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振興鄉村產業規劃方案

時間:2023-06-09 02:15:39 網站 規劃方案 我要投稿

振興鄉村產業規劃方案范文(通用13篇)

  為了確保事情或工作能無誤進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的振興鄉村產業規劃方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

振興鄉村產業規劃方案范文(通用13篇)

  振興鄉村產業規劃方案 篇1

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的`要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  振興鄉村產業規劃方案 篇2

  一、總體目標

  在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。

  二、發展內容和具體措施

  (一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

  (二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

  (三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

  (四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的`防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

  (五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

  三、組織領導

  為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

  振興鄉村產業規劃方案 篇3

  為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。

  一、活動時間安排

  從2022年3月27日開始到2022年4月27日結束。

  二、活動具體措施

  (一)及時做好三類人群動態調整。

  及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待2022年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。

  (二)加強日常業務培訓。

  1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。

  2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。

  (三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。

  一是落實網格員職責。各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用QQ、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。

  (四)夯實基層基礎。

  一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將2022年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。

  (五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

  1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的'信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。

  2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實2022年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。

  3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。

  三、活動工作要求

  (一)高度重視,認真組織。

  村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。

  (二)強化指導督促。

  鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。

  (三)做好宣傳報道。

  要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。

  振興鄉村產業規劃方案 篇4

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,積極搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網絡。要積極利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,積極探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的`招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,積極參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,積極開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  振興鄉村產業規劃方案 篇5

  為強化招商引資工作,加快管理局經濟社會發展,特制定本方案。

  一、指導思想

  充分發揮全局資源、區位、環境優勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標,創新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。

  二、招商引資范圍

  圍繞增加稅收、解決就業、拉動產業的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進稅收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的項目。禁止引進污染環境、低稅收的加工項目。

  現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。

  為引導產業健康發展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。

  投資總額達到xx萬元以上項目計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目,同時執行建管委發〔20xx〕1號文件政策。符合國家產業政策及土地供應政策的項目。

  三、招商引資措施

  1.農場要制定實施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解,落實責任,農場主要領導要率先垂范走出去招商,請進來考察聯誼,切實做到萬眾招商,全民引資。

  2.招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。

  3.提供良好投資服務。農場要統籌規劃,加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務,在本部門規定時限內辦理相關手續。

  4.工業及企業總部或經營權產權交易類企業項目可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業項目,可以落戶有園區的農場(八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河)和管理局經濟開發區,引進企業總部或經營權產權交易類企業可落戶管理局,招商引資額計入本農場招商引資總額,該項目實現的稅收額及超稅收基數部分xx%計算在原招商農場。

  5.強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農場完成任務指標最終認定,督促指導業務部門服務。

  四、驗收辦法

  招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:

  一是必須與農場簽訂招商引資合同;

  二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續;

  三是招商引資項目必須履行土地審批手續;

  四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;

  五是招商引資項目辦理完畢工商營業執照;

  六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。

  七是項目環評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產建設項目水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:

  商務局:

  負責驗收各農場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗,對招商引資項目驗收結果進行匯總。

  工商行政管理局:

  依法在項目投資地辦理營業執照。

  驗收各農場招商引資項目是否辦理營業執照。

  住房和城鄉建設局:

  在建三江地區規劃范圍內招商引資項目,必須全部履行基本建設手續,并由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件,農場國土所負責審核上報。

  計財處(財政局):

  負責驗收各農場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。

  工信委:

  負責驗收工業招商引資項目的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準,驗收生產工藝及設備是否達到項目的設計標準。環保局:監督檢查項目環境影響評價執行情況,嚴格檢查項目建設中環境保護“三同時”執行情況。

  人力資源和社會保障局:

  負責招商引資項目拉動就業情況的審核驗收。畜牧獸醫局:負責畜牧招商引資項目活體數量和價值的評估認定。水務局:審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規定。

  具體驗收辦法:

  農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行匯總。

  驗收辦理時限:

  原則上要求各農場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局匯總,提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。

