政治高考命題常考考點:解讀“民生問題”

　　景耀勇　甘肅省蘭州市蘭化第一中學高級教師

　　重民生，實現“兩個同步”，從而達到民富圍強、國民共富是“十二五”的主旋律。圍繞“民生問題”將是今后幾年政治高考命題的一個持續性熱點問題，其中涉及的知識將成為高考的常考考點。

　　【關鍵詞解讀】

　　1．“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。這里的“民”，就是指百姓的意思。而在《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”，是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語，話語語境中顯然滲透著一種大眾情懷。

　　2．“民生問題”簡單的說就是與老百姓密切相關的吃穿住行用等問題，其中教育是民生之基，就業是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之福。從“民生”的內容上講，它表現在由低到高遞進的三個層面上。第一個層面的內容主要是指民眾基本生汁狀態的底線，這一層面上的民生問題主要側重民眾基本的生存狀態，其具體內容包括：社會救濟、最低生活保障狀況、基礎性的社會保障、義務教育、基礎性的公共衛生、基礎性的住房保障等。第二個層面的內容主要是指民眾基本的發展能力和發展機會問題，其具體內容包括：促進充分就業，進行基本的職業培訓，消除歧視問題，提供公平合理的社會流動渠道，以及與之相關的基本權益保護問題等。第三個層面的內容主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況，屬于較高層面上的民生問題，這一層面上的民生問題主要側重民眾基本的生活質量問題。

　　【經濟生活解讀】

　　1．社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。“十二五”規劃一系列重民生，實現“兩個同步”，從而達到民富國強、國民共富的制度措施，目的都體現了社會主義的本質，實現共同富裕。

　　2．社會主義生產的目的是滿足人們日益增長的物質和文化生活需要。提高社會保障水平，合理控制商品房價格，增加經濟適用房數量，加快促進消費結構升級，提高人民生活質量和水平，真正體現了滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要。

　　3．社會主義市場經濟的根本目標是實現共同富裕。在我國現階段，社會主義公有制經濟居于主體地位，因此，市場經濟的運行必然同居于主體地位的社會主義公有制結合在一起，是體現勞動人民主人翁地位的市場經濟，在社會產品分配上體現公平，防止兩極分化，實現共同富裕。(教學論文　www.fwsir.com)努力使改革發展成果惠及全體人民，真正體現了社會主義共同富裕的根本目標。

　　【政治生活解讀】

　　1．我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。著力改善民生，完善一系列惠及民生的制度措施，體現了黨和政府“為政之道．以厚民為本；治國之道，必先富民”的執政施政理念。

　　2．我國國家機構的組織活動原則是對人民負責原則，國家機構是人民利益的捍衛者、執行者。“十二五”處處關注民生，體察民情，體現了政府完善社會管理，切實履行各項職能，服務人們的宗旨和工作準則。

　　3．中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，其宗旨是全心全意為人民服務。關注民生，為人民服務是黨的根本出發點和落腳點，重視民生問題，體現了中國共產黨立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政。

　　4．科學發展觀的核心是“以人為本”。保障和改善民生是《“十二五”規劃綱要》根本要求，也是最大的亮點，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，著力保障和改善民生，充分體現了“以人為本”的科學發展觀。

　　【生活與哲學解讀】

　　1．物質決定意識，要求一切從實際出發，實事求是。改善民生任務是基于現階段在就業、教育、收入分配、醫療、社會保障等與人民生活密切相關的方面存在的問題提出的，涉及到千家萬戶百姓的利益，是老百姓最迫切、最需要解決的問題，這是黨堅持一切從實際出發的生動體現。

　　2．體現了人民群眾是實踐的主體，歷史的創造者，要求我們要樹立群眾觀點，走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。完善創業和就業的政策機制，促進教育的優先發展，提高醫療保健水平，促進收入分配的公平，建立健全覆蓋面更廣的社會保障體系，充分說明黨和國家堅持人民群眾的主體地位。

　　3．正確價值觀的最高標準是符合人民群眾的根本利益。黨做出改善民生的決策，是在我國建設實踐基礎上形成的，是遵循并利用社會發展的客觀規律的結果。堅持以人為本，自覺站在最廣大人民的立場上，有利于實現最廣大人民群眾的根本利益，因而是正確的價值判斷和價值選擇。

　　4．事物是變化發展的，要求我們用發展的眼光看問題，堅持與時俱進。人民群眾是推動社會歷史發展潮流的主力軍，黨和政府關注老百姓“吃的安全點、看病便宜點、住房價格低點、學費少一點……”看似普通的小事，但卻關乎著民富國強的大事，是高瞻遠矚，站在人類社會發展的高度來處理問題的具體體現。

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