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交通局年度道路運輸的安全工作總結
按照《關于印發xx市2015年“道路運輸平安年”活動實施方案的通知》(惠市交發〔2015〕247 號)精神,我局高度重視,及時制定相關實施方案,成立專項整治工作領導小組,穩步推進2015年“道路運輸平安年”活動,進一步排查整改安全隱患,確保各項工作落到實處,現將2015年“道路運輸平安年”活動開展情況報告如下:
一、排查整改情況
按照市交通運輸局、市公安局、市安全生產監督管理局《關于印發xx市2015年“道路運輸平安年”活動實施方案的通知》要求,2015年“道路運輸平安年”活動開展至今,我局對轄區道路運輸行業安全生產隱患進行了全面排查整改,排查企業包括道路客運企業9家,客運站場4家,道路危貨運輸企業22家;共排查客運車輛218臺,危運車輛339臺。本次“道路運輸平安年”活動共出動檢查人員331人次,發現安全隱患224處,發出《責令整改通知書》8份,至今已完成整改安全隱患211處,對尚未完成整改的企業,已派專人負責跟蹤落實整改,直至徹底消除安全隱患,以確保我區道路運輸行業安全生產形勢的穩定。
二、主要存在問題
在本次“道路運輸平安年”活動排查中,發現有個別企業管理仍不夠到位,安全生產管理臺帳不夠完善的情況,主要存在的問題:
(一)企業對本次xx市道路運輸行業安全生產專項整治工作不夠重視,未及時制定相關實施方案,企業宣貫、自查不到位;
(二)企業消防自查不到位,消防設備存在過期、失效的情況;
(三)企業的gps監控登記臺賬不規范,實時監控路段登記不夠詳細,對違規行駛的情況未及時進行記錄和處理;
(四)個別企業存在有從業人員證件過期現象;
(五)企業層層簽訂安全生產責任書落實不到位;
(六)企業車輛調度日志、問詢告知記錄、行車日志不夠嚴謹,存在弄虛作假的現象等。
三、下一階段工作
(一)進一步落實企業主體責任,強化道路運輸源頭管理。企業法定代表人、實際控制人是安全生產第一責任者。督促各運輸企業全面貫徹落實安全生產法律法規制度,健全企業安全管理機構,完善各項安全生產管理制度,確保安全投入落實到位。
(二)督促企業重點落實“四項管理制度”。一是嚴格執行gps監控制度。實行24小時動態監控,確保監控不斷時、無盲點。二是嚴格執行企業月查制度。做到每月對企業進行自查,及時發現隱患,及時解決問題。三是嚴格執行安全學習制度。按時組織安全學習、培訓、應急預案演練等活動。安全學習要保質保量,嚴禁出現代簽到、弄虛作假的情況。四是嚴格執行車輛每日例檢制度,嚴禁帶“病”出車。
(三)建立風險隱患整治長效機制。樹立“標本兼治、重在治本”的指導思想,推動自上而下逐級建立和落實隱患預防、發現、整改的長效機制。
2015年,xx鎮鎮黨委、政府以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導,以實施《新安全生產法》,為主題,認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作一系列指示精神,把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項大事來抓,切實加強領導,落實責任目標,開展專項整治,全鎮安全生產工作取得了明顯實效,一年來無重大事故,無嚴重傷亡事件發生,達到幾年來的最低水平,回顧過去一年的工作,主要做了以下幾點。
一、強化領導,搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識
領導是關鍵,宣傳是前提。鎮黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感,一級抓一級,一級對一級負責,全鎮上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產領導機構,健全完善了一個規程、六項制度、六種臺賬,形成了上下貫通、配套聯動的運行機制;鎮政府成立了安監站,配備了3名專職人員。設立了辦公室,制訂了各項制度。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識。結合今年全縣“安全生產月”活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。鎮里制定印發了《xx鎮“安全生產月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產工作的意見》并及時召開了“安全生產月”活動動員大會。期間,主要開展了四項活動。
1、開展《新安全生產法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規和規程,全鎮出動宣傳車4部,制作彩布條幅標語20幅,固定性墻字和紅紙標語100余幅,制作圖片、掛圖、板報30余塊。
2、舉辦安全知識競賽。在全鎮黨員干部、民營企業和中小學校開展了以《新安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》為主要內容的安全知識競賽和安全知識課活動,
3、開展安全自救技能演練活動。結合安全生產月活動,各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練,同時觀看了安全生產影視錄像片。
4、開展校園安全知識宣教活動。全鎮中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的學生倡議書簽名活動和“大手拉小手“活動。由學生致家長一封信,使每一位家長,特別是從事民營經濟的家長深受教育,在社會上引起了強烈的反響。通過大張旗鼓地安全生產宣教活動,全鎮各級各部門安全生產意識進一步增強,自我防護能力明顯提高。