  項目開工建設通過招商引資聯合驗收兌現獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現;項目竣工投產,年度周期內納稅達到建管委發﹝20xx﹞1號文件規定標準的,兌現獎勵總額xx%,按招商引資項目實際投資(以企業上報管委會稅務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據)達到的獎勵標準兌現,最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。

  五、獎懲辦法

  (一)目標獎懲

  為推進招商引資工作快速健康發展,管理局實行重獎重罰。

  1、農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的農場,管理局獎勵農場領導班子xx萬元,其中,農場兩名主要領導各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場,同獎同罰,罰金上繳管理局。

  2、投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策

  ⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,并按年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

  ⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的`招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到100%的,可抵頂第三年任務指標,并按抵頂年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

  ⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資項目續建的農場,兩項考核可一并兌現。

  ⑷農場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的,由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。

  (二)符合全民招商引資獎勵規定的招商引資項目,按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發〔20xx〕1號)規定,同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。

  振興鄉村產業規劃方案 篇6

  為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件,并結合村內實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想,按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

  二、工作目標

  在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。

  三、工作措施

  1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的'基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。

  2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。

  3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。

  4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。

  5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。

  6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。

  振興鄉村產業規劃方案 篇7

  為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神,結合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。

  一、指導思想

  深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二、基本要求

  (一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。

  (二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。

  (三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。

  (四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  三、工作重點

  嚴格落實“四個不摘”要求

  (一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。

  (二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業項目,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。

  (三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業項目謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

  (四)摘帽不摘監管,強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。

  四、方法措施

  (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的.延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

  (二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。

  (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。

  (四)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

  五、組織保障

  (一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。

  (二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”,促進鄉村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

  (三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。

  (四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。

  振興鄉村產業規劃方案 篇8

  為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接,加快推進農業現代化建設,鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求,加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度,經局黨組討論研究,制定如下實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展理念,充分發揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創新服務,聚神鄉村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設,保障群眾享有均等公共法律服務,為鄉村振興的蓬勃發展出力添彩。

  (二)基本原則

  一是法治幫扶實施對象精準。充分發揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措,有效發揮示范、輻射、帶動效應,促進工作高效有序、穩妥扎實開展。

  二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務精準對接為前提,推行精準識別、精準服務和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務,為葛箭村平安建設提供法律保障。

  三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務體系建設整體規劃,統籌整合運用系統內外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協同機制。

  二、主要任務及措施

  緊密結合國家鄉村振興戰略,以法治幫扶助力鄉村振興為目的,開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底,法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋,司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋,法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉村全覆蓋,公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:

  (一)村民合法權益保護。組建法律服務隊,對葛箭村村民開展走訪調查,采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產經營、債權債務、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發布社會保障、社會救助等方面的.法律法規和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單,調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置,配齊配強鄉村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據他們法律服務需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務方案,分類建立基礎工作臺帳。對因發生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權責任,協助辦理調解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫、殘有所養;對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的,通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(撫養)義務的,幫助追索贍養費、撫養費,落實贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態監測機制,加強日常關注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務,組織司法所、村內法律顧問,聯合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態。突出加強精準法律服務,為從事農業生產、外出務工、創業經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業、醫療、衛生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為,切實保障農民合法權益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經濟困難狀況審查進行法律援助,健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權益。

  (二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上,建立常態工作機制,對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產生活困難,重點關注未成年子女入學和生活狀況,主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發生。做好特殊人群安置就業服務。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業推介等回歸銜接工作,協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業意愿的,給予就業創業扶持,提供必需法律服務,幫助其生活走上正軌。

  (三)結對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務行業以服務機構為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶,搭建一定規模數量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務,積極引導司法行政領域社會力量關注,提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度,確保底數清、情況明、效果實。

  三、組織領導

  (一)統一認識,廣泛發動。要以服務全區發展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現實作用,加強宣傳發動,切實將全局所有人員的思想、行動統一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去,充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優良的作風形象。

  (二)加強領導,精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務,精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調業務骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉村振興工作。

  (三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向,全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。

  (四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創新獎評比,將優秀項目列為單位綜合考評和評先評優的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發系統上下為民謀利、干事創業的主動性和積極性。

