十二五工作重點(diǎn) -范文
一是深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念
黨的十七屆五中全會,是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃,進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議，
十二五工作重點(diǎn)
。認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會精神,對于繼續(xù)抓好和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全會精神,是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)和部署要求,深刻認(rèn)識“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就,深刻認(rèn)識中央對面臨的國內(nèi)外形勢的深刻分析和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略判斷,準(zhǔn)確把握全會通過的“十二五”規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措,特別是要重點(diǎn)把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題,確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步；準(zhǔn)確把握一條主線,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；把我們的思想認(rèn)識、工作部署、工作重點(diǎn)統(tǒng)一到中央精神上來。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,要緊密聯(lián)系我們的思想實(shí)際和機(jī)械工業(yè)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)好“十一五”、規(guī)劃好“十二五”,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)做好行業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
“十二五”規(guī)劃建議明確提出,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)。這就為我們行業(yè)科技工作指明了方向,也提出了更高的要求。我們要結(jié)合科技工作在推進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興中肩負(fù)的重任,深刻領(lǐng)會其重要現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)意義。毫不動搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全行業(yè)的思想意志。行業(yè)上下要深刻認(rèn)識到,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要依靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度地提高自主創(chuàng)新能力,把自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),著力提升原始創(chuàng)新能力、大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)模化生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,積極構(gòu)建我國機(jī)械工業(yè)完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們這次會議,最重要的就是要把思想統(tǒng)一到五中全會精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的主動性、創(chuàng)造性,為完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化科技發(fā)展根基
已建和正在完善的科技工作體系,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要按照有關(guān)管理辦法的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),確保建設(shè)質(zhì)量,做好驗(yàn)收與運(yùn)行考核工作。要認(rèn)真研究運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,最大限度發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新平臺的作用。要進(jìn)一步完善布局,特別要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程中心與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),支持重大技術(shù)裝備自主化推進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率的提高,質(zhì)檢、計(jì)量、品牌戰(zhàn)略推進(jìn)等工作體系建設(shè)和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作,支持科技人才培訓(xùn)工作。要大力推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用和大中小企業(yè)的緊密結(jié)合,積極探索以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的新型技術(shù)創(chuàng)新組織模式。要進(jìn)一步整合資源,建設(shè)一批面向企業(yè)尤其是中小企業(yè)的服務(wù)平臺,促進(jìn)創(chuàng)新資源的開放共享。要積極引導(dǎo)和支持一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力的重要支柱,示范帶動廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
三是著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,支撐行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
要圍繞國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見和“兩個(gè)規(guī)劃”確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,依托國家重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng),進(jìn)一步凝練主攻方向,創(chuàng)新機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置,充分調(diào)動各方力量,瞄準(zhǔn)高端裝備制造這個(gè)主攻方向，集中力量努力在高端基礎(chǔ)件、關(guān)鍵零部件、工業(yè)自動化系統(tǒng)、高檔數(shù)控機(jī)床、典型智能化裝備和高效生產(chǎn)線等方面，取得實(shí)質(zhì)性突破。要突出重點(diǎn)，大幅提升百萬千瓦級核電、百萬噸乙烯、智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備、風(fēng)能成套設(shè)備等核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的自主化水平。要抓緊核島設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,加快高效節(jié)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制,支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要。要加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性、質(zhì)量技術(shù)等研究,健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)誠信體系建設(shè),建立完善重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量跟蹤和預(yù)警機(jī)制,設(shè)立行業(yè)質(zhì)量提升工程,支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,也是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主體,要加大對企業(yè)的服務(wù)和支持力度,引導(dǎo)幫助企業(yè)建立以低排放、低消耗、可循環(huán)、高效率、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)為基本特征的創(chuàng)新性驅(qū)動發(fā)展模式,依靠體制、機(jī)制、技術(shù)、管理的全方位創(chuàng)新,形成內(nèi)生動力,為行業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力支撐。
四是加速發(fā)展綠色制造技術(shù)及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級
為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和為消費(fèi)者提供綠色環(huán)保產(chǎn)品,是行業(yè)科技工作的本職要求。我國經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。單位GDP能耗是是世界平均水平的2.65倍，2008年我們消耗了全球36%的鋼鐵、16%的能源、52%的水泥，僅創(chuàng)造了全球7%的GDP。機(jī)械工業(yè)的節(jié)能降耗任務(wù)也很重。要盡快改變目前在用的機(jī)械21大類產(chǎn)品能耗占全國用能總量70%、但整體效能不高的現(xiàn)狀,特別要緩解,對比國際先進(jìn)水平燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率與中小電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20%的壓力,下大力氣開展節(jié)能減排科技攻關(guān),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。要大力淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)能,繼續(xù)倡導(dǎo)鼓勵(lì)采用先進(jìn)制造技術(shù)和工藝手段,積極發(fā)展再制造工程,支持和引導(dǎo)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、智能化的高附加值產(chǎn)品。要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),從研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、貫標(biāo)達(dá)標(biāo)、質(zhì)量檢測、品牌評定等各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)節(jié)能、降耗、綠色、環(huán)保要求,生產(chǎn)高質(zhì)量的節(jié)能環(huán)保裝備,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，
