環衛考核辦法和考核細則

時間：2024-07-07 13:59:44 考核辦法我要投稿

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環衛考核辦法和考核細則

環衛考核辦法和考核細則1

　　根據社會主義新農村建設的總體目標和要求，為不斷健全農村環境衛生長效機制，提高農村居民生活質量，創造良好人居環境，提升鎮村文明程度，結合本鎮實際，特制定本考核辦法。

環衛考核辦法和考核細則

　　一、考核內容

　　各行政村環境衛生，組織制度與制度建設、道路保潔、環衛基礎設施、長效管理及日常保潔。

　　二、考核對象

　　全鎮5個行政村。

　　三、考核標準

　　（一）保潔人員數量。各村保潔員人數按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標準配備（市場化保潔模式的行政村除外），自然村較多的村應視情合理配備保潔員。

　　（二）保潔范圍。主干道及村內公路道路、公共場地清掃保潔情況；公路兩側建筑物、堆放物、雜草保潔情況；綠化帶及空閑地衛生保潔；公廁衛生保潔情況；溝溪保潔；房前屋后及其它有關環境衛生等，做到保潔范圍全覆蓋。

　　（三）保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上，按實際情況確定起止時間，確保衛生清潔常態化。

　　（四）環衛設施。鼓勵各村改建標準化中轉站，公共場所配足垃圾箱，每戶配備一只垃圾桶，每位保潔人員配備一輛垃圾專用車，并著裝作業。

　　（五）責任落實。各村應合理劃分保潔人員責任區塊，重點加強主干道保潔管理，實行保潔人員公示制度。建立村環境衛生工作領導小組，指定專人負責，并制定考核辦法，每周進行一次檢查，保潔人員報酬和考核掛鉤。

　　四、考核方法

　　考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標準按照《大隱鎮行政村環境衛生檢查考核細則》（詳見附件）執行。

　　（一）平時檢查

　　平時檢查分為自查和聯合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負責人自定時間，要求每月至少檢查一次，聯合檢查每季一次，由鎮政府抽調相關工作人員組成督查小組定期督查，對未及時或未按規定要求整改到位的，在當月考核中予以扣分。

　　（二）考核計分

　　社會事務辦在每季度根據對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總，按平均分從高到低進行排名。評出90分（含90分）以上為優秀、80分（含80分）至90以下為良好、70分（含70分）至80分以下為合格、70分（不含70分）以下為不合格。考核結果與下撥的環境衛生工作經費掛鉤。

　　五、考核要求

　　在平時檢查考核中，嚴格按照《村環境衛生檢查考核細則》執行，如在督查中發現弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題，收回補助資金。

　　六、獎勵補助標準

　　1、對各村農村環境衛生管理工作進行季度達標綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村，鎮按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助，考評分在80—90分的.村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助，考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助，70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。（以保潔合同和村支付憑證為依據）

　　2、配備人數的確定。按戶籍人口和實際區域面積核定，芝林村最少配備保潔人員為4人，章山村最少配備保潔人員為6人，云旱村最少配備保潔人員為4人，大隱村最少配備保潔人員為3人，學士橋村最少配備人數為6人，各村人數達不到上述標準不予補助，河道保潔人員鎮農辦已作補助，不再重復補助。

　　3、凡建造標準化垃圾中轉站、三格式公共廁所須經鎮環衛所備案、審批并驗收，中轉站按實際建造總額給予50%的資金補助，公共廁所按每坑位1000元補助。（憑村級協議及實際結算支出帳務數下撥）。

環衛考核辦法和考核細則2

　　一、總則

　　第一條為深入推進20xx年全市大氣污染防治工作，持續提升環境空氣質量，依據《中華人民共和國藍天保衛戰法》《浙江省藍天保衛戰條例》《紹興市藍天保衛戰條例》和《20xx年紹興市大氣污染防治考核辦法》，制定本考核辦法。

　　第二條考核對象為局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局。考核評分結果通報市藍天辦及各區、縣（市）政府。

　　第三條局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局應將藍天保衛戰工作內容納入年度工作計劃和目標管理，制定年度重點任務和實施方案，建立年度控制指標和重點工作任務清單。

