人口計生工作思路 -工作思路

2012年，x縣將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中，進一步加強對人口計生工作的領導力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節育措施，穩定低生育水平，

人口計生工作思路

。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節育措施的落實，提高長措落實率和及時率，確保低生育水平的穩定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內。

二是切實加強流動人口管理服務，綜合治理人口問題。要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統，率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”。要繼續抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目，全面提高出生人口素質。

三是繼續深化關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，倡導性別平等理念，開展打擊“兩非”專項行動落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭的優先優惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。

四是強化隊伍建設，夯實基層基礎。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力。

五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優質服務，做到宣傳教育入心入腦，優質服務進家進戶，獎勵扶助關愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處 。（魏紅雁）

一、總體方針

以向高校輸送大批高質量的優秀學生、向社會輸送大批受過良好技能培訓的合格人才、辦人民滿意的教育為目標，擴大城區教育規模，調整城鄉教育布局，完善各種管理體制，加強管理隊伍建設，打造教師精英隊伍，建設窗口示范學校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。

二、規劃內容

圍繞“一年調整、三年突破、六年爭先進”的發展目標，確定“抓班子、帶隊伍、整合資源、提高質量”的工作思路。通過抓班子，實現中、小學校長全員競爭上崗；帶隊伍，激活高中、初中、小學教師隊伍；抓調整，結合新城區建設和農村中小學布局調整。3年內在新城區建設1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學；在中心集鎮規劃和孝初中等10所示范性初中。達到城區普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學5—6所、民辦幼兒園2所，實現高中、初中向縣城聚集，小學合理布局并向鄉鎮聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標，推進城鄉教育均衡，提高教育教學質量。

三、工作進程

（一）高中教育。1、建立高中校長競聘制度。高中校長職位空缺，教育體育局嚴格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動和社會保障局、教體局共同組織競聘上崗。競聘上崗后由教體局直接管理，對新任校長實行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經考核合格后正式辦理聘任手續；任期內對其實行目標管理，由教體局對其工作進行考核，考核結果上報縣委、縣政府，作為其任用依據。此項工作 進行。2、建立教師正常補充、人員流動機制，激活高中教師隊伍。立足當前，著眼長遠，用2—3年的時間，整合我縣教師隊伍結構。把汝南高中、汝南二高不適應高中教學的教師充實到初中任教；把不適應初中教學的教師充實到小學任教，

工作思路

《人口計生工作思路》(http://salifelink.com)。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實到我縣高中教師隊伍（其中汝南高中21名，汝南二高14名，雙語學校4名）。縣解決編制和工資，津貼、補貼和安家費由學校自己解決。短期內能快速提高我縣高中師資水平和教育質量，提高高考升學率，提升教育形象，擴大教育影響，激活高中教師隊伍。此項工作2012年2月結束，2012、2012年引進名額，將根據當年縣直及汝寧鎮空編情況而定。3、加強高中教研隊伍建設。為加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導，將在招聘高中教師時招聘補充7名高中教研員，加強高中教學指導，此項工作2012年2月進行，2012、2012年由退休形成新的空崗，也按照《招聘方案》進行招聘。4、加快普通高中建設。2012年在原實驗中學北邊新建一所占地200畝、擁有90班規模學位5400個普高一所，2012年5月開工建設，2012年投入使用。2015年前力爭再新建一所普通高中，使我縣城區普通高中達到4所，滿足我縣高中教育需求。

（二）初中教育。1、推行校長競爭上崗制度。初中及中心校校長形成職位空缺一律實行競爭上崗。采取自薦、資格審查、競職演講、答辯、民主測評、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統內公開選撥，聘期三年。對新聘的初中校長及中心校校長實行任期目標責任制，完成任期目標的，繼續聘任；完不成任期目標的，不再聘任；對不勝任工作的隨時解聘，此制度即將出臺，2012年3月完成兩所中心校副校長、兩所初中副校長的公開競聘上崗工作。2、建設示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮集中，小學向鄉鎮所在地集中”的原則，2012年前，把部分鄉（鎮）存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級分校區就讀。既可解決兩校或三校爭生源、農村初中教師缺編和學科不配套的問題，又能騰出初中校舍辦農村寄宿制小學。三門閘、三里店初中擴大辦學規模，更名為汝南縣第幾中學，部分農村初中學生可向縣城新區學校集中。在中心鄉（鎮）規劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中10所學校為示范性初中，既可優化農村教育資源，又可實現窗口引領、示范帶動。3、招聘初中教師，服務初中教學。根據2012年形成的空崗，2012年預計招聘初中教師58名，其中音樂教師、美術教師各5名，剩余編制根據需要招聘。此項工作2012年5月進行。4、加快城區九年一貫制初中建設。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學36班規模7620年學位的九年一貫制寄宿學校一所，2012年5月底開工建設，2012年6月完成建設任務；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學位6000個、小學36班學位1620個的九年一貫制寄宿學校，2012年4月底前開工建設，2012年12月完成建設任務。達到新城區初中5—6所，實現初中學生向縣城集結的目標。

（三）小學教育。1、實行農村小學校長競聘選拔制度。農村小學校長由鄉鎮中心校參照初中及中心校長競爭上崗條件和程序在本鄉鎮進行，競聘結果上報教體局履行任命手續，由各鄉鎮中心校負責管理，嚴格按照考核結果用人。此項工作每年8月份進行。2、優化教育資源，整合農村小學。在摸清情況的基礎上，2012年年底整合53所小學的基礎；2012年整合農村小學45所，保留農村全日制完全小學152所，建設寄宿制小學38所。高年級學生向由初中騰出所辦的寄宿制小學或向縣城新城區新建小學集中，只保留部分低年級教學點。解決農村小學教師缺編、學科不配套、課程開不齊的問題。3、招聘小學教師，充實一線力量。2012年預計招聘農村小學教師162名，其中體育教師、音樂教師、美術教師和英語教師各17名，語數教師94名。今后兩年招聘小學教師數額將根據每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項工作每年5月份完成。4、加快城區小學建設，實現小學教育公平。隨著城市規劃調整、新城區建設速度加快、城市人口的增長和農村中小學校資源整合，將會有大量的農村學生到縣城就讀。在城北區天中廣場北新建一所占地45畝、擁有30班規模1350個學位寄宿制小學，2012年5月底前開工建設，2012年6月完成建設任務；在城東北區信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規模1350個學位寄宿制小學，2012年3月規劃，2012年6月完成建設任務。把大量的農村小學生吸引到縣城上學，部分小學生留在中心集鎮就讀，讓小學生享受優質教育，實現小學教育公平。

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