農貿市場管理制度（精選20篇）

　　在不斷進步的時代，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的農貿市場管理制度，希望對大家有所幫助。

　　農貿市場管理制度 1

　　發布內容：為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環境衛生臟亂差問題，提高場鎮內集貿市場環境衛生質量，落實長效化管理機制，保障環境治理工作的順利進行，制定本制度。

　　第一條市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經營現象。從業人員個人衛生良好；

　　第二條市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛生承包；

　　第三條市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制，攤位（點）實行環境衛生區域責任制；

　　第四條攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點）設置規范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。

　　第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達到100%;

　　第六條有足夠數量的專職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；

　　第七條配備足夠數量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清；垃圾車轉運保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的`亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條市場內排水口無污水（積冰）；

　　第十一條市場內環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　農貿市場管理制度 2

　　一、市場內商品經營戶要嚴格執行《食品衛生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。

　　二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

　　三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報相關執法部門立案查處。

　　四、市場主辦方要監督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業人員必須持有效的健康證，嚴格執行《食品衛生法》的規定；食品經營戶在取得《衛生許可證》后方可經營。

　　五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規定嚴格執行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。

　　六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的`生豬肉品的采購依照我縣的有關規定執行；鮮活家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。

　　七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業人員持有健康合格證明。

　　農貿市場管理制度 3

　　為認真貫徹落實各項安全生產和消防法律、法規、嚴格履行安全生產職責，預防火災事故的發生，根據農貿市場實際制定消防安全管理制度如下：

　　一、值班人員要忠于職守，認真履行工作任務，切實抓好消防器材的完好和維護保養工作。

　　二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產法律、法規的學習，以及各種技能的教育和培訓，充分發揮自身的主動性。

　　三、為及時發現險情，值班人員必須進行消防值班巡邏，對各種設施進行經常性的隱患檢查，發現問題及時解決。

　　四、制定切實可行的消防安全應急預案，并認真組織員工和廣大經營戶應急疏散預案的實施和演練，進一步提高廣大經營戶“三個能力”。

　　五、值班人員必須認真負責，發現安全隱患及時報告，發生火災積極組織參加補救，對存在的安全隱患及時予以清除，對于安全生產、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規定的時間內改正，并書面報告整改情況。

　　六、加強市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴禁違規用火、用電，凡因管理不嚴造成安全事故的.，將依法追究具體責任人的法律責任。

　　七、建立健全安全生產管理檔案，安全生產管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產管理情況，并根據情況變化及時更新。

　　八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養良好的責任心，牢固樹立安全生產重于一切的責任感。

　　農貿市場管理制度 4

　　為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規定，特制定本制度。

　　一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。

　　二、根據消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經質量監督部門進行抽檢確認后，由執法部門通知食品經營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。

　　三、下列食品為不合格食品，食品經營者應停止銷售，退出市場：

　　（一）、腐爛變質、污穢不潔的；

　　（二）、包裝破損造成不符合食品衛生要求的；

　　（三）、超過安全使用期或者保質日期的.;

　　（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；

　　（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；

　　（六）、使用非食用色素或其他非食用物質加工的；

　　（七）、偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志，對商品質量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

　　（八）、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的；

　　四、市場開辦者應該對市場內經營的食品進行經常性檢查，發現不合格食品應要求經營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應作好記錄，并報工商部門備案。

　　農貿市場管理制度 5

　　1、農村大集市場開辦者是市場食品安全第一責任人，依照有關法律法規和相關規定，承擔市場的食品安全管理職責，負責建立食品安全各項管理制度，并指定專人對食品進場經營業戶進行登記備案。

　　2、市場內從事食品（包括食品原料）生產、加工或經營活動的單位和個人，應保證所生產、加工或經營的食品安全，其食品生產、加工和經營活動須符合相關規定。

　　3、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室負責組織協調相關部門對農村集市貿易的食品安全進行監督檢查，規范指導。

　　4、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室負責定期組織相關單位，對農村集市開辦者進行食品安全法律法規、食品常識等內容的培訓。

　　5、鄉鎮食品安全綜合監管辦公室定期組織相關單位，在農村集市開展食品安全法律法規、食品常識等內容的.宣傳活動，提高農村食品經營者和廣大消費者的食品安全意識。

　　農貿市場管理制度 6

　　為加強市場經營和食品流通管理，更好地規范市場食品準入管理方式，建立食品安全長效監管機制，確保人民群眾消費安全，結合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

