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農業部門的工作思路
20xx年,農業部門將緊緊圍繞“231”工作思路和“四個南漳”建設,以加快轉變農業發展方式為主線,以加快中國有機谷建設為引擎,以發展現代農業為重點,具體實施 “12345”工作目標:
1.打造一張名片。
著力打造好中國有機谷靚麗名片,圍繞20xx年有機谷建設重點項目及實施路徑,大力推進有機水稻、油菜、茶葉、蔬菜、食用菌、柑橘標準化生產,加強農產品質量安全監管,做大做強龍頭企業,推行農業產業化經營和品牌戰略,把中國有機谷這張名片塑造好。
2.強化兩大支撐。
一是推進國家現代農業示范區建設。抓好武鎮白龍萬畝有機水稻、胡家營現代農業立體種植,五官山生態茶雞種養,周灣、羊角山高效標準茶園,峽口精品柑桔,薛坪、板橋高山特色蔬菜,東鞏、巡檢優質食用菌,曲陽坪有機農業集中展示,四賢莊、八渡河休閑農業和鄉村旅游等示范區建設,構建多點支撐的現代農業試點示范新格局。
二是推進全國休閑農業和鄉村旅游示范縣建設。抓住成功創建全國休閑農業和鄉村旅游示范縣的機遇,結合中國有機谷建設,完善發展休閑農業和鄉村旅游的相關優惠政策和措施,吸納更多社會資本參與鄉村旅游項目建設,每個鄉鎮建立2至3個休閑農業與鄉村旅游示范點,旅游收入突破5億元。
3.實施三輪驅動。
一是向規模經營要效率。支持鼓勵新型農民經營主體從事規模經營,加快農村土地規范流轉,積極探索構建“土地股份合作社+農業職業經理人+農業社會化服務”經營模式。大力培育新型農業經營主體,重點鼓勵和推廣農民合作社特別是土地股份合作社。20xx年,全縣土地規范流轉比率達到50%以上,新發展農業專業合作組織50家,新建家庭農場50家。
二是向三產融合要效益。依托特色農業資源,實行企業與農戶結合、種養與加工結合、農業與旅游結合,建立“農戶種養、企業加工、休閑旅游、循環生態”的農業內部三次產業融合發展的新業態;大力發展互聯網+現代農業、物聯網、農產品電子商務等,抓好批發市場及專業大戶和家庭農場、農民合作社、經紀人與經銷商、龍頭企業、農產品批發市場經營主體、農業專業服務公司、農產品行業協會等農產品流通主體緊密相聯。
三是向品牌經營要利潤。引導農業產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場等,申報認證“三品一標”農產品品牌20個以上,積極爭創國家級、省級農產品知名品牌。引導品牌農業進入農交會、農博會、農展會等,放大品牌效益,提高質優價好農產品銷售比率。
4.堅持四措并舉。
一是建立大基地。建立優質糧油生產基地100萬畝,特色經作生產基地16萬畝,為龍頭加工企業提供優質原料。嚴格按照無公害、綠色、有機農業生產技術要求,建立“三品一標”生產基地30萬畝以上,其中有機生產基地和有機轉化生產基地達到10萬畝。
二是做強大產業。突出中國有機谷五大產業,開展規模化經營,標準化生產、專業化加工、網絡化營銷,引進大企業帶動大產業發展。引導企業運用現代融資手段,加快提檔升級、提質增效。
三是面向大市場。采用“互聯網+現代農業”等方式,拓寬農產品營銷渠道。大力發展農產品電商,采取線上銷售和線下體驗等模式,讓農產品走出山門,走向市場,走入大中城市。
四是培育大品牌。以中國有機谷建設為統領,重點打造六大品牌:即以文東集團、吉利集團為龍頭,打造有機稻米品牌;以水鏡茶葉、羊角山為龍頭,打造有機高香綠茶品牌;以華羿香菇合作社、亮全兄弟食用菌合作社、襄宜志遠香菇合作社為龍頭,打造綠色健康食用菌品牌;以桔農發合作社為龍頭,打造峽口有機柑橘品牌;以良園土豆合作社、繼垚蔬菜種植合作社、南漳縣高山蔬菜種植協會為龍頭,打造高山有機蔬菜品牌;以八渡河印象老家、四賢莊為龍頭,打造休閑農業和鄉村旅游品牌。按照統一生產規范、統一包裝標識、統一質量標準、統一對外宣傳、統一監督管理的要求進行品牌整合,形成拳頭,發揮優勢,打造全省乃至全國知名品牌,真正形成規模效益和品牌效益。
5.夯實五大保障
抓能力提升。一是抓緊抓實農技推廣隊伍政治、業務能力培訓,提升“三農”服務本領和擔當水平。二是精以培育新型職業農民,提高從農專業人員、職業農民、農村經紀人、致富能手大戶經營能力。三是培訓農村實用人才,普及科技應用知識,拓寬農民增收致富門路。
抓產業化服務。按照一個產業一個規劃,一個扶持辦法,明確一名領導班子成員具體抓,組建一個專班共同抓,固定一個項目秘書常態抓,一抓到底,抓出成效,切實解決產業發展過程中存在土地、資金、項目、技術、人才等難題。
抓農產品質量安全。充分發揮縣鎮兩級農產品質量監管機構作用,進一步完善配套各類檢驗檢測儀器等物質裝備,提高檢驗檢測監督能力;落實農產品生產記錄制度、生產基地全程監管制度、產地證明與準出制度,搭建農產品質量追溯信息平臺,逐步實現“從田間到餐桌”農產品全鏈條可追溯;實行檢打聯動,對重要區域和重點產品開展專項整治,嚴厲打擊違規違法生產經營行為,嚴禁不合格農資產品流入市場。強化農產品質量監測,加大重要農產品生產基地監管力度,定期對鮮活農產品開展質量檢測,力爭抽樣合格率達98%以上,確保無重大農產品質量安全事故發生。
抓科技創新。推進糧食作物8個萬畝高產創建示范片建設,集成推廣優質品種、輕簡化栽培、測土配方施肥、植保專業化統防統治、減災抗災等重點實用技術,帶動和促進大面積平衡增產,力爭糧食總產穩定在9億斤以上。推行經特作物種植園藝化,狠抓標準茶園、標準蔬菜園等建設,提高生產水平。將農業標準化生產與農業高產創建、農田標準化建設、“中國有機谷”建設等相結合,率先扶持新型農業經營主體,推行減量化生產、清潔生產技術和農作物標準化生產,規范生產行為,控制農藥殘留。抓好農業專家大院建設,多途徑開展農業科技培訓,全年培訓農民6.5萬人次,其中新型職業農民培育500 人,培育農業科技示范戶1400戶。
抓招商爭資。大力開展全產業鏈招商,加大在產業發展、農產品精深加工、農產品物流配送、產業公共服務平臺建設以及休閑農業等方面的招商引資力度,在引進行業領軍企業和農產品精深加工項目上取得新突破,力爭全年招商引資總額達到5億元,爭資爭項實施8000萬元,助推現代農業快速發展。
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