投標采購還不規范;全市醫療市場還將進一步整頓;人員普遍超編、杰出人才稀缺現象突出;經濟效益差,工資問題、養老保險不到位等問題是我們下步工作中急需要解決的問題。
衛生系統年度工作總結 篇6
20xx年,全面加強健康分宜建設,努力推動衛生與健康各方面工作實現大變樣,現將20xx年工作總結如下:
一、特色工作
(一)常態化精準化開展疫情防控,全力保障人民生命安全。一是強化組織領導。自新冠肺炎疫情發生以來,由縣委縣政府主要領導任雙組長的疫情防控領導小組、“黨建+疫情防控”特別行動組和縣長任指揮長的應急指揮部的指揮體系始終保持不變。二是堅持精準施策。全面落實“四早”防控措施和“四個集中”救治原則,從1月26日出現首例確診病例,到2月21日確診病例實現“清零”,僅用時27天便實現疫情防控阻擊戰的“逆襲”。對境外、重點地區以及中高風險等地區來鈐返鈐人員做到應查盡查,截至目前,共摸排自境外、邊疆省份及湖北、北京、云南、青島、喀什等疫情中高風險地區來鈐返鈐人員1585人次。對所有治愈出院患者、密切接觸者等重點人群實行追蹤和集中隔離醫學觀察,做到應隔盡隔,累計集中隔離240人。對中高風險地區來鈐返鈐人員、密切接觸者、發熱門診患者等重點人群做到“應檢盡檢”,對有檢測意愿的一般人群實行“愿檢盡檢”,累計核酸檢測34438人次,血清抗體檢測3716人次。三是提升防疫能力。按照國家標準,在縣人民醫院、縣中醫院、鈐東醫院重新規范建設發熱門診。縣人民醫院在全市縣(區)率先改建核酸實驗室,5月29日正式投入使用。新建或改建的6家核酸檢測實驗室已成功開展了核酸模擬檢測,全縣建有核酸檢測實驗室的醫療機構已達7家,單日最大檢測量可達5000人份,具備5天完成全員核酸檢測能力。加強物資儲備,為各醫療衛生機構儲備30天滿負荷運轉需求量的.防疫物資。不斷提升應急處置能力,以不同場景開展應急演練5次。
(二)標準化信息化促進醫療體制改革,不斷優化醫療服務體系。一是理順管理機制。組建由縣長擔任組長的縣域綜合醫改工作領導小組,成立醫共體管理委員會、緊密型縣域醫共體理事會和監事會,完善縣醫管委、縣醫管辦工作規則和醫共體章程。構建醫共體“1+6+6”模式,建設以醫共體理事會辦公室為內部管理總調度中心,人力資源管理中心、財務管理中心等6個調度管理機構和醫療質量控制中心、影像中心等6個業務共享機構。二是推行智慧醫療。在縣人民醫院設立遠程調度中心,各成員單位設立遠程會診室,實現龍頭單位、成員單位與中國人民解放軍301醫院專家開展遠程會診。整合縣、鄉、村醫療衛生信息資源,搭建覆蓋醫共體所有成員單位的一體化信息管理平臺。三是推進對口支援。選派21名縣級醫院專家定期到基層醫療機構開展對口支援工作,不斷提升基層醫療機構學科建設水平。
(三)高質量高標準推進戶廁建設,助力改善農村人居環境。一是堅持高位推動。成立縣長任組長的農村“廁所革命”整改工作領導小組,并制定了分宜縣農村“廁所革命”整改方案,從組織領導、任務細化、資金保障、加強督導等方面作了全面部署和安排。二是營造濃厚氛圍。通過入戶上門、電子顯示屏、橫幅標語、折頁宣傳單等方式廣泛宣傳政策和意義,切實增強農村群眾的改廁主體意識,摒棄“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每戶1000元標準由財政獎補給鄉鎮,用于各鄉鎮統籌安排使用新建改建戶廁、拆除旱廁等工作專項經費。截至目前,今年全縣共新建改建10500座農戶戶廁,任務完成率155.60%;歷年累計建設完成55496座農戶戶廁,改廁率達97.79%,超額完成了二類縣85%的農村戶廁建設目標。
二、主要做法及成效
(一)改善醫療基礎設施。一是投入1.01億元實施縣中醫院整體搬遷項目一期,7月份完成搬遷并投入使用。二是推進縣人民醫院兒科大樓新建項目,爭取到地方政府債券6000萬元,已完成前期初設工作和招標文件制作。三是打造縣婦幼保健院示范性托育服務機構,已爭取地方政府債券140萬元,已完成可研評審。四是投入25余萬元為每所曉康診所統一更換了門牌,為村醫配備夏、冬工作服四套及病房被子、枕頭一套;投入30余萬元為每所曉康診所安裝了壁掛式空調;投入7萬元對鈐山鎮苑坑衛生院進行房屋維修及環境改造,有效改善基層醫療衛生機構工作環境和群眾就醫體驗。
(二)提升醫療衛生服務。一是深入實施健康扶貧工程。確保貧困患者住院醫療費用報銷比例達到90%適度要求。為全縣建檔立卡貧困患者補償住院醫療費用1541.48萬元,實際補償比達到90.86%;“六免除”政策惠及1992人次,減免費用12.33萬元。二是加強重大疾病防治工作。及時調整部分重大疾病救治病種,截止現在,累計救治兒童先天性心臟病13人,兒童白血病3人,為37名尿毒癥患者免費實施血透13092次,貧困家庭重性精神病免費救治477人,白內障免費手術121例。城鄉貧困人口重大疾病289人。三是落實基本公共衛生服務。將基本公共衛生服務經費人均標準提至65元,截至目前,累計管理0-6歲兒童、孕產婦、65歲以上老年人等重點人群71692人次。四是開展優質服務基層行活動。9所鄉鎮衛生院通過了省、市優質服務基層評審,其中分宜鎮衛生院通過推薦標準評審,楊橋鎮中心衛生院等8家鄉鎮衛生院通過基本標準評審。五是開展城區夜間看病就醫服務能力提升。出臺《分宜縣提升城區夜間看病就醫服務能力實施方案》,縣人民醫院打造急診一站式服務,縣中醫院進一步健全夜間專科會診制度,縣婦幼保健院安排副主任醫師負責夜間的二線、三線醫師值班。六是嚴格按照家庭醫生簽約服務要求,在全縣組建144個家庭醫生服務團隊與群眾“一對一”簽約。截止目前,全縣家庭醫生簽約服務覆蓋率達37.63%,重點人群簽約服務覆蓋率達72.06%,貧困人口家庭醫生簽約服務實現應簽盡簽。
(三)強化“一老一小”服務。一是實施“樂齡陪伴農村留守老人關愛工程”。投入100萬元洞村鄉程家坊村、鈐山鎮下田村、雙林鎮青竹村、湖澤鎮鬧洲村開展“樂齡陪伴工程”試點,為農村留守老人提供生活照料、健康管理、心理關愛等服務。二是不斷促進醫養融合。各鄉鎮衛生院與所在地鄉鎮敬老院簽訂《醫養結合協議》,為入住老人提供便利服務的綠色通道、生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養老服務。三是保障母嬰安全。與市婦幼保健院、市人民醫院建立了孕產婦和新生兒急救轉診綠色通道,形成了醫院專案管理、鄉鎮隨訪管理、孕管中心統一協調的高危孕產婦三級管理體制。8月份,縣人民醫院和分宜鈐東醫院雙雙通過產前篩查省級評審。
(四)打造惠民服務項目。一是投入18萬元在府前社區為計生特殊家庭打造一個“暖心家園”,于10月23日正式揭牌啟用,目前已開展了2次講座,1次重陽節連心聯誼活動。二是落實計生利導政策。發放國家獎勵扶助、特別扶助、農村47周歲計生純女戶一次性生產生活補助、獨生子女父母獎勵等資金1044.7余萬元,惠及群眾6883人次。
(五)實施健康分宜行動。全面啟動健康分宜行動和全國健康促進縣創建工作,制定出臺《健康分宜行動實施方案》《“健康分宜2030”規劃綱要》《分宜縣健康促進縣試點項目工作方案》。統籌健康環境促進等6類健康促進行動,累計投入2500多萬元用于鈐山公園、體育中心體育館等健康環境建設,實現了15分鐘健身圈全覆蓋。創建國家慢性病綜合防控示范區。在統籌4類慢病防治要求的基礎上,同步加強健康社區等健康支持性環境建設,累計建成健康社區、健康單位、健康學校、健康食堂、健康餐廳酒店共計28家。
(六)強化衛生監督管理。一是對全縣近200個經營單位和公共場所的進行了衛生監督,督促47家公共場所辦理了公共場所衛生許可證。二是嚴厲打擊違法、非法行醫。查處2起無證非法醫療行為,對5家超權限開具抗菌藥物的醫療機構進行了處罰,對67個違法單位進行警告、罰款,共罰沒款人民幣近9萬元。三是健全完善“雙隨機一公開”監管制度。制定年度“雙隨機”抽查計劃,已基本完成70家涉及單位的檢查。四是對全縣29家重點職業健康用人單位實行衛生監管,督促8家新改擴職業健康單位開展職業衛生“三同時”工作,目前已完成5家。
三、存在的問題與不足
今年以來,縣衛健委堅持疫情防控與衛生健康工作兩手抓,做了大量的工作,但因疫情影響,對照年初工作要點,還存在一些差距。主要是:縣域醫共體建設還沒有全面鋪開,目前很多工作還停留在方案上,沒有落到實處。鄉鎮衛生院運轉困難,2月至3月疫情嚴重期間,鄉鎮衛生院基本沒有業務收入,作為差額補款單位,讓效益本身就不好的鄉鎮衛生院更加雪上加霜,大部分鄉鎮衛生院發放職工工資都困難。基本公共衛生項目、家庭醫生簽約服務質量有待進一步提升,由于城鎮化的快速推進,全縣農村常住人口銳減,人口流動性加大,對重點人群特別是孕產婦、0-6歲兒童規范化管理造成很大困擾。
四、20xx年工作計劃
1.堅決打贏疫情防控阻擊戰。把愛國衛生運動與疫情防控結合起來,有效發揮愛國衛生運動對促進和保護人民健康的重要作用。科學研判疫情形勢,常態化精準化落實新冠肺炎各項防控措施,嚴防境外疫情輸入。強化突發公共衛生事件預防控制,加強突發公共衛生事件風險評估工作,全面提升突發公共衛生事件報告、預警、監測和處置能力。
2.加快推進縣域綜合醫改工作。按照縣域綜合醫改省級試點和醫共體國家試點工作要求,全面推進“1+6+6”改革模式。
3.持續推進“放管服”改革。將全部審批事項納入服務中心窗口集中辦理。擴大“一次不跑”“只跑一次”事項辦理范疇,推進政務服務事項“一網通辦”“全省通辦”力度,擴大“贛服通”辦事服務覆蓋面,通過“政務服務+郵政”的方式,達到企業和群眾“在家可辦”目標。
4.增強“三爭”工作質量與項目建設。計劃爭取地方債券資金5億元,用于縣域醫共體建設。計劃爭取地方債券6.5億元,用于縣中醫醫院二期項目建設。爭取中央計劃內5000萬元用于縣人民醫院兒科大樓,年度完成完成主體封頂。完成縣婦幼保健院托育示范機構建設并投入使用,完成縣中醫院救治服務能力項目建設。
5.優化人口環境。著力推進全面兩孩政策、獎扶政策和各項服務政策的落實,完成省、市下達的人口監測與家庭發展各項工作任務。
衛生系統年度工作總結 篇7
20xx年,認真落實市委、市政府關于衛生健康工作的決策部署,大力推進健康池州建設,連續5屆獲“全國無償獻血先進市”稱號,圓滿完成人均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、居民健康素養水平、每萬人口全科醫生數、出生人口性別比、千常住人口床位數、執業(助理)醫師數等“十三五”規劃衛生健康核心指標,計劃生育工作目標責任制考核列全省第五,獲省政府通報表揚。現將有關情況報告如下:
一、以黨建為統領,衛生健康工作邁上新臺階
(一)堅持高位推動。研究衛生健康、疫情防控工作19次,市政府常務會議組織專題研究26次,市委深改委、市醫改領導小組研究部署醫改工作5次,市人大常委會、市政協多次進行調研、評議。市級層面出臺《關于健康池州行動實施方案》《關于著力加強衛生健康行業黨的建設推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化的'實施意見》《促進中醫藥傳承創新發展具體舉措任務清單》等規范性文件,推動省委、省政府有關決策部署落地落實。加大衛生健康工作投入,全市醫療衛生支出占財政支出比重達10.52%。