　　一、經營戶準入管理

　　1、具有與經營項目要求相符的證件（工商營業執照、

　　衛生許可證、從業人員健康證明），經營人與登記內容相符。

　　2、具有經營項目必備的器具。

　　3、經營項目符合市場劃行規市的要求。

　　4、無經查實的消費者投訴。

　　二、食品準入管理

　　1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

　　2、鮮豬肉必須經檢疫部門檢疫和生產商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。

　　3、農副產品和袋裝食品經營者在進貨時，負責食品進貨索證、索票查證工作，對證件的`有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

　　4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質量檢測，對檢測不合格的食品報質量監督管理部門驗證后實施退市處理。

　　農貿市場管理制度 7

　　商品購進銷售是商業經營活動中的重要環節，必須嚴格執行國家的有關政策和法規，貫徹經營方針和經營指導思想，統一思想，建立一套嚴密規范、方便可行的進、銷貨管理制度。

　　一、供貨商或生產企業的商品進入本市場時，首先進行臺賬登記，對“三無”商品、進貨清單不規范商品，拒絕入場。

　　二、登記進銷貨臺賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現虛登記、錯登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場。

　　三、登記臺賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產企業，責令追繳剩余的`證件。

　　四、登記臺賬時，不僅要檢查有無：“三證”，還要檢查商品本身的質量，對生產日期、保質期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

　　五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者，必要時，要對商品進行檢測。

　　六、商品銷售執行標準：

　　1、不銷售失效、變質商品。

　　2、不銷售危害消費者身心健康的商品。

　　3、不銷售質量不符合標準的商品。

　　4、不銷售過期商品。

　　5、不銷售國家明令禁止生產、銷售的商品。

　　七、在銷售過程中，消費者應收取購物憑證，并保存好，以便投訴。

　　八、商品的銷售數量，根據銷售臺賬進行檢查。

　　九、進、銷貨臺賬工作，必須常抓不懈。

　　農貿市場管理制度 8

　　1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。

　　2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

　　3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經營理念，對受委屈的從業人員設“委屈獎”。

　　4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或沖突，否則將予以重罰或終止合同。

　　5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。

　　6、商戶要按市場規定時間進行經營不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。

　　7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

　　8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。

　　以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違反任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元-200元的'罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。

　　農貿市場管理制度 9

　　1、市場配備專兼職食品安全監管人員，依照有關法律法規和菜市場管理制度，負責本菜市場的食品安全監管，加強對經營者的教育、培訓和管理。

　　2、市場應當與經營者簽訂食品質量安全保證書，訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款，明確經營者的食品安全管理責任。

　　3、市場應審查經營者的.工商、稅務、食品流通許可等證照，查驗重要農副產品進貨憑證、供應商的經營資質和實際經營情況，查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明或產地證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明。相關證照留存備查。

　　4、市場應督促經營者落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道。設置規范的農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案。

　　5、市場應配備食品快速檢測設備，每天對市場上經營的食品或農副產品開展快速檢測，并記錄檢測結果，對檢測不合格的應當督促經營者立即停止銷售，并采取相應的管理措施。

　　6、市場食品安全管理人員應當每天對經營者的食品安全情況進行檢查，如實記錄檢查情況。發現經營條件發生變化不符合食品經營要求和違反《食品安全法》規定的行為，應當及時制止、督促整改；需要重新辦理許可手續的，督促經營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入場銷售。

　　農貿市場管理制度 10

　　一、審查入場食品經營者的許可證、營業執照等證件，發現其不具備食品經營資格的，禁止其入場經營。

　　二、通過簽訂合同、責任狀等方式，明確入場食品經營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現其不具備與所經營食品相應的`經營環境和條件的，及時暫停或者取消入場經營資格;發現食品經營者有違反《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律規定的行為，要及時予以制止，并立即報告所在地的農業或市場監管等部門。

　　三、建立市場經營者檔案，記載入場食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

　　四、建立和完善市場食品、農產品準入、食品經營從業人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經營管理制度，定期組織市場管理人員和經營者開展食品安全知識學習和培訓。

