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縣鄉公路管理處工作總結范文
三年來,我市縣鄉公路工作在省、市主管部門的正確領導下,在地方各級政府的大力支持下,全市縣鄉公路系統的廣大干部職工,全面貫徹黨的十六大精神,始終堅持以“三個代表”重要思想統攬工作全局,搶抓機遇、加快發展、深化改革、強化管理、抓好兩個文明建設,努力提高我市縣鄉公路管理水平,使各項工作邁上一個新臺階。
一、 養護工作
縣鄉公路三分在建,七分在養,因此狠抓公路養護是我們的立足之本,興路之基。歷年來,我們始終把養護工作擺在首位。
一是抓養護機制改革。
全面推行工班長負責制,由各縣市區公路站和鄉鎮一起挑選有能力、有責任心并且熱愛養路事業的人員擔任工班長,實行工班長負責制,簽訂定線路里程、經費和包好路率指標的責任狀,由工班長聘用養路代表工,明確工班長的責、權、利,增強了工班長的責任感和使命感,加大了養路代表工的危機感,極大地調動了他們養護工作的積極性,工作時效顯著提高,解決了過去工班人員老弱病殘、出工不出力的老大難問題,同時也減輕了縣鄉公路系統關于農民代表工的養老問題;
二是努力提高養護科技含量。
各公路站每年舉辦一次養護技術培訓班,掌握了解新的養護信息、動態,推廣學習新技術、新工藝,使養護工作走入科學化、規范化,工作效率明顯提高,初步樹立了保持“路面平坦,橫坡適度,路肩整潔,邊坡穩定,排水暢通,構造物完好,沿線設施完善,綠化協調美觀”的科學養路觀念,成功地實現了向全面養護理念的轉變;
三是認真扎實的開展全面養護勞動競賽活動。
在活動中,把競賽與提高公路路況結合起來,把競賽與提高養路工養護技術水平結合起來,達到既鍛煉隊伍,又調動代表工積極性和改善路況的目的。在每年一度的競賽活動中,按照省局的公路養護“七無二有”的要求,各縣(市、區)公路站把養護任務落實到人,公路站領導和養護管理人員分片、分線、分班進行責任包干,管理人員深入一線與工班人員同吃同住同勞動。市處成立專門機構,明確專人負責對全市養護勞動競賽活動進行督促檢查,及時總結經驗推廣。確保了競賽活動扎實有序地開展,有效地提升了路況;
四是及時搶修水毀。
縣鄉公路底子薄,一到洪訊期間就遭災嚴重,據統計,三年來因洪澇災害導致全市28個鄉鎮共32條省道、常年養護縣鄉道和部分季節性養護的鄉村道發生交通中斷,直接經濟損失達2600余萬元。水毀發生后,市處派員親臨現場指揮,各縣(市、區)公路站立即行動,與沿線鄉鎮積極配合,不等不靠,自籌資金,迅速成立機構,組織力量進行搶修,共砌筑擋土墻等防護工程3.5萬立方米,修復涵洞298道,恢復路面92.3萬平方米,清除路基塌方21.4萬立方米,所有水毀工程合格率均為100%,水毀工程的迅速搶修,保證了公路的及時安全暢通;
五是加強橋梁養護。
為貫徹落實交通部橋梁管理系統的推廣,今年市縣鄉處出資購買了6臺奧林巴斯C-750高檔數碼相機配發到各公路站,對從事橋梁養護的工程技術人員舉辦了一期培訓班,各單位均明確了專職橋梁養護工程師,建立了管理制度和數據采集、普查檔案,全市橋梁的養護與維修工作正在按計劃有序地進行;六是推行養護機械化。各公路站從有限的經費中擠出部分資金加大了對養護機械的投入,三年中共添置壓路機2臺、裝載機2臺、灑水車4臺、水泥攪拌機5臺、各類載重翻斗卡車12臺,提升了縣鄉公路養護工作戰斗力。由于強化了以上六項養護措施,三年來全市縣道常年養護年平好路率和鄉道常年養護年平好路率均超年計劃的10%以上,取得了顯著的成績。
二、新改建工程