(二)強化品牌塑造。嚴格落實《關于加強公立醫院黨建工作的意見》,全市11家公立醫院章程均設立黨建工作專章。打造“健康池州·黨員先行”“傾情疾控·防病衛士”等黨建服務品牌,5個單位、23名黨務工作者獲通報表揚。市衛生健康委被評為全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體,機關黨委先后被市委、市直機關工委評為“池州市先進黨組織”,1名黨員榮獲全國勞動模范,多名黨員獲全國、省、市抗疫先進個人、五一勞動獎章、青年五四獎章。市衛生健康委榮獲第十二屆省級文明單位。
(三)深化行風建設。講好衛生健康故事,在池州日報專版宣傳50期、廣播電視臺專欄宣傳200期,開通微信公眾號宣傳180期。制定《池州市20xx年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作方案》《池州市20xx年醫療行業作風建設工作專項行動方案》,深化“環境臟亂、設施破損、服務生冷、管理粗放五大專項整治,對不良執業行為記分處理458條。建立綜合監管結果協同運用機制,把醫療衛生機構校驗、等級評審、醫保定點協議管理、重點專科設置、財政投入、評先評優等與綜合監管結果相掛鉤。積極推廣預約診療、診間結算、床邊結算等便民服務,市、縣(區)人民醫院和中醫院均實現臨床病房優質護理服務全覆蓋,二級以上醫院群眾總體滿意率93.5%,市人民醫院群眾滿意度躍至全省前列。
二、深化綜合醫改,醫療服務整體能力穩步提高
(一)綜合醫改不斷深化。現代醫院管理制度試點提質擴面,在市人民醫院、東至縣人民醫院試點基礎上,將試點范圍逐步擴大到二級公立醫院。按照“兩包三單六貫通”路徑,深入推進緊密型縣域醫共體建設,實現縣區全覆蓋。緊密型醫聯體建設不斷深入,市人民醫院幫扶石臺縣人民醫院開展49項新技術新項目,目前該院在省臨床路徑考核的排名從多年末位上升至第11位。優化公立醫院收入結構,及時調整公立醫院護理、重癥監護、神經阻滯麻醉等10個醫療服務價格標準。建立緊密型縣域醫共體醫保基金總額預算、結余留用、超支合理負擔新機制,推進基本醫療保險按病種付費病種達358種(目標值>200),執行按病種付費縣區占比100%,按病種付費執行率達到52.7%(目標值>50%),居于全省前列。推進公立醫院薪酬和人事制度改革,全面落實“兩個允許”“兩取消一簡化”措施。實行崗位績效工資制度,合理確定薪酬水平,醫務人員收入明顯提高,公立醫院人員支出占比達41.5%(目標值>40%)的要求。加強醫改核心指標監測,公立醫院下轉病人占比為0.72%,縣域內就診率為80.3%,藥占比控制在30%以內,耗占比逐年下降,各項指標均高于全省平均水平。
(二)醫療服務能力持續提升。每千人口醫療衛生機構床位數5.85張、執業(助理)醫師數2.25人、注冊護士數2.6人,超過全省平均水平。居民人均診療次數為4.94次,平均住院率為14.82%,基層醫療衛生機構診療人次占比為77.48%,診療人次增長率為18%,住院人次增長率為3.5%。市全民健康信息平臺建成運行,市級遠程會診、病理、影像三大中心上線運行,胸痛、卒中、創傷中心建成,3家卒中防治中心通過國家認證,基層醫療機構實現“智醫助理”全覆蓋。市第二人民醫院、青陽縣人民醫院創建三級醫院已通過省衛生健康委擬設置公示。臨床路徑考核位居全省第三,二級以上公立綜合醫院電子病歷應用水平均達到3級,東至縣人民醫院達到5級,東至縣中醫院、青陽縣人民醫院達到4級。市紅十字中心血站業務用房、貴池區人民醫院住院樓、東至縣人民醫院門診綜合樓、東至縣中醫醫院門急診醫技綜合大樓、石臺縣人民醫院醫技綜合樓改建、石臺縣中醫院整體搬遷等項目建成。市人民醫院外科綜合樓、市兒童醫院暨婦幼保健院、市人民醫院傳染病區、市三院精神衛生防治中心、貴池區中醫醫院醫技綜合樓、東至縣第三人民醫院整體搬遷、青陽縣人民醫院南區住院綜合樓等項目加快推進。
(三)中醫藥事業傳承發展。建成省基層名中醫工作室2家、全國基層名老中醫藥專家傳承工作室3家。新、改建中醫館28個,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫館設置比例分別為86.44%、100%。中醫院床位數達到1390張,每千常住人口公立中醫院床位數達到0.849張,中醫院診療人次占醫院診療人次比重為21.38%、出院人數占醫院出院人數比重為25.60%,超過國家、省中醫藥“十三五”規劃預期目標值。所有社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室均能夠提供中醫藥服務。組織基層中醫藥適宜技術培訓420人,鄉村兩級掌握6類、4類中醫藥適宜技術覆蓋率均達到100%。積極開展“十大皖藥”九華黃精及其產業示范基地宣傳推廣工作。
(四)長三角一體化發展深入推進。積極融入長三角一體化發展,建立了76人的長三角地區池州籍醫學人才庫,推動5家醫院與省內6家、省外5家醫院建立專科聯盟。市人民醫院引入上海交大附屬六院和九院、中科大附屬一院、南京醫科大附屬婦產醫院等6名教授成立知名專家工作室,開展疑難復雜手術32例。市疾控中心與上海市長寧區、南京市雨花臺區等6家疾控中心建立合作共建機制并常態開展合作。
三、前移防控關口,基本公共衛生服務不斷拓展
(一)基層衛生提質增效。大力推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展“優質服務基層行”活動,2所鄉鎮中心衛生院受到國家衛生健康委“優質服務基層行”活動通報表揚,建成“推薦標準”鄉鎮衛生院6家,高于全省平均水平0.7個百分點,“基本標準”鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心26所。鄉鎮衛生院達二級綜合標準6家、一級甲等標準12家、一級標準41家,14所鄉鎮衛生院完成特色專科建設。完成遭受洪澇災害的5所鄉鎮衛生院、28所村衛生室受損修復工作,累計修繕房屋5805平方米、配置物資設備價值48.6萬元。
(二)疾病防控扎實有效。出臺健康池州行動實施方案,全民健康素養農村、城市分別達到23%、25%。貴池區創成省級慢病示范區,青陽縣創成省級健康促進縣,東至縣健康促進縣創建積極推進,6家二級以上公立醫院創成健康促進醫院。以衛生城市創建為抓手,深入開展愛國衛生運動,通過省級衛生城市評估驗收,創成2個省級衛生城鎮、25個省級衛生村、65個省級衛生先進單位和6個市級衛生鎮、45個市級衛生村(社區)、82個市級先進單位。重大傳染病、地方病防治及精神衛生“十三五”規劃目標圓滿完成,結核病防治各項指標進入全省前列,艾滋病控制在低流行水平,縣區均達到血吸蟲病傳播阻斷標準。碘缺乏病防治、重點傳染病監測等項目均優于省考核指標,嚴重精神障礙管理治療綜合評分位居全省第5。推進塵肺病防治攻堅行動,建立塵肺病患者檔案79人,創建綠色礦山54家、綠色工廠62家。全市82個預防接種門診全部達到規范化標準,疫苗追溯系統建成運行。處置突發公衛事件8起,及時報告和處置率均為100%,無死亡病例。
(三)健康脫貧精準實施。主動認領中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題1個,建立問題、任務、責任、時限“四項清單”,問題整改和健康脫貧重點工作一體推進、同步提升。“百醫駐村”安排3名、“縣醫駐鄉、鄉醫駐村”安排28名、委托培養28名村醫,消除17個村無衛生室、11個村無村醫“空白點”。投入3326.6萬元,新改擴建標準化鄉鎮衛生院23個、村衛生室356個。規范開展貧困人口大病專項救治和家庭醫生簽約服務,家庭醫生簽約率為76%。新增卵巢癌、腎癌等4個病種納入專項救治范圍,大病專項救治病種擴大至34種。全市貧困住院患者醫療費用個人平均自付比例控制在15%以內,慢病門診醫療費用實際平均補償比達95%,醫療保障水平進一步提高。
(四)大健康產業穩步發展。啟動大健康產業統計監測工作,建立大健康重點項目建設月調度機制,推進的陌上星空特色民宿文化旅游綜合體等15個在建項目總投資達106.45億元。出臺《池州市醫養結合機構籌建指南》,簡化醫養結合機構審批程序,創成省級醫養結合示范基地1家(九華山健康文化園)、示范項目機構3家(東至縣中醫院、青陽縣蓉城鎮養老服務中心、青陽城西醫院醫療養老康復中心)、示范中心4家(秋江街道養老服務中心、援通智慧養老服務中心、小河鎮中心衛生院、秋浦頤養照護中心)。完成首批4家省級健康小鎮(青陽九華運動休閑小鎮、石臺富硒氧吧小鎮、朱備鎮文化養生健康小鎮、杏花村智慧康療小鎮)評估工作。啟動全國首批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點。
四、促進家庭發展,計劃生育轉型發展加快推進
(一)增強家庭發展能力。扎實推進家庭發展“十百千”工程,創成省級新家庭計劃示范單位1家、家庭發展服務中心示范單位7家。持續推進母嬰設施建設,全市公共場所配置母嬰室41個,用人單位女職工休息哺乳室20個。“三項制度”惠及計生家庭2.57萬人、發放資金3235.9萬元,人口健康基金幫扶計生家庭1.1萬戶、發放資金87.34萬元。
(二)提升計生服務水平。大力推進“24523”池州特色計生轉型發展新機制建設,新建示范點181個、累計663個,村居覆蓋率達97.79%。完善兩孩政策配套措施,在全省率先出臺《支持社會力量發展普惠托育服務指導意見》,推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展,打造5個優生優育指導中心示范點,依法注冊登記托育機構13家、備案6家、托位575個,中央預算內資金補助在建示范性托育機構4家。
(三)延伸計生服務平臺。推進新市民基本公共服務,實施“把健康帶回家”、貧困母親慰問以及新市民孕婦產前檢查等服務項目,惠及新市民4730余人次。扎實推進流動人口區域協作服務平臺建設5年計劃,在上海市奉賢區、寧波市新建2個流動人口計生協,組織近6000名池州籍外出務工人員就近接受免費預防接種和孕產期保健等基本公共服務。
五、主動擔當作為,疫情防控取得階段性重大成果
(一)助力打贏疫情防控阻擊戰。作為疫情防控主要部門,我們義無反顧扛起政治責任,從大年三十開始,全市衛生健康系統干部職工主動放棄春節假期,進入抗疫狀態。疫情暴發期間委機關全體人員每天工作14-15個小時。第一時間對湖北來(返)池人員進行全面排查,均規范落實隔離、核酸檢測等措施。提請市委市政府在全省率先啟動重大突發公共衛生事件一級響應,嚴格阻斷、嚴密管控,有效遏制了疫情蔓延。全力精準救治,按照“一人一方案”集中規范救治,沒有出現死亡病例和危重病例。對出院患者實行全流程閉環管理,無一例復陽,實現“零”感染和“零”傳染。規范流調工作,追蹤溯源的密接者、次密接者全部規范隔離觀察并進行核酸檢測。規范集中隔離,在全省率先出臺集中醫學觀察點設置與管理規范,集中隔離點無一例感染。先后選派4批30名醫務工作者白衣執甲、逆行出征馳援武漢,以“最美逆行”抒寫了醫者仁心,以“硬核擔當”詮釋了使命初心。我市1月24日報告首例輸入性確診病例,2月14日報告最后一例確診病例,累計報告確診病例17例,3月5日前全部治愈出院,平均每萬人感染0.105人,較全省平均水平低25%。