　　五、設置食品信息公示設施，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。

　　六、建立市場食品安全管理組織，根據要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。

　　七、指導督促市場內經營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作，落實管理規范要求。

　　八、根據規定要求，建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職

　　檢測人員，對上市食品(農產品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品(農產品)要及時下柜，通知農業或市場監管等有關部門進行處理，并做好處理記錄。

　　九、積極配合市場監管部門做好市場內的食品安全管理工作。

　　農貿市場管理制度 11

　　一、食品經營者進貨查驗制度

　　1.食品經營者為食品安全第一責任人,必須對經營的食品安全負首要責任，嚴把食品質量入市關。

　　2.市場開辦者(管理單位)要承擔食品質量安全監督責任，與食品經營者共同承擔食品安全第一責任的職責，嚴防食品安全事故的發生。

　　3.食品經營者要落實食品質量查驗責任，嚴格執行食品質量查驗,嚴防有毒有害、污染、變質、不合格食品、冒牌食品進入經營場所，嚴防食品安全事故發生。

　　4.食品經營者購進食品時，要按批次索取和查驗供貨單位和生產單位的營業執照、食品經營許可證、生產許可證、質量檢驗檢疫報告、綠色食品等認證標志、商標注冊證等證明文件，看其主體資格是否合法、食品質量是否符合標準。開箱檢查和抽查食品質量，查驗是否霉變、生產日期和保值期是否真實;要查驗食品包裝標識是否符合法律法規的規定，是否有中文標注的食品名稱、規格、廠名、廠址、生產日期、保質日期，防止過期或者即將到期的食品自制加貼新的生產日期、保質日期。

　　5.食品經營者發現有毒有害、污染、變質、不合格食品，立即報告市場開辦者(管理單位)和市場監督管理部門，并按照規定予以銷毀.

　　二、食品經營者索證索票制度

　　1,食品經營者應當嚴格落實索證索票制度并建立食品進貨臺帳，由專人管理，所記載的內容真實。

　　2.臺帳應當按照食品品種載有以下內容：

　　名稱、品牌、產地、規格、數量、批號、生產日期、質量保證期限、生產廠家、供貨單位、進貨時間等;

　　供貨單位和生產單位的營業執照、食品經營許可證、生產許可證、質量檢驗檢疫報告、商標注冊證、綠色食品等認證標志等;

　　3.食品經營者進貨臺帳應裝訂并保存兩年。

　　三、市場食品質量自檢制度

　　1.市場開辦者(管理單位)應當完善檢測條件，設立檢測設備，對進入市場銷售的食品質量，自行檢測。

　　2.自行檢測的重點食品為肉類、蔬菜、水產品等鮮活食品，散裝食品，易污染的食品。

　　3.自行檢測確定的有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期和保質日期、無合格證食品、冒牌食品等不合格食品，不得入市銷售。

　　4.自行檢測的食品，應當詳細登記，確定為不合格食品，要采取相應的控制措施，同時，報告市場監督管理部門實施監督，對食品經營戶經營的同一食品2次抽檢不合格的禁止入市銷售。

　　四、食品經營者質量承諾制度

　　1.食品經營者應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，對所經營的食品向消費者做出質量承諾。

　　2.食品經營者經銷的食品質量必須合格、價格合理、計量準確，不經銷有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期、無保質日期的食品、冒牌食品。

　　3.食品經營者銷售食品必須向消費者提供相關質量合格證明，出具銷售發票等購物憑證。

　　4.食品經營者對消費者發現存在質量問題的食品、包裝標識不符合規定的食品，或者經國家有關部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經市場監督管理、質量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發票等憑證予以退換，并依法予以賠償。

　　5.食品經營者應當積極負責的維護消費者權益。對質量不符合規定的食品，應當立即停止銷售、進行清理、登記、向市場開辦者(管理單位)或市場監督管理、質量檢驗檢疫等部門報告。

　　五、食品(食用農產品)市場準入制度

　　1.證照齊全有效。市場食品經營者要亮照經營，熟食、豆制品、副食品、自制食品從業人員要有健康證，持證上崗。

　　2.按不同進貨渠道，實施不同準入要求。

　　(1)從批發市場進貨的經營戶，應索取表明供貨方身份的進貨憑證。牲畜、禽類等按規定應當檢驗檢疫的農產品，還應索取檢驗檢疫合格證明等相關證明。

　　(2)從生產廠家、批發市場外的經營戶進貨的，應索取(1)供貨方營業執照、食品經營許可、食品生產許可證明;(2)產品質量檢驗報告;

