殯儀館建設方案

時間：2024-07-04 11:29:39 方案我要投稿

殯儀館設施配套建設實施方案推薦度：
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殯儀館建設方案（通用8篇）

　　為確保事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的殯儀館建設方案（通用8篇），歡迎閱讀與收藏。

殯儀館建設方案（通用8篇）

殯儀館建設方案（通用8篇）1

　　為了深入貫徹國務院16部委局辦《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》和國家九部委《關于推行節地生態安葬的指導意見》，全面落實《銀川市惠民殯葬及節地生態安葬獎勵補助辦法》（銀政辦發［20xx］91號），加快推進全市節地生態安葬服務及紀念設施建設，滿足人民群眾節地生態安葬需求，提高全市節地生態安葬率，結合我市殯葬事業發展實際，制定本方案。

　　一、指導思想、基本原則及工作目標

　　以黨的十九大精神為指導，著力踐行自治區生態立區發展戰略和銀川市“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，堅持保障群眾基本安葬需求，堅持節約資源、保護環境，把以民為本、生態文明的思想貫穿于殯葬改革全過程，加大節地生態安葬公共服務產品供給，提供優質人文安葬服務，加強政策激勵引導，使滿足安葬需求與保護資源環境協調推進，促進形成人與自然和諧發展新格局。

　　依據《自治區民政廳關于印發全區基本殯葬服務設施建設項目實施方案的通知》（寧民辦【20xx】42號）和《銀川市惠民殯葬及節地生態安葬獎勵補助辦法》（【銀政辦發【20xx】91號），遵循國家“公益為主、經營為輔、節地生態為導向”的殯葬改革總體思路，堅持“政府主導，社會參與；節約資源，保護環境；政策扶持，創新發展；分類指導，統籌推進”的基本原則，力爭到20xx年底前，全市節地生態安葬率達到30％以上，經營性公墓節地生態葬和紀念設施建成率達到60％，節地生態安葬導向基本形成。倡導和鼓勵各公墓陵園積極探索墓地和墓位重復利用的方式方法，加強對各公墓陵園生態綠化建設的督導，已建成墓區的'綠化率不低于50％，生態化殯葬示范園區綠化率不低于80％。

　　二、項目實施內容

　　（一）各公墓陵園加大綠化美化和生態園林化建設力度，具備節地生態安葬所必需的樹木、花壇、草坪、骨灰塔、骨灰墻、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放條件；

　　（二）各公墓陵園通過專題設計和建設，為節地生態安葬逝者建立紀念設施和祭祀場所，為其親屬提供悼念服務；

　　（三）各公墓陵園組織專業殯儀服務人員為群眾提供節地生態安葬服務；

　　（四）殯儀館為群眾提供可降解骨灰容器或包裝材料，建設殯儀服務中心和公益性骨灰堂。

　　三、項目實施時間

　　項目實施嚴格按照財政預算資金管理有關規定執行，時間從20xx年5月21日銀川市民政局下發《關于深入推進生態節地安葬設施建設的通知》（銀民發【20xx】114號）之日起，分期分批組織實施，20xx年8月底前完成銀川市松鶴陵園、銀川福壽園、金鳳區千古漢民花園公墓和銀川回民公墓4家公墓陵園建設項目，20xx年完成銀川市榆樹溝漢民公墓、寧夏馬鞍山沭露陵園、寧夏金山陵園3家單位建設項目，到20xx年底，市轄殯葬服務單位節地生態安葬設施項目建成率達到30％以上。

　　四、資金性質和補助標準

　　節地生態安葬是利國利民的殯葬改革新舉措，是殯葬服務單位承擔社會責任的公益行動，應納入政府購買服務的范圍，項目資金申請自治區、銀川市福利彩票公益金扶持，積極爭取市財政配套資金，對積極建設節地生態安葬和紀念服務設施，項目規劃布局合理，資金投入力度大，具備節地生態安葬條件和服務功能，能夠為群眾提供安葬、紀念和祭祀服務，群眾反響良好，社會效益顯著的殯葬單位給予一定的補貼。項目完成后由民政、財政部門和殯葬管理單位進行驗收審定，按照不超過其完成設施項目投資總額的50％給予補貼，接受項目公益金補貼的公墓陵園，不再向選擇節地生態安葬的群眾收取費用。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各縣（市）區民政局、市轄區各殯葬服務單位要提高對綠色殯葬、惠民殯葬的認識，站在統籌推進“五位一體”文明建設的戰略高度，為減輕群眾喪葬負擔、保護自然環境、倡導文明節儉治喪，積極推進節地生態安葬，切實加強領導、科學謀劃、精心組織、廣泛宣傳，確保項目實施工作盡快推開，獲得支持，取得實效。

