新農村建設工作計劃
時間過得真快,總在不經意間流逝,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰,做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。那么計劃怎么擬定才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的新農村建設工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
新農村建設工作計劃1
一、基本情況
**街村是鳳凰鎮政府所在地,商貿繁榮,經濟發達。總面積10平方公里,現有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。
二、規劃的指導思想
規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿性旅游村莊。規劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規劃,分步實施。
三、規劃建設期限
自2006年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。
四、規劃的`主要內容
1、加強基礎設施建設
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發展高效生態農業
以子房為主發展大棚菜和設施農業,保障集鎮菜籃子工程,努力提高農民收入。
3、圍繞古民民居保護開發,做大做強旅游產業。
(1)制定古民居保護開發規劃。
(2)成立古民居保護開發旅游公司,實行企業化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環境衛生。
(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯網建立古鎮開發宣傳網頁。
(5)對古民居進行保護開發,建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業。
(6)搜集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態環境保護
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環境。
(4)逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節約。
(5)對村居民建房進行合理規劃,建設高層居民建筑,節約土地。
(6)完善自來水價格調節機制,鼓勵節約用水。
5、規范整頓市場,繁榮商貿經濟
(1)劃行規市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環境,大力吸引外資。
(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經濟發展創造良好環境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現人與自然和諧發展,實現可持續發展。
五、保障機制
本規劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監督執行。不通過村民大會不得隨意變更。
**街村社會主義新農村建設規劃
新農村建設工作計劃2
一、夾皮溝村基本情況
***村位于市區西南側,沿0國道與**市交界處,四面環,環境優美,林業資豐富,屬于區地帶,距市中心8公里,全村轄1個行政組,72戶,總人口269人,其中職工戶2戶,7口人,共有勞動力00人。幅員面積平方公里,有林地面積4461平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積26公頃,耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達到98%,程控電話入戶率達9%,自水普及率100%,生活飲用水合格率達到100%,水土流失治理度達80%,生態環境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元,農民人均收入元。
二、**新村建設的重點
1、農民增收致富方面
目前,全村現有70%以上的'農民有自己的致富項目,從事種植業村民約200戶,主要以栽培貝母、林下參、草莓為主;從事養殖業的農民10戶,主要項目有飼養本地雞、鴨、鵝、獺兔、養牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資,通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
(一)種植業項目
(1)20xx年通過引導農民發展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到00畝,年可收入60萬元。
(2)20xx年扶持村民婁景鳳發展種花項目,年可收入2萬元。
()繼續發展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養殖項目
(1)養殖獺兔:200年夾皮村已建成獺兔養殖基地,當年存欄100只,20xx年計劃發展到200只,年收入10萬元。
(2)養豬項目:20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養豬大戶的發展,使全村豬出欄達900頭,年收入4萬元。
()養殖黃牛:20xx年繼續鼓勵農民養殖黃牛,使年出欄10頭,收入1萬元。
(4)養殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養雞大戶,帶動零散飼養戶共同發展,使夾皮片各戶養雞、鴨、鵝達00戶,000只,年收入1萬元;使江沿片養雞達200戶,約400只,年收入127萬元。
2、基礎設施方面
一是水泥路建設:夾皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化100延長米,基本實現了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到9%。為滿足群眾生產生活需要,計劃繼續修建鄉路:
(1)20xx年計劃修水泥路7公里,總投資20萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4公里,寬4米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取10萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內,路長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳房后于0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)20xx年計劃修路2公里,總投資60萬元,其中:自籌萬元(用林木),上級補助2萬元。
江沿二組,從屯內張寶福門前修路,全長1公里,寬米,總投資萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助1萬元。
江沿四組,屯內路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
江沿五組,屯內學校后,修路0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
2、村部、化室和計生室建設:20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善體設施;村部內新建計生室1平方米,總投資萬元。
、校舍改善:夾皮希望小學已實現樓房化,從根本上改善了教學條,20xx年計劃投資1萬元,為學校購買0臺微機。
4、衛生室:夾皮村醫療衛生站現有床位個,基本滿足村民求醫問藥的需求。
、河壩、堤防:20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米,該項目200年已上報水利局,總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米,投資1萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
、農村環境方面
1、杖墻和邊溝:200年已完成杖墻統一1000延長米,20xx年將在夾皮六組進行板杖統一10延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內石砌圍墻00延長米,石砌墻總投資28萬元。
2、美化、綠化、亮化、潔化工程:20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花,投資400元;綠化村屯主路1公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈1個,投資萬元;對村屯內衛生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計64萬元。
、改水改廁:
(1)為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道00延長米,總投資1萬元。
(2)20xx年新建標準化廁所0座,總投資1萬元。
4、村級集體經濟收入情況
總計4萬元,其中:
1、200年新增企業納森木業、金愷威藥業、雙鑫原料基地,年產值4000萬元,利稅00萬元。
2、夾皮村兩個參場,年收入1萬元。
、賣林木木材收入2萬元。
4、租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
三、目前存在的問題
1、集體經濟實力不強,鄉村投入不足,發展缺少資金。
2、農民習慣于傳統的各自單獨發展,難以形成規模,后續力量不足。
、交通、信息等產業發展緩慢,導致項目的發展跟不上市場。
4、夾皮村依傍水,水資、林業資等自然資豐富,但缺少好的開發項目。
新農村建設工作計劃3
為全面落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,扎實推進我市社會主義新農村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統一部署,我公司作為新農村建設幫扶工作隊負責葉縣xx鄉xx村的幫扶工作。根據我市新農村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農村建設幫扶工作計劃如下:
一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究,幫助x村理清發展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發動工作,引導基層干部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優勢,充分挖掘本村資源、產業、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發展路子,制定切合實際的.發展目標。
二、幫扶發展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質,增強村級黨組織的凝聚力和戰斗力,幫助其加快新農村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發展經濟。要依靠農民的主體作用,依托該村現有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發揮企業的信息優勢、人才優勢、技術優勢,幫助該村多渠道籌措資金,引