　　(3)進貨票據。

　　(3)對農產品自產自銷的經營戶，市場舉辦者應劃定專門區域并明示。同時，對經營者的身份證明進行登記備案，對經銷的食用農產品實行抽檢制度。

　　(4)從批發市場外進貨無法索取有關憑證的農產品，經營者要在臺賬中詳細記錄商品名稱、數量、供貨方姓名及聯系方式等。

　　(5)現場自制食品經營者，應當建立食品原料(包括添加劑)供貨商檔案，內容包括供貨商基本情況、提供的營業執照復印件、食品經營許可證(或食品生產許可證)復印件、送貨授權委托書、原料購銷協議等。

　　現場制售的食品應當附有標簽，在經營現場對現場制售的食品進行標牌公示，內容包括：食品名稱、配料表、生產者、食用方法、生產日期、保存條件、保質期限等。

　　標注的內容應當清晰、真實，易于識別。

　　六、不合適食品退市制度

　　1.為保障消費者身體健康和生命安全，食品經營者應當嚴格實行不合格食品退出市場制度。

　　2.不合格食品是指有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期和保質日期、無合格證食品、冒牌食品。

　　3.不合格食品為市場監督管理或者質量檢驗檢疫等行政執法機關公布的，或者食品經營者自檢的，或者消費者送經法定質檢機構檢驗的.，或者消費者申訴舉報并不經質檢機構檢驗即可判斷的。

　　4.對不合格食品應當立即停止銷售、撤下柜臺、清理登記，填寫《不合格食品退出市場登記表》，向當地市場監督管理或者質量檢驗檢疫等行政執法機關報告。

　　5.對不能食用、危及人體健康的食品，應當追查來源和流向，及時在新聞媒體等載體采取公告等方式告知消費者，追繳已售出的部分，并在行政執法機關監督下自行銷毀。

　　6.對標識不符合規定但可以食用的食品，可以退回供貨方嚴格規范。同時報告行政執法機關并接受跟蹤監督管理。需重新入市銷售的，必須法定質量檢驗機構檢驗確定質量合格，并報市場監督管理機關備案。

　　七、市場開辦者(管理單位)食品安全責任制度

　　1.市場開辦者(管理單位)承擔食品質量安全監督責任，與轄區市場所簽訂食品安全責任書和市場食品經營者簽訂食品安全責任書。與食品經營者共同承擔食品安全第一責任的職責，嚴防食品安全事故的發生。

　　2.市場開辦者(管理單位)要建立健全市場主體監督機制，確保市場內的食品經營者主體資格合法，營業執照、許可證齊全、合法、有效。杜絕無證無照經營。

　　3.市場開辦者(管理單位)要建立健全食品質量監督制度，查驗供貨單位提供的營業執照、許可證、質量檢驗檢疫報告、質量認證標志、商標注冊證等證明文件是否合法、有效;抽查抽檢市場內銷售的食品質量是否符合標準。嚴防銷假冒偽劣食品進入市場銷售。

　　4.市場開辦者(管理單位)要督促、引導、協助食品經營者與食品生產、加工企業簽訂食品質量準入協議，以杜絕假冒偽劣食品流入市場銷售。

　　5.市場開辦者(管理單位)要建立健全食品質量侵權先行賠付制度，設立消費者權益保護基金，對食品經營者因食品質量侵犯消費者權益的，負責退款并依法予以賠償。

　　6.市場開辦者(管理單位)不但要做好管理人員自身的教育培訓工作，還要加強對經營戶的教育培訓，要不定期開展教育培訓活動，做好培訓活動記錄。

　　7.市場開辦者(管理單位)要建立完善檔案。建立經營戶一戶一檔，記錄并保存食品安全檢查督促工作臺賬及場地消毒等工作臺帳。

　　8.市場開辦者(管理單位)要規范市場檢測。檢測批次、檢測項目要按要求(實施對農藥殘留、二氧化硫、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽、雙氧水、硫磺、重金屬鉛等8個項目的檢測);檢測程序要到位，抽樣單、銷毀單簽字要完整;檢測資料要齊全、歸檔。

