水污染調研報告

　　在人們素養不斷提高的今天，我們使用報告的情況越來越多，報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編為大家整理的水污染調研報告，歡迎閱讀與收藏。

水污染調研報告1

　　一、調研原因

　　隨著科學的發展、時代的進步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發展的環境受到污染，生態環境受到破壞，生態系統也會隨之遭到破壞，環境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護地球，共同關心和解決全球性的環境問題。因為我們只有一個地球。

　　水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關。為此，我通過詢問形式對我市水污染進行調研。

　　二、調研過程

　　第一步：實地調研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學劉海華了解長安鎮河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮附近的主要航道，水清透徹，而現在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經管道排入河中，泥河附近大量農田，農民使用的化肥、農藥等化學物質流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環保意識差，經常將生活垃圾倒入河中。

　　第二步：調研分析，經過實地調研，我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生大量蚊蟲，河水散發刺激性氣味，對人們的`健康產生不利影響。

　　三、調研結論

　　為了改善河道環境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

　　2、為了對河道環境的保障，應對附近的工廠、養豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進行嚴肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進行環保教育，增強環保意識，河流的環境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現在人們面前。

　　總之，要明確，環境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應當充分了解環境與人類之間的相互關系，充分認識到人們改變環境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調研研究也許還不夠成熟，但希望能把環境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現的問題一天天好轉。

水污染調研報告2

　　為了解xx鎮水污染防治工作現狀，找出xx鎮水污染防治工作中的不足之處，結合近幾年xx鎮在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際，對xx鎮水污染防治工作現狀進行了初步探討，現報告如下：

　　一、基本現狀

　　全鎮現有大小河道總長約112公里，其中xx河流域約42公里（包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段），xx河流域約70公里（包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段）。全鎮現有大小水庫18座，其中小一型水庫5座，小二型水庫13座。

　　（一）河流現狀

　　1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮與xxxx區、沿xx區、xx交界，污染治理協調難度大，前期通過與xx鎮（原xx鄉）溝通協調，已建立xx河“共商共管共治共享”機制，并結合河（湖）長制工作對流域內河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內水葫蘆等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的暢、清、綠。

　　2、xx河流域。xx河流域在我鎮流域面積廣、河段距離長，其中xx河段、xx段位于xx鎮與xx蓮花鎮（原xx鄉）交界地段，管治難度較大。通過前期河（湖）長制工作的開展，流域內水域面源污染得到初步治理，但因未與xx蓮花鎮靈通信息，兩地水葫蘆打撈的時間不統一，造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。

　　（二）水庫現狀

　　1、部分農用灌溉型水庫周邊存在養殖排污。以xx水庫為例，xx養豬場位于xx水庫邊，其養豬場雖然建有化糞池等治污設施，但產污與治污能力不相匹配，存在養殖糞污直排情況。

　　2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區內農戶養殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設施處理，但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排；二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源，其上游與xxxx區、沿xx區部分鄉鎮交界，存在上游污染順河而下污染水質風險。

　　（三）生活污水現狀

　　1、場鎮生活污水。

　　一是已建集中式生活污水處理廠（站）情況。xx鎮轄區有xx場鎮、xx場鎮等7個場鎮，現已建成xx鎮生活污水處理廠（日處理量xx噸）、xx場鎮生活污水處理站（日處理量xx噸）、xx場鎮生活污水處理站（日處理量400噸）、xx生活污水處理站（日處理量100噸）等集中式生活污水處理廠（站）4座，xx生活污水處理站（日處理量xx噸）目前正在設計中，預計今年年底完成建設。二是未建集中式生活污水處理廠（站）場鎮情況。目前xx場鎮、xx場鎮生活污水主要通過場鎮周邊池塘消納，待下一步規劃實施集中式生活污水處理廠（站）及配套管網建設。

　　2、農村生活污水現狀。

　　一是普通散居農戶生活污水處理情況。現階段絕大部分散居農戶廁污已開展簡易處理，處理方式以糞坑、化糞池處理為主，少部分農戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設施；二是新農村與自然集聚區域生活污水處理情況。已建新農村如xx新農村、xx新農村建有生活污水一體化處理設施及配套管網，能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區域如xx、xx灣等地域農戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理，但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因，易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農田造成污染。

　　二、主要困難和不足

　　（一）基礎設施建設方面

　　1、場鎮生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設施及配套管網的場鎮如xx、xx場鎮需要建設生活污水處理設施及配套管網；二是已建成生活污水處理廠（站）的場鎮如xx、xx等場鎮需繼續鋪設生活污水收集管網，擴大生活污水收集率。

　　2、農村生活污水整治。一是農戶水污染治理意識不足，尚停留在對廁污治理階段，不重視其它如廚房污水的收集處理；二是自然集聚區域農戶戶數、集聚區域不斷增加，生活污水處理設施規劃、建設數量不足。

　　3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農戶生活污水收集處理設施、生態屏障等項目已開始規劃、設計，正在施工建設。

　　（二）管治權限方面

　　1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮（原xx鄉）建立了xx河“共商共管共治共享”機制，但未與xx河上游xx鎮（原xx鄉）、xx鎮建立相關機制，造成如xx鎮苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質問題；二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協商，因鄉鎮合并原因而中斷，xx鎮與蓮花鎮未建立起相關機制，無法對xx河、xx共管部分開展聯合治理，單獨治理功效大打折扣。