進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據市場行情指導該村發展適銷對路的特色農業、養殖業、農副產品加工業等,拓寬農村勞動力就業渠道,多途徑增加農民收入。頭一年要先發展投資孝收益快的項目,讓農民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發展的原則確定出適合本村經濟發展的支柱項目,下大力氣促進其穩固發展,并使其成為帶動其它產業共同發展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“十一五”發展規劃,摸清該村基本情況,從有利于生產生活和經濟發展出發,指導該村搞好村莊建設規劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養殖等生活基礎設施,本著節省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環境,自發開展村莊環境衛生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底,農民群眾才是新農村建設的主體,因此,幫助農民提高科學素質和技術素
質才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農村進行農業科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農村富余勞動力聯系外出務工渠道,使在家的農民依靠科技知識提高農業效益,外出的農民依靠勞動技能拓寬就業途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下,監督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農村干部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰斗力和號召力。
總之,我公司將根據企業自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,幫助廣大農民早日實現安居樂業的小康生活,促進我市城鄉發展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現崛起”的奮斗目標早日實現貢獻力
量。
新農村建設工作計劃4
一、夾皮溝村基本情況
××溝村位于市區西南側,沿303國道與××市交界處,四面環山,環境優美,林業資源豐富,屬于山區地帶,距市中心8公里,全村轄13個行政組,725戶,總人口2369人,其中職工戶23戶,75口人,共有勞動力500人。幅員面積55平方公里,有林地面積44.61平方公里
,森林覆蓋率77,水域面積2.6公頃,耕地面積243.2公頃。全村有線電視安裝率達到98,程控電話入戶率達95%,自來水普及率100,生活飲用水合格率達到100,水土流失治理度達80,生態環境良好。20xx年夾皮村村本級純收入43萬元,農民人均收入3353元。
二、夾皮新村建設的重點
1、農民增收致富方面
目前,全村現有70以上的農民有自己的致富項目,從事種植業村民約200戶,主要以栽培貝母、林下!參、草莓為主;從事養殖業的農民150戶,主要項目有飼養本地雞、鴨、鵝、獺兔、養牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資源,通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
(一)種植業項目
(1)20xx年通過引導農民發展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到300畝,年可收入60萬元。
(2)20xx年扶持村民婁景鳳發展種花項目,年可收入2萬元。
(3)繼續發展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養殖項目
(1)養殖獺兔:20xx年××村已建成獺兔養殖基地,當年存欄1500只,20xx年計劃發展到2500只,年收入10萬元。
(2)養豬項目:20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養豬大戶的'發展,使全村豬出!欄達900頭,年收入54萬元。
(3)養殖黃牛:20xx年繼續鼓勵農民養殖黃牛,使年出欄130頭,收入13萬元。
(4)養殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養雞大戶,帶動零散飼養戶共同發展,使夾皮片各戶養雞、鴨、鵝達300戶,5000只,年收入15萬元;使江沿片養雞達200戶,約4300只,年收入12.7萬元。
2、基礎設施方面
一是水泥路建設:××村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化1500延長米,基本實現了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到95。為滿足群眾生產生活需要,計劃繼續修建鄉路:
(1)20xx年計劃修水泥路7.5公里,總投資205萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4.5公里,寬4.5米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取130萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和303國道相接,路總長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內,路長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳文房后于303國道相接,路總長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)20xx年計劃修路2.5公里,總投資60萬元,其中:自籌35萬元(用林木),上級補助25萬元。
江沿二組,從屯內張寶福門前修路,全長1.5公里,寬3.5米,總投資35萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助15萬元。
江沿四組,屯內路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0.5公里,寬4米,總投資12.5萬元,其中:自籌7.5萬元(用林木),上級補助5萬元。
江沿五組,屯內學校后,修路0.5公里,寬4米,總投資12.5萬元,其中:自籌7.5萬元(用林木),上級補助5萬元。
2、村部、文化室和計生室建設:20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施;村部內新建計生室15平方米,總投資55萬元。
3、校舍改善:夾皮希望小學已實現樓房化,從根本上改善了教學條件,20xx年計劃投資1萬元,為學校購買30臺微機。
4、衛生室:夾皮村醫療衛生站現有床位5個,基本滿足村民求醫問藥的需求。
5、河壩、堤防:20xx年計劃在夾皮5組修河壩200延長米,該項目20xx年已上報水利局,總投資18.5萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米,投資1.5萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
3、農村環境方面
1、杖墻和邊溝:20xx年已完成杖墻統一1000延長米,20xx年將在××六組進行板杖統一150延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻150延長米、在村屯內石砌圍墻300延長米,石砌墻總投資2.8萬元。
2、美化、綠化、亮
化、潔化工程:20xx年計劃在文化活動小廣場和沿街花池中種花,投資4500元;綠化村屯主路1.5公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈13個,投資5萬元;對村屯內衛生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計6.45萬元。
3、改水改廁:
(1)為解決夾皮5、6組、江沿2、3、5組自來水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道300延長米,總投資13萬元。
(2)20xx年新建標準化廁所30座,總投資1.5萬元。
4、村級集體經濟收入情況
總計45萬元,其中:
1、(20xx年新增企業納森木業、金愷威藥業、雙鑫原料基地,年產值4000萬元,利稅300萬元。
2、夾皮村兩個參場,年收入15萬元。
3、賣林木木材收入25萬元。
4、租賃房屋、紅松果林、林下參、山場費用收入5萬元。
三、目前存在的問題
1、集體經濟實力不強,鄉村投入不足,發展缺少資金。
2、農民習慣于傳統的各自單獨發展,難以形成規模,后續力量不足。
3、交通、信息等產業發展緩慢,導致項目的發展跟不上市場。
4、夾皮村依山傍水,水資源、林業資源等自然資源豐富,但缺少好的開發項目。
新農村建設工作計劃5
20xx年全面貫徹落實“兩會”精神,“感恩思進”活動,認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到“兩會”決策部署上來,緊密結合農業農村經濟發展實際,全面推進強農惠農政策落實,腳踏實地抓好各項工作,進一步鞏固和發展農業農村好形勢,為促進經濟社會又好又快發展提供強有力的支撐。全面建設小康社會,是我們近期全國的主要目標之一,在不斷的發展中,我們要把重點放在農村的小康建設中,這樣才會使我們的社會更加的美好,更加的和諧!今年,我們開發區的新農村建設還是一刻不能停止,我們一定要時刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進行!有以下幾個方面:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快發展為主線,以促進增收為核心,以村鎮建設為支撐,以規范管理為基礎,以配套改革為動力,努力建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村。
二、工作計劃
(一)經濟建設方面
1、鞏固壯大優勢農業。堅持因地制宜,突出特色原則,加快調整和規劃現有農業產業結構,大力發展高效、優質、綠色農業。今年將引導農民繼續發展好檸檬、柚子等果業。鼓勵已受益的果農在原來的基礎上,繼續擴大規模,強化后續管理理念,提高管理技術,改變營銷觀念,轉變經營思路。加強對當前還沒有參與檸檬、柚子開發的農民加入開發隊伍,壯大果農隊伍,擴大種植規模。
2、完善農田基礎設施建設
做好團結村、和平村、兩個村1000多畝農田的整理,完善農田的基礎設施,建設和修復農田的引水、防洪、灌溉工程,提高農業的抗災能力,提高糧食產量,增加農民收入。
(二)社會事業建設
1、公路建設:一、是認真組織實施好公路聯網建設;二、是通過“善工日”制度的深入推行,充分調動和督促兩個村的群眾,使鄉村公路得到了維護。三、是不斷加強村組公路建設步伐,增加村與村、間的公路聯通。
2、加強社會整治工作力度。從實際出發,把村莊整治的重點放在解決村內旱情、道路、排水設施、垃圾處理、從畜混居等突出問題,消除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物,美化、凈化村容鎮貌。
3、加大力度做好政府引導、村民自籌、村委自爭資金的村水利建設工作。
4、積極組織實施好兩個村的“整村推進”工程,充分利用好上級扶貧資金。
三、工作措施
1、針對當前旱情,應該根據苗情,墑情分類管理。既要抓緊時間抗旱澆水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上亂提前澆水的情況。
2、加強農村基層黨組織建設,努力把農村基層黨組織建成為新農建設的組織者、推動者和實施者,增強村級組織的'凝聚力、戰斗力和創造力。
3、開展以"自力更生,勤勞致富,感恩思進"為主題的教育活動,對加快全村經濟發展和促進社會和諧具有十分重要的意義。通過活動,讓全村老百姓從主題教育活動中思考感恩內涵,落實感恩責任,踐行感恩行動,享受感恩快樂。要廣泛宣傳開展感恩主題教育活動的重要意義,大力營造知恩、感恩、報恩的濃厚氛圍,及時宣傳推廣好典型,以喚醒全社會的感恩意識和社會責任感。
4、加強農村精神文明建設。切實加強社會公德和家庭道德教育,大力開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,提高農民素質,培養“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型農民。深入開展“五。五”普法教育,增強農民的法律觀念和依法維權能力,加強社會治安綜合治理,完善處理各村各種矛盾,創造農村安定和諧、農民安居樂業的社會環境。