(二)助力打勝經濟復蘇主動戰。及時開展風險評估,分析研判疫情形勢,提請市委市政府將疫情防控響應級別于2月26日調至二級、3月16日調至三級,為統籌疫情防控和經濟社會發展提供決策參考。在全省率先組建43支146人的疫情防控技術指導組,編印《池州市新冠肺炎疫情防控關鍵詞匯編》《新型冠狀病毒疫情集體場所防控100問》《池州市新冠肺炎疫情防控指導手冊》和新型冠狀病毒防控消毒規程宣傳折頁等宣傳材料,上門指導復工復產企業1932家。在市衛生健康委網站開設“全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”專欄、在“健康池州”微信公眾號開設“疫情防控工作”專題,規范發布疫情防控信息,普及疫情防控知識,推動復工復產復市企業及職工科學精準防控,促進盡快恢復生產。
(三)助力打好常態防控持久戰。制定關于加強秋冬季新冠肺炎疫情防控工作實施意見和7個具體方案,及時出臺池州市局部地區新冠疫情全員核酸檢測工作實施方案、進口冷鏈食品疫情防控工作方案、20xx年元旦春節期間疫情防控工作方案、社區網格化管理工作任務清單、池州市進口冷鏈食品疫情防控應急預案等,抓緊抓實抓細各項常態化疫情防控措施。一年來,制發疫情防控文件570份,撰寫91次疫情防控會議材料,編寫《疫情防控情況報告》359期等,完成指揮部辦公室綜合協調、醫療救治、防控指導、人員排查、信息報送、會議準備、重點人群管理等各項工作。
突出源頭防控,織密外防輸入關口,根據國內中高風險地區變化,對中高風險地區來(返)池人員全面排查,先后排查北京新發地等國內中高風險地區來(返)池人員2548人,并規范落實隔離、核酸檢測等措施。堅持人物同防,先后開展凍南美白蝦、冷凍鯧魚、冷凍肉等冷鏈食品排查,堅持每周開展物品監測、環境監測和人員監測,累計采樣、檢測樣本2578份,其中冷鏈食品1338份、環境516份、從業人員724份,檢測結果均為陰性。全面落實重點人群“應檢盡檢”和其他人群“愿檢盡檢”,截至20xx年底,全市共檢測10.64萬例。
全面提升核酸檢測能力,市(縣區)人民醫院、中醫醫院【市中醫院核酸實驗室預計本月下旬建成】、疾控中心等13家醫療衛生機構均具備核酸檢測能力。我市城市檢測基地已通過省級驗收,目前全市最大日單檢能力可達到20260份,能保證出現突發情況實現全員核酸檢測。做好秋冬季疫情防控醫療救治準備,建成市人民醫院發熱門診臨時板房,完成各縣區定點醫院發熱門診升級改造,目前全市傳染病病床1303張,負壓病房2間,配備呼吸、重癥、感染科專業醫師118人、專業護士150人。組建流調專班10個46人、心理救援專家組6支62人;投入2600萬元儲備醫用防護服、醫用隔離衣、醫用口罩和藥品等應急醫用物資,能夠滿足醫療機構30天滿負荷運轉需要。
制定《池州市重點人群新型冠狀病毒疫苗接種方案》及四個保障方案,嚴格規范做好重點人群疫苗接種工作,全市摸排疫苗接種重點人群36844人,設置新冠疫苗接種門診23個、接種臺38個。規范疫苗儲運、使用等環節管理,對每個點配足接種人員及工作人員,配置急救藥品、急救車輛等保障物資,做到“三查七對一驗證”。截至今年1月5日,全市累計采購疫苗5.89萬劑,到貨5300劑,累計接種3463劑次,未發現一例異常反應者。
雖然全市衛生健康工作取得了一定成效,但與市委、市政府的要求、與人民群眾的期盼相比,還存在一定差距,主要是公共衛生體系亟待完善、管理機制亟待健全等。20xx年,我委將在市委、市政府的堅強領導下,全面落實好市委、市政府各項決策部署,樹牢“以人民健康為中心”的理念,搶抓機遇,開拓創新,推動全市衛生健康事業高質量發展,為加快建設新階段現代化美好安徽貢獻池州力量。
衛生系統年度工作總結 篇8
一、20xx年和“十三五”時期衛生健康工作回顧
20xx 年極不平凡,是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,是“十三五”規劃收官之年;20xx 年也是極不容易、極其難忘的一年。世紀疫情和百年變局交織,考驗著衛生健康系統的政治擔當和專業能力。在市委、市政府團結帶領下,全市衛生健康系統堅持人民至上、生命至上,全力打好疫情防控、健康扶貧、公衛體系補短板三場硬仗,為奪取統籌疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出重要貢獻,交出合格答卷。
(一)疫情防控取得決定性成果。
疫情防控救治取得重大戰略成果。作為疫情防控主力軍,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,貫徹落實中央省市決策部署,在市委、市政府的堅強領導和全市人民的大力支持下,全系統干部職工共同努力,在救治和阻隔兩個戰場協同作戰,聯防聯控、群防群控,堅決遏制疫情蔓延勢頭,取得了全省地市級新冠肺炎確診病例病亡率最低(1.19%),治愈率最高(98.81%)的優異戰績。衛生健康系統278名個人,108個集體獲市以上表揚表彰,其中6名個人,1個集體獲國家表彰。23名個人,15個集體和基層黨組織受省表彰。市衛生健康委獲省委、省政府,市委、市政府抗疫先進集體表彰。
常態化疫情防控成果進一步鞏固拓展。我們因時因勢、因地制宜調整工作著力點和應對舉措,堅持常態化疫情防控和局部應急處置相結合,抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”和秋、冬、春季常態化疫情防控工作。去年5月以來,已經9個多月沒有發生本土新增確診病例。系統開展“大培訓、大練兵、大督查”活動提高專業防控能力,在全省新冠肺炎疫情防控職業技能競賽中榮獲第四名,在全省新冠肺炎疫情防控線上演練表現突出,省級專家認為我市應對突發事件統籌調度有力,部門銜接配合順暢高效,疫情處置工作總體效果很好。
(二)疾控體制機制改革和公共體系補短板取得階段性成效。
疾控體制機制改革穩步實施。全面啟動疾控機構、基層醫療衛生機構和急救機構公益一類保障和二類管理,全力推動市縣衛生健康部門試行公共衛生總師,疾控中心主任由同級衛生健康行政部門副職兼任,疾控中心設立首席公共衛生專家特設崗位等創新舉措落地落實。初步建立多點預警觸發機制,組建多部門協同的流行病學調查隊伍。開展了冬春季呼吸道感染性疾病醫防協同監測排查。優化疾控機構編制,提高公共衛生人員薪酬,完善醫療衛生機構崗位設置,加強基層公衛人才隊伍建設等改革政策正在逐項落地落實。
公共衛生服務體系系統重構。著力打造“湖北樣板、全省標桿”,細化制定(1+1+N)體系建設實施意見,建設四大醫療集團,建立六大中心。截至目前,六大中心相繼掛牌運行。市西苑醫院(市傳染病醫院)整體劃轉市太和醫院,加掛十堰市公共衛生應急救治中心,已建成啟用的市傳染病救治樓,具備負壓病床224張,其中重癥負壓隔離病床12張,是全省率先利用抗疫國債項目資金建成的補短板項目,重癥負壓病床目前在全省市州醫院中數量最多。
補短板項目建設加快推進。圍繞補短板科學謀劃一批 “暢鏈、增鏈、強鏈、補鏈”項目,著力建設“四體系一平臺”,全市共謀劃公共衛生補短板項目190個,規劃總投資149.49億元。確定使用抗疫特別國債項目76個,總投資52.9億元,分配落實抗疫特別國債資金17.7645億元。截至12月底,76個在建項目已竣工27個,竣工率35.5%。
(三)醫藥衛生體制改革成果得到持續性鞏固。
公立醫院綜合改革持續深化。推進現代醫院管理制度建設。醫改試點、全國醫聯體試點、全市薪酬制度改革試點、現代醫院管理制度建設省級試點工作穩步推進。對20家參與公立醫院綜合改革的單位開展績效評價,提升醫療服務能力。
大力推進醫聯體建設。推進縣域醫共體提質工程,組建城市醫療集團4個、縣域醫共體9個、健康聯合體6個、專科聯盟29個、遠程醫療協作網16個,覆蓋全市165個醫療機構。
藥品供應保障機制逐步健全。繼續鞏固完善網上招標采購、統一配送和零差率銷售,購銷“兩票制”、高值醫用耗材網上陽光采購等制度,促進科學合理用藥。
全民醫保制度不斷完善。全面建立以按病種付費為主的多元復合型醫保支付方式,開展“DIP”付費試點。
綜合監管機制初步建立。健全機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系,支持社會力量辦醫,全面實行網上審批。加強以18項核心制度為主的醫療質量安全監管。
(四)健康十堰建設實現整體性聯動。
愛國衛生運動深入開展。開展了以環境衛生整治、清潔家園為重點的愛國衛生月系列活動。十堰市獲評“湖北省除四害先進城區”。全市8個縣市區全部創建成為健康促進縣(市區),其中國家級1個,省級7個。全市居民健康素養水平達到25.39%。
重大疾病、慢性病和其他疾病防控防治成效明顯。全市免疫規劃疫苗報告接種率95%以上。15家單位確認為市基層健康管理中心建設合格單位。
職業病防治效果明顯。扎實做好職業健康體檢、職業病診斷康復、職業衛生檢測工作,首次開展健康企業創建并獲好評。
醫養結合工作扎實推進。加快醫養結合機構重點項目建設。全市二、三級醫院設置老年病科并開通老年人就醫綠色通道,安寧療護國家試點工作穩步推進。
家庭醫生簽約服務持續深化。扎實做好基本公共衛生服務工作,在張灣區、經濟開發區試點家庭醫生簽約提升示范工程,建檔立卡貧困人口、計生特殊困難對象全部應簽盡簽,并做好履約服務。
婦幼健康服務全面改善。20xx年,全市孕產婦死亡率為7.16/10萬、嬰兒死亡率為4.22‰、5歲以下兒童死亡率為5.15‰,新生兒死亡率2.65‰,健康指標均控制在省定目標以內。婦幼公共衛生服務項目全面落實。
全面兩孩政策穩妥實施。落實生育支持政策和幼兒養育政策,發展多種形式的托育服務。20xx年(20xx年10月1日至9月30日),全市出生人口29876人,出生率為7.76‰,一孩率36.11%,二孩率53.5%;全市開展托幼服務機構4家,共有410個托位;新建、改擴建8家,共690個托位。
中醫藥服務能力持續提升。武當中醫醫療集團掛牌啟動,2家三級中醫院,6家二級中醫院復評工作順利完成,建成國醫堂131家,國醫堂創建率達到97.8%。
(五)健康扶貧取得歷史性成就。
健康扶貧政策嚴格落實。圍繞基本醫療有保障目標,扎實推進“三個一批”,持續深化健康扶貧荊楚行活動。貧困對象參保率100%、參保差異化補貼率100%,發放差異化補助資金8166.5萬元;20xx年,全市累計認定33種慢性病12.18萬人,占貧困人口的14.68%,組建1208支家庭醫生簽約服務團隊,確保“應簽盡簽”;規范化村衛生室達100%。
“四位一體”工作機制繼續實施。嚴格執行縣域內、政策范圍內“985”政策,貧困人口住院28.13萬人次,住院總費用15.44億元,住院實際報銷比例為84.49%,其中政策范圍內報銷比例達91.15%,門診慢病定額內報銷80%,縣域內政策范圍內年度自付費用控制在5000元以內。
(六)醫療服務質量得到系統性提升。
