招商局年度工作總結及來年的工作思路

　　20xx年，我局（辦）在縣委、縣政府的正確領導和市經合辦的精心指導下，始終堅持以科學發展觀為指導思想，按照縣委、縣政府提出的“加快轉型發展、實現跨越崛起”工作要求，努力夯實工作基礎，積極推進載體創新，強化優質服務措施，積極開展招商選資、加強區域合作、實現內外平陽人互動發展、深化山海協作，推進對口支援等工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，市委、市政府下達我縣招商引資預期目標為：省外溫商回歸引進到位資金11.5億元。截止10月份，省外回歸引進項目共36個，其中新建項目11個，續建項目25個，重大產業項目8個，省內產業轉移項目1個，省內產業轉移到位資金1100萬元，總投資43.21億元，完成省外回歸引進項目到位資金13.968億元，完成市定全年目標任務的139.68%，完XX縣定全年目標任務的116.40%，排名全市第二位。

　　一是完善招商機制。建立責任機制，年初制定出臺了《XX縣支持平商創業創新促進平陽發展目標責任制考核辦法（試行）及實施細則》，實行招商選資工作單項考績；健全優惠政策，出臺《關于進一步做好招商引資、持續擴大民間投資工作的意見》、招商引資“1+x”優惠政策體系；加強項目管理，制定出臺《XX縣招商引資項目管理辦法（試行）的通知》，梳理包裝招商引資項目共311個，并確定78個為招商引資重點包裝項目，形成“建成一批、刷新一批、充實一批”的項目庫良性循環機制；強化推進機制，制定《XX縣重點簽約項目任務分解表》，建立重點簽約項目推進情況每周周報、每半月聯席協調、每月分析推進的工作機制。二是拓寬招商渠道。

　　（一）以商招商。依托成都平陽商會平臺，成立招商引資工作聯絡處，為省外平商回歸和引進牽線搭橋。縣領導親自帶隊20多次赴北京、上海、廣州、成都、貴州等招商重點地區，鼓勵、引導在外平商回鄉投資創業。截止10月份，在外平陽人回鄉投資項目達10個，占新建內資項目總數的90.9%，總投資36.31億元，協議引進內資33.98億元；

　　（二）園區招商。積極創新新興產業園、中德科技園等園區建設模式，不斷增強園區項目承載能力，重點發展先進裝備制造業、新材料產業、電子信息產業等大中型、節能環保和附加值高、產業帶動力強的項目；

　　（三）網絡招商。對平陽招商協作網進行重新改版，制定網站建設計劃及管理辦法，指定專人定時更新網絡信息，通過整合內外招商資源，拓寬招商引資領域；

　　（四）產業招商。注重引進一產二產優勢產業的同時，努力實現在三產現代服務業領域的突破，成功引進鰲江站前明發綜合體、昆陽城東綜合市場等多個商貿服務業項目，其中成都中塑投資發展有限公司、重慶浙商集團有限公司等項目也正在對接洽談中；

　　（五）展會招商。組織參加世界溫州人大會、西洽會、哈洽會、浙洽會、廈投會、海交會等大型展會，大力推介我縣重點項目。三是狠抓項目推進。截止10月份，我縣14個重點簽約項目中,3個項目已經供地、開工，2個項目已經運營，5個項目已簽訂正式協議，2個項目即將正式簽約并進入招投標，其余4個項目正在加快前期對接。

　　具體情況如下：

　　（1）鰲江荊溪山度假村、水頭皇廷國際大酒店、萬全紫荊花大酒店項目已供地，并已進場施工；

　　（2）萬全都市生態農業科技園一期、南雁開心農場項目已開始運營；

　　（3）南雁翠豐五星級度假酒店、鰲江站前紅星美凱龍項目、明發集團綜合體、昆陽城東綜合體項目已簽訂正式協議；

　　（4）山門五星級酒店、南雁養生旅游項目已完成初步方案設計和前期土地政策處理，銀泰城綜合體項目已達成初步合作意向。四是開展“送政策”服務。根據《關于組織開展為浙商“送政策”服務活動的通知》（浙商促進辦〔20xx〕18號）文件精神，我縣于5月初開始，在全縣范圍內組織開展了為平商“送政策”服務活動。共梳理23個優質招商項目，編制20xx年《平陽招商選資項目推介書》，制定《平陽招商選資政策指南》，通過郵政信函、電子郵件等方式，向溫州商會（平陽分會）和省外平商企業發放資料500多份，切實發揮政策在推動平商創業創新促進平陽發展中的效應。

