民族部門年度工作計劃

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　　2017年民族部門年度工作計劃

　　一、20xx年工作總體思路

　　全年民族工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和縣委經濟工作會議精神，繼續開展“四個文明”建設及“全國文明縣城”創建工作，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的兩大主題，大力開展民族團結進步創建活動，促進少數民族地區經濟、文化等事業的發展，推動少數民族文化發展和繁榮，關注“民生”，努力解決少數民族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷增強民族團結與社會和諧，努力推進我縣民族工作再上新臺階，為實現縣委、縣府提出的“工業強縣、產業富民、環境創優”發展戰略目標做出新貢獻。

　　二、20xx年目標管理主要任務

　　我局20xx年圍繞一個主題：以全縣經濟發展和社會進步為主題。突出兩個重點：以共同團結進步，共同繁榮發展為工作的重點。主要目標任務是做好以下幾項工作：

　　一、認真組織三次以上民族政策法規宣傳活動。

　　二、認真落實“兩民企業”優惠貸款利率貼息工作。

　　三、對少數民族義務教育助學金和醫療減免費落實情況進行督查。

　　四、積極組織開展民族特色活動，大力弘揚民族文化，全年計劃開展2次以上。

　　五、對20xx年民族發展資金使用情況進行督查，并積極向上爭取資金120萬元以上。

　　六、認真辦好潭溪鎮大陂流村民族團結聯系點。

　　七、力爭向省里爭取一個項目。

　　八、協調好個民族間的民族關系，促進各族人民團結奮進。

　　九、做好民族成分更改及大中專生高考民族成分審核工作。

　　十、完成縣政府交辦的其它工作任務。

　　三、具體工作措施

　　(一)以貫徹落實國家民族政策，進一步推進民族優惠政策的爭取和落實

　　1、把維護民族團結社會穩定，落實好民族政策法規作為首要任務。一是要加強對民族理論，政策法規的學習宣傳，認真抓好民族工作干部的培訓。認真組織學習《中華人民共和國民族區域自治法》、《民族法律法規政策選編》，利用多種媒體、多種形式搞好民族政策法規的學習教育和宣傳工作，不斷提高各族干部群眾民族政策意識和民族政策水平。二是高度重視涉及少數民族矛盾糾紛的協調解決。特別是要重視信息、注意苗頭、講究方法、積極主動、開展工作，絕不可因矛盾糾紛釀成事端而影響民族團結和社會穩定。三是要著力開展各項民族法律法規的宣傳、落實。

　　2、開展民族政策貫徹落實情況的調研活動。組織干部職工對全縣貫徹落實民族政策情況開展調研活動，為我縣更好的落實民族政策提供真實有效的依據。

　　3、繼續抓好“十二五”民族貿易和民族用品定點生產優惠政策的爭取和落實工作，爭取我縣更多民族企業進入國家新一輪民族特需用品定點生產企業名錄。

　　4、加強對“三項民族經費”的使用管理。嚴格按照三級民族工作會議要求，繼續認真做好少數民族三項經費的預算、到位和規范使用，民族工作經費要逐步形成正常的增長機制，確保各項經費專款專用。

　　5、認真做好少數民族干部工作。積極配合組織、人事部門做好少數民族干部的培養工作。

　　(二)以實施民生工程為重點，進一步提高資金使用效益

　　1、把貫徹好各級經濟工作會議精神，推動我縣民族地區經濟社會平穩健康發展作為重要職責。積極向上申報爭取民族發展資金，進一步搞好項目庫建設，嚴格把關論證，篩選上報一批事關少數民族事業發展的基礎設施、生產發展和社會發展項目，解決少數民族和民族地區發展的主要困難和問題以及解決少數民族群眾民生問題，促進民族經濟發展。

