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村級財務工作總結
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,因此,讓我們寫一份總結吧。但是總結有什么要求呢?下面是小編為大家收集的村級財務工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級財務工作總結 篇1
一、鄉村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展鄉村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔〕120號)。通知明確指出:開展鄉村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強鄉村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建鄉村和諧的要求,是推進鄉村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展鄉村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的鄉村財務審計工作領導小組,具體負責鄉村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次鄉村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、鄉村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、20xx個村民小組。接受審計的村、社在鄉村合作醫療收費、鄉村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣鄉村財務實行委托代理和電算化管理以來,制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在鄉村工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。
3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與鄉村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或鄉村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或鄉村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或鄉村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。
三、整改措施
1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。鄉村財務管理工作是鄉村工作,乃至整個鄉村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好鄉村財務管理,對于加強鄉村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建鄉村具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好鄉村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行鄉村財務各項制度。各鎮必須針對本地鄉村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。
2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好鄉村財務審計監督,是加強鄉村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把鄉村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對鄉村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣鄉村財務要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的.由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
3、強化鄉村財務人員的素質教育。鄉村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著鄉村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮代理會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
4、保持鄉村財務人員的相對穩定。嚴格按照鄉村財務規范管理的條件配備代理中心會計和村財務人員,并保持相對穩定,確因工作需要調換的,必須經鎮農經部門審核、鎮人民政府批準,并報縣農業行政主管部門備案。
村級財務工作總結 篇2
農村財務公開是關系廣大農民群眾切身利益,關系農村社會穩定的一件大事。近年來,我鄉根據上級要求,結合農村實際,就推進村務公開和民主管理制度的建立、完善、落實做了一些工作,取得了一定成效。現將我鄉本年度村級財務公開工作的有關情況匯報如下:
一、財務公開的主要做法:
(一)健全組織,完善制度,強化監督
1、及時調整村民主理財小組。全鄉調整成立由老黨員、老干部、群眾代表為主的村級民主理財小組7個,21人。從組織上保證了農村財務管理、財務公開制度的落實。
2、完善民主理財制度。20xx年,結合會計制度和我鄉農村財務工作的實際,我們在往年調查研究的基礎下,重新修訂了《木腳鄉村級財務管理實施辦法》、《木腳鄉村級財務清理審計工作辦法》等規章制度,并發放到全鄉7個村級核算單位和鄉屬有關單位,對今后指導、規范我鄉農村財務管理工作,促進民主管理具有重要的現實操作意義。
3、開展農村財會人員培訓。今年我們組織參加了縣經管局和縣財政局組織的村財務管理人員培訓班。通過參加縣里組織的和自己定期開展農村審計人員的后續教育和業務培訓,進一步提高了他們的業務素質。
4、加強農村財務審計監督。對于群眾反映問題強烈、矛盾突出、管理混亂、情況復雜的村,由鄉經管站直接到村審計。今年來,我們先后對7個行政村進行了審計,從抓村級財務清理整頓著手,協助了鄉政府對各村的工作開展,消除了一些干群矛盾。
(二)統一公開,提高質量,保證效果根據中央和省、市、縣相關文件精神,結合我鄉實際,我們對村級財務公開工作,要求做到四個統一:
1、統一公開內容。全鄉統一制定了財務公開的主要內容,從農民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡群眾關心的熱點問題,村里重大事情、村“一事一議”事項等必須要向村民公開。如村級財務收支情況、各項債權債務情況、村干部報酬、土地征用費收支、承包租賃上交和完成兌現、各項惠農政策補貼發放、計劃生育指標等情況。在公開的內容上力求做到具體明白,一目了然。特別是在財務公開中,有條件實行逐筆公開的村實行逐筆公開,收支帳目較多難以逐筆公開的村,盡量細化,使群眾看得明白,切實達到公開的目的和效果,做到了群眾滿意,干部清廉,干群關系好。
2、統一公開程序。全鄉統一制定了兩種不同的公開程序。一種是對財務收支等能夠量化的內容,采取鄉財管理中心把關,村民主理財小組審核,各方簽章后再公開的程序。如上級各項惠農政策補貼、撥款、村干部工資及補貼、村招待費、承包收入、集資捐助款等,要進行詳細公開。不僅要公開結果,還要公開具體過程。另一種是對不能量化的內容,采取分步公開的程序。如救濟扶貧款及物資的發放,一般都采取先公布受救濟的農戶,然后再公布經村委會和村民主理財小組審核后的農戶名單,最后公布經上級批準受補助的農戶金額或物資,使廣大群眾對整個過程都詳細了解,隨時監督。