　　二、考核內容與方式

　　第四條局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局分別考核。根據《紹興市交通運輸系統20xx年環境空氣質量鞏固提升行動方案》確定的環境空氣質量鞏固提升工作目標和重點任務，設定相應的考核項目和分值（詳見附件），由市交通運輸局藍天辦進行考核。

　　第五條對各區、縣（市）交通運輸局的考核：

　　由局屬單位根據本單位相關工作內容具體考核項目、分值和評分細則，對各區、縣（市）交通運輸局工作完成情況按月、按季、按年進行考核打分，由市交通運輸局藍天辦負責匯總。

　　第六條對局屬單位的考核：

　　由市交通運輸局藍天辦對各單位《紹興市交通運輸系統20xx年環境空氣質量鞏固提升行動方案》中的各項工作任務完成情況按月、按季、按年進行考核打分。

　　第七條附加考核條款

　　參照《20xx年紹興市大氣污染防治考核辦法》，市交通運輸局藍天辦每月檢查局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局重點工作管控落實情況。市交通運輸局藍天辦發現問題次數多于局屬單位發現問題次數的，按多余部分次數對局屬單位進行扣分；同時對各區、縣（市）交通運輸局進行扣分但不重復扣分；藍天辦發現問題少于或等于部門發現問題次數的，對局屬單位不扣分，對各區、縣（市）交通運輸局的扣分以局屬單位扣分為準。

　　經市藍天辦檢查而扣分的問題，由市交通運輸局藍天辦查實，根據工作職責相應對局屬單位進行雙倍扣分，對各區、縣（市）交通運輸局進行雙倍扣分但不重復扣分。同一問題重復扣分的，由市交通運輸局藍天辦對局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局進行翻倍扣分（第2次雙倍扣分，第3次三倍扣分，扣完為止）。

　　對于完成市對區、縣（市）和市交通運輸局重點考核內容的'工作，經市交通運輸局黨委研究，可在年考核總分中視情加1%至3%。

　　三、考核結果與應用

　　第八條考核結果計入對局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局目標責任制考核。設定藍天保衛戰專項分1分計入對區、縣（市）年度目標責任制考核，根據年度考評得分從高到低按滿分基準法依次計分（第一名計滿分1分，第二名得分為第二名年度綜合考評得分/第一名年度綜合考評得分×1分，以此類推）。

　　第九條根據考核結果，按照《紹興市大氣污染防治工作責任追究辦法（試行）》，實施責任追究：

　　（一）連續三個月考核得分排名倒數第一的局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局，對連續三個月因同一問題被市藍天辦扣分的部門和單位，對分管領導實施約談；

　　（二）連續六個月考核得分排名倒數第一的局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局，對主要領導實施約談；

　　（三）未完成年度目標任務的局屬單位和各區、縣（市）交通運輸局，對主要領導實施約談，建議對分管領導實施問責。

環衛考核辦法和考核細則3

　　一、組織領導

　　1．區（鎮）本級成立環境衛生長效管理督查考核辦公室，辦公室設在城鎮管理局，主要負責區（鎮）環境衛生長效管理的指導、監督與考核。

　　2．按照屬地管理原則，各村（居、社區）、企事業單位成立環境衛生長效管理工作領導小組，主要負責轄區內環境衛生長效管理工作，并對區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室負責。

　　二、機制建設

　　（一）整治管理機制

　　1．全面推行環衛保潔“五管法”。對區（鎮）內公共基礎設施、政府駐地、村（居、社區）、河道、道路、綠化、企事業單位、住宅小區、沿街店鋪、建筑工地等，實行環衛保潔“五管法”。具體按照《濱海工業區（馬鞍鎮）關于環衛保潔“五管法”的實施意見》執行。