5、籌集資金,加大新農村建設的投入。新農村建設投入量較大,我們將采取群眾自己籌一部分,村集體出一部分,鎮政府補助部分和向上級爭取部分的辦法,結合各村實際和經濟實力逐步推進新農村建設。
四、工作要求
1、各村要立足現在基礎,量力而行進行房屋和設施的改造,不搞形式主義,不強迫命令,防止大拆大建,防止舉債建設,防止加重農民負擔。
2、各村要結合各村實際引導群眾加快農業產業結構的調整,發展綠色高優農業,增加群眾的收入。
新農村建設的主體是農民群眾,我們要充分調動他們的積極性,發揮他們的創造性。要鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
新農村建設工作計劃6
一、工作任務
20xx年全鎮完成x個新農村建設點,x個宜居村工作任務。x個新農村點,其中省級點x個(xx村,xx村,xx村),自建點x個(xx村,xx村,xx村),x個宜居村(xx村委xx村,xx村xx村)。
二、重點任務
1、持續推進村莊整治建設。注重體現民生建設普惠性、基礎性、兜底性的`要求,重點圍繞“七整一管護”(村內道路、村內供水、戶用衛生廁、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等周邊環境整治建設,村莊環境日常管護)等開展建設,因村制宜建設農村生活垃圾污水治理、應急廣播、養老托育、醫療衛生等服務設施,開展電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治試點,逐步完善村莊基礎設施,提升村莊功能品質。
2、全域深化農戶庭院整治。圍繞“兩清兩整一美化”(清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環境),落實“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制,結合村莊清潔和長效管護、愛國衛生運動等,組織農戶開展庭院內外、房前屋后環境整治,清除垃圾、污水、雜草、廢棄物等,清掃庭院內外和房間衛生,整治院內外破亂圍墻、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂涂亂畫、亂搭亂掛及亂貼亂拉等“六亂”,整齊擺放生活用品、生產工具和農資器材。鼓勵農民群眾利用庭院內外邊角地、空閑地,建好“三園”(果園、菜園、花園),引導農民群眾養成良好生活習慣,建設整潔庭院和美麗庭院。
3、深入推進美麗宜居村創建。緊緊圍繞“農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足”的目標,根據村莊自然條件和歷史人文環境,合理確定村莊布局分類,注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。堅持示范引領、提高標準,因地制宜、分類指導,市場運作、多方參與,把改善農村人居環境與發展現代農業、鞏固脫貧攻堅、推進鄉村旅游結合起來統籌推進,突出地域特色,尊重農民意愿,建立長效機制。按照“四精”理念,即“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”。高質量創建美麗宜居村,對宜居村實施動態監管,拓展宜居村成果,形成區域“一鄉一特、一村一品、一院一景、一帶一畫”的新發展格局,持續引領新時代“五美”(產業興旺之美、文明淳樸之美、共建共享之美、自然生態之美、和諧有序之美)鄉村建設。
4、重點突破“美麗活力鄉村+民宿”聯動建設。堅持“圍繞產業發展建好美麗鄉村、建好美麗鄉村促進產業發展”,通過“兩閑”盤活(閑置農房和宅基地)等方式,培育休閑鄉村民宿等新型業態。積極培育一批“四帶動”有力(帶動閑置農房和宅基地盤活、帶動村民就近就業、帶動地方農副業產品銷售、帶動村集體經濟發展)、“五品”突顯(設計有品韻、建設有品相、服務有品質、體驗有品味、營銷有品牌)的休閑鄉村民宿,聯動配套搞好村莊基礎設施完善與提檔升級,推動產村進一步融合,增添人氣活力,建設一批美麗活力鄉村,促進美麗鄉村可持續發展。
新農村建設工作計劃7
一、基本情況
自20xx年7月,我旗納入城鎮居民和新型牧區社會養老保險試點地區以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統籌推進,城鄉居民養老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉居民社會養老保險實施辦法》,對我旗城鄉居民社會養老保險工作的任務目標、主要內容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉居民已全部領取基礎養老金。考慮到城鄉居民養老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉居民基礎養老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經辦機構建立了有效的內部控制制度并嚴格執行,并按照規定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉居民養老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉居民基本養老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元。基金支出353.5萬元,累計結余419.3萬元。
二、采取的措施
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉居民養老保險工作,成立了高規格的領導小組,各蘇木鎮也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮主辦、嘎查(社區)廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據盟人力資源和社會保障局《轉發關于開展城鎮和農村牧區居民社會養老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉居民養老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發揮蘇木鎮、社區、嘎查干部貼近群眾的優勢,選派業務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規模開展城鄉居民社會養老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮)長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉居民養老保險政策以及業務經辦流程,切實將城鄉居民養老保險工作做實、做細、做出成效。
三、存在的問題
(一)城鄉居民養老保險基礎養老金水平較低。按照國家規定,城鄉居民基礎養老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉居民養老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養老金水平陸續提高至人均每月120元。但相對城鎮職工基本養老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉居民養老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮、嘎查干部對城鄉居民養老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉居民養老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉居民養老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業務水平不高,再加上我旗牧區地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
四、下一步工作計劃
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內城鄉居民養老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區常住人口養老醫療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉居民養老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉居民養老保險征繳率達到100%。
(二)繼續提高基礎養老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續兩年提高基礎養老金水平的基礎上,繼續積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發動。在深入調查研究的基礎上,不斷完善城鄉居民養老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮、嘎查干部的責任感和工作積極性。總結推廣先進經驗,創新工作方式,組織和引導城鄉居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協理員隊伍建設。在業務學習上,旗、蘇木鎮每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮、嘎查、社區)和優秀代辦員表彰活動。
新農村建設工作計劃8
建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀、解決“三農”問題的重大舉措,是現代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神,xx省人大農業與農村委員會組織專題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區)近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研,聽取當地政府及相關部門的情況匯報,與村社負責人、農民代表、業主代表等進行座談交流。總的來說,我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
xx省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求,以農民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產業發展為重要支撐,堅持規劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進,推動城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進,走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點20xx個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發展種植業603萬畝,規模養殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里,農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規劃先行,推動城鎮鄉村院落合理布局。早在XX年我省就編制印發了《xx省社會主義新農村建設規劃綱要(XX年-20xx年)》和11個分項規劃。各地也按照城鄉發展一體化和推進新型城鎮化的要求,編制和完善了新村建設發展規劃。在布局上,堅持新村建設規劃與小城鎮規劃、現代農業園區規劃、新農村示范片建設規劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮、中心村、自然村空間形態;在項目上,新村建設規劃與現代農業產業項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發、旅游開發項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點,有鄉土氣息、鄉村情趣、鄉情鄉愁。