　　二、內外平陽人互動工作深入開展

　　一是健全工作機制。研究制定《關于進一步加強異地平陽商會建設的實施意見》，進一步明確在外平陽人和在外商會管理、聯系、服務等方面的工作，確立了縣領導聯系在外商會制度，開展在外平陽人和在外商會的評價活動，推動內外平陽人互動工作的進一步開展。二是完善信息庫建設。著力開展新一輪在外工商界人士大面積普查工作，完成新版（第三版）在外平陽人通訊錄編印工作，及時更新在外人士的信息，為工作上的縱向和橫向聯系提供了寶貴的信息資源。三是加強聯絡交流。先后組織承辦了在外工商界人士酒會、在外平陽人新春聯誼會和在溫平陽籍領導干部新春酒會等活動；開展了縣領導節日慰問在外人士代表及參加多地商會換屆和年會活動，今年指導新成立1家在外平陽商會，進一步加強了與在外平陽人的溝通交流。四是營造互動氛圍。配合宣傳部開展在外平陽人之商行天下欄目出訪和采訪活動，樹立了在外平陽人的良好形象；配合組織部開展在外平陽商會的黨建調查和指導工作，完善在外平陽商會黨組織建設；與縣殘聯聯合發動在外平陽商會慈善助殘愛心助學倡議，并取得實際效果；推薦2個在外平陽籍企業家參加XX市十大在外優秀創業青年評選并順利當選，積極營造了良好的互動氛圍。五是提高在外平陽人士政治待遇。積極邀請部分在外成功人士參政議政，推薦并獲通過的縣人大列席代表22人，參與人數歷年之最。六是積極實施“衣錦還鄉”工程。根據縣委縣政府文件精神，今年完成了縣政府駐四川招商聯絡處機構的設立，并聘請商會會長為聯絡處主任，同時上海、北京等工作聯絡處也在籌建中；多次組織由縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導和相關部門參加的對省外平陽人的經濟考察調研活動，以鄉情親情感召他們回鄉投資。

　　三、國內經濟合作交流日益頻繁

　　一是積極參與國內重大經貿活動。我局（辦）積極組織了4家我縣企業參展“西洽會”、“海交會”、“渝洽會”、“西博會”等國內經濟交流活動；推薦并組織了我縣10位企業客商作為嘉賓赴寧波參加“海恰會”系列活動，宣傳我縣的產業、投資環境，促進了我縣的對外開放工作。二是積極做好接待考察和服務指導工作。主動深入開展西部地區平陽籍企業家情況調查，今年共推薦1家在外平陽籍企業“阿克蘇大自然棉業有限公司”參與西部大開發省財政貼息資金的申請，并主動做好多批次經貿團來訪接待工作和出訪考察的對接工作，積極培育區域經濟合作的渠道和層次，尋找我縣優勢產業更大的市場空間。

　　四、雙對口和山海協作工程穩步開展

　　一是做好對口地區互訪及援助工作。完成四川藏區“兩州一縣”幫扶資金的籌集并落實對口支援幫扶資金共35萬元，其中對口幫扶四川XX縣20萬元，對口支援重慶涪陵15萬元。促成由雷文多副縣長帶隊的黨政代表團赴雙對口地區考察互訪，并為重慶XX區珍溪鎮帶去了30萬元項目幫扶資金。二是積極推進山海協作工作。今年與XX市共達成4個合作項目，強化了兩地間產業項目的合作，為村居、企業和社會團體間搭建了協作交流的平臺；舉辦山海協作勞動力轉移培訓共500人，實現勞務輸出200人，落實山海協作新農村建設項目共58個，結對助學20人，同時對山海協作幫扶資金落實使用情況實行全方位的指導與監督；組織XX縣錦繡花邊廠、XX縣超平皮革有限公司、XX縣知照圍巾廠三家企業參加18屆義烏國際小商品博覽會，開展山海協作項目推介。

　　五、機關自身建設不斷強化

　　一是完善干部管理制度。梳理和完善了《會議制度》、《學習制度》、《公車管理制度》、《考勤和請銷假制度》等匯編文件，對干部日常上下班實行指紋打卡考勤，進一步促進干部管理科學化、制度化、規范化。二是深化干部學習制度。根據年初制定的學習計劃，深入學習了黨的十七屆六中全會、縣第十二次黨的代會、十八大等重要會議精神，積極開展了“解放思想、敢于擔當，保持共產黨的先進性和純潔性”主題教育、“我們的價值觀”大討論、向吳斌學習、創建“五型機關”等活動。三是落實干部廉潔責任制。制定并印發《20xx年黨風廉政建設責任制工作細則》，明確細分了廉政建設責任，落實了組織領導和責任分工，并與各科室簽訂了責任書，開展黨風廉政責任制考核，全面推進廉潔機關建設。