3、統一公開形式。全鄉各村都在便于群眾閱覽的公共場所設置了村務公開欄,將公開內容逐項填寫,簡明易懂,如實公布,并及時更新。
4、統一公開時間。根據我鄉實際,采取定期公開和不定期公開兩種方法。我們規定每年底財務清理日和村重大事項完成后結算日為公開日期。公開內容在村民主理財小組審核的基礎上再由鄉財管理中心進行審核把關,各方簽字或蓋章認可后,上墻公開。
二、取得的成效
一是增強了干部廉潔自律意識,密切了干群關系。通過村務公開和民主管理,使村干部能夠嚴格要求自己,自覺維護和遵守政策法規,辦事多一分公心,少一份私心。對干部的'約束多了,干部的信任度也提高了,政府的威信也樹立起來了。
二是干部工作積極性進一步提高。通過村務公開和民主管理,增加了工作的透明度,解除了干部的思想包袱,激發干部工作熱情,改變過去干部好壞難分,有些問題群眾不明真相,說三道四、牢騷滿腹的現象。
三是村務公開為群眾參與村級管理搭建了一個良好的平臺。變上訪為下訪,意見反饋及時,問題解決徹底,消除了群眾對村務工作的不滿和抵觸情緒。四是推動了財務管理工作規范化。由于財務公開同財務管理相結合,并注意充分發揮民主理財小組的監督作用,從而推動了農村財務管理規范化,提高了管理水平。
三、存在的問題
1、有的村組干部對財務公開重要性的認識不到位,主動性不夠,少數村民主理財小組沒有很好地發揮民主管理、民主監督的作用。
2、部分村的公開欄沒有及時修補,經長期風吹日曬,字跡模糊不清;另一方面專欄不專用,有時財務公開不久,便被突擊性的檢查占用,影響了財務公開的質量。
3、農村財務人員專業文化素質較低,影響了村級財務管理提升水平。
4、專項工作經費缺乏。沒有能力進行系統的農村財會人員培訓,影響了農村財務管理規范化水平的進一步提高。
總之,財務公開是一項長期的任務,需要各方面協調配合。要充分認識財務公開工作是一個不斷完善、不斷規范、不斷提高的過程,要做到持之以恒,常抓不懈,尤其要加強村級財務規范化管理,以進一步推進財務公開的規范化、制度化建設,使農村財務公開健康發展。
村級財務工作總結 篇3
根據《##市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《****年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現總結如下:
一、農村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔215〕12號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級20xx年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的.結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆1817元。
3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。
三、整改措施
1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理,對于加強農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好農村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行農村財務各項制度。各鎮必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。
2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好農村財務審計監督,是加強農村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把農村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對農村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣農村財務管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮代理會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
4、保持農村財務人員的相對穩定。嚴格按照農村財務規范管理的條件配備代理中心會計和村財務人員,并保持相對穩定,確因工作需要調換的,必須經鎮農經部門審核、鎮人民政府批準,并報縣農業行政主管部門備案
村級財務工作總結 篇4
轉眼間20xx年已過,回顧這一年的工作,有張有馳,穩步推進。大詩人韓愈曾說過:“業精于勤,荒于嬉;行成于思,毀于隨”。這句話在對待工作上也試用,世界在進步,科技在發展,社會在變化,我們的工作也要與時俱進,思索創新。現就過往的20xx年做個反思總結。
不忘初心,牢記使命。我們始終保持一顆謹慎的心對待我們的賬務工作,理清思路,細致入微。對待每一張原始憑證都仔細審核各大要素。嚴格按照財務規章制度填制憑證,對于有問題的票據及時與村級溝通,絕不視而不見,魚目混珠。
加強業務素質,提高業務水平。這一年我們按照上級要求,開展村級三資清查業務。積極參加業務培訓會,互相交流業務開展方式方法。思考總結需要清查內容,理清捋順業務關系。三資清查是一項艱巨的任務,因為體量大,時間久,會計從業人員變更多,會計業務水平參差不齊,記賬方式與理解方式不一導致賬務關系較亂,賬務體量過大,原始憑證缺失。都對三資清查工作的開展帶來了一定的困難。在各級領導的支持與鼓勵下,我們不畏困難,齊心合力,勇于探索,由點帶面,逐筆逐項,跳跳審核,最后再借助專業的審計部門審計,使我們的三資清查工作及時順利圓滿的完成。
遵守會計規章制度,嚴格程序合規。嚴格審核、結報手續,對不真實不合法的原始憑證不予報銷。對于缺少材料文件的憑證要求按時整改合格才與報銷。要求村級會計站長及時報賬,做到現金日清,賬務月結,并督促村級按月及時進行財務公示。
嚴格按照“三資四化”進行業務代理。堅持“四權不變”的原則
保持村級資金所有權、使用權、審批權和收益權不變,確保村委會對集體資產的支配權和管理權,同時保持現有的村級債權債務關系。堅持自愿、代理原則。村集體經濟組織委托鄉鎮代理會計核算,應當與鄉鎮簽訂委托協議,通過委托的方式,明確雙方的權利和義務,鄉鎮對農村財務不平調、不劃撥、不占用、不克扣,保持其獨立性。
有條不紊,滿懷信心的迎接上級主管部門對我辦公室的年終考核工作。在鎮領導的支持下,我部門協同村級會計站長順利將考核材料匯總并分類建檔。經過我們上下齊心,團結協作。我們的工作得到了上級部門的一致好評。
回顧這一年的'工作,有滿滿的收回,也有些許的不足,經歷了三資清查工作讓我們發現的自己的業務水平還需要進一步提高,也讓我們學習到了更多的業務知識,我們還將繼續學習,不斷充電,讓自己具備更高的業務素質,以讓各村得到更好的業務服務。
村級財務工作總結 篇5
光陰似箭、歲月如梭,轉眼之間20xx年過去了,新的一年即將開始。回顧一年來的工作,我在上級部門及村委的正確領導下,認真遵守財務管理相關條例,圓滿完成了20xx年的財務工作。積極有效地為村級企業的生產經營提供了有力的數據保證。現將我一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、日常工作:
為了確保財務工作在單位的各項工作中發揮準確的作用,我在遵守財務制度的前提下,認真履行財務工作要求,正確地發揮會計工作的重要性,制定財務工作計劃,扎實地做好財務基礎工作,一是我在收付、反映、監督、管理四個方面盡到了應盡的職責,與銀行相關部門聯系,井然有序地完成了職工工資發放工作,各項業務都取得了很好的成績;二是合理安排收支預算,嚴格預算管理。單位預算是我村完成各項工作任務,實現工作計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據。因此,認真做好我村的收支預算具有十分重要的意義。三是做好20xx年各種財務報表及統計報表,并及時送交相關主管部門。