　　2、生態環境監管權限缺乏。一是xx鎮與其他友鄰鄉鎮的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區域監管，“躲貓貓”現象突出；二是鄉鎮涉及水污染監管執法的單位、部門缺乏執法權限（以綜合執法和環境保護辦為例，既沒有執法證、也沒有區級相關部門委托的執法權限。），在實際操作中主要采取柔性監管，效果有限。

　　（三）信訪矛盾方面

　　隨著群眾生態環保意識的不斷提高，為了維護自身合法權益，群眾反映到市、區、鎮級的生態環境問題件、問題留言不斷增多，這其中分為兩大類。一是督促整改類，這類問題為鎮、村在日常工作中未發現的生態環境問題，有利于相關部門及時制定措施，進行整治（如xx養牛場因擴大飼養規模，牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存，影響周邊群眾生產生活）；二是鄰里糾紛擴展類，這類問題多為鄰近兩家農戶因其它非生態環境問題產生糾紛，而“用”生態環境達信訪到其目的（如xx小學一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養豬場，影響其生產生活，后經核實其本人戶口已遷出，其兄弟在自家院壩內搭建了一個豬圈，且并未養豬。）。

　　三、水污染防治對策

　　從現狀來看，通過近幾年的場鎮生活污水處理設施建設、廁所革命、河（湖）長制等工作的開展，xx鎮水污染防治工作已取得初步成效，自然水體、場鎮生活污水、農村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉移到場鎮生活污水處理設施的提檔與配套管網的延伸、飲用水源地的保護、農村生活污水的收集處理等方面。

　　（一）場鎮生活污水處理設施的.提檔與配套管網的延伸方面。

　　因場鎮沿革等各種因素，現已建成的污水處理設施在設計、建設過程未實行雨污分流，導致雨季污水處理設施普遍出現超負荷運轉（如xx場鎮生活污水處理廠設計日處理量xx噸，但在今年6月平均處理量達2xx噸左右），長期的超負荷運轉不僅對處理機械有影響，也造成污水處理出水水質不穩定。同時，因場鎮地形、地貌等因素，場鎮及周邊部分居（村）民生活污水未接入現有場鎮管網（如xx場鎮移民小區周邊、xx場鎮xx組堰塘周邊、xx場鎮xx方向右側沿街段），目前處于就近排放階段，嚴重影響周邊居（村）民生產生活，信訪隱患較大。

　　1、污水處理設施處理能力不足問題。一是對接區住建局等部門申請項目，開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設，提升污水處理能力；二是邀請專業公司設計，對主要街面雨水進行分流，減少雨水進入污水收集管道量。

　　2、地形、地貌受限無法接入現有污水管道問題。對接區住建局參照農村生活污水整治，建設玻璃鋼纏繞三格式調節池或一體化污水處理設備進行處理（經璃鋼纏繞三格式調節池或一體化污水處理設備處理后的生活污水達到農灌標準，可直接還田還土），條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。

　　（二）飲用水源地的保護方面。

　　全鎮現有三個集中式飲用水水源地待規范化建設完成后，能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水，其水質指標中xx超標9、1倍，此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題，爭取自來水項目投入，由甜源自來水公司向xx場及周邊供水，取消xxxx飲用水源點。

　　（三）農村生活污水的收集處理。

　　全鎮農村村（社區）中，原xx、xx開展了質量較高的“廁所革命”，xx、xx正在開展中。通過類似高質量的“廁所革命”，上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區住建局下達的整村農村生活污水整治項目，待項目實施完畢后，xx的農村生活污水也將得到有效處理。建議繼續對接區農業農村局、區住建局，持續開展“廁所革命”與農村污水整治項目，逐步實現全部農村（社區）農村生活污水處理的“達標化”。

水污染調研報告3

　　中文名稱：水污染

　　英文名稱：water

　　pollution

　　定義1：污染物進入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水質和底泥的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，降低了水體的使用價值和功能的現象。

　　所屬學科：地理學(一級學科);環境地理學(二級學科)

　　定義2：水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象。

　　所屬學科：電力(一級學科);環境保護(二級學科)

　　定義3：進入水中的污染物超過了水體自凈能力而導致天然水的物理、化學性質發生變化，使水質下降，并影響到水的用途以及水生生物生長的現象。包括水污染和水體污染兩層含義。

　　所屬學科：生態學(一級學科);污染生態學(二級學科)

　　定義4：因人為因素或自然過程直接或間接將物質排入水體中，引起水體發生影響水生生物正常繁殖生長的水質變化。

　　所屬學科：水產學(一級學科);漁業環境保護(二級學科)

　　定義5：污染物進入水體，使水質惡化，降低水的功能及其使用價值的現象。

　　所屬學科：水利科技(一級學科);環境水利(二級學科);水污染防治(水利)(三級學科)

　　百科名片

　　由有害化學物質(harmful

　　chemical)造成水的使用價值降低或喪失，污染環境。污水中的酸、堿、氧化劑，以及銅、鎘、汞、砷等化合物，苯、酚、二氯乙烷、乙二醇等有機毒物，會毒死水生生物，影響飲用水源、風景區景觀。污水中的有機物被微生物分解時消耗水中的溶解氧，影響魚類等水生生物的生命，水中溶解氧耗盡后，有機物進行厭氧分解，產生硫化氫、硫醇等難聞氣體，使水質進一步惡化。還會因石油漂浮水面，影響水生生物的生命，引起火災。

