中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)
隨著社會不斷地進步,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編收集整理的中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)1
為確實做好2019年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《嘉禾縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評通知》(嘉財監發[20xx]9號)文件精神,結合實際,通過檢查基本支出、有關賬目,收集整理支出相關資料進行分析、總結,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.職能職責:嘉禾縣中醫醫院為郴州市首批“二級甲等”中醫醫院,是縣職工醫療保險,工傷、生育保險,新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險定點機構。擁有雄厚的技術力量,采用中醫、西醫、中西醫結合方法治療各種疾病,是集醫療、教學、預防保健、科研為一體的綜合性中醫醫院,是全縣中醫工作指導中心。
2.機構設置:醫院現有在職職工569人(差額編276人,自收自支編293人)退休人數59人,遺補2人,專業技術人員398余人,其中高級職稱27人,中級職稱107余人。開設病床800張,設有門診部、急診科、微創治療中心、腦病康復科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產科、內科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗科、藥劑科、血透室、手術室、重癥監護室、120急救中心等臨床一級科室。
(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍
20xx年1-10月,總支出為15409萬元,其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務支出10755萬元、對個人和家庭的補助1萬元,沒有項目支出
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等。
2、“三公”經費使用管理情況
20xx年1-10月,“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。
(二)專項支出
我單位今天專項經費27.5萬元,暫未撥付到單位。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:
20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等;“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。主要原因是加大貫徹落實了中央“八項規定”精神和厲行節約要求,進一步從嚴控制“三公”經費開支,精簡招待費用,單位領導對財務重視,堅持“以收定支、勤儉節約”的宗旨,嚴把開支關口。單位對有效資金的合理利用對后續可持續性開支得以保障,各項工作得以正常開展
四、存在的主要問題
新院運營以來,我院雖嚴格控制三公經費及運營成本,但醫院因負債大、人員經費及運營成本大幅增長、醫保基金結算嚴重滯后等原因造成醫院資金周轉十分困難,逾期應付賬款較多。
五、改進措施和有關建議
請縣委、縣政府、縣財政、衛健局及各相關部門對我單位基礎設備建設工程款及大型設備采購資金方面給予關心、扶持。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)2
一、項目基本情況
(一)項目概況。
按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升補助資金(中醫藥事業傳承與發展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總目標。
通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫診療環境,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務;提高中醫藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫微創類、推拿類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;配置中醫診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術診療設備;加強縣級中醫適宜技術推廣,縣級中醫醫院能夠規范開展45項以上中醫適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫適宜技術向轄區內基層醫療衛生機構推廣。
二、績效評價工作情況
1.前期準備。
按照醫療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉鎮衛生院中醫藥服務能力提升啟動會,醫院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術的需求,配置中醫適宜技術設備,加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面,提升醫療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統籌協調,財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質量。強化監督檢查,進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫藥事業傳承與發展實施方案,由專人負責項目執行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行專款專用,加快項目執行進度,確保在規定建設期內保質保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫適宜技術十二項培訓及醫務人員到玉溪市中醫醫院進修培訓費用35,170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動39,583元,中醫服務醫療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫藥文化建設(中醫館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、專款專用”的原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,無虛列項目成本,所有支出均通過轉賬結算,均按規定標準執行。
(二)項目管理情況分析。
按照實施方案的要求,我院從改善中醫診療環境、提高中醫藥技術水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務能力提升建設,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,突出傳統文化特色,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫診療設備,為鄉、社區居民提供多樣化的中醫藥服務。整個項目有序有效的進行。
(三)項目績效情況分析。
1.項目成本(預算)控制情況。
按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務能力區域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年年底項目完成率100%
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫技術培訓中醫藥專業技術人員職業素質得到了一定的提高。中醫藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據統計醫院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
無
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)3
一、項目基本情況
(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局;覆蓋地區:巴彥縣巴彥港鎮衛生院、巴彥鎮衛生院、德祥鄉衛生院、紅光鄉衛生院、松花江鄉衛生院;受益人群12.4萬農村人口。
(二)項目績效目標情況。中央財政醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
二、項目實施及管理情況
每年在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于基層衛生醫療機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,提升中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。
三、項目績效自評開展情況
國家中醫館服務能力與提升補助項目資金共計50萬元,實際使用50萬元,全部用于基層醫療衛生機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,使中醫藥服務能力提升,并且促進了中醫藥特色優勢的發揮。
四、項目績效自評結論
按照國家、省、市要求,完成工作任務,自評80分。
五、績效目標實現情況分析
(一)項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發放到位。
(二)項目績效指標完成情況分析。
