國防科技工業檔案工作管理暫行規定

國防科技工業檔案工作管理暫行規定 （中國大學網 unjs.com）　　 (2001年2月12日國防科工委、國家檔案局文件科工辦〔2001〕37號發布) 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強國防科技工業檔案工作，安全完整地保存、科學規范地管理和有效利用國防科技工業檔案，更好地為國防科技工業和國民經濟建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《科學技術檔案工作條例》等法律法規，結合國防科技工業檔案工作實際，制定本規定。 　　第二條 國防科技工業檔案是指國防科技工業各軍工集團公司、各軍工集團公司所屬各企業事業單位（以下簡稱“各軍工企事業單位”）、國防科學技術工業委員會委管各單位（以下簡稱“委管各單位”）在從事各項職能活動中直接形成的具有保存價值的各種文字材料、電子文件、圖表、聲像材料以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。 　　第三條 國防科技工業檔案工作的基本任務是貫徹執行黨和國家關于檔案工作的法律、法規和各項方針、政策，根據檔案工作統一領導、分級管理的原則，確保國防科技工業檔案的安全、完整、準確、系統，為國防科技工業的改革與發展服務。 　　第四條 國防科技工業檔案工作是國防科技工業管理工作的重要組成部分。各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位必須加強對檔案工作的領導，堅持“三納入”、“四參加”、“四同步”制度，把檔案工作列入本單位發展規劃和工作計劃、保證機構、人員、經費和設施設備等必備條件適應檔案工作發展的需要。 　　第五條 各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位檔案工作必須嚴格遵守國家和國防科技工業保密規定，加強對各個工作環節的管理，確保檔案秘密的安全。 　　第二章 管理機構和職責 　　第六條 國防科學技術工業委員會（以下簡稱“國防科工委”）檔案工作機構在國家檔案局的監督、指導下，負責組織管理國防科技工業檔案工作，履行下列職責： 　　（一）貫徹執行黨和國家有關檔案工作的方針、政策和法律、法規； 　　（二）負責本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用。對本單位各部門的檔案工作進行監督、檢查和業務指導； 　　（三）對各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位檔案工作提出管理要求和進行業務指導，并對執行情況實施監督、檢查； 　　（四）組織國防科技工業檔案科研成果的申報和評審； 　　（五）組織開展國防科技工業檔案科研、檔案宣傳教育培訓、學術交流工作； 　　（六）委管各單位檔案工作年報統計。 　　第七條 各軍工集團公司是國防科技工業檔案工作的責任主體，根據本集團公司檔案數量和工作任務等實際情況，設立相應的檔案工作機構，統一管理本軍工集團公司檔案工作，履行以下主要職責： 　　（一）貫徹執行黨和國家有關檔案工作的方針、政策、法律、法規以及國防科技工業檔案工作各項規章、制度，組織制定實施細則，建立健全本集團公司檔案工作的各項管理制度，并對執行情況進行監督、檢查； 　　（二）組織編制本集團公司檔案工作的發展規劃和工作計劃，統一部署、組織實施；負責本集團公司檔案的收集、整理、保管和提供利用； 　　（三）對所屬企業事業單位檔案工作進行監督、檢查和業務指導； 　　（四）按照檔案全宗范圍，組織立檔單位做好檔案的進館、接收、保管和檔案信息的開發與利用工作。負責管理本集團公司檔案的對外公布工作，負責本集團公司檔案統計年報的編報工作； 　　（五）組織國家重點建設項目檔案工作，負責文件材料歸檔的協調和檔案的齊套與驗收及軍工產品檔案的統一管理；負責本集團公司引進與出口技術文件材料的歸口管理及集團公司內跨單位檔案材料的調撥管理； 　　（六）負責組織并指導所屬企業事業單位檔案科研、檔案保護、檔案宣傳及檔案干部的教育培訓工作； 　　（七）完成國防科工委交辦的其他檔案工作。 　　第八條 各軍工企事業單位、委管各單位是國防科技工業檔案工作的基層工作單位，履行以下主要職責： 　　（一）貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規和上級部門的規章、制度，制定本單位的實施細則，建立健全各項規章制度，并對執行情況實施監督、檢查； 　　（二）負責制定本單位檔案工作發展規劃和工作計劃，統一部署、組織實施； 　　（三）負責本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用，并對立卷歸檔工作實行監督、檢查、業務指導和考核； 　　（四）負責本單位各種門類、各種載體檔案的集中統一管理及檔案信息的開發和利用工作；負責本單位檔案統計年報上報，并按照規定向有關檔案館移交檔案。 　　第九條 各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構和檔案局負責地方軍工企業事業單位的檔案工作管理，協同國防科工委對所在地區承擔軍品任務單位的檔案工作進行監督、指導。 　　