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清潔生產財務管理制度
在現在的社會生活中,制度起到的作用越來越大,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的清潔生產財務管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一部分 山東省企業清潔生產審核工作步驟
一、簽訂合同
從當地市環保局頒布本地區年度進行清潔生產審核工作的文件,并開完由各企業安全環保負責人參加的貫徹會議后,各企業與本地區環保局準入的清潔生產審核咨詢機構進行詢價、商談合同細節、簽訂合同等。合同一般為六份,報送主管環保局一份,企業安全與環保部留一份、企業財務部留一份。
二、宣貫及調研階段
1.在合同簽訂并第一筆咨詢費到帳后,咨詢機構項目負責人到企業進行調研,參觀全廠的各生產車間及輔助車間,全面了解企業的基本概況、生產經營情況(原料、輔料、中間體、產品)、設備運行、動力供給、排放物綜合利用情況、“三廢”設施建設和運行情況、當地環保標準要求等。
2.由企業聯系人負責召集企業辦公室、環保部門、各生產車間、動力、設備、財務部、后勤管理等負責人參加的宣傳貫徹“清潔生產”動員會,最好能有企業負責人或主管負責人參加,以便今后工作的協調。會議由項目負責人或委托、聘請的人員宣講,時間約為1-3小時。具體時間協商決定。宣講完后集體討論。企業負責采集會議的照片和會議簽到并保留。
3.在會議上,咨詢機構發放相應的材料:宣貫材料、各類統計表;
三、數據采集階段
1.企業下發文件包括一個文件,四個附表: “xx企業關于進行20xx年度清潔生產審核工作的通知”;附表1:清潔生產審核領導小組名單; 附表2:清潔生產工作小組名單;附表3:清潔生產審核工作計劃;附表4:清潔生產審核管理制度。(注:大企業領導小組和工作小組分開,其他企業領導小組和工作小組合二為一,組長由主要負責人擔任);
2.企業組織班組進行清潔生產方面的培訓,要求在編的全廠95%以上的人要培訓到,培訓完后進行考試,改卷后統計分數并造冊備案。企業在清潔生產期間還可在單位的網站上、黑板報、宣傳欄、標語、宣傳海報、橫幅上進行宣傳工作,照相并保留;(發放清潔生產知識宣傳材料:比如:張貼一些清潔生產海報;在生產區及機關辦公區懸掛宣傳清潔生產相關內容的清潔生產宣傳畫橫幅;組織各單位辦好“清潔生產知識”專題黑板報,并進行評比;利用公司網站開辟審核辦法要點圖解專欄,介紹審核的階段性成果;組織高層領導、各工段負責人及生產一線員工進行清潔生產審核相關培訓,要求生產系統干部、員工了解清潔生產審核相關知識。)
3.企業給每位員工發放“xx企業清潔生產建議書”,要求在規定的時間里上交。收上后分類統計、合并、歸檔,作為確定無/低費、中/高費方案的參考。
4.咨詢機構要收集或借閱的材料
1)企業清潔生產紅頭文件:開展清潔審核報告通知、清潔生產審核小組成立通知;清潔生產管理條例;清潔生產獎/懲條例等;企業環境管理規則等文件;
2)企業發展史(規模、產量、人員及結構、產品市場占有率、銷售趨向、產品執行標準、在國內外同行業的重要性等);
3) 環評報告、安評報告;
4)公司生產方面的人員名單及職務(經理、廠長、生產、技術、設備、環保、財務);
5) 各車間輸入物料、產品; 20xx、20xx、20xx原輔料、能源消耗量;產品產量;
6) 環保措施:廢氣(SO2)、粉塵、廢水、廢渣;
7) 公司組織機構網絡圖;
8) 公司平面圖;
9) 工藝流程圖:公司總工藝、各個車間;
10) 環保局或檢測機構對廢棄物(廢氣、粉塵、廢水、廢渣)、噪音的檢測報
告;
11) 生產設備情況;
12) 環保設施情況;
13) 清潔生產試卷、員工合理化建議;
14) 審核重點部位在審核前后的物料平衡、水平衡、環境因子平衡;
15) 無/低費、中/高費項目的統計;
四、無/低費、中/高費方案的確定、可行性分析、實施
無/低費、中/高費項目的統計、可行性論證、實施情況、效果分析等;
五、報告的編寫
六、“清潔生產審核報告”評估會
報告完成經審查合格后打印二份,蓋上咨詢機構和企業的公章,填寫清潔生產審核申報表(雙方蓋章);等待評估、驗收通知。接到當地環保部門的通知后,咨詢部門會同企業一起準備評估會的材料,(見評估會準備材料)。通常情況:省廳或青島市環保局2人、縣市(區)環保局2-3人,專家3人,咨詢機構2-3人,企業5-8人參加在企業進行的評估會。
評估會議程包括主要有:
1)參會代表介紹;
2)專家主持會議
3)企業負責人匯報;