二、學習方面:
一年來,在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高:一是加強學習,注重提升個人修養,通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,深入學習領會黨的十六大、十六屆五中全會精神,努力踐行“三個代
表”重要思想,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養;二是認真學習財經、廉政方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事,三是努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓。
三、其他工作:
(一)、清產核資工作。
在今年鎮財經中心要求各村在5至xx月完成的清產核資工作中,我們對公司及村的各項財務往來及固定資產進行了清理。一是對應收帳款和其他應收款中存在的數額大、帳齡長、呆帳甚至壞帳進行逐一核實,已成壞帳的`債權,詳細說明了原因,交村民代表會議審議通過,并報鎮業務主管部門審核后進行了轉銷;二是對固定資產存在的帳實不符、折舊計提不足、分類不合理、資料登記不全等問題,進行了實地盤點,核實固定資產數量和價值,做好了盤盈盤虧固定資產的帳務處理工作,詳細登記好各項固定資產,對應該報廢或盤虧固定資產查明了原因,并交村民代表會議審議通過;三是對公司的資產、負債和所有者權益,核對其有關往來項目后,將清查結果與村合并編制報表,以反映我村集體整體財務狀況。由鎮主管部門組織的這次清產核資工作,既使我們徹底摸清了自己的家底,又為我們提供了一個自我剖析、自我完善、自我提高的難得機會。
(二)財務會計繼續教育工作。
今年8月份鎮統一組織了為期一個星期的20xx年度財務會計繼續教育,我對村下屬企業的財務人員逐一進行了通知,我村參加培訓的財務人員有25人,本次繼續教育的講授重點為企業財務通則、企
業內部控制規范、企業所得稅法、稅收政策調整等課程,教學內容緊密聯系工作實際,我覺得雖然學習時間短,但學習收獲大,對會計人員的思想建設和業務水平的提高很有幫助。
以上是我20xx年度的工作總結,在即將來臨的20xx年中我將一如既往地做好日常財務核算工作,加強財務管理,做到財務工作長計劃,短安排。我始終牢記 “只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的工作方針,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
村級財務工作總結 篇6
根據鎮黨委、政府要求,按照《關于開展村級財務清理的通知》文件要求,成立了村級財務清理領導小組,經過50余天時間開展了村級財務清理工作,通過清理來理順管理關系,促使基層各村、健全財務制度,強化財務監督,增強民主理財意識。村級財務清理整頓工作已經基本結束,現將工作開展有關情況總結匯報如下:
一、加強領導,明確責任。
為了加強對清理整頓工作的領導和監督,達到用途明、賬務清、真公開的目的,我鎮成立了村級財務清理領導小組,下設辦公室負責日常業務工作。制定了具體的工作計劃和實施步驟,明確職責要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次清理整頓工作有序進行。
二、科學安排,按步推進。
領導小組就村級財務清理整頓工作的必要性和重要性、清理整頓秩序的對象和內容、清理整頓的程序等做了具體的安排,形成了切實可行的清理整頓實施方案。同時積極邀請黨員代表和村民代表參與到財務清理整頓工作中來,充分發揮社會輿論監督作用,助推清理整頓工作開展。清理整頓工作分為三個階段推進。
一是自查準備階段,通過4月下旬召開動員會議,布置全鎮工作任務,組織各村在6月20日前對村級財務狀況進行清理、自查;
二是清理整頓階段,村級財務清理領導小組,深入各村在村兩委對本村級財務清理自查的基礎上,重點對各村財務、資產、資源情況進行嚴格清查審計;
三是總結上報階段,由鎮村級財務清理領導小組組長主持會議,對清理中發現的問題,提出處理意見,形成解決機制,按時將清理結果報鎮黨委。
三、明確目標、把握重點。
按照黨委政府的要求,村級財務清理領導小組,在清理過程主要圍繞三個方面,把握了五個重點。三個方面:一是財經法紀執行情況;二是群眾關注的熱點問題,①集體資產處置;②債權、債務管理情況;③土地發包、承包情況;④專項資金管理情況;⑤財務公開情況;三是惠農政策執行情況。幾個重點:
一是涉農收費是否嚴格按照相關政策執行;
二是強農惠農資金是否落實到位;
三是公益事業是否嚴格按照村民一事一議程序決策;四是村級重大資產發包是否嚴格按照村民代表議事會、黨員議事會執行;五是解決群眾關心的熱點問題。
四、收集整理,情況總結。
從村級財務清理整頓工作的結果來看,總的情況是好的,各村都能按時完成年度工作目標,惠農政策能安全落實到位,也未發現明顯違反財經法律法規的現象,群眾關注的熱點問題也能公開透明地在村民議事規則下處理。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問題收集歸納,整理匯總如下。
1、財務人員不穩定,每次村民委員會換屆時,都有一批人員發生變動,更換頻繁。
2、財務人員業務素質參差不齊,業務培訓少,業務素質難以提高,難以適應新形勢發展的要求。
3、有些村財務管理制度不夠健全規范,或者制度執行不嚴。存在作賬不及時、不規范,或無經手人、票據不規范現象。
4、會計檔案資料不全,由于村干部實行三年一次換屆,有些前任會計變動后,不辦理移交手續;有的后任會計發現前任賬目問題,拒絕接收,弱化了財務賬目的連續性。
5、有些村監督工作不到位。村民理財小組沒有真正履行監督職責。
五、總結經驗,改進措施。
1、穩定財會隊伍,提高人員素質。村委換屆導致財會人員大換血,許多沒有經過業務培訓的新手走上了村級會計崗位上。高素質農經人員的缺乏,造成農村財務管理工作長期處于"真空"帶,村會計的頻頻更換,加大了農村財務管理的難度。為了加強農村財務管理,構建適應現代農村經濟的財務管理模式,應該穩定農村財務人員,在縣、鎮主管部門的指導下,加強業務培訓,提高農村財會人員的素質,以適應新的農村財務管理的需要。
2、推行"村帳村用鎮監管",嚴肅財務紀律。要建立健全財務監管體系,加大監管力度,最有效方式就是推行"村帳鎮代管"。要高度重視農經工作,增加工作投入,建立健全財務管理制度,以制度來約束、管理人,達到規范管理的目的。要把所有的集體資金、資產納入農村財務管理范圍,接受縣鎮有關部門的'監督;要嚴格執行財務收支計劃,對超計劃超標準開支不予入賬;要從源頭抓起,堅決按規定控制管理費、辦公費、"一事一議"籌資等;對村級計劃內的大額支出,實行先報批計劃,再予以實施的審核把關制度;要加大對違規問題的處罰力度,除如數退款外,要追究當事人、村主要負責人的責任。
3、實行財務公開,推行民主理財。財務不公正、管理不民主是當前農村財務管理中存在的問題。只有實行財務公開,才能真正做到群眾明白、干部清白。通過財務公開和民主理財加強農村財務的監督力度,讓老百姓參與到農村財務管理中來,是財務管理方式的重要內容。按照規定的公開范圍、公開內容、公開時間、公開程序、公開形式進行公示,接受群眾監督,群眾有疑點的要進行解釋,發現的問題要進行解決。只有發動群眾參與到重大事項的決策和財務監督中去,才能有效地避免錯誤發生,保護干部。
4、壯大集體經濟,化解不良債務。我鎮5個行政村都是空殼村,負債村,集體經濟不發達,這個問題得不到有效的解決,基層組織正常運轉就難以保證。農村財務管理的最終目的是發展壯大農村集體經濟,增加農民收入。因此,必須通過加強財務管理,想方設法盤活現有資產、資源,通過出租、轉讓、承包、合資等多種形式來發展壯大集體經濟實力。對村里的負債,要根據負債形成的原因,具體分析,提出消化債務的方案。
村級財務工作總結 篇7