第三章 人員管理 　　第十條 各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位應依據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局頒布的檔案館人員編制標準，配備適應檔案工作需要的專職檔案人員。檔案工作人員應保持相對穩定。 　　專職檔案人員應當政治可靠，忠于職守，熟悉業務，遵守紀律，嚴守國家機密，一般應具備檔案專業或其他相關專業大專以上學歷。 　　第十一條 各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位檔案部門的主要負責人應具備中級以上專業技術職務的學識水平和工作能力。 　　第十二條 檔案工作人員屬專業技術管理人員，按檔案專業或工程技術專業評聘專業技術職務。各單位應根據檔案工作崗位需要，設立相應的高級專業技術崗位，支持檔案部門做好評聘專業技術職務工作。 　　第十三條 檔案工作人員（包括立卷部門的兼職人員）須接受檔案和相關專業知識的培訓，經考核合格后方能上崗。其業務能力的考核、專業技術職務的評定和晉升，按國家有關規定執行。 　　第四章 文件材料的歸檔工作 　　第十四條 文件材料的形成、積累、整理、立卷、歸檔工作要納入科研、生產、基本建設、經營管理、教學等工作管理制度和工作程序。在下達工作計劃任務的同時提出文件材料的歸檔要求，在檢查計劃任務進度的同時檢查文件材料的形成、積累情況。 　　第十五條 歸檔工作要納入部門領導和有關人員的崗位職責或經濟責任制。上報登記和評審獎勵科技成果以及科技人員提職考核時，必須有檔案部門出具的專題歸檔情況證明材料或簽署意見，并作為崗位考核和專業技術職務評聘的依據之一。 　　第十六條 各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位在產品試制、基建工程、外購設備或其他技術項目進行定型、鑒定、驗收時，應當由檔案部門預先對應歸檔的文件材料進行驗收。凡文件材料未歸檔或歸檔質量不符合標準要求的，必須限期改正，否則視同未完成任務，不能進行定型、鑒定、驗收。 　　第十七條 凡在科研、生產、建設、經營、教學、外事及黨政管理等各項工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，均應向檔案部門歸檔。任何部門和個人不得將應當歸檔的文件材料據為己有或拒絕歸檔。 　　第十八條 因公出國學習考察和外出參加重要會議所形成的文件材料，應由當事人在考察活動和會議結束后及時歸檔。 　　第十九條 中斷、下馬項目的文件材料，應按要求及時做好整理歸檔工作。 　　第二十條 文件材料一般歸檔一份，重要的應歸檔副本，分別保存。 　　第二十一條 歸檔的文件材料，必須是原件，按歸檔要求整理立卷，確定保管期限，簽署手續齊全。做到完整、準確、系統、規范，用紙、用筆、粘貼、裝訂等都符合檔案保護的要求。 　　第二十二條 應用計算機信息管理系統和CAD/CAM技術產生的電子文件，其文件的收集與歸檔按國家有關標準執行。 　　第五章 檔案的管理 　　第二十三條 國防科技工業系統應以全宗原則管理軍工產品檔案，維護軍工檔案的齊全完整。承擔軍品任務單位形成的軍工產品檔案，應建立軍工產品檔案全宗。 　　其他各類檔案，應貫徹國家有關規定，按照集中統一管理 原則建立健全管理制度，落實管理職責。 　　第二十四條 各軍工企事業單位、委管各單位在資產與產權變動時，應將檔案的處置作為單位資產與產權變動工作中的一項重要內容，檔案部門必須參與此項工作。 　　第二十五條 軍工集團公司所屬企業破產或被非軍工企業兼并，軍工集團公司檔案部門須在企業資產清算時參與企業檔案的清理工作，將軍工產品檔案收歸集團公司保管。 　　第二十六條 軍工產品檔案不參與社會中介機構進行的企業資產評估。軍工集團公司所屬企業改組為股份制企業的，企業軍工產品檔案應歸屬軍工集團公司。其他軍工企業改組為股份制企業時，軍工產品檔案應就地封存，由原企業檔案部門保管或移交上級指定的檔案部門。 　　第二十七條 檔案價值鑒定、密級調整工作應定期進行。由主管檔案工作的領導組織檔案部門和有關業務部門組成鑒定小組，準確判定檔案的存毀。銷毀失去保存價值的檔案，須嚴格按規定進行。 　　第二十八條 為確保檔案的安全和有效提供利用，檔案的庫房建設與改造要符合國家有關規定。 　　第二十九條 各軍工企事業單位、委管各單位應建立檔案工作統計報告制度。各軍工企事業單位檔案工作統計年報報所屬軍工集團公司，委管各單位檔案工作統計年報報國防科工委。 　　第三十條 應用計算機技術和網絡技術改進檔案管理和利用方式，按照國家制定的技術標準，做好電子文件和電子檔案的管理工作，并采取有效防護措施，確保檔案信息秘密安全。 　　第六章 檔案工作經費 　　第三十一條 各軍工集團公司、各軍工企事業單位、委管各單位要把檔案工作經費列入本單位的財務預算，每年按比例安排一定數額的經費，保證檔案工作的正常開展。 　　第三十二條 檔案庫房建設、設備購置和檔案檢測與檔案專職人員健康保護所需經費，按財政法規及各級有關財務規章制度執行。第三十三條 各類檔案的檔案保管費用、業務指導費用、檔案信息資源開發費用從各單位相關業務和管理經費中支出。 　　第三十四條 檔案人員培訓費從各單位教育經費中支出。 　　第三十五條 檔案編研和課題研究經費按有關渠道立項，

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