  振興鄉村產業規劃方案 篇9

  推進鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前,城鄉發展不平衡、農村發展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾,特別是我縣產業大而不強、產品多而不優、一二三產業融合不深,農業小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,實施鄉村振興戰略是加快推進我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。

  一、總體要求

  學習中央一號文件關于《部署實施鄉村振興戰略》的主要內容,全面貫徹落實黨的十九大精神,以中央和省委關于鄉村振興的戰略部署為統領,以“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”為總要求,支持市委、市政府的“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃),充分發揮中小微企業在促進農民創新創業、維護社會和諧穩定等方面的重要作用,推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業從家庭院落走進創業基地健康成長。

  二、目標任務

  (一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制,我局包聯的陳村小微企業“雙創基地”目前正在建設當中,爭取xxxx年5月1日投入使用,xxxx年年底通過市級認定,xxxx年通過省級認定。

  (二)以“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,重點打造以綠色小食品企業為主的特色農產品加工區。

  三、發展措施

  (一)“雙創基地”建設努力推進,為農民提供更多就業崗位。

  1、20xx年主要發展措施:陳村中小微企業“雙創基地”總體規劃面積1136畝,采用“前店+后廠”的發展模式。一期規劃300余畝;二期規劃800余畝。現已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用,目前“雙創基地”的6個標準化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設當中,爭取今年“五一”前后投入使用,xxxx年年底通過市級認定的“雙創基地”。

  陳村小微企業雙創基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業、江蘇晨航一戶簽訂入駐協議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創基地,通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業對接、洽談、協商,目前6家企業已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業“用工荒”問題,我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發布廣告;在絳縣電影院廣場現場招聘等方式,為23家企業儲備用工和技術人才。

  2、“十三五”期間陳村小微企業雙創基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進,爭取xxxx年年底通過省級認定的“雙創基地”。

  (二)培育孵化更多“五小企業”,鼓勵大批農民創業。

  1、大力發展綠色小食品企業。我縣的食品加工企業以山楂、櫻桃為主,通過“雙創”活動和“互聯網+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過特色品牌輻帶動,強化產業集中度,使之形成產業集群,并通過產業集群上下游鏈條拉動,形成專業化協作配套企業,提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業為基礎,打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區。xxxx年爭取孵化綠色小食品36戶,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴大,發展綠色小食品加工企業80戶,把我縣食品資源優勢和歷史名品特色優勢,轉化為經濟競爭優勢和發展優勢。

  2、大力發展傳統小工藝企業。我縣傳統小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產業群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業為基礎,打造傳統小工藝企業基地。通過傳統民間藝術的'發展基礎,形成我縣文化產業發展的實體主力軍,在農村經濟的發展中大放異彩。

  3、大力發展精細小制造企業。圍繞產業鏈配套要求,發展工匠精神,立足我縣精細小制造潛在優勢,優化要素配置,全力打造專業化生產基地。xxxx年我們要學習借鑒義烏小五金的發展模式,到“十三五”末,使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。

  4、大力發展名優小作坊企業。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優勢,目前,企業星羅棋布、遍布城鄉,產品種類齊全、工藝考究、制作精細,如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業加強管理和服務,通過規范市場行為,改善生產環境,提高產品質量,擴大市場占有率,增加農民收入。xxxx年爭取發展名優小作坊40戶,到“十三五”末發展500戶左右,讓新型名優小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風景。

  5、大力發展新興小電商為主的服務型企業。隨著互聯網的迅猛發展,電子商務在市場登臺亮相悄然興起,通過電子商務與傳統農業領域有效結合,為農業發展提供了廣闊的發展平臺,在提高農村生產、經營管理水平,解決存量農產品銷售中發揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇,大力發展電子商務、互聯網+產業。xxxx年爭取發展新興小電商48戶,到“十三五”末,發展新興小電商為主的服務型企業200戶,使這一新興產業成為推動鄉村振興戰略的新“亮點”。

  農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動,調動廣大農民的積極性、創造性,形成現代農業產業體系,實現一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。

  振興鄉村產業規劃方案 篇10

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的.要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  振興鄉村產業規劃方案 篇11

  實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  按照合理布局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。