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《十二五工作重點(diǎn)》(http://salifelink.com)。五是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是代表未來經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展方向的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。其基本屬性，一是在國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全具有重大而長遠(yuǎn)影響；二是伴隨新的科研成果、新興技術(shù)的發(fā)明、應(yīng)用而形成，并具有穩(wěn)定的發(fā)展前景、良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益、能夠成為國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近期,國務(wù)院正式頒布了“關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”,將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)作為加快培育的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的要求,要結(jié)合實(shí)際,提高認(rèn)識,明確思路,確定主攻方向。要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo),充分發(fā)揮大型骨干企業(yè)、科研院所、高等院校的資金、基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢和帶動作用,在新能源汽車、智能電網(wǎng)、海洋工程設(shè)備等領(lǐng)域,加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為目標(biāo),在技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、市場培育和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與配套設(shè)施建設(shè)等方面做好基礎(chǔ)保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。要繼續(xù)加快推進(jìn)“兩化”融合,加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè),抓好典型、深入推廣、擴(kuò)大范圍,加速行業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
六是繼續(xù)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)工作,發(fā)揮資源能力優(yōu)勢
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要圍繞重大技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目,建立重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化配套機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)研究制定納入項(xiàng)目計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制的同步。要圍繞加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)效益增加,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科研開發(fā)的結(jié)合,提高標(biāo)準(zhǔn)中自主創(chuàng)新技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化的比例。要重視資源、材料節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的制定,增加工業(yè)設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等比重。要加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的力度,以適應(yīng)機(jī)械裝備產(chǎn)品及零部件生產(chǎn)制造水平的全面提升。要圍繞機(jī)械工業(yè)振興和發(fā)展的需求,構(gòu)建與國際接軌、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的.機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)造條件積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,力爭在國際標(biāo)準(zhǔn)舞臺上擁有更多的話語權(quán)。
行業(yè)質(zhì)量工作要繼續(xù)堅(jiān)持圍繞四大工作體系開展工作,指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平。要針對質(zhì)檢中心設(shè)備水平、檢測手段和能力不足等問題,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),整合資源,加強(qiáng)第三方檢測體系及公共質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),加快提升質(zhì)檢、計(jì)量和產(chǎn)品達(dá)標(biāo)驗(yàn)證的水平。要加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量狀況分析與基礎(chǔ)技術(shù)研究,提出質(zhì)量提升的建議和對策,編制發(fā)展規(guī)劃,配合政府部門履行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與管理職能。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)誠信建設(shè),加大品牌建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)力度,深入開展質(zhì)量興業(yè)活動,不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)。
行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作要進(jìn)一步完善評審方式和評審制度,提高評審的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)對科技成果的宣傳和推廣應(yīng)用,擴(kuò)大影響范圍,爭創(chuàng)工作品牌。要進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法并盡快組織實(shí)施。要積極探索獎(jiǎng)勵(lì)新機(jī)制、新模式,調(diào)動各方面積極性,共同做好科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。
行業(yè)科技人才工作要繼續(xù)貫徹國家人才規(guī)劃綱要精神,積極引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)樹立新的人才觀念,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。要以現(xiàn)代制造領(lǐng)域知識更新工程為依托,積極創(chuàng)新企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會密切合作的人才培育模式,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量。要大力支持企業(yè)推行有利于吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的新思路、新方法、新政策,加速基層科技人才、高技能人才成長。要進(jìn)一步深化科研事業(yè)單位人事和分配制度改革,建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度以及激勵(lì)科技領(lǐng)軍人才、高端人才脫穎而出的機(jī)制、環(huán)境。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化管理示范工程,促進(jìn)企業(yè)以管理、制度創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提升軟實(shí)力。
七是切實(shí)做好“十一五”、“十二五”工作銜接,保持連續(xù)性
距離“十一五”結(jié)束已經(jīng)不到2個(gè)月時(shí)間了,我們還有很多工作要做。要抓緊時(shí)間進(jìn)行工作對標(biāo),加快進(jìn)度,力爭保質(zhì)保量全面完成任務(wù)。年終要組織做好全年和“十一五”工作總結(jié),既要總結(jié)成績,更要找準(zhǔn)問題,特別是要對照五中全會精神查找差距,在前一段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定好新一年和新一個(gè)五年的工作計(jì)劃。近期要繼續(xù)按照國家有關(guān)要求,認(rèn)真做好國家科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時(shí),要加強(qiáng)科技成果的宣傳力度,積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等各項(xiàng)工作,都要對照“十一五”規(guī)劃要求,認(rèn)真做好收尾工作。
今年,中機(jī)聯(lián)牽頭組織行業(yè)力量制定了“十二五”行業(yè)科技、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃初稿,以及“十二五”重大技術(shù)裝備專項(xiàng)實(shí)施方案,這關(guān)系行業(yè)科技工作新一個(gè)五年的發(fā)展。按照國家規(guī)劃,到2020年要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,全面建成小康社會。機(jī)械工業(yè)作為基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)。而行業(yè)科技工作又首當(dāng)其沖,必須走在前面,充分發(fā)揮支撐和保證作用。希望大家認(rèn)真討論研究,群策群力補(bǔ)充完善,為后五年的發(fā)展和宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下具有決定意義的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要完成好已經(jīng)啟動的現(xiàn)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和推薦工作。“綠色制造技術(shù)與裝備”、“關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件”等三個(gè)滾動項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,已通過了科技部的可行性論證。這是受科技部委托、中機(jī)聯(lián)組織實(shí)施的將于2011年啟動的首批國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。要按照國家相關(guān)要求,組織好、完成好。其他各項(xiàng)工作也要加大力度、協(xié)同配合、開拓創(chuàng)新,為“十二五”開好頭、起好步。
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