如何做好三去一降一補

　　中央財經領導小組組長 5月16日上午主持召開中央財經領導小組第十三次會議，分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作，

如何做好三去一降一補

。下面是關于如何做好三去一降一補的具體內容!

　　如何做好三去一降一補(一)

　　抓好供給側結構性改革，做好“三去一降一補”五大任務

　　3月5日到3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議和第十二屆全國委員會第四次會議隆重召開，本次“兩會”有兩項主要工作，審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;討論國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案。

　　在十三五規劃中提出供給側改革，所謂“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。那么煤企面臨的是化解過剩產能，怎么化解，出擊“組合拳”即清理僵尸企業，合并重組落后產能，消化過剩產能，所以在經濟新常態下，在新一輪改革發展面前，煤企必須緊抓轉型發展，以科技創新為引擎，大力發展創新產業，所以說咱們煤基油有很大發展空間，專家指出推動煤炭安全高效綠色智能化開采和清潔高效低碳節約化利用，將成為煤炭發展的關鍵所在。

　　國務院副總理馬凱參加山西團審議時的講到今年是“十三五”規劃的開局之年，要貫徹新的發展理念，堅持穩中求進的總基調，實行宏觀政策要穩的五項要求，著力抓好供給側結構性改革，特別是要做好“三去一降一補”五大任務。希望山西省繼續全面貫徹中央的工作部署，堅持發展是第一要務，堅持經濟、反腐兩手抓、兩手都要硬，著力以轉型綜改試驗區建設為抓手，深入推進供給側結構性改革。要堅持一個目標不動搖、做好兩篇大文章。一個目標不動搖就是要和全國同步實現全面建成小康，要做好煤炭轉型升級脫困發展這篇大文章，同時，也要做好非煤產業改革創新和結構轉型升級這篇大文章，把這兩篇文章相輔相成做好。對做好煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展這篇文章，國務院已經專門下發了文件，而且準備配套下發8個文件，包括制定工業企業結構調整專項獎補資金使用辦法，準備先籌措1000億元，怎么獎補已經制定了具體辦法。還包括財政稅務部門從財稅角度怎么扶持煤炭行業化解過剩產能，人力資源社會保障部也提出了一個化解煤炭行業過剩產能脫困升級職工安置工作的意見。國土資源部、環境保護部、人民銀行、銀監會、質檢總局、安監總局等研究制定的8個配套文件即將下發。要做好煤炭行業化解過剩產能脫困發展這篇大文章，要特別注意處理好四個關系。一是處理好政府和市場的關系。二是處理好中央和地方的關系。三是處理好穩增長和去產能的關系。四是處理好改革發展穩定的關系。關于煤炭行業化解過剩產能，他強調以下幾點：一要堅決壓產減量。嚴格控制新增產能，切實淘汰落后產能，有序退出過剩產能。要有退出的標準，這個標準不是單一標準，而是綜合標準，不但要看生產規模，還要有安全標準、環保標準等。二要率先推進轉型升級。煤炭行業化解過剩產能，不是單純的退、減量，退中有進。進就是煤炭行業自身的轉型升級，

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《如何做好三去一降一補》(http://salifelink.com)。同時要大力發展煤炭清潔利用，努力使山西能夠在推動煤炭行業轉型升級方面走在全國前列。三要持續釋放改革紅利。僅僅減產能是不行的，還要在苦練內功、降本增效、挖掘潛力上下功夫。四要著力營造良好環境。國家將出臺一系列扶持政策，幫助煤炭企業渡過嚴冬，促進煤炭行業脫胎換骨。(匯編 武帥)

　　如何做好三去一降一補(二)

　　5月16日上午主持召開中央財經領導小組第十三次會議，分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作。 發表重要講話強調，推進供給側結構性改革，是綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策，各地區各部門要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，重點推進“三去一降一補”，不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進。要堅持以人民為中心的發展思想，在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神，激勵人們通過勞動創造美好生活，不斷提高生活水平。

　　 指出，黨中央作出推進供給側結構性改革決策后，各地區各部門認識不斷提高、主動開展工作，有關部門出臺了一些政策措施，許多地區研究制定了綜合性方案和專項方案，成效逐步顯現，為推動經濟社會發展作出了貢獻。同時，有些政策措施需要進一步研究制定，有的地方還沒有有力行動起來，有的工作抓得還不精準。供給側結構性改革關系全局、關系長遠，一定要切實抓好。要深刻理解時代背景，當前我國經濟發展中有周期性、總量性問題，但結構性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側。要準確把握基本要求，供給側結構性改革的根本目的是提高供給質量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質文化需要;主攻方向是減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性，當前重點是推進“三去一降一補”五大任務;本質屬性是深化改革，推進國有企業改革，加快政府職能轉變，深化價格、財稅、金融、社保等領域基礎性改革。要發揮好市場和政府作用，一方面遵循市場規律，善于用市場機制解決問題，另一方面政府要勇于承擔責任，各部門各級地方政府都要勇于擔當，干好自己該干的事。要突破重點難點，堅持重點論，集中攻關，以點帶面。要把工作做細做實，有針對性制定政策、解疑釋惑;具體工作要從實際出發，盯住看，有人管，馬上干。要平衡好各方面關系，把握好節奏和力度，注意減少風險隱患。

　　 強調，擴大中等收入群體，關系全面建成小康社會目標的實現，是轉方式調結構的必然要求，是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。擴大中等收入群體，必須堅持有質量有效益的發展，保持宏觀經濟穩定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎;必須弘揚勤勞致富精神，激勵人們通過勞動創造美好生活;必須完善收入分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，處理好政府、企業、居民三者分配關系;必須強化人力資本，加大人力資本投入力度，著力把教育質量搞上去，建設現代職業教育體系;必須發揮好企業家作用，幫助企業解決困難、化解困惑，保障各種要素投入獲得回報;必須加強產權保護，健全現代產權制度，加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護，加強對非公有制經濟產權保護，加強知識產權保護，增強人民群眾財產安全感。

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