　　2．大力開展“三級聯創”活動。一是創建“美麗新城”。按照“藍天、碧水、綠地、清凈”的目標，在區（鎮）內開展以“公共衛生保潔好、園林綠化養護好、基礎設施維護好”等“三個好”為主要內容的“美麗新城”創建活動。機關各局（辦、處、中心）和基層站所應積極參與，切實做好職責范圍內的環境衛生工作。二是創建“潔凈鄉村”。繼續深入開展“潔凈鄉村”競賽活動。每月進行考核并通報，每季度評出“潔凈鄉村”競賽活動示范村和優勝村。為做好“潔凈鄉村”競賽活動，樹立先進榜樣，在有條件的村（居、社區）內開展評比星級“整潔庭院”試點。“整潔庭院”年度創建的比例，原則上為試點村（居、社區）農戶數的5%，其中整潔庭院戶數的10%為五星級，30%為四星級，60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農戶，村（居、社區）按照星級分別予以適當獎勵，獎勵資金由區（鎮）補助。三是創建“整潔廠區”。各企事業單位按照“門前三包”要求，清除“門前三包”責任區內的果皮、紙屑等，禁止亂丟垃圾、亂倒污水，設置好生活垃圾池，拆除已建設在企業外的垃圾箱，保護好門前公共設施、公共綠地和園林設施，不在公共區域內亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑，保持門前秩序良好。

　　3．全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結合、分片包干”的原則，對區（鎮）內市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長（河長）單位應根據《濱海工業區（馬鞍鎮）關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執行。

　　4．大力實施網格化管理。一是將區（鎮）劃分為6個片區，落實定員、定崗、定責措施，實施區（鎮）網格化管理。城鎮管理局為區（鎮）網格化管理的責任人。二是對村（居、社區）實施分片包干，落實管理責任。村（居、社區）主職領導為各村（居、社區）網格化管理的.責任人，聯系領導及聯系干部負責督促各村（居、社區）落實網格化管理工作。

　　（二）經費保障機制

　　1．區（鎮）本級環境衛生經費保障機制。區（鎮）本級環境衛生經費主要包括經招投標所產生的環境衛生日常費用及集中環境整治費用，建設環境衛生設施及購置環衛車輛費用，設施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區（鎮）本級負責落實。

　　2．村（居、社區）環境衛生經費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區（鎮）補助等方式籌措經費，經費由鎮會計站指導各村（居、社區）管理，使用時嚴格執行專款專用的原則，并接受審計監督。村集體籌資由各村（居、社區）向村（居、社區）范圍內的企事業單位、農家樂、飯店、商店等經營場所及常住外來人口等按照有關標準收取，同時村內須統籌安排好環境衛生專項資金。區（鎮）補助按照本辦法規定的獎懲措施實施。

　　（三）隊伍保障機制

　　各村（居、社區）按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員，最少不少于5人。區（鎮）按每名保潔人員年薪酬（最高不超過1.8萬元/人）對各村（居、社區）進行補貼。

　　（四）工作例會機制

　　1．每月例會。根據每月抽查檢查結果，對照標準進行評分，當月通報考核情況。對發現的突出問題，督促整改。參加人員為區（鎮）督查考核辦公室成員、各村（居、社區）環境衛生長效管理工作領導小組組長、各村（居、社區）聯系干部、區（鎮）本級道路網格化管理負責人、各路長（河長）單位聯系人。

　　2．每季例會。總結前季度工作，布置下季度工作，在每月考核通報的基礎上，評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉村”競賽活動的示范村和優勝村。參加人員為村（居、社區）聯系領導、區（鎮）督查考核辦公室成員、村（居、社區）主職干部、環境衛生長效管理工作領導小組組長、村（居、社區）聯系干部、區（鎮）本級道路網格化管理負責人、各路長（河長）單位聯系人。

　　（五）檢查考核機制

　　區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式，開展環境衛生長效管理的監督和考核。

　　1．檢查內容。對各村（居、社區）環境衛生工作的檢查，按照《村（居、社區）環境衛生長效管理考核細則》執行。對區（鎮）內垃圾清運、道路保潔及綠化養護、河道保潔工作的檢查，按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》（另行發文）執行。

　　2．檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次，具體由區（鎮）環境衛生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調其他人員組成聯合抽查組進行檢查。