　　（二）嚴格程序，強化監管。各級民政要會同本級財政做好補貼資金的管理與使用，要嚴格項目實施前后的各項督查驗收手續，要將項目資金納入單位財務統一管理，單獨核算，嚴格按照申報用途使用資金，同時要注重提高項目建設質量與資金使用效益。對未按規定管理使用專項資金，存在弄虛作假、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律的行為，一經查實，依法依規嚴肅處理。

　　（三）考核評估，確保質量。節地生態安葬項目建設竣工后，銀川市民政局將會同市財政局進行驗收，驗收合格的單位兌現補助資金。每年組合公墓陵園年檢，對申報單位節地生態安葬設施進行專項檢查和評估。

　　（四）加大宣傳，強化引導。各縣（市）區民政局、各殯葬服務單位要充分發揮資源優勢，以節地生態安葬項目建設為契機，加大對殯葬改革的宣傳力度，提升人民群眾對節地生態安葬的認知度，為全面推進殯葬改革營造良好的社會輿論氛圍。

殯儀館建設方案（通用8篇）2

　　按照《內蒙古自治區重大事項社會穩定風險評估工作操作規程》(內穩發〔20xx〕1號)、《內蒙古自治區重大決策社會穩定風險評估實施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目的社會穩定風險評估工作，制定如下實施方案:

　　一、組織機構

　　組長：呂剛

　　副組長：郭兵

　　成員：賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱

　　二、基本原則

　　做好該項目的評估工作，將堅持“科學決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評估與重點評估相結合的原則。

　　三、評估的范圍和內容

　　1、評估范圍:鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目。

　　2、評估內容:

　　一是該項目的決策是否符合經濟社會發展的總體水平，是否符合保護環境要求；

　　二是施工期問是否對周邊環境產生較大影響，是否造成周邊群眾生產、生活較大不便；

　　三是運營期間是否對周邊環境產生較大影響，是否造成周邊群眾生產、生活較大不便；

　　四是有可能引發不穩定因素的其他方面。

　　四、評估責任主體

　　鄂爾多斯市東勝區民政局

　　五、評估程序和方法

　　1、廣泛征詢意見。評估工作啟動后，根據實際情況，深入調查研究，該項目通過公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式，了解掌握評估對象的'意見和訴求，并征求中共鄂爾多斯市東勝區委政法委員會及當地政府意見。

　　2、分析預測風險。對重大事項面可能引發的社會矛盾等不穩定因素的范圍和程序，進行穩定風險分析預測，作出等級評估對特別重大或專業性強的評估事項，將組織有關專家參與分析提高風險預測的準確性、科學性。

　　3、形成評估報告和結論。通過社會穩定風險評估后形成的評估報告，作出評估結論，報東勝區委政法委審核。

　　4、制定風險化解方案。針對有可能存在的風險隱患，制定風險化解方案，落實工作責任和措施，對存在的社會矛盾隱患進行有效的化解，同時根據評估風險等級的要求，對實施過程中可能出現的風險制定處置預案，做好相應的應對準備。

　　5、各部門協調配合，全程跟蹤掌握社會穩定風險突發情況和落實情況。對項目實施過程中出現的新矛盾、新問題，要及時研究并完善維穩措施，確保將各類不穩定隱患消除在萌芽狀態和初始階段。

　　六、編制評估報告

　　按照《重大固定資產投資項目社會穩定風險評估報告編制大綱及說明(試行)》和《內蒙古自治區重大項目建設社會穩定風險評估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目社會穩定風險評估報告》。

　　七、全程穩控

　　項目實施后，對社會穩定風險因素要制定相應的方案，要堅持全程控制，做好后續跟蹤，及時發現和化解實施過程中的矛盾和問題，確保工程順利完成，工程實施過程中的穩控情況及時形成報告，報東勝區區政法委備案。