縣到鄉鎮公路改造是今年新改建工程的重頭戲。我市列入今年縣到鄉鎮公路改造的項目有20條公路計329公里,目前已全部開工啟動,已完成水泥混凝土路面施工的有安大線,另有橋祖線等5條公路正在緊張地進行水泥混疑土路面施工,可望在年底前竣工。除此之外,三年間,我市采取民工建勤、民辦工助、多方籌資、群眾投勞、交通扶貧以及以工代賑等辦法,有計劃、有步驟、有重點地對現有公路和跨地區、跨縣市的斷頭路、聯絡線、經濟線、扶貧公路進行了新建和改建。全市共安排新改建工程xxx個,投資總額達xxxx萬元,其中xx%的經費來源于地方集資和群眾投勞折款。共完成砂改油工程35.9公里,水泥混疑土路面98.14公里,等外路改造80.8公里,砂石路面中修20.6公里,加固危橋 4座xxx延米,修建通村公路xxx余公里,解決xx個行政村行路難的困難。在工程質量方面,嚴格按照上級主管部門和《婁底市縣鄉公路工程質量管理辦法》的要求,認真落實基建程序,建立健全了竣工和各類管理資料,采取完善質量管理領導責任追究制、質量終身制和三級質量保障體系,實行招投標制等措施,工程質量普遍提高,工程合格率達xxx%。
三、路政管理
路政管理工作歷來是縣鄉公路管理工作的老大難問題,隨著《公路法》和《湖南省實施(公路法)辦法》的頒布實施,解決了公路路政執法主體、執法手段等多年來沒有解決的關鍵性問題,我市的路政管理工作正逐步地走入正軌。從縣鄉處到縣市公路站,均設置路政科(股),把路政工作納入年度目標管理,明確了主管領導親自抓,分管領導和科(股)室負責人具體抓的工作職責,抽調文化素質高、工作責任心強的干部職工組成路政執法隊伍,通過執法培訓,陸續取得了行政執法證,提高了執法水平,配備了路政執法專用車和必要的辦案工具、設施,并在年初計劃中專門安排了路政管理經費,全力打造一支路政執法威武、文明之師。通過三年的發展,我市路政管理工作無論是清掃路障、控制違章建筑、賠償金處罰到位、取締馬路市場等外業管理工作還是實行政務公開、出臺各種規章制度、建立健全執法檔案等內業管理工作都比往年有了全新的提高,累計開展《公路法》宣傳活動15次,組織了30次大規模的清掃路障活動,清除違章建筑165處,取締馬路市場15處,鏟除各類路障上千處,查處縣鄉公路路政違法案件xxx多件,為維護我市縣鄉公路路產路權提供了強有力的保障。
四、民工建勤
近年來,我們通過對“民工建勤”進行適當引導、宣傳和扶助,全市公路沿線群眾的修路、養路意識不斷提高,鄉鎮對公路建設的支持和投入力度不斷增強,為縣鄉公路的建、管、養提供了良好的外部環境。特別是漣源市實施的“星火計劃”大有燎原之勢,為“民工建勤”奠定了廣泛的群眾基礎,老百姓盼望修路,參與修路的積極性日益高漲。漣源市2002年共籌資1300萬元,投勞8萬多個工日,修建水泥路近50公里,繼去年全市縣鄉公路水泥路建設現場會在漣源召開,今年全市縣到鄉鎮公路改建現場會議又在漣源召開,他們采取的鄉鎮籌一點、社會集一點、部門扶一點、政府給一點、交通補一點的多種渠道籌資,舉全民之力興建水泥路的方法為縣鄉公路建設提供了很好的經驗,在全市范圍內迅速掀起興建水泥路的熱潮。沒有進行水泥路建設的鄉鎮,受其感染,也能擠出部分資金用于彌補小修保養和中修的經費缺口,足額發放和適當提高農民養路代表工的工資,創造了全市“民工建勤”的良好氛圍。
五、規范化管理