村級財務管理好壞涉及基層群眾的切身利益,關系到社會發展和穩定的大局,是基層工作的一項重要內容。根據(通農經發〔20xx〕1號)和縣活動辦下《關于持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》的要求,木腳鄉黨委、政府及時研究部署,在全鄉范圍內開展了整治規范村級財務管理工作。
一、工作進展情況
1、摸清底子,制定方案。安排專人深入調查了全鄉7個行政村的財務管理現狀,摸清了家底。按照縣里專項整治行動的相關要求,并結合我鄉當前村財管理現狀制定了《木腳鄉整治規范村級財務管理工作實施方案》。7月14日,鄉政府召開了全鄉村級專項整治工作動員會,鄉全體干部職工、村支兩委負責人、會計與會。
2、全面推進,集中整治。動員大會上,鄉里對財政專項整治行動進行了部署。一是整治行動開展以來,我們對第九屆村委換屆選舉任期審計結果進行了歸納整理,并督促各村認真開展自查。二是重點針對群眾關注的村級招待費用進行了專門的調查走訪,以期為接下來規范村級公務招待提供參考依據。
二、推進措施
1、成立了專項整治小組,對7個行政村的村賬進行清理、審計。
2、調查了全鄉7個行政村的財務管理現狀。
3、研究制定了切合我鄉實際的村級財務專項整治工作實施方案。
4、召開了工作動員會議,將工作分攤到相關站所部署到各村。
5、對第九屆村委換屆選舉任期審計結果進行歸納整理,督促各村認真開展自查。
6、對各村村級招待費用進行專門調查走訪,了解各村的在公務招待方面的實際情況。
三、工作成效
1、目前已完成對7個行政村20xx年度的財務審計清查,共審計資金1649044.18元,其中審計了溪上村580338.34元,石巖村285028.9元,坪水村52578元,石榴村90832元,木腳鄉286767.25元,更頭村158970.88元,涼江村192943.65元。所有賬目收支平衡,沒有出現任何財務問題。
2、完成了對第九屆村委換屆選舉任期審計結果的歸納整理。分析總結出報賬員記賬不規范村級運轉經費不能很好體現村級運轉的用途、財務公開執行不徹底、一事一議資金報賬不規范等三個問題。在接來下的第三階段我們將針對這三個問題一一督導各村落實整改。
3、完成了對各村招待費用的專門走訪調查,掌握了各村的在公務招待方面的實際情況。目前,鄉里已針對村級招待問題進行了討論,擬定了規范村級招待的`初步意見。
四、存在問題
1、村報賬員記賬不規范。
2、財務公開執行不徹底。
3、一事一議資金報賬不規范。
五、意見建議
1、村報賬員記賬不規范,主要是因為村級報賬員財務知識欠缺。為此,可針對新上任的村報賬員進行崗前培訓,然后每年鄉里可組織各村報賬員進行至少一次以上的業務交流學習。
2、針對財務公開執行不規范、不徹底的問題,鄉黨委應重新研究出臺制定《木腳鄉村級財務管理辦法》,對村級財務的隊伍建設、賬目管理、民主管理、開支審批、會計核算、監督、公開及審計等制定具體詳盡的操作辦法,并落實層層簽字審核制度,提高資金使用的透明度。村級財務收支明細公開表經村報帳員、村務監督委員會成員、民主理財小組組長、村支部書記、村主任審核簽字后上報到鄉經管站,經管員及鄉紀檢書記審核無誤后,簽字蓋章返回各村,各村必須在固定公開欄進行公開。
3、一事一議資金報賬不規范的問題,鄉里要嚴格遵照縣里下發的一事一議財政獎補資金報賬管理辦法。監督各村嚴格報賬要求,完善報賬憑據,加強資產管理,同時強化對各村一事一議項目的監督檢查,確保一事一議獎補資金規范、高效運作。
六、典型事例
專項整治行動開展以來,木腳鄉溪上村村賬記錄相對較為規范,而石巖村村賬雖在資金數目上沒有出入,但是其銀行日記賬、現金日記賬賬本記錄極不規范,鄉村級財務專項整治小組將重點對其進行整頓。
七、下一步工作打算
接下來,一方面我鄉將針對前期發現的問題督促各村整改落實,另一方面我們將對村務監督委員會和村民主理財小組的履職情況進行調查。
村級財務工作總結 篇8
村財務是村民的生活基礎,是村務中涉及最廣的一個重要項目。目前,村民普遍反映的問題是村財務公開。村財務公開是時代的要求,村民的愿望;是農村各界人士討論的一個熱點;是村民高度關注的一件大事;是探索村民自治財務機制的一個重要課題。為此,我就近一年多來抽調農村工作所了解的情況,對村財務公開問題予以初淺的探討。
一、村財務公開的地位與作用
村財務管理是隨著農業生產的需要而產生的,隨著農業的發展而日益完善的一門科學。而村務公開是檢驗村財務管理好壞的一把尺子,可以說它是村財務監督、民主理財、財務自治的一個總稱。它指的是將村財務管理情況、財務收支情況公布于眾,讓上級領導、村干與村民共同了解、共同掌握村資金運作情況,進而改進村財務管理工作,更有力地維護村民切身利益,調動村民全面建設農村小康社會的積極性。它置于村務公開之中,立于促進農村經濟建設的位置上。因此,村財務公開對村財務管理、農村經濟發展均具極其重要的作用。
(一)物質保證作用。村辦各種企業、農業基礎建設、村委會工作、村事業發展及全村各項活動開展等,都需要物質來保證。而這種物質保證是由村財務公開來驗收,看所提供的物質根據村財力和實際情況是否合理到位;看村民應得實惠是否到位;看村財務管理中,是否積極組織收入、合理安排支出、處理好供需矛盾和各方面的經濟關系,從物質保證村一切活動的正常開展,促進全村經濟的發展。
(二)財務監督作用。財務公開具有財務監督效力,主要體現在對全村的收入、支出進行法律、政策與制度的監督上,通過對財務收支情況和各項經濟活動的核算,分析檢查進行監督、總結經驗教訓,針對出現的問題,提出改進和處理意見,對經費開支中違反財務制度,鋪張浪費、假公濟私、貪污盜竊、合伙私分挪用等行為作堅決的斗爭,維護村民在分配中所享有的共同經濟利益。
(三)密切聯系村民的作用。村財務管理必須依靠村民、實行民主理財、實行財務公開,才體現出村民當家作主。因為村財務工作離不開村民的支持、協作和檢查監督。通過這些工作使村民親自感受到村委會確是自己選舉出來的組織,從而增強村委會的吸引力和凝聚力。以保證全村各項任務的完成和各項活動的順利開展,共同全面建設農村小康社會。
(四)領導參謀助手作用。村財務公開承擔全村的重要經濟監督檢查任務。通過監督檢查、總結分析后,及時向鄉(鎮)領導、村委干部提供各種數據,發現問題、提出行之有效的改進工作的意見,做鄉(鎮)領導、村委干部搞好“三農”工作決策的參謀和助手,進而加快農村先進生產力發展的步伐及村民共同奔小康社會的步伐。
二、村財務公開的目的與意義
村財務管理的好壞,可從村財務公開的效果來體現。村民對村財務公開感到滿意,這就說明村財務管理好,否則村財務管理就存在不少問題。要想把村財務管理工作搞好,就必得充分認識村財務公開的目的與意義。
村財務公開的目的主要是進一步推進和強化農民民主參與、民主管理、民主監督作用的發揮,使村民代表會為基本形式的民主管理更完善、更規范、更科學,村民自治機制形成制度化、經常化、規范化、科學化的新體系,促進財務管理人員素質的提高,促進村干部隊伍建設,促進村廉潔之風氣的形成,杜絕假公濟私、貪污挪用、大吃大喝、腐敗墮落等不正之風,進而集中財力投入農村經濟建設,全心全意為村民服務,使農村社會穩定地向前發展,全面建設農村小康社會,讓農民多得實惠,走共同富裕的道路。
黨中央歷來強調加速農村經濟建設,在《關于國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》的報告中強調指出:“農業、農村和農民問題是關系到改革開放和現代化建設全局的重大問題”。為此,從事農村工作的駐村干部務必狠抓“三農”工作,高度重視村財務管理和村財務公開工作,使全村民主理財、自治機制落到實處,“三農”工作煥發生機。
三、村財務公開的內容與原則
村財務公開的范圍甚廣、內容甚多,根據村民普遍反映及當今農村的現狀,其內容大致包括如下幾個方面:
(一)工作招待費使用情況,指村工作與生產過程中用于必要招待的各項費用,應包括:招待費全年核定額和實際支出額以及主要開支是否符合制度,手續是否完備。
(二)村財務收支情況,指集體經濟(村辦企業、養殖場、果園林場等資金)、土地管理費、國家征地政策性補助、稅收分層款、拍賣款、出租款、社會收費提成、公益事業撥款、水利建設款、五保戶、孤兒民政撥款、外界開發投資、社會贊助款及上級專項無償撥款等,諸如這類的款項收入是否到位,支出是否符合財政制度。