醫療服務改善和質量管理全面加強。深入開展“進一步改善醫療服務行動”,全市二級及以上醫院實現優質護理服務全覆蓋,出院病人綜合滿意度穩定在90%以上。
人才隊伍結構持續優化。著力開展高層次和急需緊缺人才、基層醫療衛生專業技術人員招聘,實施全科醫生特設崗位計劃和農村訂單定向醫學生就業安置,“三支一扶”支醫項目,公共衛生體系隊伍的年齡和學歷結構不斷優化。
“優質服務基層行”活動扎實開展。20xx年申報國家推薦標準鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心13家,基本標準30家。
應急網絡體系健全高效。在全省率先實現農村急救體系全覆蓋,率先建成120空中急救體系,建成中心城區10分鐘、非中心城區15分鐘、縣(市、區)30分鐘陸地救護車急救圈,十堰市列為國家航空醫療救援聯合試點城市。20xx年累計報告一般級別突發公共衛生事件1起,及時有效得到處置。
“互聯網+醫療健康”全面覆蓋。利用互聯網+,建立以各縣級醫院為龍頭的三大遠程診斷中心(放射、心電、檢驗中心),兩個平臺(分級診療轉診平臺、遠程醫療會診平臺),至少建成1個有明顯成效的醫療聯合體,實現市縣鄉村全覆蓋。
城市三級緊密型醫聯體社區醫院建設全面提速。市城區(張灣區、茅箭區、十堰經濟開發區)27家社區衛生服務中心與4大醫療集團簽訂緊密型醫聯體建設協議,實施強基護健工程,市民在家門口就能享受三級醫院優質醫療和公共衛生服務。
無償獻血事業健康穩步發展。堅持“政府主導、部門負責、社會參與、城鄉聯動”無償獻血工作機制,“公務員無償獻血月”參與人數、采血量均創歷年新高。20xx年,全市無償獻血參與率達13.62‰,高于全省乃至全國平均水平。
(七)衛生健康治理能力得到顯著性提高。
法治建設深入推進。完成“七五”普法驗收,印發《十堰衛健系統進一步優化營商環境若干措施》。開展全市醫療衛生行業多元化綜合監管和公共衛生監督檢查。深化“放管服”改革,20xx年度市本級新批準設置醫療機構3家。
宣傳工作成果豐碩。講好衛生健系統抗疫故事,弘揚抗疫精神。20xx年,在省定33家省級以上主流媒體刊播發新聞稿件1200余篇,國家級媒體報道我系統抗疫典型事跡和先進人物200余次。
綜合治理及平安醫院建設成效明顯。深入開展掃黑除惡工作,全市平安醫院創建暨信訪維穩工作現場會成功召開。進一步強化醫療糾紛第三方調解機制建設,通過醫調委第三方調解處理72起,調解成功率99.55%。
安全生產和信訪維穩總體平穩。圓滿完成市委、市政府各項重大活動的疫情防控和醫療衛生保障工作,全年沒有出現越級上訪、群體性上訪事件,沒有發生安全生產事故。陽光信訪平臺、群眾來信來訪的合理訴求均得到及時處理。
(八)黨的建設得到全面性加強。
強力推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨主體責任,政治建設、思想建設、基層組織建設、黨員隊伍建設、紀律建設不斷加強。對基層黨組織黨建工作開展了專項述職和集中評議。出臺了《委黨組議事規則》等規范性文件及制度5個。
黨建活動載體不斷豐富。“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,系統“三亮三比三評”黨建活動品牌常創常新,“樹典型、學先進、強黨性、轉作風”活動深入開展,“第二十一個黨風廉政宣教月”和“十進十建”活動深入推進,開展衛生健康系統基層黨組織能力強化提升行動,做實下沉社區工作。
公立醫院黨建工作不斷深化。對公立醫院黨的建設開展專題督導,推動《公立醫院黨的建設責任清單》落實見效。
專項整治行動成效顯著。開展“樹新風、揚正氣、正行風”“荊楚衛健清風行動”,對違規違紀違法、侵害服務對象合法權益、醫德醫風缺失等問題,對癥下藥、精準施策、重拳出擊。
此外,“十四五”規劃、衛生界學會、檔案管理、機要保密、消防、南水北調對口協作、援疆援外、離退休干部管理、醫療保障、工青婦和機關后勤服務等工作也取得新成績。
20xx年工作是“十三五”時期衛生健康改革發展五年實踐的重要組成部分,五年來,我們堅持以人民健康為中心,一步一個腳印,一步一個臺階,圓滿完成了“十三五”期間各項目標任務,取得了一系列令人振奮的成就。一是秦巴山區域醫療中心初步形成。千人口床位數、千人口執業(助理)醫師數,千人口注冊護士數位居全省市州前列。累計創建市級以上臨床重點專科290余個。生殖醫學、器官移植、中醫康復、心腦血管精準治療等技術引領周邊。30項醫療衛生領域項目獲省級科學技術獎勵。二是醫藥衛生體制改革全面深化。公立醫院綜合改革全面推開,縣域醫共體建設全覆蓋,縣域內就診率達90%,104個病種納入按病種付費范圍。實現跨省異地就醫結算。基本藥物制度鞏固完善,綜合監管機制初步建立。三是“健康十堰”建設加快推進。《“健康十堰2030”行動方案》深入推進,健康管理中心、慢病防治、中醫藥服務、婦幼健康、醫養結合和老年健康服務等各項工作扎實推進。全面兩孩政策穩妥實施。公共衛生事件應急處置體系健全高效。國家衛生城市創建成果持續鞏固。四是“健康扶貧”盡銳出戰。圍繞“基本醫療有保障”的要求,落實“四位一體”健康扶貧和985政策,全面開展“健康扶貧荊楚行”活動和健康扶貧“戶戶走到”補短板工作,貧困患者就醫負擔有效減輕。五是衛生健康服務體系便捷惠民。深入開展“進一步改善醫療服務行動”,實現優質護理服務全覆蓋,出院病人對醫療服務的綜合滿意度穩定在90%以上。不斷優化鄉村醫生隊伍年齡和學歷結構。開展“優質服務基層行”活動“掛縣帶鄉連村”對口支援,依托“互聯網+”推動醫療服務模式轉變。六是重大衛生項目建設扎實推進。市太和醫院太極湖院區、市婦幼保健院新院區等重大投資項目均已按時完工并投入使用;14個鄉鎮衛生院,855 個標準化村衛生室和100個貧困村衛生室建設全部竣工。七是全面從嚴治黨取得重大進展。扎實開展“兩學一做”,“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續開展“三亮三比三評”活動,營造了風清氣正的政治生態。
回顧“十三五”,成績來之不易,成之惟艱。這五年是衛生健康發展提速加力,改革縱深推進,能力穩步提升,群眾獲得感顯著增長的五年,成績的取得根本在于,在于市委、市政府和省衛生健康委的高度重視和大力支持,在于各級黨委政府、各級部門、社會各界以及兄弟市州衛生健康委關心關懷傾力幫助,更得益于全系統廣大干部職工頑強拼搏、奮力爭先,成績是干出來的、拼出來的,在此,我代表市衛生健康委向各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在衛生健康戰線上的干部職工們致以崇高的敬意!
五年的實踐,我們積累了彌足珍貴的經驗,那就是,必須始終堅持和加強黨的領導,堅決做到“兩個維護”。必須始終堅持踐行新時代黨的衛生與健康工作方針,堅持人民至上,生命至上,把維護和推進人民健康作為一切工作的出發點和落腳點;必須始終堅持找準工作定位,自覺融入全市經濟社會發展總體布局,發揮制度優勢,推動衛生健康事業高質量發展;必須始終堅持深化改革,科學決策,激發內生動力,創新體制機制,推進衛生健康治理體系和治理能力現代化;必須始終堅持穩中求進,保持戰略定力,一張藍圖繪到底,鍥而不舍抓落實;必須始終堅持“三為”精神,搶抓機遇,努力全方位、全周期保障人民健康;必須始終堅持全面從嚴治黨,正風肅紀,形成良好的政治生態。這些寶貴經驗要倍加珍惜,長期堅持。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到,我們的.工作也還面臨著不少困難和問題:一是疫情中暴露出公共衛生體系建設還存在短板,公衛補短板項目建設推進進度不快,醫防協同長效機制還沒有完全建立;二是信息化水平較低,信息化建設在服務人民群眾健康上還不能滿足需求,全民健康信息化建設滯后,醫療衛生大數據互聯互通共享不夠,衛生健康服務能力和水平與廣大群眾的需求還有一定差距;三是城鄉醫療衛生發展不平衡難題仍然存在,基層衛生仍然薄弱,農村醫療衛生、疾控人才短缺,邊遠山區留不住人才、醫療服務整體水平不高、可持續高質量發展動力不足的問題仍然突出;四是治理體系還不健全,治理能力有待加強。現代醫院管理制度建設面臨諸多挑戰,廉政建設和醫療機構行業作風建設還存在很多薄弱環節。對此,我們一定要堅持問題導向,在下一步工作中認真研究,集中力量、花大力氣及時加以解決。
二、深刻把握新發展階段衛生健康高質量發展的形勢任務
(一)牢牢把握新形勢新要求。當前,經濟運行面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難,外部環境復雜嚴峻,加上新冠肺炎疫情沖擊,經濟運行壓力較大,衛生健康事業要努力在危機中育新機、于變局中開新局。一是疫情防控攻堅期。當前,全球疫情仍在擴散蔓延,國內疫情趨于穩定但節后返程期間疫情防控任務依然艱巨。我們必須保持清醒頭腦,做好與病毒長期斗爭的準備。二是戰略機遇疊加期。各級黨委政府將健康工作納入經濟社會發展重要內容,出臺一系列綱領性文件。2月20日,劉運梅市長在開年第一站就是到衛生健康委調研工作,充分體現了黨委政府對衛生健康工作的高度重視和對系統干部職工的關心厚愛。三是政策紅利釋放期。市委、市政府《關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》及5個配套文件,構建了“1+5”政策體系,釋放了巨大政策紅利。四是發展布局優化期。黨委政府從更高層面推進公共衛生體系補短板“十大工程”和“四體系一平臺”、“四大集團、六大中心”建設。引導優質醫療資源合理擴容和區域均衡布局。五是職能優勢凸顯期。衛健系統廣大干部職工在抗疫中白衣執甲、逆行出征,無懼犧牲,無私奉獻,贏得了社會廣泛高度評價。六是健康治理提升期。公共衛生治理作為推進市域治理現代化的重要內容,在完善國民健康政策,應對人口老齡化國家戰略提出了更高要求。
(二)牢牢把握新任務新舉措。健康是經濟社會高質量發展的前提和基礎。我們要深入貫徹新發展理念,在服務十堰“現代新車城、綠色生態市”發展目標定位上體現衛生健康的擔當作為。一是固化健康十堰建設體制機制。深入實施《“健康十堰2030”行動方案》,全力實施影響群眾健康突出問題 “323”攻堅行動。二是強化醫防協同公衛體系建設。改革健全完善疾病預防控制體系。加快市公共衛生應急救治中心等應急醫療救治體系建設。建設緊密型醫聯體,落實公衛項目。推進公共衛生體系補短板工程三年行動。三是深化三醫聯動醫改新格局。加快推進四大城市醫療集團建設,完善現代醫院管理制度試點、縣域醫共體試點等各類試點建設。四是優化醫療衛生服務資源布局。鞏固提升秦巴山區域醫療中心地位,加快優質醫療資源合理擴容和區域均衡布局。建立醫療集團和專科聯盟。積極推進城市醫聯體和縣域醫共體建設。五是活化中醫藥事業守正傳承。堅持中西醫并重,完善中醫藥服務網絡,鼓勵中醫藥科技創新合作。打造十堰武當中醫藥、武當康養品牌。六是催化健康服務發展新業態。建設一批社區醫養結合中心。提高優生優育服務水平。提升婦幼健康服務能力。到2025年基本形成覆蓋全市城鄉的托育服務體系。七是實化醫養結合新需求。發展社會辦醫與多元化健康服務。創新健康養老服務模式,鼓勵二級以上綜合性醫院與養老機構合作共建。發展中醫藥健康旅游服務。八是細化衛生健康治理管理水平。加強衛生健康法治建設。強化科技支撐。深入實施“科教強衛”工程,推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興技術與衛生健康行業融合發展。
