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風險管理體系建設的培訓體會
20XX年5月4日-5月8日,我參加了xx電網公司在都勻供電局舉辦的xx電網公司安全生產風險管理體系建設2009年第二期培訓,作為縣級供電企業的一名管理人員,由于安全生產風險管理體系建設還沒有推廣到縣局,我這是第一次參加這樣的培訓,在此之前我只知道都勻供電局已于一年前啟動了安全生產風險管理體系建設工作,這個體系建設具體怎樣開展、有什么作用和內容我并不是很清楚,通過這5天時間的學習培訓,我對安全生產風險管理體系建設中的安全生產風險管理體系的建立與應用、危害辨識與風險評估及關鍵任務分析、流程梳理與文件清理、項目管理理論與實踐、安全生產保障體系與安全生產監督體系等內容有了一個總體的感性認識,進一步認識了開展安全生產風險管理體系建設的目的、意義和重要作用,為下一步我們縣局開展安全生產風險管理體系建設作了一個好的鋪墊。下面我將培訓學習體會簡要概括如下:
一、對風險體系建設的認識
1、安全生產風險管理體系的提出,徹底打破了注重事后管理的傳統安全管理模式對供電企業的無形束縛,為供電企業實現本質型安全,指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現代安全生產管理體系,就是要一切從風險開始,真實地動態地辯識和分析及評估企業所面臨的一切安全風險,針對風險,制訂并采取有效的控制措施,消除或減小風險,變“事后管理”為“事前管理”,并加強作為應急的“事中管理”,同時要做到管理過程的閉環,按照PDCA原則,以安全結果為導向,更加注重過程的控制,實施規范化和精細化的管理。另外,在生產一線班組提倡自主管理,以風險管理為基礎,實現班組管理的自主化和規范化,充分發揮班組建設現代安全生產管理體系中的主觀能動性,讓體系建設落到實處,落到基層,也應作為管理創新的重要內容。
2、實施風險管理體系是安全生產管理的創新,它提出的管理內容、管理要求、管理方法等內容為安全生產管理提供了一個平臺,解決了安全生產“管什么”、“怎么管”的問題,是實現安全生產風險可控在控的有效手段。
3、強調以系統化、流程化、規范化的思想,樹立持續改進的理念,從管理內容、方法、流程、人機控制以及行為管理等方面入手,建立一套系統的過程管理與結果管理并重的模式,對安全生產實施“標本兼治”是解決我們現在安全生產管理問題的唯一出路。
4、建立安全生產風險管理體系是公司發展戰略的需要。南方電網公司是世界五百強企業,公司的戰略目標是“打造經營型、服務型、一體化、現代化的國內領先、國際著名的企業”,要實現這一目標,除了要打造堅強電網外,還必需在管理這個“軟實力”上下功夫,綜觀國際著名的企業,他們都有一套適合企業實際的安全管理體系支撐企業的安全生產管理。
5、建立安全生產風險管理體系是落實南網方略的具體體現。
一是體現了公司“一切事故都可以預防”安全理念。它以風險控制為主線,提出風險控制與管理內容,關注事前的風險分析與評估,超前控制風險,把安全防范的關口前移,實現動態的、主動和超前的安全風險管理。
二是既與國際接軌又突出南網特色。體系融合了國際先進的安全管理體系內容、管理思想和管理方法,同時又密切結合電網企業特點,實現體系專業化,具有較好的適用性和指導性。
三是為培育南網安全文化提供強有力的支撐。通過全員參與、動態持續的風險識別和風險分析,強化風險意識,形成以人為本的安全價值觀。
四是建設本質安全型企業,提高管理“軟實力”的重要內容。
6、安全生產風險管理體系主要有如下特點:
a)以風險控制為導向,強調事前分析與控制。體系中的任何一個管理要求都針對特定要素的風險而設計,識別管理與現場所需做的工作,指明管理方向與要求,控制損失。在實際工作中,從基準風險評估、基于問題風險評估和持續風險評估人手,確保風險識別的全面性與持續性,用管理標準控制管理及流程風險,用作業指導書控制作業風險。
b)以計劃、執行、檢查、糾正(PDCA)閉環管理為原則,強調工作的計劃性和有效性。體系在內容編排上就以PDCA閉環管理原則進行布局,要求在實際工作中的各項工作都要做好計劃、執行、檢查、糾正各個環節工作,PDCA閉環管理是安全生產過程控制的四個步驟,也是安全風險管理體系對所有工作的要求。