殯儀館建設方案（通用8篇）3

　　為認真貫徹落實全省殯葬基礎設施建設推進會議精神，切實推進我市殯葬基礎設施建設工作，提高殯葬服務供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務網絡，以滿足群眾日益增長的殯葬服務需求，結合我市實際，報經市政府同意，現制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于殯葬工作的重要決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，盡快補齊我市殯葬基礎設施建設短板，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，堅定不移的推動殯葬改革，促進精神文明和生態文明建設，為增進人民福祉，全面建成小康社會做出貢獻。

　　二、工作任務

　　20xx年全市殯葬基礎設施建設工作將全面鋪開，重點抓好以下三方面的具體任務：

　　（一）加快殯儀館建設。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個縣完成縣級殯儀館建設。堯都區殯儀館完成改擴建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館手續辦理并開工建設。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館建設。實現全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設備全部符合國家環保要求。

　　（二）穩步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。20xx年，堯都區、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設，實現全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　（三）統籌規劃安排鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。按照省民政廳任務分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的.完成率，20xx年底前實現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，成立工作專班。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各縣（市、區）政府要切實負起主體責任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績效、民生實事、平安建設、精神文明建設等考核評價范圍。縣（市、區）、鄉（鎮）兩級要分別成立由主要負責同志為組長的殯葬綜合改革領導小組，統籌抓好殯葬基礎設施建設規劃選址、進度安排和殯葬改革政策落實、部門協調、資金支持、檢查督導等工作。

　　（二）強化市級統籌，做好統一規劃。根據省政府要求，市級相關部門要統一制定殯葬基礎設施專項規劃，做好總體布局，規定統一建設標準。殯葬服務設施建設的事權在當地政府，各縣（市、區）要對當地殯葬設施建設早謀劃、早安排、早落實。于20xx年12月底做好殯葬基礎設施建設前期的籌備工作，抓緊時間辦理選址、立項、用地、環評等項目建設前期準備，盡快申報材料，加快審批速度，開辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時間盡早開工。

　　（三）堅持部門協同，形成工作合力。民政部門要發揮牽頭抓總作用，做好統籌謀劃、組織實施、督導檢查等工作，要主動向當地黨委政府匯報殯葬基礎設施建設現狀和進展情況。發展和改革部門要積極爭取中央資金支持。行政審批服務管理部門要加快殯葬基礎設施建設的審批速度。財政部門要將殯葬基礎設施建設納入預算，保障建設經費。規劃和自然資源部門要加強對殯葬基礎設施建設的規劃，保障用地需求。生態環境部門要依法指導支持火化機環保改造，強化殯葬基礎設施建設的生態環境監管。住房和城鄉建設部門要依法加強殯葬基礎設施建設管理。市場監管部門要加強對殯葬領域服務收費的監管，依法查處違規亂收費行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導工作，為殯葬基礎設施建設營造良好氛圍。

　　（四）加大督促檢查，狠抓工作落實。市級民政部門聯合相關部門加大對殯葬基礎設施建設任務督導檢查力度，對未向當地黨委、政府匯報建設工作，沒有列入議事日程，不研究不安排相關工作，不積極推動項目建設的進行通報批評，對不能完成項目建設任務的，報請市政府給予責任追究。

殯儀館建設方案（通用8篇）4

　　為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉公益性公墓（含殯儀館）建設，根據《國務院殯葬管理條例》等相關法律法規和上級政策文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮建成31個農村公益性公墓（旌陽鎮4個、版書鎮4個、俞村鎮4個、云樂鎮1個、蔡家橋鎮4個、三溪鎮3個、興隆鎮2個、孫村鎮3個、廟首鎮3個、白地鎮3個），按照科學選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環境和行政區劃等因素，完善殯葬配套設施，鼓勵各鎮進一步壓縮公墓數量。

　　二、主要任務

　　（一）加快城鄉公益性公墓建設

　　1.建設主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責組織實施；農村公益性公墓由各鎮負責組織實施。

　　2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設內容包含6000個墓穴（一期建設20xx個墓穴）、1座V類殯儀館，執行標準按照《住建部、國家發改委關于批準發布<殯儀館建設標準><城市公益性公墓建設標準>的通知》（建標〔20xx〕60號）；農村公益性公墓執行標準按照《安徽省民政廳等7部門聯合印發安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務字〔20xx〕35號），建設內容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設公墓道路、停車場、綠化等。城鄉公益性公墓建造規格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。

　　3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設資金由縣國投公司予以保障；農村公益性公墓建設資金由省級“非標專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。