二、明確目標,落實責任,全面實行安全生產責任制
按照縣安監局下達的安全生產指令目標,鎮黨委政府從講政治、講大局的高度,以對人民生命和國家財產高度負責的精神,將責任目標層層分解落實,在全鎮上下形成了責任體系。在這方面,著重抓好了五個落實。
一是目標落實。按照“誰主管,誰負責”“管生產必須管安全的原則”,法人代表是安全生產第一責任人,對本地區,本部門,本企業,本村莊安全生產全面負責的要求。全鎮推行了“一崗雙責”、“黨政同責”制度,建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業。對全鎮六個行政村、人員密集場所、水電站、加油站點、液化站、中小學、沙場、攪拌站、石材加工場、皮鞋廠、服裝廠、箱包廠分別簽訂了安全生產責任狀,確保安全。
二是組織落實。全鎮上下普遍成立了安全生產領導體系,健全了管理網絡及必要的規章制度。
三是人員落實。著重解決好有人干事、有人管事的問題。各村配備一名專職人員,同時設一名安全管理信息聯絡員,三人以上企業設安全科室,配專職干部,每個車間設一名安檢員。
四是措施落實。每個單位都將安全生產工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處,全鎮僅安全生產專用資金年達20萬元以上。
五是工作落實。凡具有執法、發證、核證的鎮直部門都要與安全生產工作緊密結合,凡不具備安全生產條件的一律不發證,發證的要堅決收回。
三、歸口管理,突出重點,集中開展專項整治和安全生產大檢查
安全生產工作是一個社會系統工程,需要各行各業的共同參與。因此,在活動的開展上,我們實行了分級負責、歸口管理、協調配合、突出重點、集中整治。今年以來,我們將非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運輸、公眾聚集場所等九個方面的專項整治進行了明確分工,歸口負責,確定牽頭單位,有關部門齊抓共管。先后由安監辦、派出所、農技站、教育、交管所牽頭,協同有關部門對九個方面集中開展了專項整治。特別在非煤礦山整治上,鎮黨委、政府領導十分重視,分管領導親自帶領檢查組深入企業現場,按照省市規定,逐一嚴查,發現問題及時指出,限期整改。我鎮中心大街拓寬改造后,通過車輛、行人穿梭不斷,交通事故時有發生,給人民群眾生命帶來極大威脅。針對這種情況,鎮黨委政府投資近60萬元資金,安裝了高標準護欄,社會各界廣大干部群眾拍手稱快。這一重大舉措實施后,從未發生一起重大交通事故。
在抓好專項整治的同時,鎮安委會突出重點,排查隱患,及時開展安全生產大檢查。
今年以來,我們對全鎮安全生產工作開展了六次大型檢查,特別是“安全生產月”活動后,鎮安委會組織派出所、市場監管、交管、供電、土管等部門對轄區內民營企業,加油站點,電力行業,建筑行業,鍋爐壓力容器,重點學校,重點河道,公共,民用設施、人員密集場所、在建工地等重點單位,重點部位進行定期不定期檢查、突查和抽查,排查隱患,指出問題,下達安全檢查責任書,限期整改。檢查中,對違章操作,使用破皮線、裸體線的單位立即制止和限期整改;對不規范操作,存在安全隱患的兩處建筑工地采取了停電、停工整頓措施;對河道、塘、吊橋設立了“水深危險、禁止游泳”等警示牌;對檢查過的單位,特別是存在安全隱患的單位都及時登記,定期回訪,查看整改措施的落實情況,使安全隱患盡快消除,使整改措施真正落到實處。隨著季節的變化,我們適時開展了必要的安全檢查,在夏季開展雨季“三防”檢查;在冬季進行了防火、防爆、防凍、防中毒為內容的冬季“四防”檢查,有效的遏制了各類安全事故的發生,生產責任目標逐級得到落實。
過去的一年,我鎮安全生產工作雖然取得了很大成績,但對照上級的要求,與新的形勢發展尚有很大差距,工作中還存在一系列薄弱環節和問題,其主要表現在:一是基層個別單位領導干部抓安全生產力度不夠,不如抓計劃生育、社會穩定等工作邁力;二是個別民營企業重發展,輕安全,不能把安全生產擺在首位,制度不健全,消防設施差等問題嚴重存在;三是個別違章加油站點時隱時現,違章經營,單靠鄉鎮行政手段和力量解決難度較大;四是企業單位用電不規范,線路老化等問題較為突出等等,上述問題有待進一步加以解決。
在新的一年里,我們將繼續以黨的十八屆四中五中全會精神為指針,認真實踐“科學發展觀”重要思想,發揚成績,糾正不足,與時俱進,開拓創新,進一步落實安全生產責任制,全力抓好安全生產工作,為改革開放,經濟發展創造良好的安全環境,為全面建設小康社會做出積極貢獻。
2011-2015年先鋒鄉安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會和安監局的指導下,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產各項工作,五年全鄉安全生產形勢總體良好,未發生一起較大以上安全生產責任事故。
按照“黨政同責”、“一崗雙責”要求,充實調整了鄉安全生產委員會和安全生產領導小組。完善了鄉安全監管辦事機構和規章制度,按要求配備了安全專管人員和農村道路安全協管人員,明確職責,加強監管。
將安全生產工作列入黨委、政府重要議事日程,認真開展安全檢查,開展道路交通、學校、建筑、礦山、企業、水利、地質災害等安全隱患的排查、整改。
落實安全生產工作經費,把安全生產工作經費列入本級財政預算,預算經費從2011年的20000元增加到2015年的30000元。
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