(三)村干部廉潔自律情況,指村干本人收入、出差費用、住房、購房、裝修住、使用公車、租車、為配偶、子女經商辦企業提供便利條件等情況,看村干是否假公濟私、貪污挪用等違法亂紀情況。
(四)與村民切身利益直接有關的事項,指災情減免、社會減免、各種分配、各種補助、外界捐款捐物落實情況等,看村民是否真正地得到實惠,看村干或管財務者是否進行貪污。
(五)村民認為其它需要公開的內容。
一言以蔽之,公開的內容主要是資產、負債、凈資產、收入和支出五大方面,即檢查資產+支出=負債+凈資產+收入是否恒等。
村財務公開內容必須明確,不能遺漏,同時公開的原則也必得掌握好。其原則可分三點:
(一)公開的著眼點要正確。實施村財務公開,必須把握著眼于推動農業改革改制和發展,著眼于調動村民當家作主的積極性;著眼于建立更加有效的村民自治、監督機制;著眼于進一步健全和完善以村民代表會為主的民主制度。
(二)公開的內容要突出。抓住村民反映最強烈的問題;抓住涉及村民切身利益,群眾普遍關心的重點,不能把雞毛蒜皮的內容掩蓋村民最關注的內容,絕不能馬馬虎虎、草草了事。
(三)公開的工作要到位。村財務公開要與本村的實際相結合,要與村民自治的其它民主管理制度相結合,要與保密規定相結合。村財務公開工作中,村黨支部、村委會和村民代表會要緊密相結合。只有把這四個“結合”到位,財務公開工作才能順利地開展。
四、村財務公開的形式與程序
村財務公開的形式必須作出規定,并確定好程序。因為有的地方經常出現這樣的作法:天黑時把村務情況公布張貼,然后通過廣播讓群眾去看,村民群眾打著手電也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得亂七八糟。為此,村財務公開可采用如下形式:
(一)以村民代表會為基本形式,按規定內容定期報告制度。在村民代表會閉會期間需要報告的應召開專題臨時會議,在特殊情況下,也可向村民代表會聯系會議報告,由聯系會議協凋處理,履行村財務公開的職責。
(二)設置“公開欄”。對定期的、規則性的通報事項通過“公開欄”定期公布,定期更換公開信息。
(三)其它形式。根據公開內容,有些是向村民作情況通報,則可以利用廣播、黑板報、墻報等媒體和形式直接向村民公開;有些是階段性的情況,則可以根據不同內容、組織不同對象的村民代表,通過村情通報會、村民民主議事會、村民懇談會等形式進行公開。
村財務公開形式一確定,就得按公開程序進行公開。根據村民的議談,實踐證明,按如下程序公開是恰到好處的。
(一)按村財務公開的內容,分類形成單項報告,提前一周發至村民代表及有關方面人員,并向村民代表會預備會議報告。
(二)由村財務公開領導機構組織村民代表會專門委員會(審核小組)對報告的事項進行審核,提出審核意見,并擬寫審核報告。
(三)審核報告經村民代表聯系會議通過后,再向村民代表報告審核情況。
(四)組織村民代表對報告的事項進行審議,并提出意見,對報告的重大事項須依法行使審議、通過或作出決定的權限。
(五)村委會根據村民代表會提出的意見或作出決定,針對存在的'問題向村民代表會表明改進意見和措施。
(六)資料整理歸檔,并向鄉(鎮)人民政府及村民自治監督小組報告,然后再由村民代表向各組村民報告村財務公開情況。
村財務公開的形式和程序必須通過村民會議或村民代表會討論決定后才實施,否則公開就會圖形式、走過場、甚至引發賬目矛盾糾紛,因此,其形式和程序必須規范,嚴格執行。
五、目前村財務公開的障礙
目前,村財務公開的障礙較多,主要體現在以下幾個方面:
(一)赤字大、債務重。某些村村財務赤字逐年增大,而且債臺逐年高筑,逼使村干工作難上加難、寸步難行。如某村長見村債重、赤字逐年增加,工作無進展,苦干無酬,干脆擅自離職,至外打工,單純輕松。這樣,導致該村財務公開拖延,造成不少麻煩。
(二)管理亂、漏洞多。目前普遍存在村會計、秘書、村長、黨支部書記、計生專干、婦女主任、企管員、電管員、調解員、治保員、植保員、看山員等收錢、管錢、用錢的現象。由于收錢管錢人之多,導致村財務管理混亂,支出的口子就管不住,漏洞百出,虛假冒領、私分濫發、揮霍亂費、貪污挪用等現象自然出現,迫使村財務不能公開,群眾意見紛紛,上訪“告狀”絡繹不絕,嚴重影響農村的社會穩定。
(三)財源少、負擔大。目前大部分村處于老財源極不穩定、后續財源極其貧乏的困境之中。加上村農業基礎設施依舊、傳統方式生產、產值不高,農產品質量低劣、價格下降、流通不暢,使各種稅項征收難度步步加大,相反,支出負擔卻日益增大。目前農村產業結構調整、農電改制、村創城鎮化、通訊和交通費增加,使本來捉襟見肘的村財務雪上加霜,村財務公開落空,紙上談兵、附之形式。
(四)素質低、影響壞。目前隨著市場經濟不斷深化、出外打工經商的傾潮沖擊,大部分有知識、有才干、身強力壯的村民呆不住家,統統流向經濟活躍的開發區“弄大錢”,村里剩下的老弱病殘者及婦女和小孩。因此,村財務管理適合人選寥寥無幾,造成素質低者當選為村財務管理員,使之財務業務不熟悉、記賬隨意、賬目混亂、手續不全、數據不清、統計不真、差錯嚴重,會計資料散失,甚至任意偽造,變造假的財務憑證、賬簿和報表,違反會計職業道德,不認真行使會計監督職權,參與違法亂紀活動,為違法亂紀活動出謀劃策而貪污挪用。這些問題,嚴重地干擾了村財務公開及社會經濟秩序,對農村市場經濟的運行產生了極為嚴重的消極影響。
(五)不移交、拒公開。一是財務不清,不便移交。一些村財務員由于平時自我管理不嚴,有營私舞弊、違法亂紀行為,一旦落選,惟恐內幕曝光,只好硬著頭皮以其它理由抵制財務移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村財務員自己認為沒有功勞有苦勞,對落選很不甘心,仍想干幾年;有的憂心忡忡,覺得人走茶涼,一些該落實的待遇只怕擱淺懸空,于是就自然而然地要在村財務移交這塊陣地上最后堅守糾纏一番,以期撈點“好處”。三是法紀不嚴,不敢移交,拒絕財務公開。
六、產生財務公開障礙的原因
筆者通過在農村中心工作調查分析,村財務公開障礙產生的原因主要有以下幾個方面:
(一)改革不到位,村財務公開無章法制約。這是村財務公開不利的重要原因之一。譬如說,村財務公開中出現的問題怎幺處理,對拒絕財務公開的人應受什幺處罰,毀沒財務賬目的村財務員應受什幺懲罰……至今沒有行之有效的'章法制約。
(二)監督不到位,失去監管力。村沒有人大這一權力機構,因而無法對村財務進行有效的監督。對村委會人員的離任審計,都是先離任后審計,這種審計監督方式的效果,自然可想而知。終或有村民代表會,而代表的素質普遍不高,因為稍有文化、身強力壯、素質較高的村民都傾潮外出打工經商,剩下來在家的大多數是老弱病殘者、文化素質低者,這部分人對村財務監督也是無能為力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸爭游。
(三)村干為民服務觀念不到位,只圖急功近利,盲目投資,使村財務債臺市長貢。由于村委會一屆只有三年,村干都想任期內搞出成績給上級領導和村民看一看。殊不知,由此產生的“短期行為”帶來了滾雪球式的財政重負,尤為突出的是發展村企業中的急于求成現象。不少村干熱衷于鋪攤子,盲目上項目,造成資金浪費,使村財務不堪重負。這樣一來,當屆村干把村財務公開延于下屆,輪到下屆村干,下屆者見債務驚嚇,又往下屆推,屆屆村干如此,導致村財務公開“停擺”、村財務賬目成了一團麻,久而久之問題爆發,引發出不穩定、大哄大鬧事件。
(四)領導不到位,公開無所謂。這對村財務公開是一大障礙之一。譬如說,有的村長對抓農業生產是內行能手,對抓財務管理是“半桶水”、甚至是“門外漢”,對財務管理工作不重視,任憑村財務員說了算,財務公開不公開,也憑財務員興趣而定,村干不干涉,抱無所謂態度,村財務“自由”,漏洞多、問題多,到頭來一場官司之戰。
七、解決財務公開問題的對策
要想解決財務公開中的問題,亟須做好如下幾方面工作:
(一)加快村財務管理立法和改革步伐。要盡快出臺村財務管理方面的法律法規,使村財務管理及其公開有法可依、有章可循,從根本上解決財務管理混亂局面,切實使村財務進入自我約束、自我積累、自我發展的良性循環。