　　回顧一年的工作，我局（辦）在各項工作上雖然取得了一定成效，但較縣委、縣政府的要求還有一定的差距,主要表現在：招商引資方式需進一步創新、內外平陽人互動機制需進一步完善、國內經濟合作交流領域需進一步拓寬、山海協作關系需進一步深化、雙對口工作需進一步加強。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年，我局工作的總思路和舉措是：全面貫徹落實科學發展觀及十八大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足提高招商量與質的雙重突破，優化招商載體和引資結構，加強對外宣傳推介，精心構筑引資平臺，努力引進一批符合平陽產業發展方向的招商項目，為平陽實現轉型發展、跨越崛起而不懈努力。

　　（一）全方位開展招商選資工作

　　一是健全工作機制，強化基礎工作。建立健全招商引資項目推介、準入考察評審、績效評估、責任考核、招商引資“1+x”優惠政策等一系列規范政策體系，建立招商引資項目“掛牌摘牌”機制，切實發揮招商引資對縣域經濟發展的推動作用；完善縣領導分地域聯系制度，充分發揮在外商會、在外華僑的網絡優勢和橋梁作用，大力引進平商回歸項目；結合以平引外和招商引資“一號工程”，加強對大型央企、知名房企、國內外500強企業的招商工作，積極擴大民間投資，確保完成省外平商回歸資金15億元，力爭25億元。二是創新招商方式，推進實施代理招商。在推進產業招商、項目招商、親情招商、以商招商、中介招商的同時，大力推行代理招商，推進招商引資市場化運作。主動借力內外有關商會、外商投資企業協會，專業的代理機構、在平有較大投資項目或長期合作關系的外來投資者和友好人士，開展招商引資、引薦，宣傳介紹平陽投資環境、優勢及優惠政策，實行招商引資有償代理服務,進一步掀起全域全員招商熱潮；三是狠抓大項目建設，推進大開發大發展。堅持政府主導，強化大項目謀劃、包裝和儲備，充分發揮市場主體作用，著力放大和提升項目運作能力；強化領導掛帥，建立領導掛鉤聯系重大項目機制，統籌協調解決要素保障、政策處理等問題，促進大項目建設提速提效；建立完善項目責任體系，把大項目建設情況作為“互看互學”、“互學互比”的重點內容，強化督查考核，形成奮勇爭先的良好局面。四是完善項目包裝，強化項目推介力度。完善動態項目庫建設，精心包裝一批成熟商住地塊，加大土地推介出讓力度，通過招商網站、推介會、在外商會聯絡處、投資洽談會等載體進行宣傳，為擴大民間投資項目包裝奠定基礎，做到項目等待資金、項目對接資金。

　　（二）鼓勵在外平陽人回鄉創業

　　一是全力組織好20xx年在外平陽人士新春聯誼會。認真細致地組織好20xx年在外人士新春聯誼會，借助新春聯誼會的宣傳平臺，積極開展親情招商，鄉情招商，以商招商等活動。二是積極指導在外平陽商會的成立。在平陽籍人士相對集中的地方，引導他們成立平陽人自己的商會，健全商會黨的組織建設，并依托商會成立招商聯絡處。三是積極引導、鼓勵在外人士回鄉創業。充分發揮我局（辦）的政府職能，組織縣領導和有關部門赴外地召開在外人士座談會，考察在外平陽籍企業，增進相互信任和了解，宣傳推介我縣招商項目，引導、鼓勵在外人士回鄉創業。

　　（三）提升山海協作和區域經濟合作實效

　　一是國內經濟交流合作聯動發展。積極組織企業參與“西洽會”、“海交會”等重要展會，展示平陽企業風采，提升產品知名度，拓展市場空間，為構建營銷網絡奠定良好基礎；落實財政貼息補助政策。按照年度計劃，完成財政貼息項目的會審和資金下達工作，重點做好申報浙江省參與西部大開發財政貼息資金的項目篩選和準備工作，積極鼓勵企業“走出去”發展。二是“山海協作工程”合作共贏。按照政府推動和市場運作相結合的原則，制定優惠政策，創新工作方式，把“山海協作工程”融入到“西洽會”、“海交會”、“渝洽會”、“西博會等展覽會中，為欠發達地區構筑“山海協作工程”合作平臺；引導欠發達地區以優勢資源、優勢產業為依托，積極主動與樂清等發達地區開展來料加工等方面的合作，努力形成一批產業鏈，做大產業規模，提升產業優勢，實現自身建設發展。三是對口支援工作鞏固發展。主動與對口支援地區進行互訪對接，積極邀請黨政代表團來我縣考察訪問，逐步建立健全定期反映匯報工作機制；充分發揮對口支援平臺優勢，加快推進各類培訓工作，全面加強雙對口地區人才隊伍建設，提升社會就業整體水平；引導和鼓勵在外平陽人和平陽籍大企業參與到雙對口地區的經濟和社會建設中。積極發展旅游開發、農副產品加工、勞務合作等主導產業，開創雙對口地區建設發展新局面。

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