　　3．賦分及定級。根據檢查和抽查的結果，建立工作臺帳，并將其作為考核各村（居、社區）長效管理實績的依據。具體按照《村（居、社區）環境衛生長效管理考核細則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行賦分及定級。

　　三、獎懲措施

　　1．環境集中整治考核驗收為合格的村（居、社區），可全額報銷環境整治費用；被評為縣示范的村（居、社區），在年度崗位目標責任制考核中每次加2分；被評為縣優勝的村（居、社區），在年度崗位目標責任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉村”競賽中被評為一、二、三類的村（居、社區），獎勵該村（居、社區）實際支出保潔經費的70%、60%、50%，并按月以獎代補（一類村[居、社區]為“潔凈鄉村”競賽的紅旗單位）；年底綜合排名后為一、二、三類的村（居、社區），分別按村（居、社區）實際硬件（如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉站等）投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉村”競賽活動中得分低于80分的當月獎補經費緩發并限期整改。

　　2．對企事業單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創建優秀的單位掛綠牌，給創建一般的單位掛黃牌，給創建較差的單位掛紅牌。

　　3．對區（鎮）本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養護單位，按照合同規定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行獎懲。

環衛考核辦法和考核細則4

　　為健全長效保潔機制，提升農村環境衛生管理水平，推進美麗鄉村和清潔家園建設，保障黃澤江源頭及江拔線沿線環境衛生，改善全鄉生產生活環境，根據上級有關文件精神，結合新林實際，特制定本考核辦法。

　　一、總體目標

　　以科學發展觀為指導，統籌城鄉環境衛生一體化管理，健全和完善農村環境衛生長效管理機制，建立“戶集、村收、鄉運”的三級農村垃圾收集處理體系，實現全鄉22個行政村垃圾集中收集全覆蓋。落實工作責任，解決農村環境衛生突出問題，引導群眾養成良好的衛生習慣，不斷改善全鄉生態環境質量。

　　二、考核方式

　　1、成立新林鄉農村環境衛生管理工作考核領導小組，由鄉分管領導任組長，鄉村建辦人員為成員，負責開展全鄉農村環境衛生管理工作考核。

　　2、各村環境衛生管理考核采取平時考核與年終綜合考評相結合的方式，并接受新聞媒體和群眾監督。平時每月開展抽查，每季開展一次考核，考核內容依據《新林鄉農村環境衛生管理工作考核細則》執行；年終對各村環境衛生管理工作進行綜合考評，根據平時考核得分情況，結合工作創新和工作實效，經鄉黨政聯席會議討論，確定各村最終得分。

　　3、農村環境衛生管理工作考核納系村干部績效考核和各村精神文明建設、村主職干部考核內容。

　　三、表彰獎勵

　　1、各村的.環境衛生管理經費通過“以獎代補”方式發放，每年一次，以年終綜合考評得分為依據，結合縣撥付的補助經費，實行全鄉統籌安排。得分70分以下的為不達標村，責令限期整改，逾期仍不達標的，取消農村環境衛生管理經費，并扣減村主職干部年終獎金；71—80分的村，按每人3元獎勵；81—90分的村，按每人4元獎勵；91分及以上的村，按每人5元獎勵。人口數以上年統計年報為準。

　　2、鄉設立保潔員獎勵基金，年終根據考核結果，評出先進保潔員若干名，分別給予一定獎勵。

　　3、根據各村在環境衛生管理中的工作力度和實效，結合保潔設施建設、保潔經費投入使用情況，經鄉黨政聯席會議討論，在衛生管理經費發放的基礎上，給予行政村另行安排適當的專項獎勵經費。

　　4、加強聯系村干部和村主職干部的考核管理，如對農村環境衛生管理工作不重視，出現垃圾亂傾倒、廢棄物亂堆放等現象，被上級通報、扣分或被媒體曝光的，每次扣減所在村的主職干部考核獎10%，同時扣減相應聯系村干部當月的績效考核分。

