網絡輿情應急方案

　　為了確保工作或事情順利進行，往往需要預先制定好方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的網絡輿情應急方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

網絡輿情應急方案1

　　為了切實提高xx網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“進行新聞采訪報道，發布公司新聞通稿，網評跟帖及時應對，召開新聞發布會”。

　　二、組織保障

　　按照《xxx有限責任公司網絡輿情監控及應對辦法》要求，公司成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對事關xxx的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

　　組長：黨委書記

　　副組長：總經理、黨委副書記

　　成員：xxx。

　　輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發事件要成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。新聞發布組成員主要由公司領導，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。

　　三、網絡輿情預警機制

　　1、網絡輿情監控

　　網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平臺采集與xx相關的輿情。

　　及時對輿情監控平臺采集到的'負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。發生突發事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

　　2.網絡輿情的研判及預警

　　網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響；網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。

　　網絡輿情分類：根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指，網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網站報道轉發的，涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。

　　四、網絡輿情的應對處置

　　①一般網絡輿情

　　對于一般網絡輿情，由黨委宣傳部網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關職能部門查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網絡輿情辦公室和相關職能部門密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

　　若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

　　②重大、特別重大網絡輿情

　　對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領導小組，并責成輿情涉事單位立即調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

　　新聞發布組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發布會，對外宣布事實真相以及處置結果；在綿陽市委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

　　五、后期處置

　　網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門（必要時可邀請網絡輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結和評估。對參與應對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲，針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

網絡輿情應急方案2

　　一、認清網絡輿情的特點

　　制定網絡輿情應對預案，必須了解網絡輿情發展的特點。一般而言，網絡輿情具有五大特點：自由性、交互性、多元性、偏差性和突發性。

　　1．自由性

　　互聯網的開放性決定了網絡輿情的自由性。每個人都是麥克風，都有機會成為網絡信息的發布者，每個人都要選擇網絡信息的自由，也有自由選擇信息發布載體的自由。互聯網的匿名特點也促使網民表達觀點更大膽、更直接。

　　交流，使得各種觀點和意見能被快速表達。隨著更廣泛深入的討論，將隨時轉化為某種輿論。

　　3．多元性

　　基于互聯網的話題出現往往是隨意、自發的，其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來看，上至黨政機關、社會群體，下至單一網民個體；從輿情涉及領域來看，政治、經濟、社會、文化、軍事等等無所不包；從輿情來源來看，有網絡媒體編寫的，也有網民通過自媒體發表的或在新聞后跟評的，且所有發表后的言論均可被任意引用與評論。基于上述特點，網絡輿情的多元性尤其突出。

　　4．偏差性

　　由于受環境認知、學識水平、個人情感等方面影響，網絡言論發表者往往以偏概全，帶有強烈的情感傾向，網絡輿情事件的真實性將出現偏差。

　　5．突發性

　　互聯網信息交互平臺的便捷特性，使得網民對事件的反應極為迅速，當某一事件發生時，網民可以立即在網絡中發表意見，在很短的時間內迅速匯聚形成公共意見，各種渠道的意見又可迅速進行互動形成強大意見聲勢。當某一種情緒化的、對涉事主體不利的意見成為主流時，事件將變為輿情危機事件。

　　二、把握網絡輿情指向

　　一個事件能引起網民的'高度關注，并聚集成為網絡輿情焦點，主要是該事件刺激了網民乃至社會公眾“最緊繃的那根神經”。政府或企事業單位找到自身所在領域易引起網民和社會關注的事件，是制定網絡輿情預案的基礎。

　　對黨政機關而言，公共權力的濫用與腐敗問題極易形成突發性網絡輿情，比如政府官員的違法亂紀行為；司法不公；涉及特權壟斷的政府部門、國企、事業單位的問題等。事關民生的問題也易形成突發網絡輿情危機，比如房價過高；醫療養老政策；生育政策；高考制度；社會分配不公；富二代等問題。對于國有企業而言，其企業改制、領導作風、員工福利待遇等方面也是輿情熱點。

　　對于一般企業而言，則集中在企業的產品、服務等問題。這里面有企業自身的問題，比如產品質量不過關、假冒偽劣、服務態度不佳、售后不完善等。此外，客戶對產品功能不熟悉導致產品出現問題后將原因歸于企業、同業間不良競爭惡意抹黑、價格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網民關注。當出現企業領導人成為熱點新聞人物、企業被媒體頻繁地作負面報道、企業內部管理問題、企業高速擴張、企業財務問題、新產品發布、銷售渠道出現問題時，企業應提高警惕、加強防范。

