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市社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，大量的社會性服務(wù)職能交給了社區(qū)，大量的失業(yè)、下崗人員走向社會，加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多，大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū)，計(jì)劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化，
市社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告
。導(dǎo)致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象，給計(jì)劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來一定困難。建立造應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以社區(qū)為主的人口與計(jì)劃生育屬地化管理和服務(wù)新機(jī)制已勢在必行。在此共識上，XX市委、市政府充分認(rèn)識到城市計(jì)劃生育工作的重要性，更是每年對城市計(jì)生工作都要作專題工作研究，狠抓落實(shí)，并把人口與計(jì)劃生育作為城市社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，及時進(jìn)行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新，按照省、XX市人口計(jì)生委對城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機(jī)制的要求，與時俱進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，積極尋求適應(yīng)棗陽特點(diǎn)的發(fā)展機(jī)制。
一、社區(qū)基本情況
由于XX市目前還沒有實(shí)行城市社區(qū)化管理，現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村，3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個，總?cè)丝跒?4126人，已婚育齡婦女 17546人，其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人, 二孩育齡婦女4417人,結(jié)扎4308人,多孩育齡婦女952 人結(jié)扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人，近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式，已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達(dá)到1000平方米以上，占總數(shù)的 79%;17 個社區(qū)居委會配備了電腦，19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務(wù)公開欄、計(jì)劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。2006年，全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會計(jì)生干部，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會計(jì)生干部素質(zhì)的歷史性改變。社區(qū)居委會計(jì)生干部平均年齡下降10歲，文化程度明顯提高，中專以上文化比重由20%提高到85%，其中計(jì)生干部的平均年齡為35歲，大專以上文化程度達(dá)到30%，經(jīng)過計(jì)生崗位專門培訓(xùn)的人員達(dá)95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高，由幾年前的月工資報(bào)酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右，計(jì)生兼職人員每月還有100元的電話補(bǔ)貼。工作條件改善和用人機(jī)制改革為切實(shí)提高城市社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平搭建了一個新的平臺。
二、社區(qū)履行計(jì)生工作的主要職責(zé)
城區(qū)19個社區(qū)居委會計(jì)劃生育主要職責(zé)除了開展日常的計(jì)劃生育工作外，還要組織居民開展計(jì)劃生育政策宣傳、居民自治，負(fù)責(zé)對特定人群的 計(jì)劃生育管理等事務(wù)。社區(qū)居委會作為基層政府實(shí)行人口與計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)管理的一級責(zé)任主體，履行對社區(qū)內(nèi)人群的計(jì)生工作全面管理職責(zé)，
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《市社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告》(http://salifelink.com)。(一)積極推進(jìn)社區(qū)計(jì)生工作居民自治。抓住“兩個重點(diǎn)”(制定計(jì)生 “章程”、簽定計(jì)劃生育居民自治合同)，突出“四個環(huán)節(jié)”(計(jì)劃生育居民自治前學(xué)法規(guī)，自治中廣泛參與，自治后居務(wù)公開，定期議事、民主決策)，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。各社區(qū)普遍制定了《計(jì)劃生育居民章程》，簽訂了計(jì)劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治，增強(qiáng)了社區(qū)活力;計(jì)劃生育得到了群眾的主動參與，群眾滿意度提高，效果明顯，為社區(qū)計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)。為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)，是搞好社區(qū)計(jì)生工作的關(guān)鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務(wù)，以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷充實(shí)生育服務(wù)內(nèi)容，建成了計(jì)生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地，配備了計(jì)生圖書資料及避孕藥具。
(三) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)定期免費(fèi)提供避孕藥具，定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計(jì)生服務(wù)站接受優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育服務(wù)。
(四) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生保健服務(wù)。堅(jiān)持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓(xùn);開展了補(bǔ)碘、補(bǔ)葉酸及風(fēng)疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預(yù)工程;免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等服務(wù)。
(五)為計(jì)劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，為計(jì)生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實(shí)體，新增就業(yè)人數(shù)3000多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地，多方籌資，解決了40位幼兒入托問題。
三、社區(qū)計(jì)生工作的主要做法
(一)加強(qiáng)社區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理
1、建立《流動人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。一是及時查驗(yàn)《婚育證明》，同時采取計(jì)生工作人員上門宣傳，實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。
2、建立基礎(chǔ)資料和報(bào)表工作制度。社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況，及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計(jì)劃生育情況， 并輸入到流動人口pd系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
3、建立“計(jì)劃一起制定，工作分開實(shí)施，問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計(jì)劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生小組成員分管幾個不同的區(qū)域，負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo)，向有需要的人發(fā)放免費(fèi)的避孕工具和藥物，幫助解決外來人口的疑難問題，收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總，對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感，促進(jìn)了工作效率的提高，而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務(wù)，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地，利用櫥窗、板報(bào)，搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計(jì)生宣傳資料、手冊等。經(jīng)常化、生動化的宣傳，使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計(jì)生政策法規(guī)，提高他們的知法、守法意識，達(dá)到了自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。
(二)提高社區(qū)計(jì)生工作管理服務(wù)水平 【市社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章： 街道社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告01-15 街道社區(qū)工作情況調(diào)研報(bào)告01-14 社區(qū)教育教育需求與教育參與的調(diào)研報(bào)告05-25 教育學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告04-07 商品市場調(diào)研報(bào)告06-01 中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告04-16 服裝市場調(diào)研報(bào)告05-25