　　9.市場開辦者(管理單位)要在市場監督管理機關的指導下，設立消費者申訴舉報聯系點，確定專人，認真受理和處理消費者申訴舉報，并及時向市場監督管理機關報告。

　　10.市場開辦者(管理單位)應當在市場醒目位置設置“食品安全信息公示欄”，向消費者公示抽樣檢測等食品質量信息，及時進行消費警示和提示。

　　農貿市場管理制度 12

　　為進一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，創建省級衛生城市，結合我鎮實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神文明和物質文明建設，特制定我鎮兩個農貿市場管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮農貿市場收購的`老板，必須按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的必須遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

　　11、凡在我鎮農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環境衛生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。

　　14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

　　農貿市場管理制度 13

　　為提高集貿市場規范化管理水平，維護公平交易秩序，促進市場繁榮有序地發展，把創建“文明集貿市場”活動推向深入，根據有關法律法規，制定本規范。

　　本規范所稱集貿市場，主要指消費品市場（即農副產品市場、日用工業品市場、綜合市場）。

　　一、市場開辦及設施規范

　　1、市場開辦應符合政府領導、統一規劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關統一監督管理的原則。

　　2、市場必須進行登記，持《市場登記證》開業。

　　3、市場內有必要的經營設施和可供租賃的經營器具。

　　4、市場內各項設施應統一、規范、整齊劃一。做到貨架統一、吊掛統一，不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物，有礙場容。

　　5、市場應設立政策法規宣傳欄，查處違法違章行為公告欄，價格行情欄。

　　6、市場應有復秤（尺）臺、宣傳廣播器材，較大市場應設播音室。

　　7、批發市場應有信息、通訊、倉儲、結算等服務設施和車輛停放場所。

　　8、市場內應保持道路通暢，以方便經營者、消費者進出，并需建有兩個以上進出通道，以備緊急情況下及時疏散，保證客戶及消費者的購物安全。

　　9、市場應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。

　　10、市場應有場牌，懸掛在進出大門處。較大型市場應有商品分布示意圖，也可以增設場標（服務標志）。

　　二、市場經營者規范

　　1、市場經營主體必須有多種經濟成份和各種經濟組織形式的經營者參與。

　　2、市場內的經營者必須持有營業執照，有特殊規定的必須持有國家規定的許可證明，做到持證、照齊全。

　　3、經營者必須在指定地點經營，服從管理，遵守市場內的各項規章制度。

　　4、經營者必須按照足額納稅繳費。

　　5、市場內的中介組織和經紀人應持照開展中介活動，遵守有關規定，服從監督和管理。

　　6、組織經營者建立行業小組，發揮其自我管理、自我教育、自我服務的作用。有條件的市場應在經營者中建立黨、團組織，開展符合經營者特點的思想政治和宣傳教育工作，以發揮黨、團組織團結群眾、教育群眾的作用。

　　三、市場商品陳列、出售規范

　　1、各類商品應符合國家有關質量、計量、衛生等方面的規定。

　　2、市場內各類商品劃行歸類、擺放整齊。

　　3、各類商品按照國家有關規定實行明碼標價。

　　4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。

　　四、市場交易行為規范

　　1、經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的`商業道德。

　　2、禁止銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地，假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。