　　2、繼續抓好辦點示范工作。采取總體規劃、分步實施、連續投入的辦法，加強民族文化聯系點、扶貧聯系點、民族團結聯系點，引導民族民間工藝等產業開發，做好樣板和示范。

　　3、重點實施民生項目。從解決少數民族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中一批資金實施關乎民生的重點項目，用好用實義務教育助學金、少數民族醫療減免費，幫助各族群眾緩解上學難、看病難問題。

　　4、抓好資金使用管理。進一步加強業務培訓，使工作人員更好地掌握資金使用管理流程和相關政策，規范資金的使用。

　　(三)以貫徹落實省州民族文化工作會議精神為契機，進一步繁榮發展民族文化

　　1、把加強民族文化建設作為凝聚鼓舞人心、促進和諧、擴大民族工作影響的重要任務。一是要把搶救保護民族古籍、文物古籍和培訓民族文化傳人藝人作為一項緊迫任務，加強宣傳、加大投入、落實措施、借助外力、抓好落實。著力推進民族傳統文化傳承保護工作，配合有關單位做好民族民間文化的搶救、保護和傳承工作。收集整理少數民族古籍，建立原生態民族文化音像資料庫。二是要參與和指導好民族傳統重大節慶活動，加強宣傳報道。三是繼續辦好民族文化聯系點。要對民族文化聯系點、傳統體育基地繼續給予指導和支持。四是要開展新民族文化建設思路的調查研究。四是協助縣委、縣政府開展好民族文化進機關活動，提高廣大機關事業單位干部重新認識民族文化的特有魅力，營造熱愛民族文化的良好氛圍，將熱愛民族文化具體行動示范傳導給廣大群眾，帶動群眾自覺傳承繁榮民族文化，為建設文化生態瀘溪奠定堅實基礎。

　　2、進一步抓好民族傳統體育工作。積極向縣委、縣政府匯報，在少數民族傳統體育運動員培養及民族傳統體育基地建設上予以支持。

　　3、培育、扶持民族文化產業。在認真調查研究的基礎上，采取得力措施扶持一批民族文化產業，使其做大做強。

　　(四)以毗鄰周邊地區民族團結工作機制建設為重點，進一步增強民族團結與社會和諧1、繼續在我縣相鄰地辦好民族團結聯系點。進一步建立健全各聯系點與周邊地區的.民族團結工作機制。注重辦點與新農村建設的結合，按照連續投入、配套投入的原則，加大對聯系點的投入。認真總結辦點實踐中產生的好經驗、好做法、好典型進行宣傳、推介。

　　2、深入開展民族團結進步創建活動。堅持不懈地開展馬克思主義民族觀教育，特別是基層社區、鄉村開展爭創民族團結進步先進活動，著力加強基層基礎工作。

　　(五)以創建文明機關為重點，進一步加強自身建設

　　1、加強政治理論學習。繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動，把學習宣傳貫徹州第十次 精神擺在突出位置來抓，舉辦專題講座，深入宣講。繼續落實和開展縣委提出的 “八項機制、八項制度”的學習要求，加強民族理論的學習，提高民族干部執政能力和自身素質。

　　2、加強作風建設。要不斷完善加強管理、轉變作風，加強黨風廉政建設的各項規章制度。保持艱苦深入的作風，突出抓好原生態民族村落保護、民族資金管理使用效益情況、民族文化現狀調研。堅持民主集中制原則，重大問題集體研究決策。嚴守紀律，認真落實各項規章制度。

　　3、加強宣傳信息工作。加強民族信息工作，及時向上反映我縣民族方面的社情民意。

　　4、抓好紀檢監察工作。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強廉政建設，抓制度、抓教育、抓預防，做到全年無違紀現象發生，

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　　5、創建文明機關。開展創建文明和諧機關活動，加強內部管理，搞好作風建設，全面提高依法行政能力，堅持執政為民的理念，關心群眾疾苦，為民多辦實事，樹立民族工作部門清正、廉潔、務實、高效的良好形象。