　　（二）強化公墓審批、運營和管理

　　1.依法依規審批。建設鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續，由縣國投公司負責履行報批程序；建設農村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮負責履行報批程序。

　　2.規范公墓運營。縣民政局是城鄉公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責具體運營和日常管理，農村公益性公墓由各鎮、村負責運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發改委會同縣民政局在成本監審或成本調查的基礎上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應專款專用。不得開展以營利為目的經營性收費，其使用期限、續期、年檢等按照有關規定執行。要認真執行殯葬行業服務標準，加強行風建設，完善規章制度、服務流程，提高服務質量和水平。認真落實公益性公墓價格管理政策，規范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監督。

　　3.加強公墓的日常監管。嚴格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發〔1992〕24號）、民政部等9部委《關于進一步規范和加強公墓建設管理的通知》（民發〔20xx〕203號）有關規定，加強對城鄉公益性公墓的監督和管理。縣民政局按照屬地管理原則，建立健全監督檢查制度，切實加強對公墓經營活動的監督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現象。各有關部門要加強日常監管，發現問題及時予以糾正或處理，嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規定的公墓經營單位，要依法停業整頓。

　　（三）規范使用和支配公墓收入

　　1.鳳形山公益性公墓收入的`使用。由縣國投公司設立單獨賬戶進行核算，實行專款專用，公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護，嚴禁挪作他用。

　　2.農村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發改部門制定我縣農村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標專項債”本金和利息。縣財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮、村，用于農村公益性公墓日常維護管理支出。

　　三、實施步驟

　　（一）前期準備階段。各責任單位在殯葬整治辦統籌協調下，按職責分工相互配合、有序推進。

　　1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作，縣直有關單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。

　　2.農村公益性公墓。縣民政局作為項目業主單位，負責可行性研究報告、啟動公開招標設計單位，開展規劃方案、初步設計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規劃許可證等；完成建設項目招標；縣發改委負責可行性研究報告、初步設計的批復；縣財政局負責農村公益性公墓建設資金保障；縣自然資源規劃局負責出具土地預審與選址意見書；核發建設用地規劃許可證；負責建設用地指標保障及土地報批；負責城鄉公墓建設布點規劃；縣林業局負責林地指標保障及林地報批；各鎮人民政府負責公墓選址及建墓報批；負責土地流轉征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負責林地征占用的面積鎮域范圍內平衡，鼓勵各鎮通過增減掛解決公墓建設用地。（責任單位：各鎮人民政府，縣發改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣林業局，縣國投公司；完成時限：20xx年3月底前）

　　（二）建設施工階段。縣國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設（含殯儀館），規劃設計和初步設計方案須提前報民政部門審核同意。農村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設一個”的原則，由民政部門按鎮開展分標段工程招標，各鎮人民政府作為項目建設管理第一責任單位，負責項目建設管理和施工管理。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年5月底前）

　　（三）竣工驗收階段。城鄉公墓建成后，縣民政部門聯合相關部門對城鄉公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年6月底前）

　　四、有關要求

　　1.強化組織領導。各鎮要加強對本轄區內農村公益性公墓建設工作的領導，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節點穩步推進農村公益性公墓的建設。縣國投公司要主動謀劃，在規定時點高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務。

　　2.加強協調配合。民政部門要主動發揮牽頭作用，積極協調發改、財政、自然資源規劃、林業等相關部門，在縣殯葬整治工作領導組的統一領導下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。

　　3.加大投入力度。縣、鎮財政要加大殯葬事業公共投入，重點解決城鄉公益性殯葬設施供給不足問題，滿足城鄉居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創造條件。

殯儀館建設方案（通用8篇）5

　　根據《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11號）等文件精神，加快推進我市殯葬基礎設施建設，提升殯葬服務管理質效，現結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求，堅持以人民為中心，切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發點和落腳點，把提升殯葬服務質量作為行業生命線，讓殯葬事業回歸公益屬性。

　　二、工作目標

　　堅持科學謀劃、文明引領、公益優先、節地生態、服務配套的原則，積極爭取資金投入，加快推進殯葬服務設施建設，規范殯葬服務管理，健全完善殯葬服務體系，力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發展。

　　三、組織領導

　　在市殯葬改革工作聯席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任，副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任，局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神，及時研究部署，統籌推進相關工作。