(二)進一步健全和完善村財務制度,強化村財務監督力度,用制度約束人們的行為。加強村財務管理制度建設、規范收支管理已迫在眉睫,特別要建立村負責人與財務收支狀況掛鉤的考核制度,限期消化赤字的目標責任制、村財務監督制度、變先離任后審計為先審計后離任;要配備村財務監察員,大膽地監督村財務收支,使村民做到收支心中有數;要建立好村審計組織,嚴格執行審計法,維護審計決定的嚴肅性;鄉(鎮)人大要不定期地對村財務管理與村財務進行檢查,以促進村財務管理各項制度的落實。
(三)加快農業產業化步伐,促進農業增產增值,增強村財源后勁。解決村后續財源貧泛的一條重要途徑,就是要增加農業收入,提高農業的科技含量,在高質量、高效益、優質化方面下功夫;狠抓農副產品深加工,改變舊的生產模式,使農業形成產、加、銷一體化的新格局,使農產品增值,從而增加村集體收入和村民收入;充分發揮本地優勢,盡可能地發展適合市場需求的新、特、優產品,不僅可以增強農村經濟活力,又可以改善農民的生活,更能增加村財政收入。總之,只有農民增收了,村財務增強了,才能從根本上解決村財政包袱沉重的問題,才能使村財務公開順利地進行。
(四)嚴禁報假賬。村委會應當依法統計上年全村人均純收入,并張榜公布。因為實際上,村委會和政府部門為了反映地方經濟的發展,提高政績,容易使統計人均純收入不真實。報假賬,為增加村民負擔,提供合法外衣,侵害村民的經濟利益,增添村財務公開的麻煩。
(五)對村財務的審計,必要時村民會議有權直接申請國家審計部門對本村賬目進行審計。同時根據需要,村民會議有權直接聘請具有審計知識的人員參加審計部門主持的審計工作。
(六)加強對落選干部的教育安撫工作。一些村干部在位時,因搞計劃生育、收統籌提留、抓社會治安等得罪了不少人,落選后擔心別人報復,也有一些有私心雜念,于是帶著思想情緒和顧慮,對村財務管理工作甩手不理,不愿將村財務移交。對此,主要應說服教育,除了必要的人生觀、價值觀教育外,還應肯定他們的工作成績,準確指出他們工作中的不足,認真分析落選原因,讓其心服口服;同時也要及時做好安撫工作,對他們提出的正當要求要認真考慮,該落實的有關待遇要予以落實,還可組織落選村干部中的能人到鄉鎮、村企業施展才能,領導辦廠、辦場、辦企業。只有這樣,才能讓他們自愿地及時打好移交。對拒不移交村財務的行為,應采取合法的制裁措施,以此來約束和保證村財務移交及其公開的順利進行。
(七)加強平時的村財務管理工作。平時的村財務管理工作搞好了,就會防止村財務人員做手腳、作假賬、黎私舞弊;尤其是村財務公開,一定要落到實處,定期公之于眾,人人清楚明白,讓村民個個理財,民主管理,自治機制充分發揮效力。
(八)加強村干對財務管理水平的培訓,提高村干對財務管理的廉潔素質、政治思想素質及業務素質,消除財務管理的“門外門”。
總之,搞好村財務公開的目的要純,內容要明,制度要嚴,程序要規范,措施要硬,效果要使村民滿意。只有這樣,村財務公開才獲得令人可喜的碩果。
村級財務工作總結 篇9
今年以來,我們按照縣財政局的統一安排,在鎮黨委、鎮政府精心指導下,我們洪家鎮村級財務核算中心,通過加強領導,健全機構,強化管理等工作措施,使全鎮“村財鄉管”工作走上了規范化軌道,有效的促進了農村黨風廉政建設,做到了給群眾一個明白、還干部一個清白,我們主要做了一下幾方面工作。
一、強化領導,健全機構。為了切實抓好此項工作,鎮上成立了以鎮長為組長,主管副鎮長為副組長,鎮財政所干部為成員的“村財鄉管”工作領導小組,具體工作由財政所負責。為了便于工作,鎮上還專門騰出2間門面房,添置了相關辦公用品,制定了有關的規章制度,保證了業務工作的正常開展。同時,我們還要求各村成立民主理財小組,制定相應的規章制度,從而使村財鄉管工作走上了正規化。
二、狠抓日常工作,促進基層廉政建設。機構成立之后,我們不等不靠,迅速開展起了日常工作,我們要求各村每季度到鎮上報賬,在報賬中,我們按規章制度嚴格審核票據,對不合理的票據不予記賬。今年來全鎮共審計出不合理票據46張,拒付不合理開支34800。00元,從而有效的控制了村級超指標開支,減少了村級不良債務的發生,促進了村級干部的.自身建設。
三、堅持村務公開,接受群眾監督。依據季度村級財務清理情況,我們及時督促各村在村級財務公開欄中進行了張榜公布,對于群眾有異意的帳務收支情況,由鎮財務中心出面向質疑群眾進行了現場答復,為了使整個公開工作不走過場,我們還成立了專門的巡查組深入各村對各村的公開情況進行了隨即抽查,對不按期公布的村組進行了嚴肅批評,并責令其進行了限期補課,從而讓廣大群眾明白了本村的收入來源,支出用途,做到了陽光政務,給了群眾一個交待,還了干部一個明白。
總之,通過“村財鄉管”制度的全面落實,使全鎮農村財務管理得到了進一步的規范,杜絕了村級干部貪污,挪用村級公款違法違紀行為的發生,使村級公益性收入全部用在了村級道路硬化、村貌環境改善等公益事業上,不但給群眾帶來了實惠,而且融洽了干群關系,促進農村社會和諧,廣大群眾無不拍手稱贊。
村級財務工作總結 篇10
為進一步強化村級財務管理,壯大集體經濟實力,創新財務管理模式,服務縣域經濟發展,農村局按照縣委、縣政府、財政局黨組要求和部署,在先行試點的基礎上,以推進社會中介機構代理村級財務為目標,進行兩大調整,建立三大制度,實現八大統一,以期最終實現兩大目的,村級財務管理工作穩步推進,順利運行,已進入規范提高階段,現將工作情況匯報如下:
一、主要做法
(一)進行兩大變革
1、變革管理體制。村級財務“雙代管”運行機制造成財政所工作人員既是運動員又是裁判員,村級財務代理記賬與村級財務審計的雙重職能使財政所處于相當尷尬的境地,人力資源與時間時效的局限也使村級財務管理人員無法深入有效核查入賬單據的真實性,缺乏有效和必要的監督。為更好地解決這一矛盾,我縣村級財務管理推行中介服務機構進行代理記賬,實行村級財務監管與代理記賬職能分離,把財政所從繁重的村級財務記賬工作中解脫出來,充分發揮財政所資金監管和審計監督職能。
2、變革運行機制。實行“一本預算、雙層管理、三個不變” 的'運行機制。“一本預算”制度:村級財務收支嚴格按年初預算執行,未有預算村級不得支出村集體資金。“兩級管理”機制:村級資金統一存入村級資金戶,由財政所監管,村級財務核算由鄉鎮村級財務服務中心中介服務機構承擔,依法簽訂委托代理協議,負責村級賬務代理記賬。并制定了《XX縣進一步加強村級財務管理辦法》、《XX縣村級財務委托代理辦法》、《XX縣村級財務管理責任追究辦法》,明確財政所、鄉鎮財務服務中心及村民委員會各自職責,確保各司其職、各負其責、相互監督。 “三個不變”原則:一是村四權不變,村級資金的所有權、使用權、處置權、審批權不變;二是村級資金開支審批程序不變;三是會計檔案仍在鄉鎮實行集中管理不變,鄉鎮村級財務服務中心負責保管至次年審計完畢后,交由鄉鎮財政所村級財務檔案室統一建檔管理。
(二)實行三大制度
1、實行預決算制度。年初實行財務預算,把村級資金統一納入預算管理,按照“量入為出、以收定支、留有余地、持續發展”的原則編制年初預算,經村民代表大會討論通過,報鄉鎮人民政府審批,并報縣農村局與鄉鎮財政所備案后執行。村級支出管理由“定期報賬制”統一調整為“預算管理制”,即年初有預算的,財政所直接撥付資金。年初無預算、超預算或無資金來源、審批程序不到位的,財政所不予支付,村級財務服務中心不予入賬。代理會計按月向財政所報送各村預算收支情況表,對預算執行情況實行動態管理。10月份根據村級財務收入狀況,村級可進行一次預算調整。不能完成收入預算的,在確保重點支出項目前提下,必須削減村級支出預算,盡力保證預算與實際收支一致。年終進行財務決算,并將預算執行情況和決算結果報鄉鎮人民政府審核,向群眾公開,報縣農村局備案。
2、進行年中檢查制度。為加強農村財務管理工作實效,進一步規范村級財務代理記賬,縣農村局每年年中對村級財務運行情況進行一次檢查。制定了《鄉鎮村級財務監管工作績效考評辦法》、《鄉鎮村級財務委托代理工作績效考評辦法》和《鄉鎮村級財務服務中心工作人員量化考核辦法》下發到鄉鎮,并進行績效考評,對代理會計從考勤管理、記賬工作管理、會計報表編制及報送管理、會計賬薄管理、會計檔案等五個方面進行量化考核評分,強化責任意識,細化工作職責,確保預決算制度執行到位,保障村級資金運行安全,提高資金運行質量與使用效益。
