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同業對標工作進展情況及下階段工作安排意見

時間:2023-06-21 01:15:34 工作安排 我要投稿
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同業對標工作進展情況及下階段工作安排意見

同志們:

  按照大會安排,受時總委托,我就公司今年以來同業對標工作進展情況及下階段工作安排談幾點意見。

  一、前三季度同業對標工作開展情況及指標分析

  今年以來,公司系統認真學習貫徹國網公司同業對標的重要指示精神和工作部署,積極組織,逐步啟動了公司系統創一流同業對標工作。通過對標實踐,進一步明晰了發展思路,深化了管理理念,為下一步工作的深入開展奠定了基礎。

  1.積極開展前期工作,初步建立對標體系

  一是廣泛深入學習,不斷提高認識。公司各部門、各單位對國網公司創一流同業對標工作的一系列文件、制度及規定進行了系統、全面學習,進一步深化了對同業對標工作內涵及工作要求的認識,為更好開展對標工作奠定了思想基礎。二是健全組織機構,加強組織領導。公司及各基層單位先后成立了創一流同業對標工作領導小組,明確了各部門、各單位在同業對標工作中的職責、分工及工作流程,強化了對創一流同業對標工作的組織領導,同業對標工作組織體系進一步健全。三是加強制度建設,深化指標體系管理。公司先后制定下發了創一流同業對標工作管理辦法、同業對標工作實施細則等多項制度,加強了對標工作在公司本部層面和系統各單位間的橫向溝通和縱向聯系,強化了對標工作的全過程管理。四是加強工作研究部署,及時召開公司同業對標工作會議和三次領導小組會議,對公司年度對標工作計劃進行了詳細安排部署,并初步制訂了創一流同業對標三年規劃,提出了公司創一流同業對標20xx年至20xx年的總體目標,為公司同業對標的深入開展奠定了基礎。五是借鑒經驗,拓展視野,組織學習、考察山東電力集團公司對標先進經驗,為進一步提高對標工作水平創造了良好條件。

  2.認真分析對標結果,清醒認識對標差距

  國家電網公司發布的20xx年上半年創一流同業對標指標分析報告,針對安全、質量、效益三大方面、六類指標,共計87項子指標,按照不同權重比例,進行了全面分析及排序。公司對標綜合排序與20xx年度持平,名列第20位(倒數第5位),處于正態分布的D段最后,在西北5個省(區)公司中,列寧夏、陜西公司(均在C段)之后,排第3位。

  上半年完成較好的指標是“電網建設”和“資產經營”。其中,“電網建設”綜合排序第9位,是公司六大類指標中完成最好的大類指標;“資產經營”綜合排序第11位,是公司六類指標中完成較好的大類指標;對公司排序影響最大指標為“人力資源”和“營銷服務”,其中“人力資源”綜合排序在26個網省公司中列第25位(倒數第2位,僅在新疆公司前),“營銷服務”綜合排序在27個網省公司中列第25位(倒數第3位);“安全管理”和“電網運行”兩項專業管理居中,“安全管理”綜合排序為并列第19位(倒數第8位),“電網運行”綜合排序第18位,完成情況均不理想。

  分析上半年對標指標完成情況和公司安全生產、經營管理實際,要實現今年公司對標綜合排序總體提升2至3位的目標,在六大類專業管理指標中,“人力資源”、“營銷服務”兩類指標需要大幅提升,“電網運行”指標需要進一步加強;“電網建設”、“資產經營”指標應在現有水平上有所提高;“安全管理”指標必須進一步提升和改進。