4)現場考察、審閱報告、查看原始材料;
5)針對匯報、報告格式及內容、中/高費方案的實施及效果、生產現場詢問調查等專家級環保局領導提問并要求企業回答;
6)專家和環保局領導開會討論,專家打分和(或)給出評價(或整改)意見;
7)修改完報告后并填寫相關文件后報環保局批復。
七、驗收會
各地市環保局在“清潔生產審核報告”評估會并合格后,委托區、縣市環保局到在一定的時間內到企業實地驗收在本輪清潔生產審核過程中中/高費項目實施情況。驗收合格后,等待環保局發通過驗收文件。本輪清潔生產審核工作結束。
第二部分 企業在清潔生產評估、驗收時需要準備的資料
一、培訓檔案
(1)培訓計劃、培訓課簽名記錄、培訓講義;
(2)清潔生產知識考試試卷及考試成績記錄;
(3)清潔生產通訊及報紙專刊等。
二、職工提出的合理化建議表
三、財務檔案
(1)清潔生產財務管理制度(要體現清潔生產工作單獨建帳、單獨管理、單獨考核的要求);
(2)清潔生產財務帳(每一個清潔生產方案的投入情況和方案實施后的效益都要詳細列出,不需要原始憑證);
四、清潔生產管理類檔案
(1)清潔生產獎罰制度
(2)審核過程中獎罰情況記錄(主要是針對職工提出的合理化建議的獎勵)
五、環保檔案
(1)環保法律法規
(2)市監測站最新監測報告或者當地環保部門證明企業沒有環保違規的材料
(3)污染物(固廢、液廢)出廠登記
六、清潔生產方案落實情況總結
注:1、每一個方案都按此格式進行總結,沒有實施的方案說明原因
2、方案效果一定要有原始記錄,做到有據可查
七、清潔生產實施前后節能減排增效情況
(1)監測站對實施清潔生產前后污染物減排監測數據(總量、濃度)
(2)實施清潔生產前后物料、水氣固量、能量用量及排放量對比數據
(3)實施清潔生產前后節能增效財務數據
八、持續清潔生產準備
(1)持續清潔生產計劃包括培訓計劃、下一輪審核的審核重點
(2)完善后的清潔生產組織機構和完善后的清潔生產管理制度
八、準備清潔生產辦公室
(清潔生產財務管理制度)清潔生產辦公室可以掛靠在某一部門(清潔生產小組、清潔生產管理制度等張貼在辦公室)
九、清潔生產匯報材料
針對清潔生產績效審核辦法對本企業清潔生產情況進行總結;
十.企業宣傳口號
1)貫徹落實【清潔生產促進法】創建節約型、清潔型企業
2)推行清潔生產,實現經濟與環境雙贏
3)推行清潔生產,促進經濟社會可持續發展。
4)提倡綠色生活,實施清潔生產
5)推行清潔生產,重現碧水藍天
6)大力推行清潔生產,加強工業污染預防
7)堅持科學發展觀 樹立科學資源觀
8)節約與保護資源 走可持續發展道路
9)愛惜物料節約能源,合理規劃持續發展
10)環境與人類共存,開發與保護同步
第三部分 企業現狀各類調查表格
1.企業下發文件,后附模板,包括一個文件,三個表。
xx關于開展清潔生產審核工作的通知
各車間、各單位:
為積極貫徹《中華人民共和國清潔生產促進法》和《山東省去清潔生產審核暫行辦法》,提高企業可持續發展水平,經研究決定我公司從即日起開展清潔生產審核工作。這次清潔生產審核工作是公司發展戰略的重要組成部分,對于進一步提高生產效率,實現節能、降耗、減污、增效的目的,有著重要的現實意義。
通過對企業的清潔生產審核,可以達到以下幾個目的:一是通過清潔生產審核,可以發現生產過程中存在的問題,提出并實施相應的清潔生產方案,最終達到“節能、降耗、減污、增效”的目的;二是可以核對有關單元操作,原材料、產品、用水、能源和廢棄料的資料;三是提高企業對由削減廢物獲得效益的認識;四是通過培訓和實踐,幫助企業建立一支強有力的清潔生產隊伍;五是建立實施清潔生產文件化的程序,使企業有持續清潔生產的能力;六是提高職工的素質和技能。
清潔生產審核工作開展的好壞不僅關系到我公司實際經濟效益,更關系到我礦的長遠發展,是一件功在當代、利在千秋的大事和好事。為此,公司專門成立了以xx為組長的清潔生產審核小組,專門負責這項工作。為保證清潔生產審核工作的高質量、高效率和高標準,并一次 性通過 環保局的驗收,現將有關事宜明確如下:1)提高思想認識,加強宣傳力度切實讓清潔生產審核工作深入人心;2)完善目前政策,大力開展清潔生產工作;3)強化管理,落實清潔生產審核工作責任;4)認真搞好檔案建立和收集工作;
本次清潔生產審核將在泰安市環境保護技術開發中心的指導下完成,預計歷時六個月。要求各相關部門大力配合,確保這次清潔生產審核工作順利進行。
附1:清潔生產審核小組名單
附2:清潔生產審核工作計劃
xx企業
二O一一年x月x日
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