　　四、重點工作

　　著力補齊殯葬服務設施短板弱項，全面系統推進殯葬服務設施建設，保障和改善殯葬公共服務多元供給，對照省民政廳、省財政廳印發《關于印發江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件，根據其中明確的4個評價指標，重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創新創優等短板弱項指標，扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。

　　(一)加快推進殯葬設施布局規劃實施。堅持規劃引領，按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規劃（20xx-20xx）》規劃目標，加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設，努力形成殯葬服務設施日趨完善，節地生態安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發展格局。

　　(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設，通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式，在“建好”的基礎上，更加注重“管好”，按照“四有”標準，持續推進殯葬服務機構服務品質，形成基本服務更有保障，選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求，進一步促進全市殯葬公共服務與經濟社會持續健康發展。

　　(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮（街道、園區）對照鎮村公墓“八有”建設標準，因地制宜，細化方案，形成“一地一策”建設方案，加快推進殯葬服務設施建設步伐，通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作，進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平，更好地保障“逝有所安”需求。

　　(四)持續抓好殯葬領域問題整治工作。充分發揮殯葬工作領導協調機制作用，進一步壓緊壓實管理責任，按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，堅持問題導向、標本兼治，抓好殯葬領域相關問題專項整治，達到減存量、控增量，切實深化殯葬改革工作，不斷推進殯葬管理制度建設，健全殯葬服務監管體制，努力形成各類殯葬服務機構管理規范化，行業主管部門監管常態化工作格局，進一步規范和提高殯葬管理質量，更好促進殯葬領域規范有序健康發展。

　　五、時間安排

　　（一）準備階段（20xx年9月）對照激勵評價指標和條件，查找短板弱項，制定工作方案，明確目標任務，突出工作重點，細化工作舉措，組織各項工作按時序推進。

　　（二）實施階段（20xx年9月-12月）圍繞抓殯葬設施配套，按時完成任務；抓節地生態安葬，樹文明導向；抓殯葬服務監管，建全完善機制；抓殯葬服務保障，提高服務品質；抓經驗總結宣傳，形成真抓實干氛圍，加強對接協調和檢查指導，全力推進殯葬服務設施管理各項工作。

　　（三）總結階段（20xx年1月）對全市情況進行檢查評估，把工作成果應用于制度機制創新和日常服務管理之中，形成具有啟東地方特色的`殯葬設施服務創新舉措。

　　六、工作保障

　　（一）明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統一領導下，密切配合，通力協作，確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進，政策文件制定，督查指導等工作。

　　（二）強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節點和工作目標，通過定期會商、約談通報等形式，市級層面加強工作統籌指導，加快殯葬服務設施建設，不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規定步驟和時限完成工作任務，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。

　　（三）注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結，加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創新做法和工作成效，充分調動和發揮全市殯葬工作積極性、主動性和創造性，營造真抓實干、加快發展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接，做好特色亮點工作的宣傳推介，增加社會關注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質量發展的經驗和模式。

殯儀館建設方案（通用8篇）6

　　為認真貫徹落實省市關于深化殯葬改革，加快推進殯葬基礎設施建設相關部署要求，切實加強我縣殯葬基礎設施建設，提高殯葬服務供給能力和水平，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省市關于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結合，依法強化殯葬管理、推進殯葬改革，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務網絡。

　　二、工作任務

　　（一）加快殯儀館建設。加快建設翼城縣殯儀館，火化設備全部符合國家環保要求，力爭20xx年底實現殯儀館正常運營。

　　（二）穩步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續辦理，（按需求規劃建設骨灰安置區、業務廳、辦公室、財務室、監控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛生間等設施，配備建筑給排水、通風、照明、電氣、音響、互聯網等設備），爭取20xx年底投用。

　　（三）統籌規劃鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。

　　按照省市任務分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　三、保障措施

　　一是加強組織領導。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。縣上要成立專項工作領導小組，實行專班推進，統籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領導小組實行月調度制度，每月召開一次專題會議，協調解決項目推進中存在的`問題和困難，確保各項工作順利推進。

　　二是注重統籌規劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設要統一布局，以鄉鎮為單位，統一規劃、統一設計、統一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導建設，農村公益性骨灰堂（公墓）以鄉鎮、行政村為單位建設，偏遠的區域或者交通不便的地區，可以多村聯建的方式興建。