　　3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。

　　4、嚴禁銷售應檢驗、檢疫而未經檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。

　　5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。

　　6、不準使用未經檢定或檢定不合格的計量器具，不得利用計量器具弄虛作假，缺尺短秤。

　　7、嚴禁國家有關法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。

　　五、市場管理機構和管理、服務規范。

　　1、工商行政管理機關根據市場規模設立相應的市場管理機構，并配備相應的管理人員，實施統一監督管理。

　　2、較大市場應單獨設立服務機構，負責做好市場服務工作。

　　3、市場管理人員實行定崗位、定責任、定任務、定獎懲的崗位目標責任制，并實行公開辦事制度，接受社會監督。

　　4、市場管理人員接受政策和業務培訓，經考核合格上崗。

　　5、市場內發生買賣糾紛及損害經營者、消費者權益行為時，市場管理干部應及時到場依法予以處理。

　　六、市場治安保衛及消防安全規范

　　1、市場應設立治安辦公室或治安小組，指定專人負責治安保衛工作。

　　2、治保人員要在市場內巡邏值班，及時制止擾亂市場和危害市場安全事件，維護治安秩序；發生治安事件，能迅速到場處置。

　　3、市場應建立消防組織，配備專、兼職消防人員并確定防火責任人，定時、定點對安全防火設施和措施進行檢查。

　　4、市場設施應符合安全防火要求，并配備符合消防標準的消防器材和設備。

　　5、市場內經營易燃物品的攤點要劃分地區，禁止使用明火。

　　6、市場管理部門要與市場內固定經營業戶簽訂安全防火責任書，明確安全防火責任。

　　7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康，能勝任夜間值班工作和處理各種突發情況的人員或雇傭保安人員進行巡查。

　　七、市場衛生管理規范

　　1、市場要配備保潔人員，定位、定責、定時清掃場地、廁所，及時清除污水、雜物，保持市場衛生、整潔。

　　2、市場攤（店）實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛生包干制度。

　　3、市場內排水、排污等衛生保潔設施、用具齊全，銷售肉、禽、水產品及飲食攤（店）必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。

　　4、市場內經營熟食品和食品攤點的營業人員，必須統一著裝，并持有健康證。

　　農貿市場管理制度 14

　　一、進場經營戶除須具備《營業執照》外，還需辦妥《衛生許可證》和《生產許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經營戶進入市場銷售產品。

　　二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛生法》。提高經營戶的經營素質，自覺遵守食品衛生管理有關規定，切實做好食品追溯制度。

　　三、加強計量、防疫、衛生、工商等職能工作的監督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。

　　四、經營戶要遵紀守法，合法經營。嚴格禁止經營腐爛變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經營含有毒、有害物質污染的食品。

　　五、副食品經營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效，變質產品；銷售的產品標識應具有產品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產日期、保質期，主要配料等八個要素；不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。

　　六、市場配備專（兼）職質量管理人員，負責對市場產品質量的監督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產品質量法規定的`經營者按市場的有關規定給予處罰，情節惡劣的停業賴頓，并清除出市場。

　　七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛生法》有關案件。

　　八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規定對違反者作出教育，停業整頓，經濟處罰，直至吊銷營業執照清退出場的處理，情節特別嚴重的要依法追究刑事責任。

　　九、加強市場商品質量監督管理：

　　1、每日一次食品安全巡查制度。

　　2、每月一次檢查過期產品和“三無”產品。

　　3、突出檢查有質量問題或被新聞媒體暴光的商品。

　　4、檢查中有違規行為者，記入市場不良行為臺帳。

　　十、建立；獎懲機制：

　　1、執行食品準入制度，列入文明經營戶評比條件之一。

　　2、對不重視食品準入制，不執行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。

　　3、對嚴重違規者，提交工商、技術監督部門和公安機關處理。

　　農貿市場管理制度 15

　　一、按市場規模配備衛生管理人員，管理人員佩戴統一標志，文明管理，開展經常性衛生檢查評比活動。

　　二、市場劃行歸市，合理布局，亮證（牌）經營，明碼標價，分類設攤。無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。

　　三、有完善的上、下水設施。水產區、牲畜區、熟食區有自來水龍頭，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。經銷活禽的有固定的.金屬籠架和水沖式設施。活殺家禽的有封閉式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛生設施。每批宰殺結束后，必須沖洗場地一次，保持衛生整潔。農貿市場的冷藏設備符合衛生要求。

　　四、市場內經銷食品、副食品、熟食的經營者必須有衛生許可證、健康證和營業執照。餐具有消毒保潔設施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開。從業人員工作衣帽齊全潔凈，個人衛生良好，食品衛生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉爛變質食品。未經檢疫的肉類不得上市銷售。

　　五、市場應配備果殼箱、垃圾桶等衛生設施。市場經營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，垃圾袋裝率達100％，并做到日產日清。

　　六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通，定時沖洗。排水溝內清潔，無積存淤泥、污物。

　　七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實，蹲坑、便池內無積糞、無尿垢。廁所內無蛛網、無蠅蛆，基本無臭味。糞池密閉有蓋，不漫溢，四周硬化。糞便及時清運。