  公司同業對標綜合排序靠后,除電網結構、設備裝備水平等客觀原因外,公司自身創一流同業對標工作還存在較大差距,主要表現為:一是同業對標工作基本上還停留在指標分析階段,如何通過指標分析尋找管理上的差距,在流程、標準上采取有效改進措施等工作還未能有效開展。二是同業對標指標的管理深度不夠,一些部室和單位對各自負責的指標缺乏深入、細致的研究和梳理,相應的整改工作措施不具體,缺乏操作性。三是同業對標工作覆蓋面不夠廣,工作安排不細致、不完善,有關同業對標的四種分析、五項制度等,缺乏具體、詳細的安排和要求,由指標分析向管理評價、管理改進的對標工作進程受到影響。四是同業對標的工作機制尚未健全,公司同業對標的考核辦法仍未出臺,對標工作激勵約束機制的保障作用需要充分發揮。

  二、明確責任,確保同業對標各項工作任務落到實處

  當前,公司上下要緊緊圍繞“一強三優”發展目標和全年工作部署,認真貫徹落實年中工作會議精神,以“三抓一創”為統領,以求真務實的工作作風、嚴謹細致的工作態度全面深入推進創一流同業對標工作,確保實現公司年終同業對標綜合排名整體提升2到3個位次的年度工作目標。

  1.強化組織領導,公司領導班子對同業對標指標實行分管包干

  時家林總經理負責人力資源部管理指標,陳曉倫副總經理負責計劃發展部管理指標,劉克儉副總經理負責市場營銷部、財務與資產管理部管理指標,楊玉林副總經理負責安全監督部、生產技術部、調度中心管理指標,文博副總經理負責工程建設部管理指標。

  2.強化責任落實,公司本部管理指標實行部門承包

  一是安全監督部要確保安全管理指標在排序中不低于20位。人身死亡事故、人身重傷事故、惡性誤操作事故、重特大電網設備事故等指標,必須強化管理、嚴格控制;其余電網及設備事故次數等指標務必要有明顯改進。

  二是市場營銷部、生產技術部要確保營銷服務指標排序不低于11位。市場營銷部要確保當年電費回收率指標保持原有水平(100%),市場占有率增長量、應收用戶電費余額占當年應收用戶電費比例指標要有大的提升;生產技術部要確保城市電壓合格率、城市供電可靠率(RS3)進一步提高,其余指標應進一步改進。

  三是財務部要確保資產經營管理指標排序不低于11位,要求單位電量供電成本及電網投資增長率指標要有大的提升,其余指標應在持續改進基礎上力爭有所提高。

  四是調度中心、生產技術部要確保電網運行指標排序不低于16位。調度中心要保證電網調度管理總體排序保持原有水平或有所提升;生產技術部要確保輸變電可靠性指標進一步提升。

  五是人力資源部要確保人力資源指標排序不低于14位,全員勞動生產率、全員培訓率、高技能人才比例和人才密度4項指標均應大幅提升。

  六是工程建設部要確保電網建設指標排序不低于9位,竣工資料平均逾期歸檔時間指標要進一步提升,其余14項指標均要保持排序A段。

  公司本部其他各部門都要按照各自分工,以高效務實的工作態度及時將對標要求轉化為逐條落實措施的具體行動,切實保證對標工作組織實施、檢查落實、評估改進等各個環節的工作任務落到實處。

  3.加強層級管理,確保同業對標工作扎實推進

  一是實行嚴格的責任制,按照“誰主管業務、誰負責指標”的原則,逐層逐級抓落實。省公司與機關相關部室、基層單位簽訂“同業對標責任書”,基層單位與二級機構、班站層層簽訂“同業對標責任書”,確保責任落實到位、措施落實到位、壓力傳遞到位。每個部門、每個單位、每個班組和每位員工,都要明確自己的責任,明確自身努力方向,提高同業對標工作的滲透力、影響力和執行力,確保同業對標工作的實效性。

  二是對同業對標指標進行逐項分解,做到部門工作有指標,人人身上有任務。生技部對各相關部室負責的指標要進行細化安排,各部室領導要按照分工具體負責并落實到專人,同時按專業類別分解落實到基層單位;各基層單位要結合實際,按照省公司部署,對二級機構、班站逐層逐項分解指標,創造性地開展工作。工作中,各部室、各單位要不斷完善本部門、本單位指標體系,按照標準化、規范化和閉環管理原則,及時分析、發現、解決各環節存在的問題,注重不斷提高小指標,全力推進大指標,為公司整體指標優化做出貢獻。