  二、總體目標

  以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。

  三、重點任務

  (一)開展環境綜合整治

  以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。

  (二)開展“十個一”工程

  一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

  二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

  三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的`自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。

  四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

  五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

  六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。

  七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

  八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

  九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

  十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

  (二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。

  (三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

  振興鄉村產業規劃方案 篇12

  近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉村振興走在前列、率先實現農業現代化,把產業興旺作為關鍵之舉,省政府出臺《關于促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的意見》,加快推進鄉村產業高質量發展,推動實現新時代農業強、農村美、農民富。

  一、全省鄉村產業振興主要做法及成效

  (一)穩產保供取得實效。

  把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,作為穩經濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤,先后出臺含金量高、務實管用的《關于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩產增效的通知》《關于進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關于加快推進漁業高質量發展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農產品穩產保供任務,不斷夯實穩產保供促增收的產業基礎。全省糧食產量連續多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務發揮了重要作用。

  (二)新產業新業態蓬勃發展。

  立足自身資源稟賦和農業產業基礎,大力實施現代農業提質增效工程,著力打造休閑農業、農產品電子商務等8個產值超千億元的優勢特色產業,配套制定8個產業發展規劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優勢特色產業160個,新增全國“一村一品”示范村鎮19個,總數達144個;有44個鄉村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業系列活動,重點推介發布100個主題創意農園、100條精品線路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農業精品村,300個省級主題創意農園;累計創建20個全國休閑農業示范縣、38個中國美麗休閑鄉村、279個全國休閑農業與鄉村旅游星級示范企業(園區)。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農業建設、農村電子商務提升等行動,“蘇農云”平臺加快建設,大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產品網絡銷售額達390億元,同比增25.8%。

  (三)農產品加工業穩步推進。

  落實《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業發展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農產品加工業穩步發展。截至xxxx年底,全省規模以上農產品加工企業5983家,主營收入達到9925億元,其中規模以上主食加工企業達到220家,有17家企業入選全國主食加工示范企業。積極探索中央廚房產銷模式,有9個主食加工企業入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創主食加工新零售模式。農產品加工產業聚集功能不斷提升,54家省級農產品加工集中區中,超百億園區3家,50億-100億園區15家;入駐企業近1600家,其中國家級龍頭企業40家、省級228家、上市企業37家,實際投資額超過923億元,入駐企業年銷售收入達到2556億元,對接合作社數量超過6500多家,帶動535萬戶農戶增收總額144億元。

  (四)農產品質量和品牌不斷提升。

  加強農產品質量安全監管,開展國家農產品質量安全示范省創建,累計創成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農產品質量安全例行監測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平臺,溯源產品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農業品牌建設,12個區域公用品牌入圍中國農業品牌目錄。組織開展農產品區域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區域公用品牌”。積極發展綠色有機農產品及農產品地理標志,“兩品一標”總量規模快速增長,截至去年底,全省已有綠色食品企業1522家,產品3319個;有機農產品企業76家,產品124個;農產品地理標志98個。

  (五)產業主體日益壯大。

  目前,全省經認定的縣級以上農業龍頭企業近6000家,其中國家級龍頭企業77家,數量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農業龍頭企業實現銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業有12家。大力培育農民專業合作社和家庭農場,全省工商登記的農民專業合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農場達1891家,縣級以上示范家庭農場超過8380家。促進產業化聯合體發展,龍頭企業牽頭成立農業產業化聯合體累計達到500個,其中省級示范聯合體200個,帶動3000多個家庭農場、農民專業合作社抱團發展,形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

  (六)技術裝備逐步增強。

  穩步推進高標準農田建設,xxxx年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節水灌溉和4.12萬畝生態型高標準農田,旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農業生產機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現代農機裝備與技術示范推廣項目縣超過20個,實現項目對66個糧食主產區全覆蓋,新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示范縣市,全省農機化水平達86%。推進稻麥優質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業等領域的技術集成創新,累計示范應用1500萬畝次以上。強化農業科技創新與推廣,組建22個現代農業產業技術體系,開發“農技耘”APP為農服務平臺。推進農業科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農村科技服務超市建設,累計建成463家,初步實現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。