　　2017年民族部門年度工作計劃

　　1、加強民族團結進步，努力為少數民族群眾辦實事、解難事、做好事。一是加大民族政策、法律法規和民族知識的宣傳教育，積極開展“民族團結進步宣傳月”活動，不斷創新宣傳形式，豐富活動內容，擴大全社會的知曉面。二是進一步整合資源，完善服務機制，穩步推進民族工作。充分發揮基層力量，協調配合做好外來少數民族經商人員的服務管理工作，進一步健全完善突發事件預防應對措施和處置工作協作機制，及時妥善處理涉及少數民族方面的矛盾糾紛，著力為少數民族同胞辦實事、解難事、做好事，維護民族團結進步和社會穩定。三是指導少數民族聯誼會組織開展各項活動，促進各民族團結。四是扎實做好少數民族服務管理工作。要繼續做好少數民族同胞子女入學、考學、轉學和民族成份審核確認等相關服務工作，進一步完善少數民族服務管理與教育引導工作機制。

　　2、認真完成好市委、市政府和上級主管部門安排的各項工作。堅持強化工作責任常抓不懈，在人少事多的情況下認真落實業務工作，落實工作責任制，分工合作，科學合理安排日常業務工作。完成2012年市委、市政府和上級主管部門安排的各項工作。主要業務工作有：“和諧寺觀教堂”的創建工作;宗教團體換屆工作;宗教教職人員的登記備案工作;宗教場所財務管理試點工作等等。

　　3、加強學習教育，努力提高教職人員的政治思想素質和業務水平。一是在宗教界開展“三講”教育活動，即“講政治、講學習、講團結”。努力提高宗教教職人員的政治素質，進一步增強教職人員愛國愛教，遵紀守法的意識，使他們始終與黨和政府保持同心同德。二是每季組織召開一次各宗教團體、宗教場所負責人座談學習會，指導各教派大力開展業務知識學習培訓，繼續開展佛教講經演講競賽活動，激發廣大教職人員讀書學習的積極性，不斷提高宗教教職人員的業務水平、理論水平、思想素質，成為引導教育信教群眾的帶頭人，為構建和諧耒陽作多貢獻。

　　4、加強制度建設，努力提升管理水平和依法行政能力。一是進一步完善制度，規范寺廟宮觀的管理和宗教活動秩序，狠抓長效管理措施的`落實。二是抓好2009年度制定出臺的各項管理制度和2010年制定出臺的宗教場所財務管理指導意見和基建項目審批管理辦法的落實。對宗教場所負責人實行管理目標責任考核。三是加強旅游景區、文保單位的治理工作，進一步理順關系，規范燒香點的宗教活動秩序，對管理不規范場所的登記證予以收回。四是加強對行政中心宗教窗口的業務指導，嚴格執行許可規定和審批規程，努力提高辦事效率和服務質量，提升依法行政水平。五是加大對宗教場所財務、基建、消防、衛生等專項檢查力度，進一步提升宗教場所規范化管理水平。

　　5、加強宗教重點項目建設，努力推動宗教文化旅游事業發展。重點協助指導鹿峰寺和盤古寺完成殿堂、生活、辦公、景觀配套設施基建與裝飾工程;指導幫助金錢寺搞好寺內布置，為佛教協會的辦公創造條件。指導好蔡倫竹海景區紫霞禪寺大雄寶殿的建設。做好張良洞(釣巖寺)開發前期工作，為我市增加旅游新亮點贏得寶貴時間，積極推動宗教文化旅游事業發展。

　　6、加強人才培養，努力挖掘弘揚宗教文化為構建和諧社會服務。一是加強對宗教人才培養工作的領導，指導各宗教團體制定人才培養與引進計劃，推選優秀教職人員報考宗教學院進修深造，組織舉辦各類知識培訓班。努力提高耒陽教職人員的綜合素質。二是積極引領各教派開展弘揚傳統優秀文化，營造和睦和平社會氛圍的文化宣傳和慈善捐贈活動，倡導與人為善，積善成德，抑惡揚善思想，為構建和諧社會及改善民生多作貢獻。