(二)注重產村相融,促進農民持續穩定增收。把產業發展放在優先位置,堅持產業先行、產村相融。統籌新農村建設示范縣與現代農業、林業、畜牧業重點縣建設,培育成規模、上檔次、有市場的特色優勢主導產業,開發農業多種功能,不斷延伸農業產業鏈,提高附加值,加快發展農產品加工業和循環農業、休閑農業、觀光農業、創意農業,實行一三聯動、農旅結合,帶動農民持續穩定增收。如瀘州市江陽區西岸村大力發展鄉村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現了農業經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發展生豬產業,引進企業采取“六方合作”的方式,即“企業帶動、農民參與、協會統籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農場”的養殖模式,帶動發展年出欄500頭商品豬的養殖戶500戶,讓農民也能通過發展現代化養殖業增收致富。XX年,我省農民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農民人均現金收入達5411元。
(三)創新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從XX年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉生產要素自由流動試點,探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農村金融。威遠縣推行農業bot模式,避免土地“一租了之”,讓農民享受規模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金,將其集中用于為農戶和其它農業經營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區推進支農資金股權量化改革試點,由區政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農民或企業的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環境綜合治理,逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉一體化發展的要求,圍繞農民生活生產需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網,改廚、改廁和沼氣建設大規模推進,極大地方便了農民群眾的生活生產,讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規劃生態環境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現城鄉公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉統一的'保障制度,加快城鄉制度接軌步伐,使廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養。一是結合連片推進新農村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉教育均衡發展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設,大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養狀況,促進教育公平,省政府從XX年起實施了農村義務教育學生營養改善計劃工作。三是深入推進農村醫療衛生事業。加快建立城鄉一體化的醫療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農村合作醫療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉基本醫療保障差距,新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助,完善農村社會低保救助機制,提高農村五保供養水平,加快推進農村廉租住房建設,逐步擴大農民工工傷保險、醫療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設,把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創作,極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規劃還有待進一步改進和完善。一是部分規劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區域布局、產業支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規劃不全面;一些規劃沒能按照城鎮化進程作相應調整完善,村莊布局不能對應農村人口轉移等變化,造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產業發展。二是在規劃建設上復制城區模式。一些新建聚居點,規劃設計和建設方式簡單套用城區模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的。園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產業發展,又懂新村建設規劃的人才奇缺,新村建設規劃執行和指導難到位。
(二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農民意愿,大拆大建、集中建房,打著節約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產業發展、農房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農村建設的資金,大多按行業劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區、落后地區,造成區域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建,忽視農民的生產生活,出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農村生態環境問題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶不能正確使用農用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環境。二是農村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮以外的廣大農村,一般沒有完善的供水系統,農戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經過相關部門認定,多數沒有經過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農村環境基礎設施建設滯后。部分農村地區沒有建立完整的農村污水處理和排放系統,一些農戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外,一些新農村示范片盡管建有供排水系統、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環保設施運營管理存在一定困難。
三、幾點建議
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發展的重要目標,建議國家在土地流轉、農業發展方式轉變、新型經營主體培育、農村公共服務、鄉村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農村建設穩步推進。比如加快農村金融立法,保護廣大農村群眾的合法權益,促進農村金融機構發展,防范和化解金融風險,維護農村金融和社會穩定。再比如放活土地經營權已成為新一輪農村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問題。規范政府、農民和企業或其他經濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環節有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農業投入增幅不低于財政經常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農村建設。xx是農業大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”,城鎮化率僅有45%左右,農村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區、發展滯后地區傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農資金整合創造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監管,確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進新農村建設,要堅持相信農民,依靠農民,讓農民唱主角,努力激發廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。現在農村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農民的主體地位,讓農民參與規劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產業發展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現農民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動農民參與的積極性。同時,政府也要從中發揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統一規劃,農民自愿申請,達到一定數量就開工建設,建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務。
(四)重視產業支撐,持續穩定增加農民收入。要堅持產業先行、產村相融,形成產業促新村、新村帶產業的良好格局。一是大力調整農業結構。按照“種養加”一條龍、農工貿一體化的思路來考慮和規劃農業,不斷延伸產業鏈條;以市場為導向,充分發揮比較優勢,提高農業綜合效益;注重生態平衡、環境保護和可持續發展,在綠色、低碳、循環農業發展上下功夫。二是積極推進農業產業化發展。要重點扶持一些有規模、有市場、有效益、有一定知名度的企業,通過重組、合作等方式,發展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產品附加值高、產業關聯度高、市場競爭力強的品牌企業,推動農業產業化建設水平和發展水平。此外,還要提高農民組織化程度,提高農業社會化服務水平,促進小生產與大市場的對接。健全企業與農戶利益共享、風險共擔的機制。三是創造農民就地就近就業機會。加快推進農村經濟多元化發展,著力培育壯大農村產業,創造更多就業崗位,讓農民群眾在家鄉留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現增收致富。