c)以系統化、規范化為管理思想,強調管理工作的系統性、管理過程的規范性。體系的管理內容涉及安全生產的各個環節,且環環相扣,從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環控制。比如危害的辨識和評估、控制措施的制定和實施以及檢查和回顧是一個縱向的閉環,而通過事件的分析找出體系中與事件發生原因相關的管理要素并進行持續改善是橫向的閉環。體系規范化就是要求企業針對各項工作制定工作標準,實施流程管理,規范管理與現場作業工作。
d)以持續改進為目標,不斷提高電網安全生產的績效。安全生產問題貫穿于生產經營的全過程,它只有起點,沒有終點。持續改進是企業永恒的主題,是強化安全生產管理,實現整體績效改進的過程。體系從要素本身就要求對各項工作進行回顧和改進,并定期開展審核,以系統地發現和改進問題,實現持續改進。PDCA循環是實現持續改進的方法。
e)以先進管理體系為基礎,突出電網安全生產特色,實現了管理創新。體系在充分借鑒了國際上先進管理體系內容與管理理念和方法基礎上,密切結合電網企業實際,突出了設備、電網運行安全風險管理,顯示出專業化水平,具有較好的針對性和指導性。
二、對安全生產風險管理體系建設的體會和思路
通過5天時間的培訓學習和最后公司安監部練主任的深入淺出、言簡意賅的總結發言,我對安全生產風險管理體系建設有以下體會和思路:
1、正確認識,把握原則。提高對安全生產風險管理體系的認識是搞好安全生產風險管理體系建設的首要環節。應對安全生產風險管理體系建設有充分的、正確的認識,應將體系建設作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系建設過程中應把握三條原則:一是有體系化的指導思想,把握以風險管理為中心的做事思路,掌握以PDCA作為管理手段的做事方法。二是緊密結合實際工作和現行安全生產管理方法及模式來開展生產工作。三是堅持求真務實的態度,進行有效管理。體系建設應符合電網企業的特點和規律,緊抓電網安全、設備安全和作業安全不放松。
2、加強培訓,掌握方法。與傳統的安全管理比較,安全生產風險管理體系有許多不同的特點、內容、管理理念和方法,由于我們縣局員工業務水平有限,對體系建設認識不足,因此,在體系推行過程中應進行體系相關知識與技能的培訓,使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內容、結構、運作方法以及作用,充分調動員工的積極性,有效推動體系的建設與實施。
3、結合實際,正確處理。應正確把握和處理好安全生產風險管理體系建設與制度群建設、生產管理規范化建設、應急管理體系建設、現行安全生產管理工作、標準化變電站與班組建設等幾個關系的問題,避免重復建設。
4、 周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產的各個環節,需要各部門和各層次員工的參與。應成立組織機構,落實責任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應用過程中,對照體系規范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規范標準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規范標準、方法與手段,按體系要求建立新的規范標準。
5、不斷總結,持續改進。在安全生產風險管理體系的推行過程中,應杜絕形式主義,不可將體系的建設和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產管理水平、實現持續改進的手段。實施過程中應避免出現“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現象,應切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據制定的工作標準、作業指導書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現場作業。
總之,建立和推行安全生產風險管理體系是南方電網公司在安全生產管理方面的創新,也是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和南網方略的具體體現。安全生產風險管理體系為電網企業實現規范化管理、促進安全生產長效機制的建立提供了依據。隨著安全生產風險管理體系建設的不斷深化,必將大大提高電網企業的安全生產管理水平。
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