3、推行年終審計制度。次年3月底前,由縣農村局組織鄉鎮財政所對村級財務運行情況進行年度審計。村級財務委托代理記賬工作實行一年一審計,達標驗收合格后,村級財務檔案移交鄉鎮財政所村級財務檔案室歸檔管理。驗收不合格的,必須在15天內整改規范后申請復審驗收。對村干部離任、土地補償費和財政轉移資金收支等專項重點工作隨時進行專項審計。
(三)實現八大統一
1、統一財務制度。建立健全各項村級財務管理制度,對缺失的部分予以補充完善,對不合理的部分予以調整和細化,從制度上進一步規范管理監督機制,夯實農財管理的根基。主要包括財務收入管理制度;財務開支審批制度;資金會計崗位責任制度;財務預決算制度;財務公開制度;財務審計制度;村級財務人員管理制度;票據管理制度;會計檔案管理制度;責任追究制度;資金監管工作規范;代理記賬工作規范等。
2、統一科目設置。按照《村集體經濟組織會計制度》的規定,結合我縣實際,統一設置一級科目30個,其中:設置損益類科目8個、資產類科目11個、負債類科目7個、所有者權益類科目4個。并在8個損益類科目下統一設置了40個二級科目,把以前在“公積公益金”中核算的收支,全部清理出來,明細到具體的收支科目中,使村級財務脈絡更加清晰,核算更加真實、完整。
3、統一核算內容。對統一設置的會計科目,都明確了具體的核算內容。對各項收支進行了歸類,讓每一筆經濟業務都能對號入座,使村級財務會計核算更加規范。
4、統一審批程序。制定了《村級財務賬務處理流程圖》,從年初村級財務預算、村級財務資金收支、村級財務收支報賬、年中預算調整、年終決算、審計驗收等6個方面對村級資金的各個流程規定了審批主體,設置了審批程序。
5、統一票據管理。在收入票據管理上,村級在收取各種款項時,必須使用省財政廳監制的《湖北省農村集體經濟組織統一收款收據》。嚴禁外借及超范圍使用。在支出票據管理上,除要求有正規稅務發票外,還統一制定了自制憑證,主要包括:現金進賬單、領款單、借款單、現金支取申請單、轉賬支款申請單、收賬通知單、現金小額支款單、村組干部工資發放表、村組干部補助發放表、村級報賬單、撥付審批表等10種單據。
6、統一會計報表。按照統一設置的會計科目和核算內容,制定了統一的會計報表。主要有:預決算報表、預算執行表、收支明細表、收益分配表、科目余額表、資產負債表、債權債務表等。
7、統一報賬時間。代理會計每月15日前督促各村完成報賬,并審核報賬單及收支明細表交村報賬員完成村務公開,20前將完成各村會計報表編制和報送。
8、統一財務軟件。為了減少財務記賬工作量,便于和“三資”管理工作銜接,更加有利于財務工作的系統化、現代化,我縣積極推行 “同步遠方”農村財務網絡軟件,購置專用服務器,借助現有財政內網運行,打造全縣農村財務統一監管平臺。
二、取得效果
(一)業務操作規范運行
1、村級資金監管得到強化。在資金監管上,鄉鎮財政所規范了“村級資金戶”,村級資金實現了專戶管理,避免了和鄉鎮財政所賬戶混用所存在的資金挪用情況。鄉鎮財政所設立村級財務管理崗位,專人負責村級財務資金的監管工作,一把尺子衡量,一個漏斗向下,村級財務管理得到規范和加強。
2、村級財務代理記賬得到規范。組織村級財務代理人員進行業務知識培訓,以及針對在村級財務管理中所擔負的職責和任務,培訓了鄉鎮財政所農村財務主管會計、資金會計、村報賬會計,使其做到各司其職,各負其責,分工協作,相互配合。
3、村級財務軟件得到完善。購置安裝新的服務器,運行穩定。完善了村級財務管理軟件,打造了統一的村級財務管理電算化網絡監管及服務平臺。并對鄉鎮村級財務服務中心人員進行電算化軟件操作實地培訓,提高了代理會計的軟件操作能力。
(二)管理水平得到提升
1、財務票據規范整齊。全縣統一印制財務管理業務單據,分發到鄉鎮使用,規范了村級財務會計業務單據,做到了整齊規范。
2、預算制度全面執行。村級財務預算制度已在全縣所有鄉鎮全面執行,執行情況較好。
3、監管力度持續加強。制定了村級財務監管工作規范及代理記賬工作規范,下發到鄉鎮執行,實行規范操作,有規可依。
4、管理機制運行順暢。對村級財務代理工作實行了量化考核,建立考核評估機制,科學考核評估村級財務運行狀況。
5、管理經費得到保障。加強了鄉鎮村級財務服務中心的制度建設及資金保障。制定了中心各項管理制度,印發到鄉鎮村級財務服務中心執行,對中心的工作經費及時下撥,保障中心各項工作的開展。
三、存在問題
(一)村級建設項目管理有待進一步加強;
(二)村級資產購置程序有待進一步規范;
(三)村級資金審批程序有待進一步優化;
(四)財務管理制度執行有待進一步強化。
四、改進措施
(一)強化監督檢查,及時糾正偏差
定期和不定期進行巡查,實地檢查和指導村級財務管理工作;利用網絡監管平臺,實時監管財務運行狀況,發現問題,及時整改,修正偏差。
(二)嚴格考核評估,加強責任追究
按照村級財務監管工作規范及村級委托代理記賬財務規范,檢查鄉鎮財政所及鄉鎮村級財務服務中心的工作情況,依照村級財務監管工作績效考評辦法、村級財務委托代理工作績效考評辦法,對村級財務監管、代理記賬工作人員量化考核評估。并對工作敷衍塞責、推諉拖延等行為進行懲戒,對監管不力、不負責任等造成村級財務受損的人員進行責任追究。
(三)注重結果應用,實行末位淘汰
考核評估結果與鄉鎮財政所年度考核掛鉤,作為鄉鎮財政所年度考核重要內容之一。考核成績較差的人員,不得評先表模,不得評定優秀等次。量化考核結果與村級財務服務中心工作人員工資待遇掛鉤。綜合考評村級財務服務中心工作人員,對不能勝任工作崗位的末位人員終止代理服務。
村級財務工作總結 篇11
為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經濟責任、工作業績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據,又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設,規范農村集體資產和財務管理,促進農村經濟發展和社會穩定,根據鄉黨委、政府的部署要求,鄉成立了審計工作領導小組,對我鄉11個行政村集體財務進行了審計。現將審計結果總結如下:
1、 工作步驟
1、統一思想、加強領導
為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉紀委牽頭的審計工作領導小組,成員包括鄉紀委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認識到此項工作能否圓滿完成,關系到保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,是事關農村經濟發展和農村社會和諧穩定的一件大事。為了保證審計質量,我們對審計工作人員進行了培訓,同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續不留漏洞。鄉紀委委員在審計工作動員會上明確表態,若發現審計人員弄虛作假,發現一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優評先進行掛鉤,把責任落實到位。通過加強領導,強化責任,從而保證了審計工作在短期內順利完成。
2、界定范圍、明確分工
本次村級財務審計,審計范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日。審計內容:一是農村經濟責任目標完成情況,具體包括村主要干部任期內創業承諾制是否如期兌現,村財務管理、資產管理、民主管理等內控制度是否健全等,由組織干事負責調查審核;二是財經法紀執行情況,包括財務收支、專項資金、承包上交、集體積累等內容,由財政辦人員和村帳代理員負責核查;三是村民關注的'熱點問題,包括集體資產處置、債權債務問題、土地發包承包問題、村級財務公開問題等,由紀檢線人員負責調查。
3、完善程序、講究方法
完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉內審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現著全面性、客觀性和真實性。