(五)堅持服務延伸,推進城鄉一體化發展。要把農村社會發展放到與經濟發展同等重要的位置,下大力破解城鄉收入差距大和農民看病難、讀書難、養老難、衛生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網絡寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進一步改善農民生活條件。二是強化農村金融服務。就是要在農村林權、土地權、農村房屋所有權等確權的基礎上,推進農村產權抵押融資,增加農民財產性收入和經營性收入。三是加快農村公共服務體系建設。要進一步推進農村公共教育體系建設,努力提高農民文化水平和勞動技能;加強農村公共衛生和醫療服務事業建設,積極維護農民身心健康;加強農村文化基礎設施建設,繁榮農村文化事業;建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農村生態文明建設。要加強環保知識宣傳,提高干部群眾生態觀念,形成全民參與農村生態環境保護的良好氛圍;要加大農村環境保護的資金投入,加強農村環境綜合治理;要大力研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術;要推廣科學施肥施藥,推廣生態農業模式,引導農民形成“綠色”的生活和生產方式,使經濟發展和環境保護相協調。
新農村建設工作計劃9
一、夾皮溝村基本情況
xx溝村位于市區西南側,沿303國道與xx市交界處,四面環山,環境優美,林業資源豐富,屬于山區地帶,距市中心8公里,全村轄xxx個行政組,xxx戶,總人口xxx人,其中職工戶xxx戶,75口人,共有勞動力xxx人。幅員面積xxx平方公里,有林地面積xxx平方公里,森林覆蓋率77,水域面積xx公頃,耕地面積xx2公頃。全村有線電視安裝率達到98,程控電話入戶率達xxx,自來水普及率100,生活飲用水合格率達到100,水土流失治理度達80,生態環境良好。xx年夾皮村村本級純收入xxx萬元,農民人均收入xxx元。
二、夾皮新村建設的重點
1、農民增收致富方面
目前,全村現有70以上的農民有自己的致富項目,從事種植業村民約xxx戶,主要以栽培貝母、林下!參、草莓為主;從事養殖業的農民xxx戶,主要項目有飼養本地雞、鴨、鵝、獺兔、養牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資源,通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
(一)種植業項目
(1)xx年通過引導農民發展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到xxx多畝,林下參面積達到xxx畝,年可收入xxx萬元。
(2)xx年扶持村民婁景鳳發展種花項目,年可收入xxx萬元。
(3)繼續發展草莓種植,使草莓面積達xxx畝,年可收入xxx萬元。
(二)養殖項目
(1)養殖獺兔:xx年xx村已建成獺兔養殖基地,當年存欄1500只,xx年計劃發展到2500只,年收入xxx萬元。
(2)養豬項目:xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養豬大戶的發展,使全村豬出!欄達900頭,年收入xxx萬元。
(3)養殖黃牛:xx年繼續鼓勵農民養殖黃牛,使年出欄130頭,收入xxx萬元。
(4)養殖家禽:xx年,通過扶持李造林等養雞大戶,帶動零散飼養戶共同發展,使夾皮片各戶養雞、鴨、鵝達xxx戶,5000只,年收入xxx萬元;使江沿片養雞達xxx戶,約4300只,年收入xxx萬元。
2、基礎設施方面
1)是水泥路建設:xx村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化1500延長米,基本實現了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到95。為滿足群眾生產生活需要,計劃繼續修建鄉路:
(1)xx年計劃修水泥路xx5公里,總投資xxx萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長xx公里,寬xxx米,建xxx個橋涵,xxx個橋梁,需向上爭取xxx萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和303國道相接,路總長1公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內,路長1公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
夾皮七組:從王鳳文房后于303國道相接,路總長1公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
(2)xx年計劃修路xx公里,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
江沿二組,從屯內張寶福門前修路,全長xx公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
江沿四組,屯內路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0xx公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
江沿五組,屯內學校后,修路0xx公里,寬xxx米,總投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元(用林木),上級補助xxx萬元。
2)村部、文化室和計生室建設:xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積xxx畝,建筑面積xxx平方米。村部內新建文化活動室xxx平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施;村部內新建計生室xxx平方米,總投資xxx萬元。
3)校舍改善:夾皮希望小學已實現樓房化,從根本上改善了教學條件,xx年計劃投資xxx萬元,為學校購買30臺微機。
4)衛生室:夾皮村醫療衛生站現有床位xxx個,基本滿足村民求醫問藥的需求。
5)河壩、堤防:xx年計劃在夾皮5組修河壩200延長米,該項目xx年已上報水利局,總投資xxx萬元。xx年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米,投資xxx萬元。
xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資xxx萬元,其中:自籌xxx萬元,缺口xxx萬元。xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資xxx萬元。
3、農村環境方面
1)杖墻和邊溝:xx年已完成杖墻統一1000延長米,xx年將在xx六組進行板杖統一150延長米,板杖墻總投資xxx萬元,其中:自籌xxx元,資金缺口xxx元;將在六組石砌圍墻150延長米、在村屯內石砌圍墻300延長米,石砌墻總投資xxx萬元。
2)美化、綠化、亮化、潔化工程:xx年計劃在文化活動小廣場和沿街花池中種花,投資xxx元;綠化村屯主路xx公里,投資xxx元;沿村屯主路安裝路燈xxx個,投資xxx萬元;對村屯內衛生實行專人清潔、管理,投資400xxx元。以上工程計xxx萬元。
3)改水改廁:
(1)為解決夾皮5、6組、江沿2、3、5組自來水管道老化問題,xx年需新建水井xxx座,維修管道700延長米,加長管道300延長米,總投資xxx萬元。
(2)xx年新
建標準化廁所xxx座,總投資xxx萬元。
4、村級集體經濟收入情況
總計xxx萬元,其中:
1)(xx年新增企業納森木業、金愷威藥業、雙鑫原料基地,年產值xxx萬元,利稅xxx萬元。
2)夾皮村兩個參場,年收入xxx萬元。
3)賣林木木材收入xxx萬元。
4)租賃房屋、紅松果林、林下參、山場費用收入xxx萬元。
三、目前存在的`問題
1、集體經濟實力不強,鄉村投入不足,發展缺少資金。
2、農民習慣于傳統的各自單獨發展,難以形成規模,后續力量不足。
3、交通、信息等產業發展緩慢,導致項目的發展跟不上市場。
4、夾皮村依山傍水,水資源、林業資源等自然資源豐富,但缺少好的開發項目。
新農村建設工作計劃10
一、新農村建設工作情況
今年以來,為全面推進社會主義新農村建設,煙臺市從調查研究入手,圍繞政策制定、動員部署、成立機構、輿論宣傳、典型培養、督導檢查等方面,連續開展了一系列工作,迅速打開了工作局面,各縣市區、市直有關部門工作全面啟動,新農村建設正在扎實推進。兩個月來,主要抓了以下幾個方面工作:
一是做好社會主義新農村建設的啟動工作。去年下半年,按照市委主要領導要求,市委農村工作領導小組組織專門力量對建設社會主義新農村進行謀劃研究。今年1月5日,煙臺市召開社會主義新農村建設動員會議。會上,將《關于建設社會主義新農村的意見》作為今年市委1號文下發,煙臺市社會主義新農村工作全面啟動。會后,各縣市區和市直有關部門結合傳達貫徹會議精神,及時對新農村建設進行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬萊市提出新農村建設重點抓好“四新”(“四新”指發展鎮村經濟,大力培植農民增收新途徑;加快城鄉一體化進程,努力打造農村建設新面貌;關注民生問題,全力構筑農村社會保障新體系;加強農村組織基層建設,建立農村管理新機制),龍口市全面實施“五通、雙建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交車、通有線電視、通自來水、通科普知識,“雙建”指創建綠色村莊、衛生村莊,“六保”指開展新型農村合作醫療、農村義務教育、經濟薄弱村運轉經費、農村養老保險、農村五保供養、農村低保等六保工作),萊陽市新農村建設突出“六個優化”(“六個優化”指產業優化、環境優化、居住優化、服務優化、管理優化、素質優化),開發區新農村建設主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、幫扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重點,政策到位,措施有力,行動迅速,使新農村建設有了一個好的開局。
二是組織了較大規模的輿論宣傳活動。按照中央和省、市委的要求,為擴大工作影響,濃厚輿論氛圍,市里在春節前后連續組織了兩輪輿論攻勢。全市新農村建設動員會后,市級各大新聞媒體迅速對新農村建設開展了大規模地宣傳報道。
三是召開一系列政策措施研討會,初步形成了指導新農村建設的配套政策性文件。為配合市委1號文件的貫徹落實,2月上旬煙臺市在有關縣市區召開現場研討會,分別對“新農村規劃建設和土地政策”、“建立財政投入有效機制”、“加大農村基礎設施建設投入”、“提升農村社會事業和保障能力”、“‘3+1’聯手共建社會主義新農村”等問題進行了專題研討。同時根據煙臺市“山村、漁村、鄉村、城村和市區村”的不同特點,按照“因地制宜、分類指導、張顯特色、全面推進”的原則,2月下旬分別召開了“五新建設”現場座談研討會。本月7號開始,還就如何推進新農村支撐體系建設到幾個縣市區召開現場座談會,專題研究具體政策措施。根據討論意見,正在研究制定出臺配套文件。
四是采取有力措施,加快培養新農村建設典型。新農村建設要有好的開局,關鍵是要抓出一批典型,靠示范引導帶動工作全面開展。在近三年農村全面小康社會建設中,市里通過實施“雙百工程”,開展“十百千萬”小康創建活動,先后培植起13個小康明星村、111個小康示范村和近700個小康文明村,這部分村是引領全市新農村建設的典范,也是今后新農村建設的“亮點”和“看點”。為發揮這些典型的示范作用,煙臺市已將小康明星村和小康示范村的情況編輯成書,發放到每個村,讓全市廣大農村干部群眾學有榜樣,趕有目標。為突出新農村建設特色,及時培植一批過硬典型,最近還專門下發通知,要求各縣市區在搞好分類指導的基礎上,集中連片抓出一批能夠代表本地水平、有示范意義的典型,引領全市新農村建設深入開展。目前,各縣市區都對典型培養工作做出了具體安排和規劃。龍口市初步定于4月份,組織一次現場觀摩活動,要求每個鎮街要確定一個最好的典型進行展示。把“亮點”串成“線”,連成片,最終培育成相互輻射帶動的“亮區”。福山區按照城市拉動型、園區帶動型、集體經濟發展推動型、農業產業結構調整幫扶促動型等不同特點,集中連片確定了13個示范村居,整合資源,重點突破。萊山區圍繞城中村、中心村和山區村三個層面,確定了20個試點村,從人力、物力、財力等多方面支持,上半年將建成5―10處新農村亮點,在此基礎上,向周邊村拓展,帶動新農村建設向面上開展。招遠市一次性拿出100萬元,重點用于在小康示范村基礎上進一步培養連片典型,萊州市財政撥付200萬元,專門用于示范點建設等等。