　　簡介

　　重大污染事件

　　觸目驚心的淮河水污染事件

　　1994年7月，淮河上游的河南境內突降暴雨，潁上水庫水位急驟上漲超過防洪警戒線，因此開閘泄洪將積蓄于上游一個冬春的2億立方米水放了下來。水經之處河水泛濁，河面上泡沫密布，頓時魚蝦喪生。下游一些地方居民飲用了雖經自來水廠處理，但未能達到飲用標準的河水后，出現惡心、腹瀉、嘔吐等癥狀。經取樣檢驗證實上游來水水質惡化，沿河各自來水廠被迫停止供水達54天之久，百萬淮河民眾飲水告急，不少地方花高價遠途取水飲用，有些地方出現居民搶購礦泉水的場面，這就是震驚中外的"淮河水污染事件"。

　　水質三大污染源

　　水污染主要由人類活動產生的污染物而造成的，它包括工業污染源，農業污染源和生活污染源三大部分。

　　危害

　　日趨加劇的'水污染，已對人類的生存安全構成重大威脅，成為人類健康、經濟和社會可持續發展的重大障礙。據世界機構調查，在發展中國家，各類疾病有8%是因為飲用了不衛生的水而傳播的，每年因飲用不衛生水至少造成全球20xx萬人死亡，因此，水污染被稱作"世界頭號殺手"。

　　水污染的事例

　　水俁病事件

　　骨痛病事件

　　水污染的原因

　　人類生產活動造成的水體污染中，工業引起的水體污染ZUI嚴重。如：工業廢水，它含污染物多，成分復雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。

　　工業廢水，是工業污染引起水體污染的重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產過程不同，其所含污染物的質和量也不一樣。工業除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體......

　　農業污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩定時降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。

　　還有一個重要原因是近年來農藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經過地表徑流的沖刷進入地表水和滲入地表水形成污染。

　　城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水，它是人們日常生活中產生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。

　　世界上僅城市地區一年排出的工業和生活廢水就多達500立方公里，而每一滴污水將污染數倍乃至數十倍的水體。

水污染調研報告4

　　一、基本情況

　　XX縣現有總戶數61250戶,總人口186747人，其中農業戶數43143戶,農業人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積XX.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規模養殖場75戶,其中規模養豬場58戶,養雞場17戶。

　　XX縣農業面源污染主要來源三個方面：一是農業生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規模養殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農作物秸桿焚燒，生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態環境造成污染。由于農業生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監測、難以量化、控制難度大, 因此,農業面源污染已成為我縣農業發展中的突出問題，嚴重影響我縣生態環境，制約農業和農村經濟可持續發展。

　　二、主要成效及做法

　　近幾年來，XX縣緊緊圍繞率先建成生態文明展示區的目標，全面開展了農業面源污染防治工作。據農業部門統計：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農藥 1620公斤，發放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田XX00畝，秸桿還田量145噸；當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規模養殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉村建設6個重點示范村的中心村起動，農村生態環境明顯改觀，農業面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：

　　1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業投入品，指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農業部門通過信息公示欄宣傳、發放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農民樹立“科學、經濟、環保”的施肥理念，采取科學、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護生態環境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農業綜合開發、現代農業、新安江保護等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術，開展農作物病蟲害綠色防控；實施專業化統防統治，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種，提高生物農藥使用比例；發布《病情情報》，指導農民科學用藥，提高防治效果，減輕農藥污染。

　　2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目，實施秸桿還田XX00畝；著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數量，保證秸稈還田的順利進行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節性督察和技術指導，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環境的污染。

　　3、逐步推進標準化規模養殖場建設。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建 1-2個標準化規模養殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規模不大、條件簡陋、設施較差的養殖場，采用干濕分離，化糞池發酵，尿液過濾還田等辦法，進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。

　　4、切實加強農村生活垃圾和污水的'處理。到20xx年止，除祁山鎮外，全縣已有14個鄉鎮完成了農村清潔工程，建設了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施，建立農戶保潔、村組收集、鄉鎮轉運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財政撥付專項經費657萬元，用于農村環境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統一開展了農村環境綜合整治，各鄉鎮都成立了環境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農村環衛保潔長效機制，農村環境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉（鎮）村三級聯動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉村建設6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現農村清潔工程全覆蓋。

　　5、不斷改善水域生態環境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數量，修復漁業種群結構；每年在轄區內主干河流、區別河段，確定全年禁魚區和分時段禁魚區，較好的保護了水生物，有力地改善水域生態環境。

　　三、存在的主要問題

　　近幾年，XX縣雖然在農業面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：

　　1、認識有待提高。由于我們對農業面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農業面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，部分農業生產者存在文化程度偏低，環保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農業生產過程中盲目追求農作物高產，隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量，沒有認識到農業面源污染給農業生產帶來的負面影響,對農業生態環境的破壞,對人們身體健康造成的危害。

