2010年度市食品藥品稽查工作計劃

　　（一）加強餐飲服務專項整治。認真貫徹《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，落實安全管理制度，加大日常監督檢查，加強對學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位等服務秩序的整頓，加大盒飯等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。嚴厲查處餐飲單位無證經營行為，嚴厲打擊添加非食用物質、濫用食品添加劑、采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等違法行為。做好重大節慶期間食品安全保障工作。

　　（二）繼續深入開展非藥品冒充藥品的專項整治工作。在2009年充分調查摸底并且已經啟動整治工作的基礎上，繼續開展對藥品等產品生產、經營、使用單位非藥品冒充藥品行為的整治，依法打擊非藥品冒充藥品的違法行為。

　　（三）開展對高風險醫療器械專項整治行動。針對醫療器械存在的問題和社會反映強烈的問題，堅持以高風險醫療器械為重點開展專項檢查，進一步規范醫療器械生產、經營、使用環節秩序，實現長效監管。

　　（四）開展保健食品、化妝品專項整頓。嚴厲打擊保健食品生產企業產品違法添加化學成分、無證生產、套號生產、夸大宣傳等行為。開展大型化妝品批發市場等經營企業檢查，重點查處化妝品生產企業添加禁用物質、超范圍使用限用物質和無證生產等行為。

　　（五）開展違法廣告專項整治。對發布公眾人物代言、藥品夸大宣傳、保健食品宣傳療效、非藥品冒充藥品等違法廣告加大整治力度。對發布違法藥品信息的生產經營企業的產品依法該查處的查處，該撤柜的撤柜。

　　二、抓好大案要案的查處

　　加強與公安、衛生、質監、工商、郵政等部門的配合，建立信息交流制度，努力搭建打假治劣平臺，建立一套有利于食品、藥品、保健食品、化妝品等產品打假治劣的行之有效的機制。要嚴格按照藥品等相關產品涉及刑法的有關規定以及2009年兩高司法解釋有關規定，做到案件該移交的移交，從心理上給予涉藥等相關產品違法犯罪分子以震攝。

　　三、實施對高風險企業、高風險產品的動態監控

　　對于以往履次發生違法生產、經營和使用藥品、醫療器械違法行為的企業以及涉及高風險產品的企業，要加大動態監管力度，在監管上努力做到“三多”，即多到位，多檢查，多抽檢。同時，對于生產、銷售和使用三類醫療器械、注射劑、疫苗、血液制品、生物制品、孕婦用產品、兒童用產品等高風險產品，要做為監管的重點品種，加大監管力度。

　　四、加大對無業人員無證銷售藥品的查處力度，規范藥品購銷渠道

　　現在一些企業下崗人員，瞄準藥品銷售有利可圖，偽造虛假的手續，或者掛靠正規的藥品經營部門，到處亂銷藥品，也使得假劣藥品大行其道。因此，必須加大對涉藥單位購進渠道的監管，從根源上杜絕假劣藥品流入市場。

　　五、進一步做好抽驗工作，有針對性地對高風險產品加大抽驗力度

　　按照國家《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》要求，要加大對流通和使用環節基本藥物的監督抽驗。加大對高風險藥品、質量可疑藥品的質量監督抽驗力度。加強對減肥類、降糖類、抗疲勞類等保健食品的監督抽驗。做好化妝品品種的抽檢工作。

　　六、加強稽查能力建設

　　（一）規范工作制度和程序，規范執法行為。完善稽查內部制度建設，規范執法人員的行為。完善投訴舉報工作制度，建立檔案，強化投訴舉報受理工作，密切與群眾聯系。加強對稽查執法人員法律法規培訓，做到每個稽查人員能夠熟練處理各項應急問題，不斷提高稽查人員的業務素質，提高人員的辦案能力。

　　（二）依法辦案，認真歸檔，提高稽查案卷質量。省局將在今年對部分市、縣稽查案卷質量情況開展評查工作。我局將在年內做好自查工作。在執法工作中，每個稽查辦案人員都要熟悉辦案、案卷歸檔、文書制作以及有關法律法規的適用。特別要重視一般程序案卷的制作，力爭把每一個案件都辦成經得起推敲和考驗的鐵案，辦成經得起上級部門檢查的優秀案卷。

　　（三）積極準備參加全省首屆藥品檢測車檢測技術比武活動。比武分理論考試和實驗操作兩個部分。第一部分為理論考試，主要內容是：車載各系統培訓教材等有關基本知識和基本技術規范；第二部分為實際操作，重點考查參賽選手對近紅外運用和自主建模等方面的基本技能。市局將在選定參賽選手后，加強有針對性的培訓和學習，力爭在全省比武比賽中取得好成績。

　　七、加強稽查隊伍的黨風廉政建設和行風建設

　　在稽查執法隊伍中深入開展反腐倡廉教育，不辦關系案、人情案，不吃拿卡要，加強行風建設，強化服務意識，堅持群眾滿意標準。規范執法行為，提高辦案效率，努力塑造一支政治過硬、作風廉潔、紀律嚴明、業務精良的稽查隊伍，樹立食品藥品稽查執法良好形象。

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