五是組建起了上下配套聯動的組織指揮體系。為切實加強對新農村建設工作的組織領導,市委對農村工作領導小組進行了充實調整,對農工辦力量進行了加強。同時,在原市委農工辦框架基礎上,從有關部門抽調部分同志,成立了新農村建設辦公室,與農工辦合署辦公,并在辦公場所、車輛、人員和經費等方面作了具體安排。2月8日,市新農村建設辦公室正式組成辦公,下設指導、調研、宣傳和綜合四個組,各項工作已步入正軌。2月20日,召開了全市農工辦主任會議,重點聽取了各縣市區農村工作組織機構建設、新農村建設工作動員部署以及下步工作情況匯報。從目前看,13個縣市區已有4個成立了正科級辦事機構、4個縣市區將新農村建設辦公室設在縣市區委辦公室或組織部門、4個為臨時機構,還有1個縣市區為單設機構。應該講,推進新農村建設的組織體系開始形成,工作框架初步拉開。
從總體上看,煙臺市新農村建設啟動早、行動快,開局較好,建設社會主義新農村已成為目前全市上下最熱門的話題。
二、下階段新農村建設工作安排
在剛剛結束的全省農村工作會議上,省里明確提出了社會主義新農村建設的目標、任務和戰略措施。目前,市委常委會議專門聽取了貫徹全省農村工作會議精神的匯報,對煙臺市工作進行了專題研究。下一步,煙臺市社會主義新農村建設,要結合全省農村工作會議精神的貫徹落實,在工作縱深推進上下功夫。
一是迅速傳達學習好中央、省兩個一號文件和兩個農村工作會議精神。目前,煙臺市正在將“省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班精神”、中央和省農村工作會議精神,進行歸納整理,以“兩辦”文件下發各縣市區、市直有關部門。要求市直各部門要立即組織好對全省農村工作會議精神的傳達學習,并結合本部門工作和正在制定的新農村建設配套政策,對新農村建設工作再進行一次深入研究,制定出更符合農村實際,更貼近農民需求的政策;各縣市區也要結合各自實際,通過召開會議等多種形式,迅速把省會議精神傳達到基層,要通過對會議精神的傳達貫徹,推動新農村建設更加深入開展。
二是把會議精神體現在即將出臺的配套政策文件之中。按照市委1號文和全市新農村建設動員會議要求,目前市委農工辦正在與有關部門一起研究制定相關配套文件,準備近期陸續出臺。特別是如何建立以“醫、學、水、路、社保”為重點的社會保障機制,如何整合利用有限的財力資源、通過“以獎代補”等形式獎勵、激勵新農村建設等,要求按照省里的要求,抓緊研究,盡快拿出操作性強、引導性強的政策措施。煙臺市要在適當安排市級財力支持新農村建設的情況下,重點研究縣市區如何在這方面加大力度、率先突破的問題。同時發揮好財政資金的杠桿作用,利用好市場機制的導向作用,引導社會資金投入新農村建設,盡快解決資金制約問題,力爭新農村建設在較短時間內取得明顯成果。
三是采取有效形式推進各項工作。新農村建設是一項全新的系統工程,各級要多研究些點子,多出些思路,采取多種形式,推進工作扎實有效開展。市委初步決定,選擇適當時間,組織縣市區和部分市直部門領導外出參觀考察,開闊眼界,鼓勁加壓。參觀考察后,拿出兩天時間,召開一次全市新農村建設工作交流推進會,結合外出考察和市內觀摩情況,進行座談交流,進一步統一認識,理清思路,加大措施,推動新農村建設工作深入開展。各縣市區、各有關部門,也要按照這個思路,結合本地本單位的工作實際,深入搞好調查研究,找準工作的結合點和切入點,在新農村建設中做出應有貢獻。為了全面扎實地推進新農村建設工作,市委決定,本月底開始組織啟動“3+1”聯手共建新農村活動,通過市縣兩級機關、事業單位、群團組織、各級駐煙單位、各級所屬工商企業、集體企業、外資企業和民營企業以及全市所有小康村這“三駕帶一”活動,全面推動城鄉統籌戰略的實施,為“以城帶鄉、以工促農”開辟一條新路子。
四是進一步理順新農村建設組織領導體系。新農村建設必須建立強有力的組織領導體系,這是各級黨委目前面臨的首要任務,也是推進新農村建設的當務之急。中央、全省農村工作會議都明確提出要求,各級要建立新農村建設工作的協調機制,健全和加強辦事機構。對此,煙臺市要更好地貫徹落實。市委已對新農村建設辦公室領導力量和工作人員進行了充實加強,從有關部門抽調人員集中辦公。也要求各縣市區從各自實際出發,對農工辦或新農村建設辦公室機構設置和人員配備問題進行專門研究,在前段調整充實的基礎上進一步理順加強,特別要實行獨立辦公,配備專職、得力的工作人員,并明確職責分工,形成上下配套聯動、方便高效的工作系統。
五是研究制定新農村建設考核監督機制。社會主義新農村建設是一項長期、艱巨和復雜的工作,煙臺市將按照“三個體系”建設的要求,著手制定新農村建設工作的`具體評價方法,確保新農村建設扎實有序地進行,不斷開創工作新局面。要求各縣市區也要著手研究新農村建設的考核辦法,并將其納入機關崗位責任制,作為領導干部政績考核內容,切實調動起各級各部門參與新農村建設的積極性和主動性。在抓好年度考核的同時,要加強日常調度和督查,確保工作環環相扣,抓好落實。
六是進一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導向作用。中央和省委都要求,要努力營造全社會支持和參與新農村建設的輿論氛圍。煙臺市各級各部門將繼續做好宣傳發動工作,不斷提高對新農村建設重要性的認識,增強全社會對新農村建設的參與意識。宣傳部門要繼續長期地把新農村建設宣傳放在突出位置,盡快制定下發“全市社會主義新農村建設宣傳綱要”,并緊密配合新農村建設進程,不斷在全市范圍內形成強大的宣傳輿論氛圍。要及時總結和宣傳新農村建設的先進典型和經驗,擴大新農村建設的影響力和感染力。年內,爭取在全國、全省范圍內推出幾個新農村建設重大典型,樹立煙臺新農村建設的良好形象。在重視媒體宣傳的同時,要廣造社會輿論,使新農村建設的目標口號上街上墻、進村入戶,做到新農村建設家喻戶曉、人人皆知。
新農村建設工作計劃11
xxxx年,我鄉將緊緊圍繞全市提出的打造“山區的前鋒,沿海的后衛”的定位,持續推進“狠心造環境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設“有機茶之鄉、休閑農業旅游區”目標,以經濟建設為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產業優、百姓富、生態美”有機統一的美麗幸福新xx。
一、實施新型城鎮化為核心,打造承接閩西南生態休閑第一鄉
(一)加快集鎮開發工作。比照集鎮總體規劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉實際的分類詳規。爭取在xxxx年底前,打通集鎮道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮公廁、公園停車場建設、集鎮飲水工程改造、集鎮污水處理設施建設工程,使集鎮基礎設施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉容鄉貌。
(二)加快官東新農村建設。在原來規劃的基礎上,進一步對官東新村進行詳細規劃,由鄉政府牽頭,官東村負責實施,按照統一規劃,分片開發的原則引導群眾在規劃范圍內有序自建,形成相對規模的新村,提高新型城鎮化水平。
(三)推進美麗鄉村建設。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉村建設‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農村建設目標,充分發揮xx村黨支部的戰斗堡壘作用,力爭把xx村建設成為xx鄉新農村建設的典范和全鄉黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結合旅游開發建設,打造美麗鄉村。完善集鎮保潔市場化運作機制,加強村莊環境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛生整治和綠化;完善農村環境衛生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉運轉處理”長效措施的落實。
二、規劃實施好“兩帶”,加大現代農業產業結構調整
以建設生態xx為主題,以市場為導向,以農民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農業產業結構調整,發展特色農業產業,最終形成兩條示范帶。
(一)發展北部村落以毛竹、花卉為主的產業帶。在北部村落建立毛竹林高產示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產品加工企業。通過這些企業的輻射、拉動作用,不斷提升竹產品效益,增加竹農收入,壯大毛竹產業。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構,開展適合地方發展的花卉新、優品種的研究與推廣,引導農戶生產市場競爭力強的特色優勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
(二)發展南部村落以茶葉、水果為主的產業帶。結合我鄉發展鄉村旅游的定位及我鄉實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產示范基地的.建設和宣傳力度,推廣種植生態有機茶;同時,積極引導農戶進行產業結構升級調整,大力發展設施農業,推進鐵觀音老茶園生態有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發展柚子、百香果等新興水果產業,進一步優化產業結構。依托x農民創業園注冊的農產品“水美人”商標,對我鄉柚子、百香果等主要農產品進行包裝設計并投入使用。繼續組織境內茶企、茶農、竹農參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉農產品知名度。大力推廣農業專業合作社模式,適時成立水果、養羊等專業合作社,提高農業競爭力。鼓勵以家庭農場方式發展農村經濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現有土地資源,或通過土地流轉方式,大力發展家庭農場,并將家庭農場與農民專業合作社、農業龍頭企業有機統一,促進農業經濟發展。引導農業企業發展綠色無公害農產品,積極申報無公害產品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農產品市場營銷渠道。
三、實施打造好生態休閑旅游“三區”,促進第三產業跨越發展
在第三產業發展方面,我鄉將按照旅游規劃設計,完善旅游配套基礎設施建設,圍繞三個“生態旅游區”大力發展鄉村生態旅游業。
(一)官西“星湖天境”生態景觀游覽度假區。借助官西排坑避暑氣候優勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發避暑度假旅游產品和茶園觀光體驗項目,將該景區建設成為集避暑度假、生態觀光、農業休閑等功能于一體的生態避暑度假旅游區和xx旅游的核心旅游區。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態旅游區。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優美的鄉村生態景觀為背景,以保持鄉村原生態風貌為原則,進一步改善鄉村環境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設成為集生態觀光、鄉村度假、農事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉村生態旅游區。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態旅游項目報批工作,以及項目建設前期準備工作。鼓勵村民開辦農家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉村游發展。
(三)苦筍林尖觀光休閑旅游區。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構筑、登山入口景觀建設的基礎上,進一步建設竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉村原生態旅游亮點。
四、實施抓好“四點”,構建百姓富、生態美、平安和諧新xx