  (七)創新融合動能增強。

  積極承辦全國“雙新雙創”博覽會和全國農村“創業創新”大賽,組織舉辦全省農村“創業創新”大賽,累計成功創建7個全國農村“雙創”典型縣、87個全國農村“雙創”園區和9個全國農村“雙創”孵化實訓基地,從事農村“雙創”人員超過40萬人,涌現大批農村“雙創”主體,10人入選全國農村“雙創”優秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業融合發展載體建設,在全國范圍內率先開展農村一二三產業融合發展先導區建設,目前已有國家級農村產業融合發展先導區5家,省級農村產業融合發展先導區40家。依托10個國家級現代農業產業園和40個省級現代農業產業示范園,打造新產業、新業態、新模式集聚創新和融合發展的有效載體。全省已有43個鄉鎮進入全國農業產業強鎮創建名單,培育了一批主導產業突出、優勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態的產業融合發展樣板。實施中央農村一二三產業融合發展試點項目,試點縣(市、區)達到26個,探索形成了產業鏈延伸型、農業多功能拓展型等多種農村產業融合模式。組織實施“萬企聯萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉村流動,構建新型城鄉工農關系。

  (八)政策支持不斷加大。

  圍繞破解產業發展“用地”瓶頸,省農業農村廳、省自然資源廳印發《關于保障農村一二三產業融合發展用地促進全省鄉村產業振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農村產業融合發展,并允許實行“點狀供地”。在鄉村產業振興意見中,提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產業融合發展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉村振興的意見,聚焦了農民干不了,但又急需投資建設的8個重點領域,對農業企業掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產業主體對接資本市場,目前已有607家農業企業在江蘇股權交易中心“農業板”掛牌。加大項目融資推介,省農業農村廳與國家開發銀行江蘇省分行、農業發展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金,支持重大項目建設。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產業強鎮創建、綠色循環特色農業、特色產業集群等各類項目資金4.33億元。

  二、存在的主要問題

  對照鄉村振興戰略總要求,我省鄉村產業振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數地區的某些產業領域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案,鄉村產業振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面:

  (一)經營主體多而不強。

  我省產業經營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農業龍頭企業規模總體偏小,全省農業龍頭企業銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業。企業科研實力相對薄弱,生產加工類省級以上農業龍頭企業的科研投入僅占營業收入的1.05%,使用的生產設備平均比國外發達國家同行業落后5-10年。一些農民專業合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農場主缺乏必要的專業技術知識和有效的市場分析能力,生產經營管理粗放,產品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。

  (二)產業層次還偏低。

  一是產業結構布局還不合理。農業產業區域特色不夠鮮明,新興產業培育較為滯后;農產品產地初加工比例不高,農產品深加工不少遠離鎮村,對當地產業發展和勞動力就業帶動不夠。二是產業鏈仍然較短。一產向后延伸不充分,多以供應原材料為主;二產連接兩頭不緊密,農產品精深加工不足,農產品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業等新型業態還處于成長階段,多產業、多業態的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農產品品牌不多,與江蘇農業大省、經濟強省的地位不相適應。

  (三)產業融合與利益聯結機制還不夠完善。

  一是產業融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產業鏈上各個環節緊密度不高,生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔,主體之間分工協作不夠、優勢互補不強,共同推進農村產業深度融合的機制尚未形成。二是利益聯結還不夠緊密。多數企業與農戶之間是簡單的產品買賣關系,沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯結機制,農民較難共享全產業鏈的增值收益,不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。

  (四)要素保障還有待加強。

  一是在用地上。扶持鄉村產業發展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創業創新的優惠政策,但受制于各種因素,鄉村產業發展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人,缺少一批懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人,大量的創業型、技術型人才很難扎根農村發展鄉村產業。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產業發展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的`包裝項目,在一定程度上影響了鄉村產業的發展勢頭。