　　2、生態種植技術落后。由于XX縣是山區縣，居住分散，交通條件較差，農業經營規模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商，從事農業生產的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態種養技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主）；用肥也是使用化學肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農業循環經濟、生態農業、有機農業等由于經費、技術等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。

　　3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，XX縣畜禽養殖業發展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養殖戶重視程度不夠。全縣58家規模養豬場，只有12家有糞便處理池；17家規模養雞場，大多數是放養，均無雞糞處理設施，部分養雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴重污染環境。

　　4、防治機制不健全。一方面農業面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農業環保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農業面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農業面源污染防治工作職責落實到農業部門，農業部門只能宣傳、引導、沒有執法能力，加上技術力量不足，鄉鎮、村沒有相應的農業面源污染防治工作機構和專職人員，農業面源污染監測和防治力量薄弱，部門之間協調、配合不到位，且我縣又沒有農業面源污染防治工作領導機構，也沒有把農業面源污染防治工作納入生態建設目標管理，責任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。

　　四、幾點建議

　　搞好農業面源污染防治工作，是事關社會穩定，農業和農村經濟可持續發展，以及人民生活質量提高的大事，也是保護生態環境，實現創建國家級生態縣目標的需要。針對存在的問題，提出以下建議：

　　1、切實提高認識，加強組織領導。農業面源污染不僅破壞生態環境，影響農產品質量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負起農業面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統籌規劃，突出重點，示范帶動，整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監督、業主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制，把農業面源污染防治工作納入生態建設目標管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內容，并與獎懲掛鉤，形成主要領導親自抓，一級對一級負責，層層抓落實的機制。

　　2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認識，使農業生產者知曉農業面源污染的危害性，增強自覺保護環境的意識，主動限制農業面源污染，從源頭上控制農業污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農業面源污染整治。

　　3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進畜禽養殖場整治。加快推進畜禽養殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業大戶專業合作社等新型經營主體，積極穩妥推進土地流轉，發展規模經營。三是大力發展生態農業，采取激勵措施，鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量，廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥，推行農作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統防統治適用技術，提高農業生產效益，控制農業面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度，加強農機、農技、農藝合作機制，創新秸稈還田技術，實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進行填埋。同時，積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態攔截技術，進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。

水污染調研報告5

　　為了協助常委會聽取和審議巢湖流域水污染防治情況報告，八月中旬，省人大城建環資委開展了巢湖流域水污染防治情況專題調研。調研組認真聽取了省環保廳、XX市政府、巢湖管理局關于巢湖流域水污染防治情況匯報，就進一步做好巢湖流域水污染防治工作進行了座談，并實地考察了XX市及中派污水處理廠，查看了派河、兆河、南淝河、豐樂河等入湖河流及巢湖周邊生態環境綜合整治情況。現將調研情況報告如下。

　　一、巢湖流域水污染防治基本情況

　　巢湖流域位于安徽中部，地跨合肥、蕪湖、六安、馬鞍山、安慶等5市16個縣（市）區。流域內水系密布，主要入湖河流杭埠河、南淝河、派河、兆河等呈放射狀注入巢湖，集水面積1.35萬平方公里。20xx年，域內人口1060萬，耕地740萬畝，流域范圍經濟總量約4648億元、超過全省1/4，是全省經濟發展最具活力和潛力的重要經濟板塊，也是皖江城市帶和合肥經濟圈的核心區域。自20xx年區劃調整后，省及流域內各級政府持續加大巢湖流域水污染治理力度，切實采取措施，不斷增加生態環保投入，有力地推進了巢湖流域水污染防治工作，取得了實實在在的成效。

　　（一）加強領導，進一步明確目標責任

　　20xx年省政府《巢湖流域水污染防治“十二五”規劃》確定，到20xx年，巢湖流域水污染防治要達到環湖支流水質消除劣ⅴ類，湖區富營養化趨勢有所遏制，流域水環境監管和應急預警能力顯著增強，集中式飲用水水源地水質有所改善的目標。省委、省政府主要負責同志高度重視，多次對巢湖流域水污染防治工作作出批示，要求以壯士斷腕的決心、堅決有效的措施、科學嚴密的態度，確保達到國家考核要求，逐步實現巢湖治理目標。省里及時成立巢湖管理局，作為從事巢湖管理的專門機構，負責統一管理巢湖規劃、水利、環保、漁政、航運、旅游等工作。為進一步明確管理職責，省政府與各市政府簽訂了《水污染防治規劃目標責任書》，逐一分解目標任務，實行年度考核，對考核不合格的區域實行涉水項目限批。XX市成立了市環巢湖生態示范區建設工作領導小組，市委書記、市長分別擔任組長、第一副組長，下設7個工作組，并將18條重點河流治理責任落實到縣區，全面實行“河長制”，明確由行政區域黨委主要負責同志擔任河長，實現水質全天候、自動化監控，為巢湖治理提供組織保障。