  三是加大對基層單位的指導、檢查和督促,確保專業管理目標實現。各專業部門,要對指標認真分析,按專業下達指導意見和具體措施,建立常態的專業對標管理機制。省公司要組織同業對標工作檢查,按月召開同業對標領導小組會議,協調同業對標工作。同業對標辦公室應針對各部室、單位對標工作開展情況,在《同業對標簡報》中及時予以通報,彼此交流經驗,促進共同提高。對于同業對標工作開展不力或報送數據不及時、不準確的部門和單位,要下發“重點任務通知書”,督促整改。

  四是建立有效運轉的協調聯動機制,強化部門之間的溝通、協調與配合,加強基層單位對標工作的執行力,切實做到橫向協調有力,縱向執行順暢,確保政令暢通,措施到位,責任落實。堅持管理與指標兼備的原則,通過管理對標與指標對標并進,不斷提升公司綜合實力。

  4.采取有效措施,確保各專業管理水平進一步提升

  一是加大安全管理力度,確保不發生人身死亡事故、人身重傷事故、惡性誤操作事故,杜絕重特大電網、設備、交通、火災事故,電網及設備事故次數要有明顯降低。嚴抓安全生產紀律,嚴抓工作責任制的落實,繼續深入開展反事故斗爭,落實反事故斗爭措施;狠抓基礎管理,切實做好新《安規》學習與執行的各項工作,進一步強化反違章工作,創建無違章工作現場;加強檢修施工現場的控制,試行現場安全監理制,杜絕程序性違章;做好事故預案、重大事件應急預案的制定和完善工作。

  二是加大營銷服務工作力度,大力提升營銷服務指標。通過規范小水火電管理,穩定省內高耗能市場負荷,推行電力營銷臺區精細化管理,提高優質服務水平,提高市場占有率指標;實現當年電費按月結零,應收電費余額控制在月考核標準之內,保證應收用戶電費余額占當年應收用戶電費比例指標有效提升;生產技術管理要繼續深化無功電壓專項治理,組織發電廠、變電站母線無功不平衡電量的普查,找出問題存在的主要原因并安排整改,開展主網無功優化工作,盡快出臺《甘肅電網功率因數考核辦法》,督促各單位提高電容器投入率,提高供電電壓水平;落實十八項反措,降低輸變電設備事故率,加大配網管理及配電設備檢修管理,提高城市供電可靠率指標。

  三是進一步深化資產經營管理,保證資產經營管理指標穩中有升。穩步提升盈利能力,提高主營業務利潤率、凈資產收益率、總資產報酬率等指標;嚴格控制貸款規模,優選項目,優化投資結構,降低工程造價,通過提高稅后利潤,提高折舊率等途徑提高公司自有資本積累能力;嚴格電價執行,推進售電量和售電收入的穩定增長;在體制改革和機制創新中把握機遇,優化資產及經營業務結構,改善公司經營狀況;不斷強化內部管理,挖掘內部潛力,提升企業效益。

  四是加強電網運營管理,提升指標水平。在電網調度管理中加強電網負荷預測的分析和總結,提高日負荷預測準確率,加強發電廠調度管理,堅持電網設備“計劃檢修,應修必修,修必修好”的原則,保證電網設備始終在良好狀態下健康運行;優化電網的潮流分布,加強電網、發電廠功率因數和無功電壓調整,加強對地區電網無功補償設備及調壓設備的運行分析與考核,提高中樞點電壓合格率;加強繼電保護專業管理,提高繼電保護正確動作率;加強檢修計劃平衡,建立科學有效的檢修策略,加強技術管理和技術監督,縮短檢修停電時間,提高設備健康水平,努力降低故障率和跳閘率,為可靠性指標的提高創造條件。