三、扎實做好20xx年衛生健康工作
20xx年衛生健康事業改革發展的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全市經濟工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,弘揚偉大抗疫精神,堅持穩中求進的總基調,統籌推進新冠肺炎疫情防控和衛生健康事業高質量發展,以黨的建設為統領,以常態化疫情防控為重點,以健康十堰建設為主線,以疾控改革和公共衛生體系建設為抓手,以衛生健康事業高質量發展為目標,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,牢牢把握衛生健康工作的政治屬性和業務屬性,聚焦聚力“十四五”規劃、疫情防控、疾控體制機制改革和公共衛生體系建設、“健康十堰”建設,深化醫改,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,中醫藥守正傳承創新等重點工作,全力推動衛生健康事業高質量發展,實現“后疫情”時代衛生健康事業治理體系和治理能力現代化,全鏈條、全方位、全周期地護佑人民群眾健康,以優異成績慶祝建黨100周年。
(一)精準施策抓防控。
堅持以嚴防輸入為重點嚴防反彈,堅持底線思維,堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,堅持“四早”要求,確保疫情不出現規模性輸入和反彈。
抓好兩個嚴防,嚴防聚集性疫情和散發病例,嚴防春節返程期間疫情反彈,做到“早、快、準、實”,落實常態化監測、人物地同防、多病同防、多點觸發等措施,盯住散發疫情,盯住農村地區疫情防控,抓好境外返堰人員“回頭看”工作。
深入開展明查暗訪。繼續開展以指揮部督查、醫院自查、院間互查、質控抽查、衛監督查、縣市區巡查為主要措施的明查暗訪,壓實防控責任。
加快推進應急疫苗采購,穩妥有序推進新冠肺炎疫苗接種。在保證 8 類重點人群疫苗接種的基礎上,盡快將接種服務擴展到服務業等疾病傳播風險較高目標人群,做好有序銜接。積極爭取增加疫苗供應量,嚴防因疫苗供應不足影響按時接種第二劑次的情況。加強對疫苗質量的監督管理,及時開展異常反應監測和調查處置。多方位、多措施、全方位推進疫苗接種進度。
(二)謀篇布局抓規劃。
堅持規劃引領,科學謀劃“十四五”衛生健康發展規劃,繼續積極推進“十四五”衛生健康事業發展規劃編制和專項規劃。
堅持項目支撐,主動謀劃重大工程項目、重大政策、重大改革舉措,全力以赴爭取中央預算內投資項目、省級重大項目、政府債券項目等,做好衛生健康領域的項目謀劃爭取工作。作為大健康產業的牽頭單位,要特別加大對健康產業的招商引資力度。
下大力氣爭取項目落實落地,及時跟進抗疫特別國債項目及公共衛生服務體系儲備項目的進度,加快推進市衛健委智慧醫療健康大數據應用中心、市太和醫院西苑院區醫療救治綜合建設項目和重大疫情救治基地項目、市中醫醫院傳染病院區改造項目建設。加快支持我市P3實驗室建設。
(三)立柱架梁抓體系。
接續推進“四大醫療集團”和“六大中心”建設。著力打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設“十堰標桿”。
著力推進疾控體系改革,全面落實設立公共衛生應急委員會、三類機構一類保障和二類管理,兩個允許等重大政策創新舉措,鼓勵探索創新。優化疾控機構職能設置,明確功能定位,強化專職專責。優化哨點監測布局,健全多渠道疫情監測預警和快速反應體系,加強疾控體系基礎設施和能力建設。
加快實施疫后重振補短板強功能公共衛生體系補短板三年行動“十大工程”項目,20xx年底前,所有基層醫療機構規范設置發熱門診或診室和設備配置,完成醫療機構可轉換病區和重癥監護病區建設,完成重大疫情救治基地建設,繼續推進市級120指揮中心建設。
做實做細基本公衛服務,總結丹江口市“醫衛融合”試點經驗,推進家醫簽約服務升級,加快試點建設,繼續推進“優質服務基層行”活動和社區醫院“強基護健”建設。繼續實施縣醫院提標擴能工程,鼓勵有條件的鄉鎮衛生院向二級綜合醫院發展,社區衛生服務中心向社區醫院發展。持續推進貧困地區鄉村醫療衛生服務體系建設。
實施基層衛生人才能力提升培訓項目,穩定基層衛生人才隊伍,加大鄉村醫生隊伍的培養力度。加快科技創新和人才培養,聯合駐地高校建設鄂西北公共衛生人才培訓基地,深化科衛、醫教協同,加強專業型高素質的全科復合型人才引進和培養。建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制,健全完善待遇、考核、評價和激勵等相關政策。著力解決制約基層發展的人才問題。
(四)健康賦能抓民生。
堅持預防為主,全鏈條、全方位、全周期護佑人民群眾健康,加快實施“健康十堰”戰略,堅持目標導向,落實落細健康十堰各項考核指標。加強健康十堰建設,開展健康城市、健康鄉村創建活動。
堅持政策支撐。推動“健康入萬策”,將促進健康的理念融入公共政策制定實施全過程,建立覆蓋各部門的健康促進工作協調和決策機制。鞏固創衛成果,迎接國家衛生城市復審。
堅持惠民利民。全面推進健康十堰建設15個專項行動,實施影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動,應對和解決威脅居民健康的主要問題。著力推進貧困地區健康促進攻堅行動。
積極應對人口老齡化。深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,全力做好應對老齡化工作,實施老年健康促進行動;繼續推進“智慧助老”行動和老年友善醫療機構建設,創建老年友好社區、城市。加強老年健康服務體系建設。
促進人口長期均衡發展。強化人口監測和研判,發展多種形式就近便捷托育服務,持續推進計生特殊家庭關懷關愛“三個全覆蓋”。全面實施婦幼健康促進行動,鞏固落實母嬰安全五項制度,加強婦幼健康服務體系建設。
扎實推進婦幼健康、職業健康、醫養結合和老年健康等全方位、多層次、個性化服務,培育服務全生命周期的健康產業項目。
抓好十堰武當中醫醫療集團建設,創新中醫醫療服務模式,提升中醫藥服務能力,實施中醫藥振興發展重大工程,實施中醫藥強市戰略。實施“時珍人才工程”,加快培養一批高層次中醫藥人才和中青年骨干人才,提升中醫藥傳承創新能力。全面推進十堰中醫藥和武當道教醫藥融合發展,打造武當中醫藥品牌,提升影響力。
加強重大疾病防治。進一步擴大艾滋病檢測覆蓋面;繼續擴大耐藥結核病篩查范圍,強化結核病患者全環節管理;做好重點急性傳染病監測工作;開展慢性病、地方病預防控制工作。加強嚴重精神障礙服務管理工作。
深入開展愛國衛生運動,推進社區(村)公共衛生委員會建設,持續推進城鄉環境衛生整潔行動。深化健康教育、健康干預,實施全民健康教育計劃,廣泛普及健康生活,因地制宜開展“三減三健”行動,持續實施國民營養計劃,引導居民養成良好的行為習慣和生活方式。
(五)提質增效抓醫改。
推進優質醫療資源擴容和均衡布局,強化醫聯體網格化建設布局和規范化管理。深化醫療、醫保、醫藥聯動,扎實推進城市公立醫院綜合改革,加快建立現代醫院管理制度,推進公立醫院高質量發展。
持續提高醫療服務質量,加強臨床重點專科能力建設,加快推進信息化建設,大力發展“互聯網+醫療健康”、互聯網醫院。充分發揮市級質控中心作用,推動縣市區重點質控中心建設。提高平安醫院建設水平。發揮醫療服務在全省典型引領作用,將醫療安全放在重中之重的位置。
繼續開展改善醫療服務行動。加快推進胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和新生兒救治中心建設,持續開展醫療亂象專項整治。推進二、三級公立醫院績效考核和內涵建設。
繼續鞏固完善“3+2+1”分級診療制度,加快構建分級診療體系,深化城市緊密型醫聯體、縣域醫共體建設,推進各項醫療健康服務與互聯網的深度融合,強化網絡安全意識。
強化公共衛生法治保障,加強醫療衛生服務行業全過程監管。
(六)有效銜接抓振興。
保持現有的“基本醫療有保障”政策總體平穩,按照“一摘四不摘”的要求,及時謀劃落實健康扶貧接續政策。
持續提高當地醫療衛生服務水平,鞏固拓展健康扶貧成果,同鄉村振興有效銜接,著力建立防止因病返貧致貧長效機制。
(七)政治引領抓黨建。
持續深化“三亮三比三評”活動,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。全面加強公立醫院黨的建設。
聚焦主題,圍繞中心工作,進一步加大對抗擊疫情、道醫道藥、優勢工作等方面典型經驗總結推廣力度,加強整體聯動,加強宣傳教育和輿論引導,高度重視意識形態領域工作。
帶領全市衛健系統各級黨組織和廣大干部職工開展黨史教育,弘揚抗疫精神,做實黨建品牌,向建黨100周年獻禮。
加強廉政文化建設,深入推進“十進十建”活動。大力整治形式主義、官僚主義。
堅持全面從嚴治黨,持續推進衛生健康系統“清風行動”,自覺接受黨內監督,配合完成巡視巡察工作。
今年還要統籌做好計生協會、無償獻血、征兵體檢、信訪維穩、安全生產、檔案管理、綜合治理、學會、保密、消防安全、平安創建、南水北調對口協作、援疆援外、離退休干部服務、工青婦和機關后勤服務等工作。
衛生系統年度工作總結 篇9
根據縣委辦、政府辦工作安排,現將xx縣衛生系統20xx年工作總結及20xx年工作計劃上報如下:
一、xx縣衛生系統基本情況
我縣目前擁有醫療衛生機構33所。其中縣人民醫院1所,縣疾病預防控制中心1所,縣婦幼保健站1所,鄉鎮衛生院7所,村衛生室13所,社區衛生服務站3所,民營醫院1所,計劃生育指導站2所,個體診所4所。 現在床位數252張,其中縣醫院床位數200張(實開放數150張),鄉鎮衛生院床位數32張(實開放數20張),民營醫院床位數20張(實開放數0張)。全縣各醫療衛生單位共有干部職工260人,其中衛生技術人員239人,占衛生系統總人數的92%;副高級以上職稱32人,占衛生技術人員總數的13.4%,中級職稱43人,占衛生技術人員總數的18%;執業醫師67人,占醫生總數的63.8%;執業助理醫師29人,占醫生總數的27.06%;執業護士100 人,占護理人員總數的100%。
二、20xx年xx縣衛生系統工作情況
1、扎實開展新農合工作。20xx年全縣新農合參合人數11260人,參合率99%。新農合人均籌資標準提高到人均855元,其中:中央268元,自治區61元,自治州30元,縣級補助381元,個人繳納115元。農牧民個人繳費僅占全年籌資總額的13%,縣財政投入占全年籌資總額的45%。截止9月末,共籌集資金957萬元。其中:中央財政到位292萬元,自治區財政到位71萬元,州財政到位34萬元,縣財政到位430萬元(含透支預算撥付資金300萬元),個人繳費(含代繳人員)129萬元,利息收入1萬元。截止10月,我縣共有參合患者16300人次享受醫療費用補償,補償總額為662萬元,參合群眾受益率144.76%。其中:門診補償支出(含普通門診、慢性病門診、結核病門診)32萬元元,住院補償支出(含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院補償)630萬元。