講究審計方法:主要做到“六審,六查”,一審財產物資,查賬、物是否相符;二審存款現金,查賬款是否相符;三審各級收支,查是否符合規定;四審集體積累,查去向是否清楚;五審承包上交,查合同是否兌現;六審各項往來,查債權債務是否落實。同時由村級財務收支的審計延伸到村集體債權債務、農民低保、各項惠農補貼、新農村建設資金以及村主要干部廉潔自律、創業承諾等專項審計,挖掘了審計工作的深度,切實拓展和延伸了審計范圍,做到了全方位審計。審計人員十分注意認真聽取村民主理財小組和村民意見,充分發揮民主理財小組作用,自覺接受群眾的監督;注意遵守審計紀律,在未作正式結論前,沒有散布不負責任的言論。通過審計,對各村的財務都撰寫了審計報告,沒有發現村干部貪污、挪用、擠占集體資產和資金的現象。我們在審計過程中始終堅持實事求是、客觀公正,嚴格把握帳薄憑證的審核和內查外調的取證,從而確保了審計的質量,
4、搞好公開、彰顯民主
財務審計結束后,11個村全部進行了財務公開,讓群眾知曉,受群眾監督。通過此次村級財務的審計,一是達到了給農民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設的目的。
2、 主要存在問題
一是村集體資產管理欠規范。部分村在集體資產出租、出售、轉讓等過程中沒有在財務上形成臺帳和說明,沒有按合同或協議建立收入臺帳,容易造成村集體資產的流失。
二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權債務沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經濟的發展。
三是白條抵庫現象還不少。少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。
四是非生產性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
五是村級財務公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內容,有關資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。
六是小型工程款支付不規范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標,致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現了由村干部分工買材料報帳,導致村帳白條五花八門,數額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉帳的辦法,而是支付大筆現金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結算無驗收報告,以一張自制白條或收據做帳,有的甚至不結算。
3、 意見和建議
建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監督機制,使財務工作規范有序,逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對農村基層財務管理的組織領導和規范制度、夯實基礎、強化監督、落實公開、抓好業務培訓等為重點,切實加強農村村級財務管理工作。
通過以上措施,內審工作取得成效。一方面充分發揮審計的監督職能,及時發現問題,嚴肅查處財務管理中的違法違規違紀行為。另一方面充分發揮農村審計的服務職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規范經濟財務行為,為發展壯大集體經濟積極進言獻策。鄉內審機構開展的村級財務審計,在加強經濟管理、推進新農村建設等方面,發揮了積極的作用。
財務審計小組
****年7月3日
村級財務工作總結 篇12
xx鄉根據xx縣財政局《關于開展村級財務自查自糾工作的通知》(財農村[xxxx]xx號)文件要求,成立了xx鄉村級財務自查自糾工作領導小組,自x月x日起經過近一個月的時間在xx鄉所屬六村開展了村級財務自查自糾工作,通過自查自糾促使基層各村、健全財務制度,強化財務監督,增強民主理財意識。村級財務自查自糾工作已經基本結束,現將工作開展有關情況總結匯報如下:
一、成立組織,明確責任
為了加強對村級財務自查自糾工作的領導和監督,達到用途明、賬務清、真公開的目的,我鄉成立了紀委書記夏應節同志任組長,財政、農經部門x人為成員村級財務自查自糾工作領導小組,下設辦公室設在財政所,并制定了xx鄉開展村級財務自查自糾工作實施方案,明確職責要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次村級財務自查自糾工作有序進行。領導小組就村級財務自查自糾工作的必要性和重要性、自查自糾工作秩序的對象和內容、自查自糾的程序等做了具體的安排,形成了切實可行的自查自糾實施方案。
二、自查方法及內容
1.xx鄉“三資”委托代理中心業務經辦人員x月x日起對xx鄉所屬六村xxxx、xxxx年度財務收支、往來款項進行羅列,并將各村xxxx、xxxx年度財務情況在各村村務公開欄進行公示。
2.xx鄉村級財務自查自糾工作領導小組自x月x日起組織辦公室成員深入到xx鄉所屬六個村召開村兩委、監督委員會全體人員參加的三委會;鄉自查組與三委成員對近兩年財務開展集體會審;從四個方面入手,開展“四查四看”:查收入明細看有沒有收入少記、漏記;查支出發票,看是否合格、合法。看現金余額,看有沒有挪用;查大筆金額及項目工程款,看有沒有疑點及套取貪污、挪用現象。村三委對帳外賬、帳外小金庫情況做出書面承諾;形成自查自糾工作記錄底稿,村三委負責人,紀委、財政、農經經辦人簽字;填報“村級財務自查內容表”及自查自糾工作總結,并入檔。自查自糾工作內容:村集體“三資”是否全部進入“三資”委托代理中心(財政所)統一代管,是否存在“賬外賬”,“坐收坐支現象”;村集體資源、資產處置是否公開透明,陽光操作;收入是否使用財政部門統一印制的.村級收入專用收據;支出憑證是否合規,有無“白條”入賬現象,是否履行了規定的審批程序,大額支出是否經過了村兩委研究及“四議兩公開”程序;有無超備用金限額現金結算現象;有無規避招投標和應進而不進交易中心以外的支出發生。
三、收集整理,認真總結
xx鄉自查自糾領導小組組織辦公室成員深入到xx鄉所屬六個村召開村兩委、監督委員會全體人員參加的“三委會”,重點對各村xxxx年、xxxx年財務收支、往來賬目的核實、資產、資源情況處置進行嚴格清查審計,通過各村“三委會”全體成員集體審核:各村xxxx、xxxx年收全部進入“三資”委托代理中心(財政所)統一代管,無“賬外賬”,“坐收坐支”現象;村集體資源、資產處置公開透明,陽光操作;收入使用財政部門統一印制的村級收入專用收據;支出憑證合規,少數“白條”入賬現象,履行了規定的審批程序,大額支出一律經過了村兩委研究及“四議兩公開”程序;無超備用金限額現金結算現象;無規避招投標和應進而不進交易中心以外的支出發生。
四、存在問題
從村級財務自查自糾工作的結果來看,總的情況是好的,各村都能按時完成年度工作目標。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問題收集歸納,整理匯總如下:
1、新建已竣工的村部大樓該進入而未進入固定資產核算(x、x、x等村)。
2、部分村往來款帳上有帳下無無法回收。
3、由于村干部實行三年一次換屆,有些前任會計變動后,不辦理移交手續;有的后任會計發現前任賬目問題,認為不是自己經手事項就不去過問,弱化了財務賬目的連續性。
4、財務人員業務素質參差不齊,業務培訓少,少數財會人員年齡偏大業務素質難以提高,難以適應新形勢發展的要求。
5、有些村監督工作不到位,村民理財小組沒有真正履行監督職責。
五、下一步整改措施
1、各村新建已竣工的村部辦公大樓按規定進入固定資產。
2、往來款項屬于無法處理陳年爛賬,按照程序進行賬務處理。
3、嚴格審核質量關,杜絕“白條”入賬現象
4、對新增的業務人員進行定期業務培訓,提高財會人員的業務素質,以適應新的農村財務管理的需要。
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