　　7、加強宗教團體建設，努力為宗教和睦，實現和諧耒陽提供組織保證。宗教團體和宗教界代表人士是黨和政府聯系信教群眾的橋梁和紐帶，扎實做好他們的團結和引導工作，加強宗教團體的班子建設，重視愛國宗教人士的培養，使他們真正與黨和政府保持一致，自覺主動地配合政府部門做好維護社會穩定、增強民族團結、促進宗教和睦方面工作。重點做好佛教協會和基督教“三自”愛國運動委員會的換屆工作，切實加強宗教團體對場所重大事項決策、參與和監督的權威，認真抓好宗教團體班子成員和場所負責人的任前考察把關工作。

　　8、加強普法教育，努力提高宗教干部的法律意識和依法行政能力。一是按照“五五”普法教育計劃，分層次、分期分批組織民宗干部、教職人員、少數民族群眾和信教群眾認真學習黨的十七屆六中全會精神、民族宗教政策和法律法規，通過舉辦培訓班等各種形式的法制宣傳，使廣大干部群眾分清什么是宗教，什么是邪教，什么是迷信，努力提高民宗干部的法律意識和依法行政能力，營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的法治環境，使民族宗教系統形成學法、用法、守法的濃厚氛圍。二是積極開展法治宗教活動場所的創建活動，發揮典型示范作用，提升全市宗教場所的法制建設水平。

　　9、加強依法行政，打擊假僧假道，切實做好“回頭看”工作。一是開展對農村宗教問題的專項調研。要深入到基層和場所，廣泛聽取宗教界人士、信教群眾、農村黨員干部的意見和建議，對做好我市農村宗教事務管理工作提出對策和措施。二是強化教職人員的管理。對全市各宗教場所的教職人員基本情況進行逐個清理調查，建立宗教場所教職人員檔案，規范合法場所教職人員管理。三是繼續抓好非法土廟、假僧假道亂做佛事道場治理工作，扎實開展“回頭看”復查活動，切實鞏固治理成果。四是切實做好抵御滲透工作。繼續推進抵御滲透教育進場所、進社區(村)，筑牢抵御滲透防線。堅持和完善領導協調、部門和區域協作機制，及時會同有關部門依法取締基督教非法聚會點，打擊各種非法宗教活動，確保全區宗教領域和睦穩定。

　　10、加強機關作風效能建設，努力提高服務水平。堅持以服務基層、服務群眾為工作出發點，認真學習貫徹實踐科學發展觀，以“強服務、保增長、促發展”為主線，以改進作風、創新理念、提升效能為重點，以讓群眾滿意、基層滿意為目標，將作風效能建設工作融入到各項工作之中。進一步深化機關作風、政風、行風效能建設和黨風廉政建設，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，創新工作方法，完善規章制度，規范機關工作人員行為，全面提高機關辦事效率，提升服務水平，為促進耒陽經濟社會平穩較快發展作出積極努力。

　　主要工作措施

　　1、加強學習，提高素質。要以與時俱進的創新精神，深入研究新世紀民族宗教工作面臨的新問題及應對措施，掌握工作的主動權。通過認真學習民族宗教政策、法律法規及有關知識，掌握現階段民族宗教工作的特點和規律，有的放矢地開展好工作

　　2、加強作風建設，搞好調查研究。深入基層、深入宗教活動場所，深入實際、深入到具體問題中去，深調細研，使黨的民族宗教政策和法律法規真正落到實處。

　　3、創新工作機制，務求工作實效。一是建立完善的民族工作社會化工作機制。調整充實民族管理機構，制定議事規則，發揮應有作用;二是建立矛盾糾紛調處機制。明確相關部門、單位，落實管理責任，努力使矛盾糾紛化解在萌芽狀態;三是建立應對突發事件的快速反應機制。努力做好社會治安綜合治理工作，確保各種突發事件的就地解決和繕后工作的有序進行。

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