  三、下一步思路和打算

  根據中央要求,從20xx年開始,“三農”工作將全面轉入實施鄉村振興戰略,將把產業振興作為重要基礎。圍繞“產業結構優、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發展思路,以重大項目為抓手,突出重點產業、重要主體、重要載體,進一步調優產業結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式,加快構建鄉村產業發展體制機制,加快推進鄉村產業集群化特色化發展,加快培育鄉村產業主體載體,完善產業鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農業融合、三產融合、城鄉融合,為加快美麗江蘇建設、推動農業農村高質量發展走在前列提供更加堅實的基礎。

  (一)突出抓好穩產保供。

  全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調度,確保穩政策、穩面積、穩產量。進一步強化農業基礎設施和科技裝備支撐,推進科技興農,加快高標準農田建設,提升農業生產全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產,加強調度跟進,繼續組織開展常態化督導調研,加快落實規模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發展大型集約化養殖的同時,積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營,支持生豬養殖企業布局全產業鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網格化管理,嚴格打擊違法違規調運生豬行為,確保完成全年生豬生產目標任務。

  (二)突出抓好提質增效。

  著力提升優勢主導產業和區域特色產業。圍繞產業興旺目標要求,協調推進現代農業提質增效工程,合力推動優質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業和農業電子商務等8個產值千億元級產業培育發展進程。進一步抓好糧食提質增效,推進“糧食+”,擴大優良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優勢特色產業集群建設工程,推動每個縣(市、區)因地制宜確定特色產業主攻重點,科學制定發展規劃,集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規模集中連片、競爭優勢明顯、抗風險能力較強的縣域優勢特色產業集群。依托各地農業資源稟賦,發展“一村一品”專業村鎮,挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業、鄉村文化、鄉村能工巧匠等,建立鄉土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉土特色產業名錄。

  (三)突出抓好融合發展。

  大力發展生產加工流通和鄉村新興產業。大力發展農產品產地初加工,支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施,推動農產品就地轉化增值。支持縣域發展農產品精深加工,建設一批農產品專業村鎮和加工強縣,盡可能把產業鏈留在縣域,讓農民更多分享加工增值收益。大力發展鄉村休閑旅游農業,建設一批省級主題創意農園和省市級休閑旅游農業精品點,持續組織開展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉消費擴容。在全省選擇10個農業縣(市、區)開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設,推動縣域農產品產得優、賣得出、賣得好。

  (四)突出抓好重大項目。

  聚力做強產業經營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設工程領域,建設1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業聯村帶農,帶動1萬億元以上資本進入農業農村,加快補上“三農”領域突出短板。實施行業領軍型企業培育行動,推動龍頭企業群體做大做強。鼓勵農業龍頭企業牽頭組建聯結緊密、資源共享、產業鏈長、帶動力強的產業化聯合體,帶動農民持續增收。強化資源配置,推進產業布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業集聚發展高效、與農民利益聯結緊密的省級三產融合先導區建設。加快組建園區聯盟,出臺全省現代農業產業園區高質量發展意見,推動全省園區建設再上新水平。實施農產品加工集中區提升工程,強化政策獎補,重點支持園區基礎設施和公共服務平臺建設,打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區。

  (五)突出抓好綜合保障。

  合力破解產業發展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產業發展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創設、制度管理和服務引導,推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉村產業發展的創業扶持政策,引導各類人才到鄉村創業興業。支持科技人員以科技成果入股農業企業,落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地,推進產教、產才融合,落實職業學校擴大農村招生,建立涉農職院校與企業之間訂單培訓機制。充分發揮省農擔公司作用,推動完善“鑫農貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關部門切實抓好農業龍頭企業、休閑旅游農業景點的安全管理,確保安全營運。加強調查研究,及時了解鄉村產業發展的新熱點、新問題和新需求,總結宣傳鄉村產業融合發展典型案例,營造良好的發展氛圍。

  振興鄉村產業規劃方案 篇13

  “雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。

  一、總體目標

  鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。

  二、工作方案

  1、鎮村工作方案。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。

  2、鎮村工作方案。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的`鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。

  3、做好與鄉村振興銜接相關工作。

  三、組織保障

  1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。

  2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。

  3、強化督查調度。加大督促檢查力度,局領導班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發現的問題建立臺賬并限期整改。

  4、嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅問責,絕不姑息遷就。

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