　　（二）科學規劃，提高流域水污染防治能力

　　自“九五”以來，省政府已連續制定了四個五年規劃，持續推進巢湖流域水污染防治工作。圍繞《重點流域水污染防治規劃（20xx-2015）》確定的目標，一是實行全流域規劃統籌。建立重點流域規劃實施調度通報制度，按月調度，按季通報。XX市編制了城市空間發展戰略及環巢湖地區生態保護修復與旅游發展規劃，將城市空間發展戰略規劃與環湖地區生態保護和修復規劃、旅游規劃“三規合一”，把巢湖生態保護修復放在前提位置，進一步促進巢湖流域修養生息、永續利用。二是做好示范區建設頂層設計。把“生態保護優先”作為總體方略，編制《巢湖生態文明示范區保護與建設規劃》，全面謀劃巢湖流域與環巢湖地區兩個層面的生態保護與建設路徑，努力建設巢湖生態文明先行示范區。經過積極爭取，今年7 月，巢湖生態文明先行示范區已正式獲批列入第一批國家生態文明先行示范區。三是以巢湖流域水污染防治為核心，編制《XX市巢湖水環境治理專項規劃》。該規劃以改善和提升流域生態功能和環境品質為總體目標，對巢湖流域水污染防治、水資源綜合調控、流域管理體制機制創新等各項工作進行總體部署，目前已完成報批稿。

　　（三）推進項目建設，加快巢湖綜合治理步伐

　　“十一五”以來，巢湖流域共建成投入運行的防治專項規劃項目103個，完成投資110.7億元。流域內重污染企業逐步實現了搬遷、轉產或升級改造。建成城鎮生活污水處理廠23座，形成134.5萬噸/日處理能力。“十二五”以來，省及XX市持續推進項目建設，截止今年8月，納入巢湖流域水污染防治專項規劃的167個項目，完工56個，完成投資49.5億元。XX市作為巢湖流域項目建設的主要投資主體，積極加強與國開行合作解決建設資金問題，一、二期工程共完成投資93.64億元，占工程總投資的40.5%；加快重污染河道治理步伐，對南淝河、十五里河、派河實行“一河一策”，實施46條河流綜合治理和巢湖沿岸生態修復工程，為改善水生態環境打好基礎。

　　（四）加大源頭治理力度，減輕流域污染負荷

　　一是從嚴控制污染總量。嚴格環境準入標準，把污染物總量指標作為環評的前置條件，實行等量或減量置換，嚴控增量。對流域內的化工、造紙、釀造等重污染行業新建項目實行省級環保預審。XX市在區域內實行“四個一律不批”，20xx年，全市拒批項目42個、總投資25.5億元。所有化工企業全部實現退城進園，氯堿化工、豐樂農化老廠區和XX縣晉煤金龍源化工廠停產搬遷。二是全面提升污水處理能力。積極推進城市和流域內鄉鎮污水處理廠提標改造，提高主要污染物排放標準，加快雨污合流城市排水管網改造。XX市按照嚴于一級a標準對南淝河、十五里河、派河流域的污水處理廠實施提標改造，主要污染物指標基本達到ⅳ類標準，出水總磷、總氮、氨氮、化學需氧量濃度不高于0.3、10、2.5、30毫克/升。三是強化面源污染防治。加強農村環境綜合整治，建成一批集中和分散式污水處理設施、垃圾中轉站、垃圾處理設施等。XX市在6縣（市）區的9鎮61個行政村建設污水處理設施53套，雨、污水管網60余公里，開展“百河千渠萬塘”專項行動，集中整治了百條中小河流、千條灌溉主渠道、萬口農村水塘。積極調整農業產業結構，大力發展生態農業，加強畜禽養殖污染治理。目前環巢湖周邊水生蔬菜面積達20 萬畝，每年將減少氮磷排放2200多噸。20xx年，環巢湖重點鄉鎮每畝施肥中氮、磷、鉀的比例從30:10:11調整至28:8.5:14，消減氮磷排放8%以上。XX市關閉飲用水源地、河道兩側養殖場（點）77家，在全省率先全面啟動禁養區、限養區和適養區劃定，計劃兩年內分三個階段限期治理1039 個畜禽養殖項目。

　　（五）嚴格執法，不斷提升監管水平

　　一是深入開展專項檢查。流域各級環保部門先后開展了環保專項行動，對集中式飲用水水源地和排污口等進行專項執法檢查，對工業園區以及規模化畜禽養殖、減排項目、醫藥、涉重金屬、化工等行業開展專項整治行動。20xx年，XX市共出動環保執法人員1.2萬人次，檢查各類企業5815家次，查處環境違法案件196件，關閉企業45家，停產整頓26家，移送公安部門立案查處2家，刑事拘留5人。二是強化水環境執法。推進集中式飲用水水源環境綜合整治，切實保障流域水環境安全。加大對違法企業處罰力度，XX市嚴格執行水環境保護條例，大幅提高對違法行為的罰款基數，對部分嚴重違法企業實行“違法即關閉”處罰。開展環保錯時檢查、區域互查，對區域內9 家存在環境違法行為的企業公開曝光，關閉偷排廢水的雙鳳工業區內一家建材公司，對涉及犯罪的XX縣小廟鎮工業園企業業主依法追究刑事責任。三是建立上下游聯防聯控機制。XX市和XX市共同建立豐樂河聯防聯控機制和預警機制，加強斷面水質監測，開展聯合執法，確保豐樂河考核斷面水質穩定達標。