　　八、除“四害”工作落實。有制度，有專人負責，措施落實，定期開展室內外環境消殺。場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。

　　九、認真執行門前三包管理制度，落實管理責任和管理人員。市場內不得停放車輛，場外車輛停放實行定點、定線，專人管理，分類停放。

　　十、開展健康知識宣傳教育，有宣傳陣地，定期組織管理和從業人員學習、培訓。食品從業人員衛生知識和健康知識普及率達100％，考試及格率達100％，健康行為形成率達80％以上。

　　十一、場內其他經營攤點，符合衛生標準要求。

　　農貿市場管理制度 16

　　凡是進入市場的經營者務必嚴格遵守國家的`法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售：

　　一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。

　　二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。

　　三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

　　四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。

　　五、進入市場經營的物品務必按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。

　　六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。

　　農貿市場管理制度 17

　　為了進一步發展xx地區經濟，促進市場繁榮穩定，確保農產品批發市場有一個良好的交易環境，特制定如下管理制度：

　　一、市場管理

　　1、經營業戶必須遵守有關法律、法規，遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業道德。

　　2、經營業戶對攤位(商鋪)進行調換和轉租，必須到市場管理部辦理有關手續。否則，由市場收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

　　3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、商鋪外未經市場批準，不得擺放貨物，對超出規定區域外經營的商戶，先責令整改，對未按期整改的給予50元的經濟處罰。

　　4、市場內不準亂搭亂建，發現一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500元的經濟處罰。

　　5、市場內不準賭博或做與市場經營無關的違法活動，違者除由有關部門處理外，處以50-200元的罰款。

　　6、在市場內設立廣告牌或門頭，必須書面請示市場管理部，經同意后，按統一規定、統一尺寸制作。對違反規定的責令拆除，未按時拆除的處以50-200元的罰款。

　　7、對不服從市場管理、無理取鬧、擾亂市場秩序者，情節嚴重的除按有關規定處理外，責令停業整頓，在繳納500-2000元保證金后方準營業，如在保證期內再次違反，沒收保證金。

　　8、經營業戶的經營范圍必須符合工商營業執照規定的經營范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場收回攤位(商鋪)，已交攤位費不退。

　　9、商戶須在規定時間內辦齊經營資質(工商營業執照、稅務登記證)。否則，市場有權予以停業，待經營資質齊全后方可營業，由此產生的損失自負。

　　10、經營業戶不準欺行霸市、強買強賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過保質期及其他違反《食品衛生法》的食品。

　　11、經營蔬菜業戶必須按照有關規定，主動到指定地點進行蔬菜有毒、有害物質殘留檢測，檢測人員對蔬菜進行檢測時，受檢業戶應積極配合，不得以暴力、威脅等手段進行阻礙。經相關部門認定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經發現，市場有權予以沒收并銷毀，由此產生的損失自負。

　　12、凡因購銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經濟損失或身體損害的，經營業戶應承擔全部賠償責任，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。市場對其清出市場，收回攤位，已交攤位費不退。

　　13、經營業戶所使用水、電、暖氣等費用自行繳納，由市場管理部代收，繳費標準按照哈密地區確定的'標準執行。對未按期繳納相關費用的將按規定收取滯納金

　　二、衛生管理

　　1、保持市場衛生整潔，經營業戶攤位(商鋪)前衛生實行門前三包，發現門前、攤前臟、亂、差，市場工作人員當即責令清理，如未及時清理，一次處以20元的罰款。

　　2、經營業戶經營產生的垃圾必須袋裝，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令清除外，對未按期清理的，每次處以50元的罰款。

　　3、經營業戶嚴禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發現一次處以50元罰款。

　　三、治安、消防管理

　　1、市場內嚴禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、擾亂市場經營秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業整頓處理，情節嚴重的清出市場，所交攤位費不退。

　　2、對在市場上無理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場工作人員者，由公安部門依法嚴懲，市場視情節給予停業整頓處理，情節嚴重者，市場將收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

　　3、市場內商鋪必須配備滅火器。消防設施、器材，人人有責任愛護，除搶險救災外，任何人不準損壞或動用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，一次處以20-50元的罰款。

　　4、不準擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負荷電器等設施，違者予以停電，沒收電器設施，并處以50-200元罰款。