2、實施國家基本藥物制度工作。嚴格執行國家基本藥物制度。各鄉鎮衛生院和村衛生室所購藥品全部通過自治區醫藥集中采購平臺統一采購、統一配送、統一價格,鄉鎮衛生院和村衛生室所配備使用的藥品,均由自治區確定的4家藥品配送企業,從自治區確定的基本藥品目錄中予以配送,并實行“零差率” 銷售,新農合將基本藥物報銷比例提高5個百分點,各基層醫療機構的取暖費、人員辦公經費在實施基本藥物制度和一般診療費后全部由縣財政負擔。加大基本藥物宣傳力度,為各鄉鎮衛生院安裝led電子顯示屏。積極推行國家基本藥物臨床應用指南和處方集,確保臨床合理使用,使基本藥物真正成為看病首選藥物,逐步改變以藥養醫、藥價虛高等現象,讓人民群眾切實受益。截止目前共計采購目錄內藥品70多萬元,直接讓利各族干部群眾達11萬元。
3、逐步實現基本公共衛生服務均等化。一是加快促進我縣基本公共衛生服務均等化,1月份抽調鄉鎮衛生院業務人員成立三個社區衛生服務站,開展xx鎮基本公共衛生服務工作。截止10月,我縣各鄉鎮衛生院和村衛生室,社區衛生服務站為轄區內65歲以上老年人,孕產婦,兒童,慢性病、重性精神疾病患者進行了健康體檢,入戶隨訪。建立健康檔案28768份,建檔率達95%以上,重點人群隨訪率達100%。二是健全縣、鄉、村三級疫情報告網絡,實行24小時監測和報告制度,傳染病月報率達100%。全縣按屬地化管理1-10月份全縣按屬地化管理共報告法定管理傳染病254例。無甲類傳染病報告,乙類傳染病183例;丙類傳染病35例,其他傳染病36例。每日4次及時審核傳染病報告卡,并按要求每年對疫情網絡進行系統維護。每月對轄區各級醫療機構進行傳染病防控技術指導與督導,杜絕傳染病漏報、遲報及瞞報。每月、每季度定期對傳染病疫情進行分析及傳染病報告質量綜合評價。加強對托幼機構、學校等重點人群的疫情監測和管理,每學期開學初對轄區所有中小學及托幼機構開展傳染病防控技術指導與督導。對轄區中小學及托幼機構發生的傳染病疫情進行有效、規范處置并做好消毒處理指導。加強重性精神疾病管理工作,對38名重性精神疾病患者進行定期隨訪。扎實做好地方病防治工作。積極開展人間鼠疫防治工作,培訓宣傳人數80人,發放地方病宣傳材料900余張,受教育人數近300余人;入戶碘鹽隨機抽樣檢測300人份、高危孕婦尿碘監測61人、學生甲狀腺b超檢查和尿樣檢測242人;開展犬驅蟲督導檢查工作,采集900份犬糞包蟲病篩查樣本,并對508名學生進行了b超檢查與抽血檢測,篩查200只羊,無疑似陽性樣本; 58名學生進行了氟斑牙檢測。截止目前可疑肺結核患者門診登記127人,查痰80例,查出活動性肺結核病人33例,其中新發涂陽4例,新發涂陰29例,完成全年任務的 84.61%。及時追蹤網絡報告結核病患者,追蹤到位率100%。發放結核病防治宣傳宣傳材料1000余份。三是開展免疫規劃專項整治工作,截止7月30日,全縣共摸底目標兒童3698人(常住2934、流動833人),自專項整治啟動以來截至9月30日累計新入冊636人(其中遷出189人)。1-10月全縣出生兒童418人、建卡建證418人,建卡率100%。開展了兩輪脊灰強化免疫活動,共計服苗4166人次。開展入托入學查驗補種工作(3月),補種人數340人,各類疫苗416劑次。全縣乙肝疫苗接種率98.4%、卡介苗接種率100%、脊灰疫苗接種率99.36%、百白破疫苗接種率96.52%。白破疫苗接種率85.58%。含麻類疫苗接種率99.43%。a群流腦疫苗接種率98.74%。a+c群流腦疫苗接種率90.16%。甲肝疫苗接種率98.64%。四是按照《xx縣基本公共衛生服務項目實施方案》規定,為0-6歲兒童及孕產婦免費開展保健服務。開展一般的體格檢查及合理營養及心理健康健康指導。截止目前,納入規范管理的兒童數為7歲以下兒童3016人。孕產婦402人,活產數407人,住院分娩402人,辦理出生醫學證明104人。五是強化慢性病管理,對高血壓病、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理,定期進行隨訪體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前,各醫療衛生單位已登記管理高血壓患者1045人,登記管理糖尿病患者390人。
4、繼續實施重大公共衛生服務項目。扎實開展農村孕產婦住院分娩補助、新生兒疾病篩查、預防新生兒出生缺陷和預防艾滋病母嬰傳播、兩癌篩查等項目。截止目前為我轄區農村產婦178人發放住院分娩補助,發放金額8.9萬元,全縣414名待孕及早孕婦女發放葉酸1239瓶,新生兒疾病篩查112人,新生兒聽力篩查101人,孕期艾滋病、梅毒、乙肝檢測281人。對全縣娛樂場所艾滋病防治高危人群干預人數達313人;隨訪管理艾滋病感染者10例,自愿咨詢和檢測共192人。看守所被監管人員中的高危人群免費檢測112人,艾滋病擴大檢測工作共檢測5000人。
5、衛生監督工作。截至目前,截至目前,全縣被監督單位130家,辦理衛生許可證29戶,公共場所持證率為100%。衛生監督信息報告平臺上報日常性監督次數為281次,公共場所監督覆蓋率為100%。出動監督人員230人次,監督車輛52次,下達整改意見書260份。抽檢消毒餐飲具4次,檢測樣品100份,抽檢合格率為100%。開展食品安全聯合執法檢查6次,對生活飲用水抽檢3次,檢測樣品12份,抽檢合格率為100%,對全縣對31家公共場所進行量化評級,評得a級2家、b級23家,c級6家。查處違法案件9起,取締黑診所1個,罰款24100元。其中公共場所4起,處罰金額2900元;醫療衛生5起,處罰21200元,案件查處率及上報率均為100%。建立私立醫院、診所例會制度,召開例會2次。開展《職業病防治法》宣傳,制作宣傳版面2幅,主題橫幅1條,累計發放宣傳資料1300余份,現場咨詢人次30人次。開展法律、法規培訓班3期,培訓達423人次。開展飲用水宣傳周活動,制作宣傳展板1塊,發放宣傳資料1200余份,現場咨詢人次26人次。開展涉水產品凈水器專項檢查,檢查凈水器經銷店6家,共檢查了6種品牌10余種型號的凈水器,未發現媒體曝光的13個不合格產品。
6、鞏固國家衛生縣城工作。以鞏固國家衛生縣城為契機,加大愛國衛生工作力度。一是加大衛生基礎設施投入,投資近千萬元對縣城污水處理廠和垃圾處理填埋場進行了升級改造。對縣城西環路、文化路、590專線和團結路、勝利路進行改擴建,路兩側安裝太陽能路燈,群眾出行條件不斷改善。加大了新苑市場、樓蘭商貿城、樓蘭果蔬市場的改造工程。對全縣范圍內的主次干道的人行道,包括城鄉結合部以及10余條背街小巷進行了硬化改造升級。相繼完成了道路、廣場、小區的綠化建設任務。二是城鄉環境衛生工作進一步提高。投入101萬元新增果皮箱160個、垃圾箱250個,完成86個垃圾箱的更換,新增垃圾屋3座。全縣垃圾容器以及主要街道果皮箱覆蓋率均達91%以上,縣城主次干道道路路面硬化率達100%,認真落實門前五包責任,城區亂擺、亂貼等現象得到有效控制。三是加強健康教育工作。投入資金在商業步行街建立健康教育一條街,制作健康教育宣傳欄120塊。各單位開展健康教育宣傳活動,衛生知識知曉率≥80%。四是開展以“滅鼠”為主的除四害工作。先后共計出動宣傳車6次,展出宣傳板百余塊,發放病媒生物防制宣傳資料1000余份、工作手冊600余冊,現場接受群眾咨詢1500千余人次,投入資金對全縣轄區內鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物進行消殺。五是積極開展衛生先進單位創建活動。截止目前全縣已創建自治區級衛生紅旗單位 30個、州級46個、縣級26個,州級衛生示范小區5個,州級衛生社區6個,獲得各級衛生紅旗單位稱號的單位占全縣單位總數的66%以上。六是加大農村改廁力度和農村環境衛生工作。全年深入農村進行環境衛生檢查35次,下發通報13期,推動了村容村貌的整潔。加大了農村改水、改廁工作。目前自來水普及率達到92%以上,累計建計建成無害化衛生廁所680多座,衛生廁所普及率達65%,無害化極大地改善了廣大農牧民的家庭衛生環境。
6、積極穩妥推進公立醫院改革試點工作。今年自治州又將我縣確定為20xx年公立醫院改革試點縣,縣委、政府充分認識公立醫院改革試點工作的重要意義,把公立醫院改革試點工作作為一項重大的民生工程,自《xx縣辦好人民滿意醫院工作實施方案(試行)》文件下發后,縣人民醫院于2月28日召開了動員大會,對實施內容進行了責任分解。醫務科、護理部已制定詳細的學習培訓計劃,遠程會診中心利用華西醫科大學遠程教育平臺,已制定并下發了學習計劃,全院醫護人員每天根據自己的專業進行選擇性培訓,并制定嚴格的考勤和考核制度,每月進行“三基”考試考核。請醫療專家休息時間到我院查訪、坐診、開展手術、講課等工作。加快推進遠程會診進程,截止目前,已進行疆內外遠程會診121例,其中疆外18例,疆內103例。按照二甲醫院標準,積極購買超聲高頻外科集成系統、電動手術臺、白內障超聲乳化儀等醫療設備, 4月28日開通120急救中心,自120急救中心開展工作以來,已出診146余次,成功搶救患者28人次,完善了運行病歷質量監控。開展了新技術新項目工作,截至目前開展了50例腹腔鏡手術,胃腸鏡檢查360人次。建立醫療教學培訓基地,提升了住院醫師的服務能力。引進專業技術人才10名,派出8人到區外進修學習。邀請解放軍91中心醫院著名眼科專家開展白內障手術58例;眼部整形手術22例。邀請北京大學第三醫院心內科、XX市同濟醫院婦產科、中南大學湘雅醫院麻醉科、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院胃腸外科、新疆醫科大學第二附屬醫院胃腸鏡室五位專家在我縣開展授課、大型義診活動,共義診人次235人;無痛胃腸鏡檢查20人次。積極引導專業醫護人員參加職稱考評,10名專業醫護人員取得了高級職稱。認真做好河北邢臺、自治區三級醫院、91部隊醫院、巴州人民醫院與縣人民醫院長期對口協作關系,爭取到援若和援疆醫療專家20名。逐步實行預約診療服務,優化門診診療流程,推行電子病歷和電子處方簡化信息化建設,簡化患者就醫手續,縮短群眾等候時間。繼續做好“先住院后結算”服務模式及“藥品零差率”銷售制度,截止目前,藥品銷售859萬元,共讓利群眾129萬元。不斷完善績效管理方案,聘用醫務人員與在崗在編人員實行同工同酬,績效工資與醫德醫風、工作數量、質量、勞動紀律等掛鉤。
7、完成鄉、村二級醫療機構在線管理系統安裝并切實發揮作用。為切實加強基層醫療機構信息化建設,解決我縣農牧民群眾看病
遠、看病難等問題,縣政府投資50萬元為我縣基層醫療機構購買安裝醫療機構在線管理系統,目前設備已全部安裝到位,his系統運行正常。