(一)持續抓好以“飛地”工業為切入點,助推經濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關項目開工建設,促進并協助其前期各項報批工作,力爭建成投產,建成x市最大的年產xx萬紗錠的生產規模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產規模,確保上半年開工建設;主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產業發展布局,進一步籌劃工業項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿海客商對接,抓緊洽談落實一批新的優質項目入駐園區;積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現新增“飛地工業”項目x個、新增規模以上工業企業x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協調企業,加強部門聯系,強化飛地工業項目和境內落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
(二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創建。
1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農田建設項目,健全農田基礎設施,推動鄉村生態旅游發展;推進xx街道經和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續利用效率;把貧困村作為社會主義新農村建設的薄弱環節進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮人飲工程、農村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿市場、漳永高速公路等民生項目建設。
2.繼續做好其他工作。不斷做好臺創園核心區服務臺商等各項工作;推廣“五新技術”,推進農村科技創新;繼續做好農村低保、五保、新農合、新農保及三農綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養殖業污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農村環境衛生保潔力度,保護好農村生態環境;強化供電保障,重視鄉村路燈建設及監管,確保群眾正常生產生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質保量完成年度征兵任務。繼續推進工會、共青團和婦聯工作,保障干部職工利益、關愛青少年成長,維護婦女合法權益。
(三)以科教文衛事業發展為切入點,助推社會各項事業發展。
1.堅持教育優先,提高辦學質量和效益。關心關注支持教育事業發展,完善校園基礎設施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設,不斷提升整體辦學水平,提高全鄉教育教學質量。繼續扎實開展“關注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創建活動;成立xx鄉捐資助學興教協會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉教育質量有質的提升。
2.加快文化事業改革,推動農村文化繁榮發展。加大對文體設施的配備力度,豐富農村文化及農民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統文化;成立機構,積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
3.著力提升計生衛生管理水平,確保人口與經濟協調發展。從抓計生隊伍建設、節育措施落實、流動人口管理、社會撫養費征收和計生政策優惠政策落實入手,以創優質服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛生監督,提升重大疾病防控和突發公共衛生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩定。著力創新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續做好高速公路建設征地拆遷、糾紛調解等服務工作,維護社會安定穩定;做好社區矯正、人民調解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設,繼續開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉,消除隱患,促進轄區內的社會和諧穩定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農村社會管理,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。
5.加強安全生產監管。持續開展安全標準化建設,持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、危化等行業和領域的安全監管,確保全鄉安全生產形勢持續穩定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發公共事件。
6.抓好農村人才隊伍建設。做好農村富余勞動力就業工作,吸引和鼓勵高校畢業大學生回鄉創業,積極培養和發展新型職業農民,每年組織一至兩次“xx在外經商創業人士座談會”,及時了解企業家特別是本鄉在外創業的企業家對發展地方經濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經濟的發展方向,帶動農村繁榮發展;通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
(四)抓好以自身建設為切入點,助推服務型政府的建設。
1.強化干部管理。認真貫徹執行《關于加強機關、事業單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結果的運用,落實獎懲機制,以調動干部積極性,凝聚發展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉上下一盤棋,凝心聚力謀發展、創先爭優促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
2.轉變工作作風。認真貫徹執行中央八項規定精神,完善政府機關管理規定,嚴格執行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經費,提高財政資金監管水平,集中財力保發展、保民生;持續開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉變工作作風,創新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執行力,細化工農業經濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
3.嚴格依法行政。堅持用制度管權管事管人,確保權力公開透明、規范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監督,推行政府“權力清單制度”,強化鄉村兩級財務管理,加強民生領域資金監管,對重點工程、關鍵環節加大監管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
4、加強黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面落實領導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,切實把反腐倡廉建設擺上議事日程,與經濟社會發展工作同部署、同檢查、同考核。鄉紀委要擔負起監督責任,站準職能定位,轉思想、轉職能、轉方式、強自身,突出主責主業,強化教育、監督、執紀、問責,努力創建廉政工作品牌,推動“站位對標、創優爭先”活動深入開展。
新農村建設工作計劃12
一、總結第三批新農村建設工作隊指導員工作,安排部署第四批指導員工作(2月份)。
2月28日至3月1日,召開××縣第三批社會主義新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第四批新農村建設工作隊指導員歡送會,全縣84名指導員分赴各駐村點開展社會主義新農村建設指導工作。
二、學習培訓、完善相關制度階段(3月2日-15日)
3月2日至3月15日,縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室修訂完善《××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法》,制訂《××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法考核量化表》,制訂《××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員工作手冊》及《××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員考勤表》,制訂《××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員工作計劃表》,召開第一次工作隊隊長會議,全面安排20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員各項工作。
三、調查研究階段(3月16日-6月15日)
3月16日至6月15日,督促各工作隊全力配合鄉村兩級做好各項農業生產工作,深入基層開展調查研究,全面掌握駐村點的基本情況,分析駐村點發展的制約因素,要求各工作隊指導員駐村三個月之內完成村級發展規劃;組織工作隊全力協助搞好村“兩委”換屆選舉工作;召開第二次工作隊隊長會議。
四、村“兩委”班子培訓,建章立制階段(6月16日-7月底)
6月16日至7月底,協助縣直有關部門及鄉黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓,指導幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規章制度,協作做好黨員教育管理,完善村“兩委”議事規則和決策程序,推進村務公開,管理民主。
五、半年工作總結階段(8月2日-9月2日)
深入各鄉(鎮)對新農村建設工作隊指導員工作進行督查,督促各工作隊及時督查整改工作中發現的.問題,并將整改情況上報縣委新農隊辦。召開全縣20xx年上半年新農村建設工作隊指導員半年工作總結會,總結上半年工作取得的成績,深入分析工作存在的困難和問題,全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各項工作階段(9月3日-12月底)
督促各工作隊在深入調查研究的基礎上,進一步吃透村情,完善發展規劃,積極爭取項目資金,為所駐村經濟社會發展作出積極貢獻。
七、總結評優階段(12月底至20xx年1月底)
12月底至20xx年1月底,督促各工作隊指導員上報相關材料:調研報告、村級發展規劃、全年工作總結、駐村日記等,縣委新農隊辦從各工作隊指導員上報的調研報告中選出優秀調研報告編印成書。縣委新農隊辦根據各工作隊的工作總結,完成××縣20xx年社會主義新農村建設工作隊指導員工作總結,并報市委新農隊辦。縣委新農隊辦根據省、市相關文件精神,全力協助組織部門確定我縣社會主義新農村建設工作隊指導員評優標準,完成省、市、縣優秀人員和優秀單位評選工作。
八、表彰第四批和組織下派第五批新農村建設工作工作隊指導員階段(20xx年2月-3月初)
20xx年2月至3月初,根據省、市有關文件要求,組織我縣20xx年社會主義新農村建設工作隊省、市優秀指導員和優秀派出單位參加省、市新農村建設工作隊指導員總結表彰會,研究選派××縣第五批社會主義新農村建設工作隊指導員,召開20xx年××縣建設工作隊指導員下派暨表彰大會的有關事項。配合組織部門精心挑選、嚴格把關,做好第五批新農村建設工作隊指導員的選派工作,召開20xx年新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第五批新農村指導員歡送會。
新農村建設工作計劃13