　　經過多方努力和持續不懈地推進，巢湖流域水污染防治工作取得了明顯成效：一是湖區富營養化程度呈減輕趨勢。“十一五”以來，巢湖流域在人口增長22%、gdp增長245%的條件下，湖區富營養化程度由上世紀九十年代的重度—極重度富營養轉為目前的輕度—重度富營養。據環保部發布的《20xx年全國環境質量狀況》顯示，20xx年巢湖湖體為輕度污染，全湖平均為輕度富營養化狀態，主要環湖河流與上年相比，水質明顯好轉；與20xx年相比，湖體水質由中度富營養化狀態轉為輕度富營養化狀態，主要污染物指標化學需氧量、總磷、總氮分別下降12.4%、16.8%、5.42%，表明近年來在治理湖區富營養化方面不僅消除了增量，而且削減了部分存量，可見，治理成效是顯著的。二是藍藻“水華”初步得到遏制。通過在爆發期內組織開展巢湖藍藻應急處置和防控，啟動藍藻“水華”監測和預警預報機制，組織專人打撈，建設藻水分離示范工程，整治兆河、塘西河，增強流域水資源調控能力等措施，巢湖湖體自20xx 年以來沒有出現過大面積藍藻爆發事件。三是水環境保護體制機制逐步完善。國家、省、市逐級對巢湖流域專項規劃實施情況和水環境目標完成情況實行年度考核，特別是20xx年巢湖行政區劃調整后，XX市由“臨湖”變為“擁湖”，成為巢湖水污染防治的責任主體，責任更加明確，機制更加順暢。

　　二、巢湖流域水污染防治工作中存在的主要問題

　　（一）水污染治理項目建設速度緩慢

　　省政府《重點流域水污染防治規劃（20xx—20xx）》提出，20xx年，巢湖流域水污染防治項目完工率需達到70%的考核目標，截止8月，全省納入巢湖流域水污染防治專項規劃的167個項目，只有56個項目完工，完工率僅為33.5%。距離完成目標任務尚有不小差距。XX市規劃項目共107個，按考核要求應完成75個，但是受資金申請、招投標流程較慢等因素影響，目前僅完工30個，項目完成率28%，距離年度考核目標甚遠。部分項目甚至尚未啟動前期工作。

　　（二）水質超標問題依然嚴峻

　　湖區總體水質仍為營養化狀態，據省環境監測中心站監測，今年8月上旬，西半湖區總體水質狀況為重度污染，6個測點水質類別均為劣ⅴ類；東半湖為中度污染，3 個測點水質類別為劣ⅴ類，2個為ⅳ類，1個為ⅲ類。夏季高溫時藍藻頻繁出現。南淝河、十五里河、派河水質常年為劣ⅴ類。值得注意的是杭埠河，其來水量占入湖水量的近六成，入湖清水曾占70%，近年由于受到支流污染的影響，入湖水質逐年惡化，部分時段水質甚至達到ⅳ類和ⅴ類。其他入湖河流水質也經常出現波動。

　　（三）污染總量增加，治理難度加大

　　巢湖流域經濟社會的快速發展不斷擠壓巢湖水生態環境空間，污染物排放總量大幅攀升，其中所富含的氮、磷等元素是造成巢湖水體富營養化的重要原因。同時，面源污染也日趨嚴重。一是土壤污染和農業生產的面源污染。巢湖處于我國磷含量較高地段，地表大量的磷隨雨水沖刷到湖中。再加上化肥、農藥投放量大、利用率低，對農村、農業生態環境造成污染，導致部分富營養成分及有害成分流入巢湖流域，成為巢湖流域污染的重要因素。二是規模化畜禽養殖造成的面源污染。據測算，巢湖流域規模化畜禽養殖化學需氧量排放量占流域總排放量的48.1%。三是城市污水處理管網不配套。流域內部分城區排水管網仍為雨污合流，城郊結合部以外區域管網建設滯后，嚴重影響污水處理效果。

　　（四）水體交換減少，湖體自凈能力變弱

　　60 年代初，為調蓄巢湖水量，在巢湖入長江的唯一通道裕溪河相繼建設巢湖、裕溪二閘，流域內形成的徑流量與長江入巢交換量由建閘前二者之間比值為1：0.45 變為1：0.05，導致巢湖湖體流場發生質的變化，由過水性淺水型湖泊改變為人工調控的半封閉水域，降低了長江巢湖之間水體交換量，影響了水體中營養鹽的輸出，巢湖內源營養鹽存量不斷增加，每年呈上升趨勢。

　　三、做好巢湖流域水污染防治工作的'建議

　　（一）完善法律法規，進一步加大執法力度

　　要進一步健全巢湖流域治理的法規體系，從強化巢湖流域綜合管理，促進巢湖流域經濟社會可持續發展的角度出發，建議盡快出臺《巢湖流域管理條例》，作為巢湖流域管理的綜合性法規。今年12月1日施行的《巢湖流域水污染防治條例》，是向巢湖流域水污染宣戰的宣言書。條例進一步細化了巢湖水污染防治目標，重新界定了責任主體，強化了監督管理職責。實施好條例規定，需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執法的魄力和持之以恒的耐心。各級政府及其部門要切實擔負起監管職責，進一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責關系，逐步建立統一科學的管理體系，完善管理制度，科學規劃，綜合治理。要認真落實《水污染防治規劃目標責任書》，嚴格實行年度考核。要持續加大執法力度，強化監管，通過開展專項執法檢查、聯合執法等措施，加大違法違規行為的查處力度，確保條例的各項規定真正落到實處，爭取早日讓八百里巢湖再現萬頃碧波。