　　四、工作要求

　　1。農村環境衛生管理工作是鞏固村莊整治成效、完善基礎設施、進一步提高農村環境衛生質量的關鍵。各村要將該項工作擺上重要位置，抓好工作落實，切實提高環境質量。

環衛考核辦法和考核細則5

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學發展觀為引領，以改善城鄉環境衛生質量為主線，完善垃圾收運體系建設，完善村莊環境長效管理機制，進一步提升全鎮環境衛生長效管理工作水平。

　　二、工作任務

　　1、鞏固創建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮村環境衛生綜合整治，確保管理到位、設施完好、環境整潔。不斷完善國家衛生鎮長效管理機制，為2015年國家衛生鎮復查奠定良好基礎，依托數字化城管平臺，實施網格化巡查，及時發現問題，加強協調處理，提升集鎮品位，努力打造集鎮形態優美、生態環境優良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛生村復查迎檢工作，確保順利通過。

　　2、完善垃圾收運體系建設和環衛基礎設施建設。在全鎮已定10條生活垃圾收運路線規定的基礎上，進一步完善垃圾收運體系建設，對體系實行過程中出現的問題及時整改，實行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標準（附件2），確保購置垃圾轉運車輛2輛，完善鎮村結合部、居民小區及村部周邊衛生基礎設施。全年計劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農村小公廁26座、改造農村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時結合“清明”、“大暑”、“大寒”相關農歷季節全面開展露天糞坑回潮專項整治行動，切實全面實施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環境衛生基礎設施到位。

　　3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉村”、2個“二星級康居鄉村”的環境衛生長效管理的重點指導、督查，確保這4個村莊亮點更亮。

　　4、繼續開展主要道路沿線環境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮村主要道路沿線村莊周邊環境整治，清理臟點死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現象，確保沿線視野范圍內的環境整潔有序。

　　5、完善村莊環境衛生長效管理機制。村切實抓好環衛日常保潔，各村要重視村莊環境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負責日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊伍配備到位，加強日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實獎勵機制；村莊、河道環境衛生管理到位，綠化管護良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規民約，確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創建環境衛生長效保潔村級勞務合作社。

　　三、隊伍管理

　　1、調整加強農村環境衛生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。

　　2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負責區域內河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規定執行。

　　3、優化完善集鎮區環衛保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時，一般小街小巷、鎮村結合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。

　　四、考核辦法

　　1、日常檢查與季度檢查。鎮專門成立村莊環境長效管理工作領導小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮愛衛辦、水利站、環衛所、公用所等部門負責對村、集鎮開展檢查，檢查方式為隨機抽查或暗訪督查，發現問題以照片形式反饋給相關板塊，原則上必須在3—5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復愛衛辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環境考核領導小組組織各村村主任代表開展村莊環境日常管理對流檢查暨村莊環境整治“回頭看”活動，考核采取隨機抽查或根據平時暗訪督查后暴露出較差的.重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮愛衛辦確定，考核結果以書面形式在全鎮范圍進行通報。考核標準詳見附件3《鎮農村日常環境衛生長效管理百分考核標準》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛工作考核得分的50%。

　　2、年終考核。按2014年度《鎮愛國衛生工作考核細則》進行考核（詳見附件4）。

　　五、保障措施

　　1、環境衛生長效管理經費。全年按村常住人口數40元/人，根據全年考核得分結算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進行扣罰。

　　2、環衛所、社區績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。

　　3、專項獎。本年度有省級衛生村復查任務并通過上級復查驗收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗收提供現場的，每次分別補貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。

　　4、環境基礎設施補助

　　⑴垃圾房管理經費補助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村（專職保潔管理員詳細信息上報愛衛辦）。

　　⑵新配備垃圾收集車輛，憑當年度發票復印件，每輛補實際購車額的50%。

　　⑶新建農村公廁，按建設不同標準，每座補助20000—30000元。建設前需報愛衛辦登記備案，竣工后由愛衛辦會同建管所驗收確認。

　　⑷維修農村小公廁按每只1500元進行補助。

　　⑸改建三格式標準化糞池按每只500元進行補助，建設前需報愛衛辦登記備案，竣工后由愛衛辦驗收確認。

環衛考核辦法和考核細則6

　　一、實施范圍

　　全縣各鎮（鄉）人民政府所在地及納入衛生長效管理范圍的所有村。

　　二、職責分工

　　農村環境衛生長效管理工作，按統一領導、屬地管理的原則，實行分級負責、分級管理、分級考核，縣管鄉鎮、鄉鎮管村。

　　縣委、縣政府成立縣農村衛生長效管理領導小組，由縣委副書記任組長，縣政府副縣長任副組長，縣環保局（生態辦）、督查局、文明辦、農辦、財政局、衛生局（愛衛辦）、建設局等有關部門負責人為成員，領導小組辦公室設在縣環保局（生態辦）。