今年,縣xx試點工作都放在xx鎮開展,經過鎮黨委、政府的認真組織實施,試點工作取得圓滿成果,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。明年xx將主要通過以下四個方面繼續做好新農村建設:
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
(一)我們以在xx村開展新民居示范村建設試點為契機,按照“科學規劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態保護,并積極探索出一條適應x縣實際的新民居建設道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創出特色、走在前列,成為新民居建設的典范。
(二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬元,完成村規劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內拆除所有露天糞坑;投資12萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬元,完成村規劃修編;明年內拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬元,完成4000米排污管道鋪設;自籌5元,完成村內供電線路改造。
二、加強環境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮順利展開農村垃圾集中收集處理試點工作。經過2個多月的努力,已實現了垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率達到 90%以上,工業垃圾處理率達100%,人居環境質量得到明顯改善,較好地轉變了農村群眾的衛生觀念,取得了一定成效。但是農村垃圾集中收集處理工作是當前新農村建設的一項重要課題,是廣大農民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題:
1、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理機制不完善;
4、工資報酬落實不到位。
我們明年將繼續完善試點經驗,積極破解分揀場衛生、運作、標準等工作中遇到的.實際困難和問題;充分發揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛生綜合化管理,逐步走上規范化運作道路。
三、有力實施農業特色產業“三強工程”。
xx鎮今年上報了1400畝的xx村蟶苗養殖基地,明年擬上報xx村水產養殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過,交通便捷,村兩委決定明年在穩定現有養殖面積的基礎上,追加投資30萬元,發展蝦塘120畝,灘涂200畝,產值100萬元,增加科技含量和養殖效益,還發展示范戶5戶,從而有效帶動廣大養殖戶的積極性,切實提高農民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時都引來大批xx人爭相來收桔。柑桔是該村的龍頭產業,居xx鎮之首,同時也是該村的主要經濟之一,各農戶都有自己的柑桔園,現在廣大村民實行科學管理經濟效益成倍提高。明年該村將投資14萬元,發展種植規模,增加產值,發展示范戶3戶,充分發揮其示范作用。我鎮明年重點發展養殖業,希望通過農業特色產業“三強工程”的實施為養殖產業強鎮打下扎實基礎
四、做強農家樂休閑旅游產業。
我鎮20xx年將進一步完善“農家樂”發展協調機構,在鎮黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯動,統一規劃,加強協調,合理部署,有序開發,使“農家樂”真正成為促進xx農漁民轉業轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業。我們結合xx當地資源和優勢,在發展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創新”這條生命線。
新農村建設工作計劃14
全面建設小康社會,是我們近期全國的主要目標之一,在不斷的發展中,我們要把重點放在農村的小康建設中,這樣才會使我們的社會更加的美好,更加的和諧!今年,我們縣的新農村建設還是一刻不能停止,我們一定要時刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進行!
今年,縣xx試點工作都放在xx鎮開展,經過鎮黨委、政府的認真組織實施,試點工作取得圓滿成果,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。明年xx將主要通過以下四個方面繼續做好新農村建設:
一、做強農家樂休閑旅游產業。
我鎮09年將進一步完善農家樂發展協調機構,在鎮黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯動,統一規劃,加強協調,合理部署,有序開發,使農家樂真正成為促進xx農漁民轉業轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業。我們結合xx當地資源和優勢,在發展農家樂中真正做到一點一品、一村一特色,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護特色、創新這條生命線。
二、加大示范村、整治村建設工作力度。
(一)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村XX年已投資3萬元,完成村規劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內拆除所有露天糞坑;投資萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路000米。xx村已投資5萬元,完成村規劃修編;明年內拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資0萬元,完成4000米排污管道鋪設;自籌5元,完成村內供電線路改造。
(二)我們以在xx村開展新民居示范村建設試點為契機,按照科學規劃、集約利用、因地制宜、分步實施的`原則,來整治村莊環境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態保護,并積極探索出一條適應x縣實際的新民居建設道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創出特色、走在前列,成為新民居建設的典范。
三、加強環境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮順利展開農村垃圾集中收集處理試點工作。經過個多月的努力,已實現了垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率達到90%以上,工業垃圾處理率達00%,人居環境質量得到明顯改善,較好地轉變了農村群眾的衛生觀念,取得了一定成效。但是農村垃圾集中收集處理工作是當前新農村建設的一項重要課題,是廣大農民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題:
1、工資報酬落實不到位。
2、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
3、垃圾降解速度慢;
4、管理機制不完善;
我們明年將繼續完善試點經驗,積極分揀場衛生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發揮廣大群眾的積極性,通過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,形成長效工作機制;及時推廣,創造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛生綜合化管理,逐步走上規范化運作道路。
四、有力實施農業特色產業三強工程。
xx鎮今年上報了400畝的xx村蟶苗養殖基地,明年擬上報xx村水產養殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過,交通便捷,村兩委決定明年在穩定現有養殖面積的基礎上,追加投資30萬元,發展蝦塘0畝,灘涂00畝,產值00萬元,增加科技含量和養殖效益,還發展示范戶5戶,從而有效帶動廣大養殖戶的積極性,切實提高農民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時都引來大批xx人爭相來收桔。柑桔是該村的龍頭產業,居xx鎮之首,同時也是該村的主要經濟來源之一,各農戶都有自己的柑桔園,現在廣大村民實行科學管理經濟效益成倍提高。明年該村將投資4萬元,發展種植規模,增加產值,發展示范戶3戶,充分發揮其示范作用。我鎮明年重點發展養殖業,希望通過農業特色產業三強工程的實施為養殖產業強鎮打下扎實基礎。
全面建設有中國特色的社會主義和諧小康社會并不是一時間就能夠完成的,所以我們一定要時刻的注意我們的工作的程度問題,我們一定要將我們縣的新農村建設走在時代的最前沿,這樣我們才能時刻的看清我們自己的路程,相信我們一定能夠做好!
新農村建設工作計劃15
為了進一步深入推進社會主義新農村建設、整體提升我市新農村建設水平、按照市委、市政府的部署、經貿委繼續選派干部組成新農村建設工作隊、具體駐點在龍嶺鎮村頭村橫龍口新村點、幫扶和參與新農村建設工作。為組織落實好各項工作、現將有關情況和工作做如下計劃。
一、點上的基本情況
村頭村人口3160人、干部4人、7個
村民小組、黨員48人、新農村建設點有5個、根據市里按排、本工作隊駐在橫龍口新農村建設點、有農戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農業以種值業為主。點上的情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務較重、有較多的`空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風貌建設有待加強、新產業發展有待突破。
二、工作計劃
本工作隊經調查并與鎮村干部、點上群眾協商、決定按照新農村建設的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點、做好如下工作:
1、搞好調查摸底和宣傳發動工作。本工作隊已于2月中旬搞好了調查摸底工作、計劃在2月下旬、利用一個星期時間、開好戶主會、并成立橫龍口點新農村建設理事會、理事會由5人組成、引導和示范點上農戶開展各項工作。3月份開始各項工作穩步推進。
2、首先從民房裝飾開始、力爭在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經調查、本點土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。
3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭在5月底完成。
4、全面進行改水、改廁。30戶農戶全面用上清潔衛生的自來水和三隔式廁所、立爭上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通組主干道一條、長460米、寬3米、爭取在10月底完成。
6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。
7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。
8、綠化主干道、植樹180株。
9、年內在點上新上兩家家俱企業、以增加就業、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點當作一休閑垂釣場所、增加農戶收入。
1xx年中組織本點農戶到其它點上學習、并請有關科技人員上3—4次科普、社會主義新風尚課程、使村民經濟水平和文化素質同步提高。
11、完成上級交辦的其他工作。
以上就是本工作隊今年的工作計劃、妥否、請市委組織部、市委農工部指示。
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