　　5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，處以50-200元的罰款，情節嚴重者，給予停業整頓。

　　6、市場內商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責令整改外，并處以50-200元的罰款。

　　7、一旦發生火情，市場內人人有責任參與撲救，或撥打火警電話119。

　　本管理制度的解釋權歸xx市場開發有限公司。

　　本制度從20xx年9月1日起執行。

　　農貿市場管理制度 18

　　第一章：總則

　　第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。

　　第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。

　　市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。

　　國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

　　依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。

　　第二章：規劃編制和市場開辦

　　第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。

　　農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。

　　農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。

　　第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃；

　　（二）農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；

　　（三）農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；

　　（四）農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。

　　區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；

　　（二）具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具備與農貿市場規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。

　　第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

　　農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

　　第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　（一）應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；

　　（三）應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；

　　（六）督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

　　第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：

　　（一）與經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；

　　（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　　（三）建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；

　　（五）建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。

　　第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；

　　（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：

　　（一）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　　（二）承擔農貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；

　　（五）配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。

　　第三章：市場經營管理

　　第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

　　農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。

　　第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：

　　（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；

　　（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。

　　第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：

　　（一）按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規和規章規定的其他職責。

　　第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：

　　（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；

　　（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；

　　（三）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；

　　（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；

　　（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；

　　（六）法律、法規禁止銷售的其他農副產品。

　　第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　　（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；

　　（六）法律、法規禁止的其他行為。

　　第四章：監督管理

　　第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。

　　第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

　　第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

　　動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。

　　公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。

　　第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。

　　第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。

　　第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的'監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。

　　第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。

　　第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。

　　第五章：法律職責

　　第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　（一）未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；

　　（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

　　（一）無故拖延辦理相關批準手續的；

　　（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。

　　第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

　　農貿市場管理制度 19

　　為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。

　　一、市場管理干部工作制度

　　1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。

　　2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。

　　3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。

　　4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。

　　5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經商辦企業和企業中入權力股分取紅利。

　　6、建立市場管理干部政治學習和職業培訓制度，努力提高干部的政治素質和業務水平。

　　7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。

　　二、市場管理費收交管理制度

　　1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定:"對進入集市貿易的商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管理費。工業品，大牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。

　　2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。

　　3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。

　　4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的.辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。

　　5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。

　　三、市場衛生管理制度

　　1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。

　　2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，腐爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防腐設備和清潔用具。

　　3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，大型市場要有公共廁所。

　　4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。大弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。

　　5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

　　6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。

　　7、對違反本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。

　　農貿市場管理制度 20

　　一、市場公共環境衛生管理規范

　　(一)、市場內攤區劃分標識明確，人流、物流通道暢通。

　　1、無占用公共通道經營現象；

　　2、無出攤、離攤占道現象；

　　3、無在公共通道上停放車輛現象；

　　4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現象；

　　5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現象，垃圾及時清運；

　　6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標。

　　(二)、經營區域內地面清潔衛生，沒有影響環境衛生的污染情況。

　　1、攤位（門面）區內物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

　　2、攤位（門面）區標識明確，攤位（門面）及設施干凈衛生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內，垃圾容器擺放整齊；

　　3、攤位（門面）區內衛生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規范整齊，無殘標。

　　(三)、經銷商“攤前三包”（包衛生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區內清潔衛生，衛生習慣良好。

　　1、監督經銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經營戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的`衛生習慣；

　　2、監督經營戶每周一次搞攤區衛生大掃除，洗抹攤面、攤架、經營用具。

　　二、市場各攤位（門面）區經營秩序管理規范

　　(一)、肉類攤位區：

　　1、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

　　2、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續齊全，入場人員持證經營。

　　3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。

　　4、按規范統一經營用器具，嚴禁在攤位區內擺放雜物。

　　5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

　　6、嚴禁銷售白肉、病（牛）豬肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經營者承擔。

　　(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區：

　　1、保持攤位（門面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

　　2、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經營。

　　3、攤位（門面）上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位（門面），嚴禁加搭邊攤。

　　4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內，不準扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經營的環境衛生。

　　5、嚴禁在攤位（門面）內擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

　　6、保持攤位（門面）周邊清潔衛生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

　　7、嚴禁經營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經營戶灑水、亂扔。

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