　　各相關部門的職責分工：縣環保局（生態辦）履行領導小組辦公室職責，負責全縣農村環境衛生長效管理工作的組織協調、檢查督促、考評計獎，同時按職能做好污染物超標排放事件的查處工作，配合各相關部門開展專項整治行動；縣督查局負責抓好全縣重大活動期間的農村環境衛生長效管理督查；縣文明辦負責組織、指導、協調縣廣電臺、新聞傳媒中心等新聞單位開展農村環境衛生長效管理的宣傳教育活動，加大輿論宣傳、監督和曝光力度；縣財政局負責做好農村環境衛生長效管理經費的預算安排和審核撥付；縣農辦著重抓好“秀美鄉村”創建村和“整治村”的環境保護設施建設；縣建設局負責做好縣城街道、文溪主河道保潔，確保縣級環衛設施正常運行、維護周圍環境整潔，組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸，并做好對鄉（鎮）、村、基層環衛所等環境衛生工作的技術指導；縣水務局牽頭做好涉河采（制）沙場整治、監管工作，抓好全縣較大水庫的保潔，督促和指導各小水電開發企業抓好水庫水面保潔；縣交通局負責抓好全縣公路及其紅線控制范圍內（含綠化地塊）環境衛生的綜合整治；縣衛生局（愛衛辦）負責指導開展農村衛生改廁，組織督促各醫療機構做好醫療廢物廢水處置工作；縣國土局做好涉礦采（制）沙場整治、監管工作；縣規劃局、國土局配合有關鄉鎮做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作；縣農業局加強農業面源污染治理，抓好規模化養殖場的污染治理；縣經貿局負責抓好縣直企業環境衛生綜合整治；縣旅游局抓好各景點的環境衛生管理；工業園區、新城區、云山旅游度假區抓好開發區塊內環境衛生綜合整治；縣教育局督促指導全縣各鄉鎮中小學校抓好環境衛生工作；團縣委、婦聯組織全縣團員青年和廣大婦女積極開展靈活多樣的農村環境衛生宣傳和整治活動。

　　各鄉鎮黨委、政府職責：全面負責本轄區內農村環境衛生長效管理工作，健全組織領導，完善管理制度，做好環境衛生宣傳，加強環衛基礎設施建設和管理，抓好環境綜合整治。重點抓好轄區內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行，確保鄉道、村道沿線視線可及范圍內和集鎮街道、村內主要道路、池塘、河道、溝渠、菜園、山塘水庫、垃圾中轉站及其周圍，以及省道、縣道、高速公路連接線控制紅線以外等區域整潔干凈，無亂丟亂扔現象、無衛生死角，督促各村及時清運垃圾、封閉轉運垃圾到指定地點；要設立“衛生保潔日”，在每月15日開展環境衛生集中整治專項行動；要按照《鄉鎮農村環境衛生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作，每月對所有長效保潔村保潔情況進行檢查督促，檢查結果在公開欄公開，作為年終補助經費發放的主要依據；負責本轄區內各村獎勵資金的確定和發放。

　　各村黨支部、村委會在鄉鎮黨委、政府的組織領導下，按照《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》（見附件2）明確的標準和要求做好本村的環境衛生保潔工作，特別是要配足配好保潔設施和保潔員，并建立對村保潔員工作的考核機制，確保環境衛生長效管理工作落實到位。