8、進一步改善醫療服務體系基礎設施條件。總投資189萬元建筑面積1308平方米的xx縣鐵干里克鎮衛生院改擴建項目及周轉宿舍新建項目,目前已完成主體建設、封頂驗收工作,截止目前已付工程款30%,66萬元,目前進行室內外裝修,預計年內投入使用。疾控中心病毒核酸檢測試驗室建設項目,總投資30萬元,目前完成招投標,合同資料正在準備中,近期可簽訂。鼠疫監測點建設項目,新建鼠疫監測實驗室工作間(666.6平方米),投資100萬元,目前已完成招投標、合同簽定工作。
三、20xx年重點衛生工作計劃
1、開展慢病示范區創建工作。通過政府主導,全社會參與,多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風險等手段,開展健康教育和健康促進、早診斷早治、疾病規范化管理,以減少慢性病負擔,總結經驗,推廣有效管理模式,全面推動我縣慢性病防控工作,把我縣建成自治區級綜合慢病示范區。建立和完善慢性病防控工作體系,加強慢性病防治隊伍建設,提高專業人員技術水平和服務能力。規范開展慢性病綜合檢測、干預和評估,完善慢性病管理體系。探索適合我縣的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。
2、加快推進基本醫療保障制度建設。擴大新農合參合覆蓋面,使參合率始終不低于97%,特困人群、殘疾人參合率力爭保持100%。繼續提高新農合籌資標準和政府補助水平,推進支付方式改革,進一步加強對定點醫療機構的`監管,積極探索按人頭付費、按病種付費、門診費用總額預付制等新的支付方式。完善新農合信息化管理系統,提高經辦管理水平。進一步控制醫藥費用不合理增長,保證基金安全。
3、健全醫療衛生服務體系。完善三級醫療衛生服務網絡,建立健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系。一是繼續加快縣醫院綜合服務能力建設,發揮縣醫院的龍頭作用。購置核磁共振設備(mri)、眼科oct、胃腸鏡氬氣刀、心電運動平板系列、發電機、體外碎石機等先進醫療設備,新建核磁共振室(mri室)、大型發電機房。建設630平米職工、病員食堂,計劃投資126萬元,建設一所630平米設備齊全、環境優雅的職工、病員食堂。加強醫院信息化建設工作,投入220萬元,安裝移動醫療、移動護理系統、移動護理信息發布平臺、移動護理管理平臺、臨床路徑系統、醫學影像系統、三維重建、醫生護士數字認證系統、移動門診輸液管理系統、協同辦公系統、銀醫通等十二大系統。真正實現醫院信息化管理,進一步提高工作效率。完成社區衛生服務中心的機構設置、人員配備、基礎設備采購工作,盡快發揮相應職能。二是加快建設城鎮社區衛生服務網絡建設,加大對社區衛生服務站的基本公共衛生工作督導,使城鎮各族群眾都能得到公共衛生的均等化服務。三是做好衛生項目建設工作。新建xx縣鐵干里克村衛生室、xx縣吾塔木鄉牧業村衛生室、xx縣庫爾干村衛生室,繼續加快建設xx縣疾控中心病毒核酸檢測試驗室、鼠疫監測點項目,爭取年底投入使用。四是認真做好衛生人才隊伍建設工作,加大培訓進修和人才引進力度,以全科醫生培養、鄉村醫生在崗培訓為重點,加強基層衛生人員基本公共衛生服務業務培訓,提高隊伍整體醫療技術水平。以更優惠的條件招聘部分緊缺的專家型、管理型人才來我縣工作,緩解緊缺技術崗位和管理崗位的需求。五是強化宣傳教育工作,動員社會參與,提高全社會參與意識,多方面宣傳基本公共衛生服務知識。六是大力實施縣醫院對口支援鄉鎮衛生院工作。繼續做好面向農牧區高中起點專科層次醫學學歷教育畢業人員分配工作,充實鄉鎮醫護人員隊伍,滿足鄉村基本醫療和公共衛生服務需求。七是加強基本公共衛生服務和重大公共衛生工作的宣傳教育工作。
4、積極穩妥地推進公立醫院改革:一是逐步完善分級診療、雙向轉診工作制度和工作程序。二是繼續加大人才培養力度。采取多種形式引進醫院急缺人才,合理配置科室人員結構,進一步加強人才梯隊建設。同時,采取請進來派出去的辦法,加強院內人員的培養力度,努力提高醫務人員綜合服務水平。三是繼續推進人事分配制度的改革。人事分配制度是醫院管理的重要環節,績效管理制度又是醫院制度管理的重要平臺,要加大推進力度。四是繼續完善醫療服務價格的監管和控制,杜絕多收費、亂收費、漏收費現象,確實減輕患者的就診負擔,做到明明白白消費、清清楚楚就醫。五是繼續推進“先住院后結算”服務模式及“藥品零差率”惠民政策。六是進一步加強制度建設,完善績效考核制度。七是建立信息系統建設,加強縣、鄉、村三級網絡建設,實現信息共享。八是進一步深化中層干部競聘工作,實行“能進能出、能上能下”的用人機制。九是實施遠程會診費用由新農合報銷80%。
5、全面推進衛生工作全面發展:持續推進國家基本藥物制度工作,完善基本藥物網上集中采購工作。社區衛生服務站進一步加強婦幼衛生工作的開展,扎實做好重點人群的服務工作,對重點人群的規范隨訪管理率力爭達100%。著力抓好重大公共衛生服務項目實施。加強常規疫苗和強化疫苗的接種工作,提高接種率。認真組織實施農村孕產婦住院分娩補助、艾滋病母嬰傳播阻斷、農村孕產婦葉酸增補預防神經管缺陷、新生兒篩查、“兩癌”篩查等項目,確保全縣各族婦女兒童健康。繼續做好重大疾病防控工作,建立疾病預防控制醫師培訓、人員準入制度,完善崗位責任制。強化疾病預防控制信息系統管理,切實做好傳染病網絡直報工作。加強應急能力建設,完善各項應急預案,提高疾病防控和處置能力。持續推行等級衛生監督員管理制度,提高衛生監督執法水平。加大對“黑診所”和非法行醫打擊力度,加大對醫療衛生機構操作規程、合理用藥進行監督檢查,保證各項衛生工作順利開展。
衛生系統年度工作總結 篇10
今年以來,全縣衛生健康系統圍繞中心、服務大局,將衛生健康工作放到經濟社會全局之中謀劃部署,以抓實抓細疫情防控為重點,深化醫療衛生體制改革,健全完善醫療衛生服務體系,各項工作取得了一定成效。
一、20xx年工作開展情況
(一)強化精準防控,進一步抓實新冠肺炎疫情防控。一是始終繃緊疫情防控之弦。按照“思想不松、隊伍不散、機制不變”要求,全力做好了縣委疫情防控指揮部辦公室日常工作,保證了指揮部高效運轉。二是管控重點人員。對境外人員、中高風險地區來(返)辰人員地毯式摸排、包保式管理、閉環式接轉,并嚴格按照現階段疫情防控要求,實行集中定點隔離。1月1日以來,累計摸排境外、中高風險地區(返)辰等重點人員2257人,定點隔離2236人。三是提升綜合防控能力。健全流行病學調查網絡,組建了4個縣級流行病學調查行動小組、30個鄉鎮流調小組、294個村級流調協查小組,縣、鄉、村三級流調網絡基本形成,全縣共儲備流調人員1271人、檢測人員40人、采樣人員1149人;健全社區防控工作體系,在原來的“三包一”管理(即鄉鎮干部、社區網格管理員、基層醫務工作者)的基礎上增加了民警、志愿者,全面實施“五包一”管理,為提前摸清重點人員、社區人員底數,做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、健康監測、服務保障等工作奠定了堅實基礎;積極開展防控業務專題培訓,以《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第一、二版)的通知)》為藍本,分批次分業務組織了采樣、檢測、流調、消毒、信息登記、志愿服務等1000余人專題培訓。四是增強核酸檢測能力。在年初完成孝坪鎮衛生院核酸檢測實驗室建設的基礎上,縣疾控中心增加采購一臺全自動核酸提取儀和全自動PCR分析系統,日最大檢測量可增加768管,達到了5948管。五是有序推進新冠疫苗接種。全縣共設置31個接種點,配備63個接種臺和接種工作人員248人,組建了30支由二級綜合醫院專業人員組成醫療救治保障隊伍,配備醫療救治設備31套(11臺件/每套)。截至12月31日,全縣接種總劑754429次,第一針321790人,第二針3134949人,第三針119145人。12歲及以上人群新冠病毒疫苗全程接種率為97.38%,加強針接種率為60.80%,3-11 歲人群第一劑接種率為84.24%,第二劑接種率為77.58%,60歲以上及人群接種覆蓋率94.93%。六是提升醫療救治能力。規范發熱門診,按照“三區兩通道”的要求,完成了人民醫院、中醫醫院、紅十字會醫院和孝坪鎮衛生院發熱門診改造,落實預檢分診各項措施。同時,鄉鎮衛生院均設置了預檢分診點和臨時留觀點,明確專人負責發熱病人分流與接診;健全完善院感防控機制。在醫療機構形成主要負責人負總責、親自抓,各業務科室具體抓的防院感領導機構,縣臨床質量控制中心加強對全縣院感工作開展巡查、點評、約談、通報、處罰五項制度,全面壓實院感防控措施;完善醫療救治體系,將縣人民醫院作為新冠肺炎定點救治醫院,現有重癥監護科編制床位16張,可擴展至24張;做好了縣人民醫院兩個病區改造成重癥監護室工作方案,一旦疫情發生,隨時可進行改造投入使用,改造后重癥監護床位可達114張;完成了后備醫院(孝坪鎮衛生院)建設,設置隔離病床83張。
(二)強化政策落實,全力推進重點民生實事建設工作。一是加大20xx年縣1號民生實事工程—辰溪縣第一人民醫院項目建設力度。20xx年11月27日,經縣編委同意設立辰溪縣第一人民醫院,并下發批準建設。工程總投資10.4億,占地115.5畝,建筑面積11.47萬平方米,項目編制床位規模1000張,分三年內建設完成,達到二級甲等綜合醫院規模。20xx年1月28日完成立項審批,2月10日掛網,3月10日完成招標,3月25日上午11點舉行了開工儀式,6月1日完成施工合同簽約。該項目共分三期進行,第一期的婦幼保健院遷建工程已經完工,第二期的醫技樓、感染樓和第一棟住院樓的施工方案已經完成,預計2022年底可全面建成并投入使用,第二期完工后繼續投入第三期的第二棟住院樓、綜合服務樓建設。當前,項目整體工程的基礎挖土已經完成,康養中心和感染樓正在建設中。二是突出孕產婦免費產前篩查服務。年內已落實3064人(目標任務3050人)孕產婦免費產前篩查服務,完成率為100.46%;三是抓好中醫館建設。23個建制衛生院中醫館建設全面完成,完成率為100%;四是抓好黃溪口鎮中心衛生院血透項目實施。目前,基建主體、設備采購已完成,設施設備安裝、調式正在進行,待技術準入驗收后可投入使用。
(三)強化成果運用,進一步鞏固健康扶貧與振興鄉村有序對接。一是落實鄉鎮衛生院全科醫生配備。23個建制鄉鎮衛生院按照每個衛生院不少于2名全科醫生的標準全部配備到位。二是深入開展家庭醫生簽約服務。完成常住人口簽約服務216952人,簽約率為45.53%,簽約服務覆蓋率達到了省、市30%以上的要求。其中,在管高血壓患者家庭醫生簽約率為98.56%,糖尿病患者簽約率為97.89%,嚴重精神障礙患者簽約率為95.12%,重點人群簽約服務覆蓋率均達到省市60%以上的要求;完成脫貧人口簽約數73183人,簽約率達100%。三是進一步規范村級衛生室建設。在去年建設全面達標的基礎上,對239個村衛生室(衛生院所在地和行政區域內的除外)的功能設置和設備配置進行進一步完善,并將衛生室的經常性工作開展情況納入年度績效考核。