　　三、掌握輿情應對基本原則

　　輿情應對基本原則可概括為：早、準、巧、真、實。掌握基本原則，將能保證制定出的輿情應對預案科學、實用。

　　1．早，超前謀劃。由于網絡輿情的出現具有突發性，其爆發難以提前預知，因此，網絡輿情的處置當以預防為主。“早”字還體現在隊伍早組建、輿情早發現、事態早掌控三個方面。輿情應對當有組織性，越早成立輿情監控應對隊伍，進行輿情應對工作時將越從容。隊伍建立后，還需要有完備的監測管理機制，保證相關輿情提早發現或第一時間發現，以避免應對不及時。發現輿情后，及時采取措施，控制住輿情事態不致激化，是輿情應對的核心部分，也將考驗黨政機關與企事業單位的預案設置是否合理、實用。

　　2．準，研判無誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實真相的基礎上，針對輿情的走向、輿論熱點進行分析研判，確定處置方案。

　　3．巧，處理得當。輿情危機是一把“雙刃劍”，應對得當，可以轉“危”為“機”，應對不當，則會惡化事態。因此，要巧妙處理，在言辭上誠懇，在行為上疏導，與媒體做好溝通配合，第一時間把握住網絡空間和公共輿論的主導權。

　　4．真，不打誑語。在網絡輿情傳播中，易出現非理性、片面的言論，這就需要輿情主體，即政府或企事業單位，及時發布消息，同時要保證消息科學、審慎、及時、準確，防止誤導公眾。

　　5．實，承諾落地。要從實際情況、實戰需要、實體效果三方面出發制定輿情應對方案。相關承諾及時兌現，公布的政策落到實地。輿情消退后的總結要切實際，對于問題不護短、不避諱，從根源上降低輿情危機再次發生的可能性。

　　附、輿情應對預案參考模式

　　為切實提高網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對公司（單位）造成的損害，減少負面影響，特制定本預案。

　　一、健全網上輿情監測體系，確保第一時間掌控網上輿情，有效應對和化解網上輿論風暴，爭取工作的主動權，必須構筑覆蓋面廣、責任明確、渠道暢通、處理及時、研判準確的網上輿情監測體系。

　　1．明確網上輿情監測責任單位。

　　2．明確網上輿情監測重點區域。

　　3．明確網上輿情監測單位的職責。

　　二、建立網上輿情研判機構，及時發出網上輿情預警3網上輿情信息魚龍混雜、真假難辨，必須完善輿情監測機制，及時對網上輿情信息進行匯集分析，甄別篩選、預測趨勢、掌握規律，提出應對之策。

　　1．成立網上輿情研判信息中心。

　　2．建立網上輿情聯動機制。

　　3．設立不同層次的發言人制度。

　　4．組建一支網上“意見領袖”。

　　三、把握網上輿情特點和規律，積極應對和化解網上輿論風暴，面對突發危機事件或敏感問題，要建立起一套預警機制，爭取輿論的高地，發出有理有力的聲音，從而化“危機”為“轉機”。

　　1．明確原則、把握規律。

　　2．快速反應、公開透明。

　　3．統一口徑、掌握技巧。

　　4．善用媒體、危機公關。

　　四、網絡輿情的應對處置

　　1．一般網絡輿情

　　2．重大、特別重大網絡輿情

　　五、后期處置

　　網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門與專家，對處置工作全面總結和評估，針對實踐中的成功經驗及問題，進一步修改完善本預案。

網絡輿情應急方案3

　　為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我鄉被國內各媒體所登載、報道的對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的信息、報道，或對全鄉形象、全鄉各單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等重大輿情的應急管理工作。

　　二、工作原則

　　(一)第一時間原則。突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

　　(二)黨委領導、統籌協調。重大輿情應急管理工作由黨委統一領導，成立鄉黨委輿情管理工作領導小組，進行統一指揮，建立分類管理、分級負責、條塊結合、權責明確的輿情管理工作體系。

　　(三)以人為本、依法管理。堅持以重視群眾合理訴求與維護群眾根本利益為出發點，嚴格按照國家法律法規和有關政策，把妥善解決群眾合理訴求與加強輿情管理結合起來，消除炒作輿源，切實維護人民群眾根本利益。

　　(四)職責歸屬、分級負責。按照職責歸屬和“誰主管、誰負責”原則，對輿情實行分級分類管理，全鄉重大輿情由鄉輿情辦統一指揮調度，應對處置;一般性輿情由渉事單位組織應對處置。