　　三、督查考評

　　（一）督查制度

　　1、鄉鎮每月自查制度。各鄉鎮每月對本轄區保潔村進行檢查和考核，每月月底將檢查結果報送縣環保局（生態辦）。

　　2、部門聯合抽查制度。縣環保局（生態辦）會同縣文明辦、農辦、衛生局（愛衛辦）、建設局、廣電臺等有關部門組成聯合檢查組，按照《鄉鎮環境衛生長效管理考核評分細則》和《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》，對各鄉鎮農村環境衛生情況進行不定期抽查，全年不少于6次。檢查方法可以是隨機抽查村莊環境衛生管理實效（每次抽查鄉2—3個村、鎮3—5個村，按抽查村平均得分確定鄉鎮當月平均得分），聽取各鄉鎮情況匯報，查看工作檔案資料等。鄉鎮得分為各村抽查得分的平均值。每次抽查結果在縣電視臺《生態家園》欄目播出，并在《今日》上公布。對抽查中發現的`問題發出“督查整改通知書”，整改期限最長為7天。整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發“督查通報”。

　　3、鄉鎮互查制度。每年組織一次由各鄉鎮分管領導參加的工作互查，檢查結果納入縣對鄉鎮考核計分。

　　4、重大活動檢查。縣里組織重大活動時，如因相關村環境衛生未達到要求被批評的，對所在鄉鎮扣衛生長效管理年度考核分10—20分，影響惡劣或整改不力的加重扣分。

　　（二）年終考評

　　1、各鄉鎮對照《農村環境衛生長效管理工作考評細則》和《村莊環境衛生長效管理工作考評細則》，進行年終自查考評，并于每年12月15日前向縣生態辦上報工作總結和自評表。

　　2、縣環保局（生態辦）會同縣有關部門組成考核組，對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結果，年度得分＝縣對鄉鎮每次抽查考核得分總和÷抽查次數。

　　四、獎懲辦法

　　（一）獎懲措施

　　1、農村環境衛生長效管理工作納入年度鄉鎮工作目標綜合考核內容。各鄉鎮環衛長效管理年度得分在90分以上的在年度工作目標綜合考核中不扣分，70－89分的按比例扣分，70分以下的不得分。

　　2、農村環境衛生長效管理工作納入鄉鎮生態縣建設年度考核內容，在省市生態、新農村建設、村莊整治建設檢查、考核時，受到省、市、縣領導批評的，每次分別扣30分、25分、20分。

　　3、縣財政每年安排約400萬元資金，對各鄉鎮、村的衛生長效管理工作進行以獎代補。

　　4、各村環境衛生的考評結果，作為生態村、秀美村、文明村創建的主要依據之一。

　　（二）以獎代補標準及資金管理辦法

　　1、獎補標準：

　　（1）村級環境衛生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準：200戶以上的村（3名保潔員）10800元；100－199戶的村（2名保潔員）7200元；99戶以下的村（1名保潔員）3600元。村考核獎標準：基數為每戶20元，獎勵金額=戶數×20元×年終得分/100。采取“三就地”模式處理垃圾的村，根據村莊大小給予補助，每年補助基數為：70戶以下的800元，70－100戶的1200元，100戶以上的1600元。

　　（2）鄉鎮衛生長效管理工作獎補。每個鄉鎮基礎獎為0.5萬元。考核獎按照鄉鎮年度平均考核得分排名分三等獎勵：鄉鎮排名第1位的為一等獎，第2—3位的為二等獎，第4—6位的為三等獎；鄉一、二、三等獎分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元，鎮一、二、三等獎分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，鄉排名后4位、鎮排名后3位不予獎勵。

　　（3）鼓勵新城區、工業園區、建制鎮建立基層環衛所。經縣有關部門同意設立的基層環衛所，視服務人口的多少和環衛設施配備情況，給予一次性10—20萬元的獎勵。

　　2、資金撥付辦法：年終由縣環保局（生態辦）按考核結果提出意見，經縣農辦、財政局、縣分管領導審定后一次性撥給鄉鎮，再由各鄉鎮根據本鄉鎮平時檢查情況確定各村獎補金額，并及時將獎補資金下撥給各村。鄉鎮確定各村獎補資金時，要結合縣鄉抽查情況、體現重獎重罰的原則。