  五是人力資源管理要積極部署技能人才的培養,推進職業技能鑒定工作。四季度要重點進行專業技能鑒定,提高高技能人才比例指標,積極籌劃學歷教育工作,提高人才密度指標;進一步加強崗位培訓工作,在全員培訓上達到生產崗位4學時/人·月,管理崗位5學時/人·月的要求,提升全員培訓率指標;規范統計口徑,核實主業人數,準確計算并提升全員勞動生產率指標。

  六是電網建設工作要根據公司電網建設同業對標各指標現狀,分析原因,找出差距,加強改進。要重點把握安全、質量、效益關鍵因素,建立配套考核機制,實行動態管理;重點加強對330kV炳和銀工程、永登3#變擴建、臨洮330kV送變電工程、750配套330kV線路送出等工程的工程結算、竣工決算,及時安排竣工資料歸檔;加強與地方政府的協調,降低征地、賠償的難度,縮短工程施工工期;切實重視環保工作,嚴格前期評估和驗收,確保環保指標順利完成。

  三、全面推行績效管理,加大同業對標工作績效評估與考核

  通過建立工作績效評估機制,不斷改進、提高企業管理水平,是我們開展創一

  流同業對標工作的關鍵所在。公司制定創一流同業對標考核辦法,就是要通過建立“指標分解、責任到人,定期檢查,從嚴考核”的監督考核機制,努力實現對創一流同業對標工作的閉環管理和全方位、多層次的綜合考核,進而真正實現用指標評價企業,用業績考核工作。

  一是公司擬設立同業對標獎勵基金,堅持突出“安全、質量、效益”的原則,對公司本部相關部室和基層單位管理的指標分別設置不同權重進行評價考核。通過實行“月統計、季考核、年兌現”,對機關部室和基層單位指標完成情況進行綜合考評。

  二是在監督對標指標真實性、準確性和時效性的基礎上,進一步加強對同業對標工作的過程控制與考核。要重點考核各部門及基層單位同業對標工作組織領導、評價體系和管理控制體系的運作情況,企業最佳實踐庫建設情況,同業對標階段性、典型性、差異性和綜合性分析情況等內容。

  三是加強同業對標結果考核。要按照國家電網公司系統、省公司內部同業對標綜合管理、專業管理和單項指標幾個層次對排序情況進行考核。公司將按照下達的指標計劃和目標,對在國網系統排序提升的部門和單位進行獎勵,對排序下降或嚴重影響公司對標結果的部門和單位予以處罰;對單項指標達到A段的部門和單位進行獎勵或表彰,對單項指標落入國家電網公司同業對標年度排序后10位的單位和部室進行處罰。省公司要進一步修訂完善創一流同業對標考評體系,定期組織對部室、基層單位同業對標工作開展情況的考評、打分并及時通報相關情況,促進提升各專業管理的業績水平。

  四是堅持全方位、多層次全面考核。不僅要考核國家電網公司確定的同業對標指標,而且要考核省公司擴展指標;不僅對基層單位開展同業對標工作情況進行考核,而且將省公司本部相關部室納入考核,通過堅持考核的嚴肅性、統一性,確保公司創一流同業對標進程按計劃向前推進。

  五是要把同業對標工作開展情況與年終評優和領導班子考評掛鉤,按照業績的優劣進行獎勵和處罰。對綜合評價低的單位和部門,將取消公司年度先進的評選資格。

  六是各部室要從專業管理的層面,全面、細致地提出對基層單位對標工作的考核意見;各基層單位要相應建立和完善嚴格的對標考核機制,進一步加大對二級單位和班站對標工作的督導,加強日常管理控制,確保本單位考核指標如期順利完成。

  同志們,當前省公司正處在重要的發展機遇期,全面開展創一流同業對標工作,是公司各項工作的主線,也是公司今后的重點工作。希望大家認清形勢,理清思路,落實責任,扎實推進,確保同業對標取得實效,為建設“一強三優”現代公司做出新的更大的貢獻。

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