　　三是強化宣傳引導。要以清明節等祭掃高峰為契機，通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統媒介和門戶網站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義，引導社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作，大力倡導喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態的殯葬新風，使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進移風易俗、促進生態文明建設的目的。

殯儀館建設方案（通用8篇）7

　　一、項目基本信息

　　1、項目名稱：殯葬設施建設項目

　　2、項目建設內容：殯葬設施建設專項債券項目包含兩個子項目，具體明細如下：

　　（1）殯儀館改造提升項目

　　項目規劃總用地面積14，105.4平方米，總建筑面積8，260.87平方米，主要建設內容如下：

　　地上建筑面積7，890.31平方米，包括：建設悼念廳1，339.53平方米，火化間1，534.16平方米，骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米，遺體處理區、守靈區及車庫3，407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。

　　配套建設圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環保火化爐6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調、電梯、消防及給水設備等相關配套設備。

　　（二）紀念公園建設項目

　　項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。

　　一期地下骨灰堂項目規劃總占地面積20，000.21平方米，總建筑面積18，571.25平方米，主要建筑內容如下：

　　地上建筑面積2，478.60平方米，包括地宮入口1，490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務用房250.48平方米，門衛32.96平方米；地下建筑面積16，092.65平方米；綠化面積6，000.06平方米；道路硬化面積6，631.17平方米。配套建設圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統、智能骨灰架等相關配套設備。

　　二、項目的公益性和建設必要性

　　1、項目的公益性

　　本項目為公益性事業，不以營利為目的，項目的建設必將促進當地殯葬事業的科學發展，堅持以人為本，為創建適合社會發展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當地殯葬水平為目的`的社會事業項目，也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目。

　　項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業的發展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。

　　2、項目建設的必要性

　　殯儀館是為全社會服務的窗口，是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要實現意義。

　　隨著雄安新區建設的逐步開展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對殯儀服務提出了更高的要求。

　　骨灰堂是為全社會服務的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的祭祀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要意義。

　　為支持國家殯葬改革工作，同時確保雄安新區建設、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項目建設。

　　三、項目經濟社會效益

　　1、經濟效益

　　項目建成后可為當地殯葬條件，有利于社會穩定，同時也會促進物質文明、精神文明和政治文明建設。從大局著眼，本項目的建設有利于促進城市經濟總體發展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設過程中提供了大量工作崗位，可增加務工人員的收入，在一定程度上起到了拉動經濟發展、提高人們生活水平的'作用；項目建成后能夠提升相關產業的技術水平，促進各行業綜合競爭能力，促進經濟的發展。

　　項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。

　　2、社會效益

殯儀館建設方案（通用8篇）8

　　為進一步鞏固我區殯葬改革成果，改善我區殯葬服務環境，提升為民服務水平。按照地委、行署有關部署和要求，結合區局“兩會”精神，對殯儀館軟硬件改造進行提檔升級，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以區局“兩會”精神為指導，以強化殯葬事業公益性為目標，以滿足我區百姓對殯葬公共服務的需求為宗旨，全面規范殯儀館基礎設施建設，大力提升服務水平，促進我區殯葬服務業更好發展。

　　二、工作任務及目標

　　20xx年底實現以下4項工作目標：

　　1.殯儀館整體維修；

　　2.通往殯儀館的道路升級改造；

　　3.加強殯葬管理，提高殯葬服務質量；

　　4.積極推行節地生態葬法。

　　三、保障措施

　　（一）殯儀館整體維修（20xx年1-10月底）

　　為切實改善殯儀館的基礎條件及環境建設，20xx年區政府將對殯儀館進行整體維修。具體步驟如下：

　　1.完成殯儀館整體改造維修的規劃設計工作（1-5月底）；

　　2.完成全部的維修改造任務（6-10月底）；

　　3.維修改造的內容包括：辦公區、瞻仰區、停放區、火化區，祭奠區以及骨灰寄存區等整修和粉刷；殯儀館院里路面整修；殯儀館院里綠化工作。

　　（二）升級改造通往殯儀館的道路（1-10月）

　　由于從主路至殯儀館的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年區政府擬對主路至殯儀館的道路進行升級改造。具體步驟如下：