　　（二）明確責任，推進規劃項目實施

　　一是加快規劃項目建設進度。制定年度實施計劃，按月細化工程進度，加強協調和調度。積極推動項目前期工作，建立項目建設進度通報和督查制度，強化項目全過程管理，確保工程質量。二是強化工作責任。各級政府主要負責同志要親自抓落實，積極組織環保、發改、建設、農業、水利等相關部門，建立工作推進機制，落實工作責任。對項目建設進度嚴重滯后的地區，應暫停其涉水建設項目的環評審批，并協調省直有關部門實施聯動制約措施。三是統籌協調解決規劃項目建設資金，保障工程項目序時進度。四是加強巢湖流域治理的科學研究，針對巢湖實際，提升科學治污水平，為根治巢湖污染提供技術支撐。

　　（三）多措并舉，努力減輕面源污染

　　一是大力推進畜禽養殖污染治理，科學規劃畜禽飼養區域，優化畜禽養殖布局，全面開展禁養區內養殖場的關停轉遷，加強規模化養殖場污染治理工作，確保規模化畜禽養殖場達標排放。二是實施農村環境連片整治和清潔工程項目，加快建設集中和分散式污水處理設施及配套管網、垃圾中轉站、垃圾處理設施。三是規范城市排污行為，加快雨污分流配套管網建設。四是推進農業產業結構調整，加快傳統農業轉型升級步伐，科學規范化學品投入使用范圍，推廣測土配方施肥、施用緩釋肥等技術，減少農藥化肥施用量。五是加大對巢湖湖體水質影響較大的杭埠河等重點河流的污染整治力度，從源頭上強化監管職責，嚴格落實各類目標考核責任制，切實減少氨氮和總磷排放，確保入湖水質穩定達標。

　　（四）多管齊下，深化工業污染防治

　　一要加快結構調整步伐，減少污染物排放。要促進制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫藥等行業結構調整，鼓勵發展低污染、無污染、節水和資源綜合利用項目。二要加快工業園區集中污水處理設施建設，鼓勵企業建設污水深度處理設施，推動化工等存在污染風險的企業進入產業園區。三要嚴格執行排污許可、限期治理等制度，確保工業污染達標排放。四要加大執法力度，對流域內超標排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質的企業實行強制性清潔生產審核，依法對違法違規企業加重處罰。

　　（五）與時俱進，理順巢湖管理行政體制

　　20xx 年區劃調整后，巢湖已成為XX市的內湖，巢湖流域的行政管理主體作了調整，需要相應調整水污染防治職責。省政府應建立統一高效的巢湖流域水污染防治議事協調機制，統籌協調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。XX市政府對巢湖流域水環境質量負總責，指導、協調、督促轄區內縣級人民政府履行水污染防治職責。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關縣級政府對本行政區域內的巢湖流域水環境質量負責，保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環境質量要求。加強行政區域斷面監測，實行跨市、縣行政區域邊界上下游斷面水質交接責任制。鄉鎮政府應當協助上級政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態修復等綜合整治，建立垃圾、污水收集處置系統。進一步明確省巢湖管理局職責，促進其依法做好一級保護區內水污染防治的監督管理。

水污染調研報告6

　　一、水污染狀況及原因

　　（一）水污染情況

　　我市境內的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農業灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區工業及生活污水污染，池河公路橋斷面水質污染嚴重，水質常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游，但由于受女山湖節制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質在三類到四類，水質達標率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。

　　南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農業灌溉。我市已將南沙河規劃為城市第二水廠水源地，配套的節流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質較好，一般能達到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮污水影響，水質僅能達到四類，管店、三界鎮污水對南沙河規劃水源地有較大威脅。

　　淮河是我市的過境河流，淮河水質主要受上游城市污水的影響，上游污水節制閘放水時，淮河明光段水質一般在五類，正常時間水質在三類，均好于蚌埠閘斷面水質。

　　（二）造成水污染的原因

　　1、城市污水是主要的污染源。

　　20xx年，明光市城市污水排放量737萬噸，主要污染物cod（衡量有機物污染的指標）年排放量4422噸，其中居民生活污水排放量449萬噸，cod年排放量2694噸，工業污水年排放量288萬噸，cod年排放量1728噸。cod池河的環境容量經測算約為XX噸/年，城市污水cod排放量遠遠超過池河的環境容量，是造成池河及女山湖水質污染的主要原因。

　　2、采砂活動污染女山湖。

　　采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。

　　3、過度養殖造成水體自凈能力下降。

　　過度養殖一方面由于養殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質污染，另一方面由于養殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質惡化。93年明光城區cod排放量為1萬噸，女山湖養殖水面2.45萬畝，水質二類，XX年養殖水面擴大到6.24萬畝，城區污水排放的cod下降到4422噸，但水質下降到二到三類。一般認為湖泊水產人工養殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養殖的問題。

　　4、施用化肥、農藥造成面源污染。

　　我市農用化肥、農藥的使用量不斷增加。化肥從90年前的11.0萬噸增加到XX年16.1萬噸，XX年又達到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進入河流、湖泊，造成污染，農藥也是如此。因目前缺乏有效的監測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。

