市總工會工作現狀情況調研報告

　　為全面了解我縣工會工作現狀，探索促進縣級工會工作健康發展的新路子，今年7月，我們組成專門人員對當前工會工作現狀進行了深入調研，

市總工會工作現狀情況調研報告

。現將情況匯報如下：

　　一、工作基本情況

　　縣總工會現有在職干部職工29人，下轄工會組織441個，其中，縣直聯合工會20個、縣直機關工會69個鄉鎮聯合工會32個、事業單位工會128個、非公企業工會192個，有職工44980人，工會會員42180，入會率達94.2%。其中，152個非公企業工會中有農民工會員18507人，入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列，工會工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。

　　1、工會組建工作情況。

　　我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規范年”的工作部署，突出非公企業和街道社區領域，狠抓非公企業規范化建設，無論是組建率、入會率、農民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20xx年，全市縣級工會工作規范化建設經驗交流會在澧縣召開；11月13日，《工人日報》以《學習黨的十七大精神，加強非公企業工會組建規范化建設》為題，全面推介了澧縣經驗。

　　2、創模建家工作情況。

　　全縣上下堅持以“建家”促“建會”，廣泛開展創模建家活動，共建各級模范之家55家（含小家），其中，縣國土局2008年被評為全國模范職工之家；縣移動公司、縣農發行被評為全國模范職工小家；艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。

　　3、勞模管理工作情況。

　　我們積極為發展澧縣經濟的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹各級勞模430名，其中，全國職工勞模3名，全國“五一勞動獎章”獲得者4名，省級職工勞模7名，市級職工勞模326名，縣級勞模60名。2006年，將全縣各級勞模的先進事跡統一編印成冊實行微機管理，并編輯出版了《澧州勞模風采錄》一書，這一工作在全市遙遙領先。此外，勞模的認定與工資補差工作也得到了很好的落實，各項工作規范有序。20xx年全市勞模管理經驗交流工作會議在我縣召開。

　　4、工會維護職能履行情況。

　　一是扎實開展民主政治制度建設。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業（事業）的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規范，積極參與企業發展決策，認真履行職能，老總滿意，工會作用彰顯得淋漓盡致，有力推動了企業的健康發展，成為企業工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權益不受侵害，員工信賴，局長滿意，工會有地位，成為機關工會的一面旗幟。有93個企業建立健全考,試大網站收集了職代會民主評議干部制度。廠務公開工作得以全面推行。有95家非公企業簽訂了集體合同。二是狠抓農民工政治權益維護，扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協委員的推薦工作。三是抓保險體系建設。出臺了專門的加強職工意外傷害保險（補充工傷保險）及女性“兩癌”保險文件，積極督促用人單位嚴格執行國家的社會保障政策和法規。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優惠待遇暫行辦法》。

　　5、女工工作情況。

　　全縣有工會女工組織278個，建會率達95%；有女職工會員11225人，入會率達96%，其中女農民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數達7015人，其中女農民工2552人；全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人，其中女農民工1100人，

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《市總工會工作現狀情況調研報告》(http://salifelink.com)。“芙蓉標兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。

　　6、職工學校工作情況。

　　縣工會職校內抓管理，外樹形象，取得了較好成績。2000年被全總授予“全國工會系統示范性職工學校”光榮稱號（全省僅此一家）；2005年被**市人民政府評為再就業培訓工作先進單位（全市工會系統僅此一家）；2006年又被縣政府列入下崗職工再就業培訓基地和新農村建設農村勞動力轉移陽光工程培訓基地，為我縣職工教育事業增添了光彩。

　　7、“雙聯”工作情況。

　　我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進，創新工作舉措，打造了我縣關愛困難企業和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關干部參與到活動中來，有46家困難企業和1100名困難職工得到實質性救助，社會反響好。20xx年，澧縣被評為全省“雙聯”工作先進縣。20xx年，全市“雙聯”工作經驗交流會在澧縣召開。

　　8、工會經費收繳工作情況。

　　全縣建立了比較穩定的收費機制。機關、行政事業一塊全部由財政代扣；企業一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會經費“應收盡收”新路子。

　　二、工作中存在的問題

　　我們的工作雖然取得了一定有成績，但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現在：

　　1、組建工作難度大。

　　一是員工在勞動力就業市場需求矛盾大的形勢下，求生存與求工作崗位的觀點優先，對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移，意識蛻化。二是經營業主的反感。大部分業主認為，企業生產經營賺錢是根本，經濟效益優先，工會組織的建立與否無關緊要；企業建了工會就多一個“婆婆”，多一個部門約束；工會建立后要活動、要費用，企業顯得不劃算。同時，業主認為工會和企業本是利益矛盾體，迫于形勢，普遍是應付建會，對工會“給事做不給權用”，致使這些企業的工會成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會”現象極為普遍，從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發展經濟，對工會組建工作的重視是務虛多于務實，對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協對工會組建的支持顯現出務虛支持、無序監管的局面，實質效用不明顯。

　　2、維護工作難度大。

　　一是外來務工人員和農民工的合法權益難以得到有效的保護，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務等行業工作，勞動強度大，時間長，人員比較分散，流動性大，他們所從事的行業工會組建率又相對較低，而且大部分企業都未建立工會組織，使他們在工資、社保、醫保、工傷保險等方面權益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看，95%以上都發生這些行業，特別是采礦業。二是外來務工人員自身素質偏低造成自我保護意識較差，在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權益。三是部分非公企業工會組織沒有發揮工會組織應有的作用，雖然企業建立了工會組織，但是企業老板不重視工會工作，為應付上級而建立的工會組織，工會有名無實，職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權益。四是女職工合法權益難以得到有效維護，特別是女職工特殊保護期的維護。

　　3、競賽活動難開展。

　　一方面，各類競賽活動是工會服務大局的主要形式，由于國有企業的退出和非公企業的迅速發展，使原來以國有企業為主體的競賽活動發生了明顯變化，失去了原來的主體，而原有的競賽形式一時也難以在非公企業中開展，使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式，探索過一些做法，但是由于創新機制和創新意識不夠，效果都不理想，使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業開展活動的新方式、新途徑。另外，縣工會縱然組織開展活動，往往要花費不少經費，但作用不十分明顯或費力不討好，工作開展起來壓頭情緒嚴重。

　　4、工會經費收繳依然艱難。

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