　　(五)預控為主、處突為要。各村委會、鄉直各單位在組織開展重大活動、重要行動或實施重要項目行動之前，務必做好輿情風險評估，準備好新聞通稿，樹立好輿情危機意識，從源頭上加強輿情防范，掌控研判輿情苗頭，主動處理輿情涉及問題，努力把輿情隱患消除在萌芽狀態。

　　三、組織體系及工作職責

　　(一)領導機構及職責

　　成立鄉輿情管理工作領導小組，負責輿情管理的統攬協調、調度指揮、資源整合、督查督辦、培訓考核、制度建設等工作，其人員組成如下。

　　組長：X(鄉黨委書記)

　　副組長：X(鄉黨委副書記)

　　成員：各包村干部、X

　　其他成員單位：鄉直各單位、村委會

　　領導小組下設辦公室(以下簡稱鄉輿情辦)，辦公地點在鄉黨政辦，鄉黨政辦主任X擔任輿情辦主任，由X具體負責輿情日常管理工作。

　　鄉輿情辦具體職責：整合資源，建立完善的能力輿情應急管理機制;統攬協調，指揮調度全鄉重大輿情應急處置工作，組織協調有關方面研究提出輿情應急管理的工作預案和應對建議;督查督辦輿情應急管理的.重要事項;指導鄉直各單位、各村委會做好輿情應急管理工作;建立健全輿情應急管理工作的制度體系;做好涉鄉輿情中所需的政務信息公開工作，及時對外發布權威政務信息，及時上報涉金輿情的處理情況，加強政務微博建設，打造政務信息發布平臺。

　　四、處置程序及辦法

　　(一)全面監測

　　采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發現輿情。

　　(二)研判預警

　　對發現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨委、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

　　(三)分級處置

　　1.一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條)，且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。

　　2.較大網絡輿情。指涉及有損高新區或各部門形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條)，評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。

　　3.重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由區網信辦及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。

　　4.特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡、征地拆遷執行中出現群體暴力、食品藥品出現質量隱患并導致人員傷亡等)。在區應急領導小組的統一協調下，分級響應，及時有效處置。

　　(四)輿論引導

　　按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。

　　五、附則

　　本《預案》自印發之日起實施，具體內容由鄉輿情班負責解釋。

網絡輿情應急方案4

　　為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作，確保以最短的'時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

　　聯席會議職責

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

　　1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

　　2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。

　　3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、嚴格獎懲

　　對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

網絡輿情應急方案5

　　輿論的本質是一種群體性的社會態度和情感反映，與網民的社會地位和利益結構密切相關。從輿情工作的`實踐來看，關系到全局和整體，涉及人員多、范圍廣、影響大、關注度高的決策項目、重大活動、重大規劃、重大采購、重大改革措施、重大人事公開選拔調整和重大工程建設等，往往是輿情風險點比較集中的地方。

　　如何評估“輿情風險?

　　1、權責統一原則

　　評估網絡輿情必須依照法律、法規和政策，做到公開、公正，體現公平，符合大多數人民群眾的意愿，由承辦部門或相關單位具體組織實施風險評估工作。

　　2、以人為本原則

　　統籌考慮人民群眾的長遠利益與現實利益，切實維護人民群眾合法權益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

　　3、科學發展原則

　　把加快發展作為實施網絡輿情風險評估工作的重要目標，正確處理改革、發展、穩定的關系，依照相關法律法規和政策制定科學、規范的評估標準，深入調查研究。

　　如何確定“排雷”預案?

　　網絡輿情因傳播渠道多、傳播速度快、影響范圍廣等特點，極易滋生網絡暴力、激化社會矛盾，影響到政治、經濟、社會等多個層面。故此，制定應對預案必須緊扣網絡輿情的特點，把握輿情導向，按敏感程度和烈度大小，分別制定有針對性的應急處置工作預案，抓住網絡輿情指向，充分運用網絡輿情信息分析工具，形成上下一致、部門協調的聯動機制。

　　如何妥處“輿情”隱患?

　　為了更好地聽到民意，政府需要做出一些改變與策略，主動出擊，而且當前所面臨的網絡輿情形式極其嚴峻，針對網絡輿情存在的顯著特點，需要有針對性的進行分析。對輿情信息進行深入分析和挖掘，對網絡上的敏感話題，輿情動態等信息及時去掌握，同時對惡性行為實時有效地加以控制，對網民理性地加以引導，促進網絡社會更加和諧進步。

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