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《動物檢疫管理辦》學習心得范文
農業部發布的《動物檢疫管理辦法》自20xx年3月1日起施行。以下是我通過學習所理解和掌握的一點體會。
一、 明確了動物檢疫與出證主體
根據《動物檢疫管理辦法》第5條規定,動物衛生監督機構指派官方獸醫按照《動物防疫法》和本辦法的規定對動物、動物產品實施檢疫,出具檢疫證明,加施檢疫標志。動物衛生監督機構可以根據檢疫工作需要,指定獸醫專業人員協助官方獸醫實施檢疫。據此可以明確以下事項:一是檢疫主體是官方獸醫,獸醫專業人員協助;二是出證主體,只能是官方獸醫以自己的名義簽發檢疫證明,獸醫專業人員可以協助做加施檢疫標志等輔助性工作;三是指定主體,實施檢疫的官方獸醫由動物衛生監督機構指派,協助官方獸醫實施動物檢疫的獸醫專業人員,由動物衛生監督機構指定,而不是由官方獸醫選定。
二、規定了動物檢疫工作基本原則
一是過程監管原則,《動物檢疫管理辦法》第6條規定的檢疫過程監管應當是要貫徹從動物養殖、屠宰、加工、貯藏、運輸、經營等全過程監督理念,力求從原則上保障動物產品的衛生質量與消費安全,因為檢疫的最終目的是要保障動物及動物產品安全;二是風險控制的原則,從動物檢疫角度而言,要樹立風險預測意識,做好有關檢疫的前期基礎性工作,如對養殖場進行備案,規范養殖行為,做好免疫、消毒等工作,實施動態監管,嚴格出證條件;三是可追溯原則,主要是通過建立檢疫材料,包括現場檢疫記錄、檢疫標志登記、檢疫證明存根保管等來實現對動物檢疫的可追溯管理。
三、申報檢疫主體和申報時間的確定
一是申報檢疫主體,《動物檢疫管理辦法》第2章明確了動物、動物產品在離開產地前,是由貨主申報檢疫,受理報檢后,官方獸醫到場實施檢疫,確認健康出具動物檢疫合格證明;二是申報時間,《動物檢疫管理辦法》第2章中規定了申報檢疫要提前“3小時、6小時、15天”不等的具體時間,特別是對合法捕獲的野生動物要在捕獲3天內報檢,是對當事人規定的確定性義務。
四、免疫有效保護期的確認
《動物檢疫管理辦法》規定在對動物或“供體動物”實施檢疫出證時,均要求按照國家規定,進行強制免疫,并在有效保護期內。我認為確認免疫保護期有兩種措施:一是查驗免疫證明或檔案中記載的免疫注射時間;二是進行實驗室免疫抗體檢測。對有以下情況之一的,應當確認不符合免疫有效保護期內的條件,不予出具檢疫證明:一是免疫注射時間未超過7天以上的;二是實驗室檢測免疫抗體不達標的;三是家禽出欄前其高致病性禽流感免疫未超過28天的。
五、屠宰動物入場時把關主體認定過去
屠宰動物入場時往往是由動物衛生監督機構的工作人員進行“索證、查標、驗物”,符合要求的才準許進入屠宰場,動物衛生監督機構成了入場把關的責任主體。但按照新《動物檢疫管理辦法》第22條第2款“官方獸醫應當查驗進場動物附具的《動物檢疫合格證明》和佩戴的免疫標識,檢查待宰動物健康狀況,對疑似染疫的動物進行隔離觀察”的規定。本人理解官方獸醫負責的是“已經進場”的待宰動物。動物入場時把關責任主體應當是‘‘屠宰場業主”,屠宰場業主應當確保進入屠宰場的動物符合規定的要求。
六、加快鄉鎮獸醫管理體制改革,推進官方獸醫建設
早在20xx年國務院出臺了獸醫管理體制改革的文件。到目前只改到縣級以上,鄉鎮獸醫體制改革成了難點、重點,目前基層動物防疫、檢疫工作力度在加大、要求在提高。新修訂的《動物防疫法》已給獸醫管理體制改革、官方獸醫建設指明了方向。
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