(四)強化遺留問題化解,進一步深化醫藥衛生體制改革。一是突出縣級公立醫院租賃整改。針對縣人民醫院、縣中醫醫院租賃經營的問題,進一步加強了對兩醫院的監管,成立了工作專班,由分管副局長任組長,財務、監察、人事、醫政、醫改、辦公室等相關股室負責人為成員,督促兩家醫院落實財務月報制、備案制,實行財務有效監管。二是全面清理醫院職工“五險一金”。積極與稅務部門銜接,對各醫療機構近幾年來職工“五險一金”繳納情況進行全面清理,對未繳或繳納困難的,采取分批、分險種繳納等方式,逐步化解,解決了醫院職工后顧之憂。三是突出衛生院項目建設后續問題的處理。20xx—20xx年,全縣17個鄉鎮衛生院18個公租房、業務用房項目因建設時未辦理報建手續,導致工程不能進行竣工驗收、財政投資評審和結算。針對此情況,局黨委積極與住建、財政、設計單位、項目施工單位對接,商定采取第三方質量監測,合格后由財政進行投資評審和結算。目前,第三方質量監測正在落實中。
(五)強化公共服務,進一步加強重大公共衛生風險防范工作。一是扎實開展疾病預防控制。加強重大傳染病預防控制與衛生應急工作,開展脊髓灰質炎相關病例、疑似麻疹病例、霍亂、新生兒破傷風、手足口病、流行性出血熱、瘧疾等重點傳染病預警和監測,落實各項防控措施和疫情報告、管理。全面實施免疫規劃策略,適齡兒童建卡、建證率達100%,“五苗”接種率達95%以上,麻疹疫情控制保持在較低水平。大力推進艾滋病防治、學校結核病普查和重性精神病監測與管理,協助鄉鎮衛生院落實相關人員開展重性精神疾病患者管理。加強城鄉居民生活飲水監測工作,城鄉居民生活飲水監測合格率達到國家規定標準。二是狠抓婦女兒童保健工作質量。加強出生缺陷防治,將免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、葉酸增補,并向特定人群免費提供服務,截止到11月底,已為1941對夫婦提供了免費孕前優生檢測服務,實施新生兒疾病篩查3418人;保障母嬰安全,積極實施孕產婦系統管理和兒童系統管理,20xx年,成功救治危重孕產婦6例,成功轉診孕產婦18例;對全縣66所托幼機構進行了兒童體檢,體檢總人數14248人,門診完成兒童體檢7103 人次,同時,定期對全縣托幼機構開展衛生保健培訓和督導,保障兒童的身心健康。
(六)強化綜合執法,進一步保障公眾安全。一是加大醫療執業執法力度。開展整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動,加大對“游醫”、非法執業的整治,年內立案51件,結案51件,經濟處罰22萬元。二是突出職業和放射衛生監督。對縣內有職業病危害因素的50家用人單位現場均下達監督意見書80份;督促35家用人單位對工作場所進行職業病危害因素現狀評價,督促38家用人單位進行職業病危害因素檢測,督促用人單位對勞動者進行上崗前、崗中、離崗后職業健康體檢683余人次;職業衛生健康衛生監督立案11件,結案10件,未結案1件,正在辦理中,擬經濟處罰10000元;三是突出公共場所、學校及生活飲用水監管。對全縣297家各類公共場所進行衛生監督檢查,下達監督意見書178余份,立案41件,結案41件,經濟處罰金9.01元;對142家學校(托幼機構)、生活飲用水進行專項監督,給各鄉鎮人民政府交辦各鄉鎮供水廠的問題交辦件23件,學校衛生立案3件、生活飲用水衛生立案4件,結案7件,經濟處罰7000元。同時,完成了縣域所有醫療機構醫療廢物、廢水的全面清理整頓。
(七)強化日常管理,進一步落實各項常規工作。一是繼續落實安全生產和綜合治理工作。完成了全系統的安全生產巡查、危化品專項整治、打非治違、毒麻精藥管理、消防安全整治等安全生產督查20余次,無醫療安全事故及其他安全生產事故;開展肇事肇禍精神病管理、矛盾糾紛排查等日常工作,受理各類信訪件、網絡輿情三十余起。二是深入推進愛衛和健康辰溪工作。積極開展創建全縣機關單位無煙黨政機關、第33個愛衛月、病媒生物防制、衛生鄉村創建等工作,扎實推進城鄉環境衛生整潔行動;全力推進實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動等15項健康行動。三是積極開展無償獻血工作。全縣分兩批次完成無償獻血人數2678人,總血量819900毫升,保證臨床用血安全。
(八)強化隊伍建設,積極培養和招錄醫衛人才。一是抓好國家免費訂單定向培養。年內落實5名本科學歷、16名專科學歷定向培養醫學生。二是招聘事業單位編制人員。按照崗位設置,縣屬各醫療衛生單位公開招聘專業技術人才96名。三是加強全科醫生轉崗培訓。在完成20xx年度8名全科醫生轉崗培訓的基礎上,今年又落實了6名全科醫生轉崗培訓,已全部到市第一人民醫院進行為期一年的學習,有效地緩解了基層醫技力量不足問題。
(九)強化醫德醫風,深入推進“清廉醫院”建設。堅持問題導向,突出醫藥購銷收受回扣、欺詐騙取醫保、過度診療和不合理用藥、檢查、治療、收費以及醫德醫風問題、違法執業等問題的.整治,共排查上報線索125個,已全部整治,優化了醫療執業環境,保障了群眾就醫權益。
(十)強化黨史教育,進一步推進為民辦實事工作落實。一是以黨史教育為引領,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,嚴格執行黨員發展工作程序,今年衛健系統共13名預備黨員轉正,15名入黨積極分子轉為發展對象;在春節、七一分別對17名生活困難黨員進行了幫扶;嚴格規范黨費收繳工作,全年及時足額上繳黨費共計145306.5元。二是深入開展黨史教育。緊密結合建黨100周年慶祝活動,聚焦關鍵重點,抓好專題學習,局黨委帶頭分4次進行專題學習并就如何結合黨史教育引領各衛生院高質量發展進行研討,普通黨員依托主題黨日、“三會一課”、每月一次的“全院學習日”廣泛展開黨史教育。并通過參觀紅色基地和8小時以外組織黨員群眾集中觀看學習紅色電影《南征北戰》、《長津湖》等影片等系列活動,激勵廣大黨員在發揮先鋒模范作用中永葆先進性、純潔性,進一步強化黨員的政治意識、責任意識。三是強化學習成果運用。聚焦群眾反映強烈的衛生健康方面的熱點難點問題,督促各醫療機構從優化就醫流程、改善就醫環境等方面入手,簡化流程、規范“一站式”服務。利用節假日期間開展各項“健康行”和疫情防控活動,發放宣傳品3萬余份,設咨詢臺70余次個,懸掛宣傳橫幅500余條,健康咨詢達5萬余人及送醫送藥上門等,將為民辦實事工作落實橫向到邊、縱向到底。
二、存在的問題
(一)疫情防控形勢依然嚴峻。當前,奧密克戎疫情來勢洶洶,元旦、春節假期臨近和冬奧會的即將舉辦,人員的流動性將進一步增強,疫情防控風險和不確定性也將進一步增大。
(二)公立醫院改革瓶頸沒有突破。20xx年,縣人民醫院、縣中醫醫院實行所有權與經營權分離租賃模式改革被省委巡視組列入我縣“民生問題短板”整改內容后,我縣積極整改,前后開展了幾輪清產核資、財務審計等相關工作,但由于兩家醫院資不抵債,終止租賃難度較大。目前,醫院運行艱難,職工工資待遇、福利難落實,醫護人員工作不安心,人才流失嚴重,職工上訪訴求問題得不到及時解決,穩定壓力較大。
(三)醫療服務能力有待提升。基層醫技人才缺乏、醫療服務能力不足、鄉村醫生老齡化問題仍然凸顯。
(四)鄉鎮衛生院運行艱難。一方面,財政資金撥付不及時。近幾年縣級財政不能按照時序進度撥付鄉鎮衛生院基本公共衛生服務、基本藥物、能力建設等項目補助資金。另一方面,現行醫保政策支持不夠。鄉鎮衛生院住院人次、次均費用控制指標過低,與群眾就醫需求實際不符,制約了鄉鎮衛生院醫療業務的開展;同時,基金流向結構不科學。鄉鎮衛生院占比在15%左右,主要流向了縣級醫院、市級醫院和民營醫院,沒有體現醫保基金穩基層的初衷。
三、2022年工作打算
(一)抓實抓細常態化疫情防控,以人民健康確保社會穩定。進一步堅定信心決心,加大防控力度,堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是強化風險防范意識,切實加強組織領導,壓緊壓實四方責任,確保不出現輸入病例。二是積極推進疫苗接種工作,重點抓好新冠疫苗二三針劑、加強針、3—11歲人群疫苗接種工作。三是完善常態化疫情監測預警,加強醫療衛生機構發熱門診建設與管理,充分發揮哨點作用,堅決防止發生院內交叉感染。四是完善預案制定與工作推演,做好定點醫院、救治床位等資源儲備。五是堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,統籌做好疫情防控與正常醫療服務工作。
(二)全面加強黨的建設,夯實衛生健康事業發展根基。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為引領,加強意識形態管理,落實中心組學習制度,健全完善輿情監控網絡,強化巡查督導。健全完善公立醫院黨委領導下的院長負責制,充分發揮黨委的領導核心作用;認真履行黨風廉政建設主體責任、監督責任和“一崗雙責”,深入貫徹落實中央八項規定精神和醫療衛生行風建設“九不準”要求,加強醫德醫風建設,嚴肅查處醫療領域違規違紀違法行為。
(三)推進健康辰溪建設,全面推動醫療衛生事業健康、有序、持續發展。貫徹落實《辰溪縣全面推進大衛生大健康事業發展實施方案》,加強公共衛生體系建設,改革完善疾病預防控制、重大疫情救治、應急物資保障體系,完善縣、鄉兩級突發公共衛生事件監測預警處置機制。加快健全分級診療、現代醫院管理、基本醫療保險全覆蓋制度,改革完善醫療衛生行業綜合監管、藥品采購供應保障制度;推進辰溪縣第一人民醫院項目建設,完成婦女兒童醫院建設,力爭2023年底前全部投入使用;抓好疾控中心整體搬遷項目實施,進一步健全健康保障體系,提升健康服務水平。
(四)提升醫療服務能力,促進縣域內就診率提高。完善現代醫院管理制度,穩步推進縣域緊密型醫共體建設,積極推進鄉鎮(中心)衛生院創建一級、二級綜合醫院,逐步提高縣域就診率和服務水平。加強村衛生室標準化建設,加強農村衛生人才隊伍建設,切實做好今年招聘后續相關工作。
(五)抓實抓細民生工程,促進健康辰溪提質增效。抓好婦幼健康服務,切實做好農村適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒篩查等工作;強化孕產婦、新生兒醫療急救能力建設,確保孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率控制在目標范圍內。提供優生優育服務,開展關愛女孩、創建幸福家庭等活動,落實出生缺陷三級綜合防治措施。抓好國家免費基本公共衛生服務項目工作,繼續實行家庭醫生簽約、集中履約服務,重點做好老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等重點人群的簽約服務。切實做好重大公共衛生服務工作,重點落實急性傳染病防控、突發公共衛生事件監測、應對和處置。抓好老齡健康保障服務,完善健康老齡化政策體系,加強老年健康服務體系建設,建設一批醫養結合服務試點。抓好職業健康保障服務,大力推進綜合醫院職業病專科建設,強化塵肺病等職業病防治和保障。積極推進中醫藥傳承創新發展,進一步完善鄉鎮衛生院中醫藥服務陣地,全面推進中醫藥服務基層全覆蓋。
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