　　1.完成路面升級改造的規劃設計（1-5月）；

　　2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級改造任務（6-10月）。

　　（三）加強殯葬管理，提升殯葬服務質量（貫穿全年）

　　為了加強對殯葬工作的管理，切實提高殯葬服務質量，真正實現方便百姓、服務百姓的宗旨，20xx年我區殯葬事業將重點加強以下幾項管理工作。

　　1.堅持殯葬機構設施國有化。為了更好地服務百姓，我區殯葬機構設施全部實行國有化，包括設備、設施、房舍、墓地、車輛等等，全部歸政府所有，不存在租賃和售賣現象。殯葬機構由政府定編定崗定人，殯葬設施由政府投入政府購買政府所有，殯葬工作由政府主導，民政管理，部門監督，殯葬服務中心負責經營；殯葬服務中心對所有墓穴要建檔管理。

　　2.嚴格監管殯葬收費。殯葬服務中心所有收費必須經過民政部門和物價部門批準，不得隨意增設服務項目，不得隨意調整收費標準，不得增加百姓負擔。民政部門將會同監察部門、市場監管部門等，不定期進行檢查和抽查，在此基礎上，公開舉報電話，接受群眾監督，發現問題，及時處理。

　　3.切實加強環境治理。殯葬服務中心要對遺體火化區、骨灰寄存區、祭掃區、停車場、休息室以及工作區等進行更好地管理，確保各個區域物品擺放有序、衛生干凈整潔、制度健全規范、管理井然有序。

　　4.進一步提高服務質量。殯葬工作人員要學會換位思考，要理解死者家屬的心情，殯葬領域的`所有工作者，在服務群眾時，一定要做到快捷、文明、細致、周到；另外，要對現有墳墓進行建檔登記，標注死者有關信息以及死者家人或親屬的聯系電話。

　　5.鞏固“四項基本服務”收費減免工作成果，更好地惠及百姓。2017年開始，我區“四項基本服務”收費已經全部減免，20xx年，我們將繼續鞏固這一工作成果，在此基礎上，進一步落實好便民利民的政策，確保國家和省地以及我區的各項惠民政策全部落實到位，真正實現關心民聲、體貼民情、實現民意的最終目的。

　　(四)推進殯葬改革，倡導節地生態葬法（貫穿全年）

　　隨著國家發展和社會文明程度不斷提升，文明殯葬勢在必行，對于我區而言，推進殯葬改革，倡導節地生態也是大勢所趨。在推進殯葬改革方面，20xx年，側重做好3項工作：

　　1.規劃節地生態安葬區。在現有公共墓地范圍內，規劃確定節地生態安葬區，劃定區域，掛牌指定，推進實施；

　　2.加大宣傳力度。通過懸掛條幅，會議學習，印發宣傳單等方式，號召各鎮政府積極宣傳文明殯葬的深遠意義，引導居民群眾提倡厚養薄葬理念，治喪儀式不搞攀比、不講排場、不擺闊氣，不在喪事活動中開展封建迷信活動，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式，對“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止，以節儉文明的方式寄托哀思。

　　3.制定文明殯葬的鼓勵政策。結合上級要求，針對我區實際，參照其他縣區做法，制定呼中區文明殯葬的激勵和獎勵辦法，以此推動我區殯葬改革深入開展。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織領導。

　　為確保此項工作取得實效，成立全區殯儀館軟硬件改造升級領導小組，下設辦公室。辦公室主任由區民政局主任科員楊曉兼任。

　　組長：張平峰區政府副區長

　　副組長：高希貴區民政局局長

　　楊曉區民政局主任科員

　　成員單位：區紀委監委、宣傳部、統戰部、民政局、財政局、市場監督管理局、公安局、發改局、資源科、自然資源局、農業農村、生態環境局、住建局、衛健局、呼中鎮、呼源鎮、碧水鎮宏偉鎮。

　　（二）加強部門協同配合。

　　民政部門：負責牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級工作的統籌協調、組織實施和督導檢查，指導殯葬服務單位做好自查排查等工作。

　　財政部門：負責加大支持力度，在殯儀實施建設和殯葬改革工作推進等方面給予經費保障。

　　市場監管部門：負責依法加強對喪葬用品市場的管理，清理、整頓、規范喪葬用品，凈化喪葬用品市場，查處無證經營殯葬用品行為，配合搞好殯葬綜合執法工作。加強對集中治喪點和人員聚集用餐的食品安全檢查和監督，確保不發生食品安全事件，重點加大殯葬服務收費行為的監管力度，切實遏制亂收費行為。