“科學管理也是一種生產力”。全市縣鄉公路系統通過“內強管理、外樹形象”,在加強隊伍、班子建設的基礎上,重點修訂并完善了各種規章制度,市縣鄉處進一步完善了《婁底市縣鄉公路目標管理考核辦法》、《婁底市縣鄉公路新改建工程質量管理辦法》;系統內各單位根據縣鄉公路的工作特點和各縣(市、區)的實際情況,對養護、新改建工程、路政管理、勞動考勤、財務、安全、學習等制度和領導工作責任制進行修改和完善,同時也對工班進行規范化管理,實行民主集中制,讓制度上墻、責任落實到人,讓每個養路工都能參與民主管理,享受當家作主的權利。其次是關心職工,努力改善生產生活條件,雙峰縣公路站新建辦公樓和家屬樓各一棟;漣源、冷水江公路站正在興建辦公樓,年前要遷入新址辦公;三年來,新建工班房3棟,維修改造工班房6棟,還給部分工班配備了床鋪、桌椅、標志服、草帽、手套、鋤頭、簸箕等生產生活勞保必須品,這些措施的實施,穩定了干部職工和養路工的情緒,調動了他們的工作積極性,樹立了縣鄉公路的良好形象。
六、拖摩規費征收
拖摩養路費是縣鄉公路養護資金的主要來源之一,為了幫縣鄉公路建設籌措更多資金,經我處積極爭取和不懈努力,在市交通局的正確領導和大力支持下,從今年開始,對我市的拖摩養路費征收體制進行了改革和調整,把拖摩費以前由運管代征收變更為由自己直接征管,市、縣兩級成立拖摩養路費專門征收機構。通過制訂了《婁底市拖摩養路費征收管理辦法》和《婁底市拖摩養路費目標管理考核辦法》、并加大征收力度等多種征管手段,預計今年可完成800萬的征收任務,其中婁星區和漣源市拖摩征稽辦今年完成的征收任務均比往年由運管部門代征的基礎上翻了一番,成績喜人,效果顯著,為改革后的新體制開了個好局。
七、其他工作
一是加強安全管理。
“安全重于泰山”,在抓好各項工作的同時,我們沒有忽視對安全工作的管理,做到常抓不懈。出臺了《婁底市縣鄉公路管理處安全生產管理辦法》,為全系統的安全管理工作提供指導和依據。各單位明確了安全分管領導和安全專干,把安全工作納入年度目標考核,實行安全一票否決權。始終把安全管理貫穿于縣鄉公路各項工作中去,在縣到鄉鎮公路改造中,與施工單位簽訂施工承包合同的同時簽訂安全生產合同;縣鄉處每年組織兩次安全生產大檢查,對安全生產重點防范單位新化縣白溪、龍溪兩汽運渡口,我處安全管理人員多次會同新化縣縣鄉公路管理站多次到現場進行安全監控,檢查船舶技術狀況,查處事故隱患,落實防范措施,確保萬無一失。
二是圓滿地完成全國第二次公路普查工作。
在這次工作中,我們共抽調了xx名公路職工,出動車輛xx臺、共xxxx多車次,投入經費xxx萬元,歷經八個月,完成了全市xxxx公里的縣、鄉、專、村道的普查工作,裝訂了近十萬文字的普查數據資料,摸清了我市縣鄉公路建設的現狀和家底。
三是成功地編制了《xxxx—xxxx年農村公路發展規劃》。
全市共抽調xx多人,投入經費xx余萬元,編寫了近xx萬的文字和表格,描繪了“行政區域示意圖”、“交通現狀圖”、“公路網節點示意圖”、“xxxx—xxx‘十五’規劃圖”、“xxxx—xxxx‘十一五’規劃圖”、“xxxx—xxxx遠景規劃圖”、“xxxx年技術等級規劃圖”等圖紙,并通過市、縣(市、區)政府的評審。
三年來,我們盡管力所能及地做了一些工作,取得了不少的成績,但我們也應該清醒地看到全市縣鄉公路從整體上來看比其他先進市、州落后,還存在很多問題、困難和矛盾,突出表現在:(1)各縣(市、區)之間的管養工作發展不平衡,內部管理水平有待提高;(2)部分線路、部分路段的全面養護和經常性養護做得不夠;(3)在經費緊張的情況下,各縣(市、區)公路站的人事改革力度不大,且開源的門路不廣,節流的手段不多,造成建、管、養難度加大;(4)路政執法外部環境差,全民愛路護路的意識不強;(5)工程質量方面仍存在手續不全、施工技術人員責任心的不強、質量管理體系混亂等問題,這些問題都是制約我市縣鄉公路發展的不利因素,必須引起我們的高度重視,我們一定要進一步認清形勢,把握機遇,加速發展,用發展的辦法解決前進中的問題和困難,努力開創我市縣鄉公路的美好明天。
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