　　二、我市水污染的特點和初步治理

　　（一）我市水污染的特點

　　1、城區水污染嚴重，已威脅到居民生活。

　　我市鄉鎮工業企業很少，農民生活水準低，對水環境的污染較輕。城區工業企業多，居民多，工業廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數量大，造成城區周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內黑色的污水上漂浮著各種垃圾，散發著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質不斷惡化，自來水水質也相應下降。枯水季節的自來水經常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的.只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。

　　2、水污染主要來自生活污水。

　　20xx年，我國排放的廢污水中，大約2/3來自工業廢水，1/3來自生活污水。國內發達地區工業污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前，工業污染還是我市污染的主要原因，經過多年的治理及工業結構調整，工業污水逐年下降，從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面，城市居民不斷增多，生活水準逐年提高，產生的生活污水越來越多，到XX年超過工業污水成為我市水源的主要污染源。

水污染調研報告7

　　如今，地球生態環境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。

　　始豐溪，涓涓細流，猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢，緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里，在天臺縣境內有68.5公里，三茅溪、螺溪，赭溪等五條支流在城區匯入它的主干道，構成了整個縣城的內河網。原本能洗衣作飯的溪水，如今臭了！黑了！溪道兩岸，人聲鼎沸，聚眾嬉戲的場景不見了，人們遠遠的躲著這條曾經哺育著全天臺人的母親河。

　　“河道的整潔已經影響到了一個城市的形象，甚至影響了天臺的投資環境，制約了經濟的發展，城市的河道治理已經到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織，周密安排，認真對黨建情況進行了問卷調查，現將問卷調查情況分析如下：

　　此次調查共涉工人、農民、及學生等180人，發放調查問卷180份，收回180份，收回率達100%。調查對象年齡18歲以下的有72人，占被調查人數的40%；18~30歲有60人，占被調查人總數的33.3%；30~50有36人，占20%；50歲以上的有12人，占6.7%。其中學生108人，在家務農的30人，其他有42人。

　　環境污染主要是由于人類的不合理活動造成的.，環境污染物按性質可分為化學污染、物理污染和生物，污染。在各類污染中有20%的調查對象認為環境污染中最重要的是水污染，更有93。3%的調查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重，且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。

　　水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染，56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農業污水，33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知，工農業污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產生的。由于經濟條件的限制，周圍居民沒能力接通自來水，而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染，使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。

　　在被調查的人中有86。7%對環境有著很強的環保意識，沒有向河道里倒過垃圾。當被問起看到居民或工廠向河里排放污水時，相當一部分表示會有向關部門舉報。

　　由于水質的污染，污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛生組織調查顯示：全世界80%的疾病是由飲用被污染的水造成的；全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有：癌，結石，重金屬引起的疾病，氟中毒，心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性，23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區。加強對水污染的治理，已引起越來越多人們的關注。經濟發展和生態環境保護本身是一對矛盾，需要我們妥善地處理。如果在指導思想上缺乏環境保護的意識，就會加劇矛盾的發展。

　　相當一個時期以來，我們過于片面強調gdp發展的速度，忽視對生態環境的影響，有的地方甚至不惜以犧牲環境和群眾健康為代價來求得發展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意，30%認為應起帶頭作用，可是有的領導重視“形象工程”，忽視環保工程；重視城市的美化、綠化、亮化，忽視城市的“凈化”。由于對領導班子實績考核制度的不完善，偏重看經濟發展的指標，沒有把環保作為考核指標加以落實。有的地方因地方保護主義，往往掩飾水污染事故，弄虛作假，充當違法企業的保護傘。其余的認為應該從我做起，付諸實際行動。

　　為此，我們提出以下幾點建議：端正認識，各級政府要全面貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀。發展是硬道理，但要的是保護生態環境的發展。加快發展是政績，保護環境也是政績。處理好經濟發展與生態環境保護的關系，發展經濟要充分考慮水資源和水環境的承載能力，發展循環經濟，走人和自然和諧共處之路；科學規劃，在建設社會主義新農村中，要合理安排基礎設施和環保項目建設，從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持； 依法治理，要進一步完善環保立法，改變環保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現象。

　　加強環保執法力度，環保部門要理直氣壯地敢于執法。對重點江湖地區、重點排污項目要嚴加監管，對嚴重威脅環境安全的化工石化業要建檔，重點監控，嚴格執行環境影響的評估，嚴格對排污項目的治理監督，嚴格執行排污許可證制度和過錯責任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業實行強制淘汰。 加強環保部門的建設。要進一步完善環保管理體制，理順關系，推進水資源體制管理改革，建立環保預警和應急處置系統。健全環保行政、監測機構，提高隊伍素質，確保相應經費，充實必要的設備。認真履行職責，切實排除地方保護主義對執法的干預，嚴肅處理環保人員徇私瀆職違紀行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務。珍惜保護水資源，實現對地表水和地下水、水量和水質的統一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設新農村的進程中，有重點、分步驟地推進農村水污染的防治，大力改善農村水環境的面貌，朝著建設節水防污型社會邁進。

　　我們期望著，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，經過幾年的努力，能真正實現“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，生活質量有一個大的改觀”

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