產出指標完成情況分析。基層醫療衛生機構中醫館服務能力與提升項目資金預算50萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中中醫藥健康文化傳播能覆蓋面進一步擴大,社會認可度提高,可持續影響指標中中醫藥服務能力提高。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)4
為進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《湖南省財政廳關于做好20xx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕6號)要求,我委對20xx年度省級中醫藥專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
為加強中醫藥統籌規劃,提升中醫藥服務能力,加快中醫藥健康服務發展,強化中醫藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫藥事業科學發展,繁榮中醫藥文化的目的。根據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【20xx】5號)立項,主要包括中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、省級重點專科建設、急診急救能力建設、中醫藥科研平臺建設、中醫藥科研計劃項目、基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理、中醫藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價工作情況
20xx年3月27日,我委下發《關于開展20xx年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛函〔20xx〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統一組織和協調,由委疾控處、基層衛生處、婦幼健康處、計劃生育家庭發展處、省中醫藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現場評價工作。各市(州)衛計委組織所轄縣市區衛計局對20xx年省級下達的中醫藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統一組織開展現場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采取:召開座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關數據和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:
(一)各級領導高度重視
各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區衛計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協作機制,制定下發了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現場評價,其中漣源市衛生計生局成立了衛生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉市衛生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協調能力。
(二)評價資料準備充分
各市州縣衛計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,并進分類整理匯編。
(三)績效評價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
(四)評價培訓得以加強
省衛計委對本次績效現場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經驗豐富的財務老專家和業務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執行能力。長沙市衛計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉鎮醫院和衛計辦以及項目實施單位的負責人、專業技術人員進行了專業知識培訓。
三、綜合評價結果
中醫藥項目的實施推進中醫醫院信息化建設,方便了百姓就醫看病,有效開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳,加強重點中醫專科建設,提升了專科團隊專業水平,強化中醫醫院急診急救能力建設,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。繼續開展中醫藥科研計劃項目,繼續實施基層老中醫藥專家學術經驗繼承項目,促進基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐,中醫藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫藥服務能力。根據《20xx年度湖南省衛生系統財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優”。
四、專項資金主要績效
(一)中醫醫院信息化建設
湘潭市中醫醫院預算投資380萬元,就原有信息化軟件進行全面提質升級。20xx年11月16日完成招標,12月16日簽訂合同,現己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統、治未病管理系統及廉政風險防控系統升級改造。信息化建設使醫院管理更高效,百姓就醫更方便。
益陽市南縣中醫醫院信息化建設工作逐步完善和創新。20xx年5月完善了臨床檢驗信息管理系統LIS跟醫學影像傳輸系統PACS,11月完善了體檢信息系統和物資管理信息系統。20xx年信息化建設初步完成。
(二)中醫藥文化建設
長沙市中醫醫院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌制作和維護、開展膏方節、三伏貼等大型中醫藥文化活動宣教資料印制、醫院候診區以及其它醒目位置懸掛中醫藥常見病、中藥功效、歷代名醫、中藥煎煮知識、醫生簡介等內容牌匾。
瀏陽市中醫醫院配套(自籌)提供中醫藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫藥文化建設項目,切實加強醫院環境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫藥文化內涵,彰顯中醫藥文化個性,普及中醫藥價值理念,構建中醫藥行為規范,塑造中醫藥行業特有人文環境,增強醫院中醫藥文化影響力和感召力。
湘鄉市中醫醫院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫藥文化和科普知識;編印了醫院院報(每季1期)、建立了醫院網站、開設了微信公眾平臺,并通過與湘鄉電視臺和湘鄉網合作,共同舉辦中醫藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫養生保健知識。同時深入村、社區、學校開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳。
通過加強中醫藥文化建設,進一步提升中醫藥文化內涵和中醫文化氛圍,普及中醫藥價值理念,塑造中醫藥行業特有的人文環境,宣傳與人們日常生活相關的中醫藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫,接受了中醫,感受到中醫的親切,中醫觀念不斷深入人心。
(三)省級重點專科建設
長沙市中醫醫院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環治療儀、腦循環功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行杠、股四頭肌訓練椅、牽引網架等設備,以及中醫綜合門診硬件設備,進一步增強學科硬實力;選派骨干參加學術交流;購電子胃腸鏡系統;學術交流方面,人才培養方面;設置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環境。
湘潭市中醫醫院針灸科,省補助項目經費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的專科醫療設備,篩選5個優勢病種,制定了相應的診療方案并實施。并完成了專科人才進修培訓和引進,提高了專科轉好團隊專業水平。
益陽市第一中醫醫院省級中醫重點專科專項資金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優勢病種、中醫適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫藥管理局確定為省級中醫重點專科,20xx年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。
(四)急診急救能力建設
各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫醫院配套400萬元,主要用于加強急診急救能力建設,引入現代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫醫院急救服務體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發揮中醫醫院在當地經濟社會發展中作業。
湘潭縣中醫醫院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫院進修學習,組織院內急診急救知識培訓,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫醫院在完善醫院服務功能的同時,充分發揮中醫藥在突發公共衛生事件中的特色優勢,努力提高醫院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫院急診急救能力建設項目的組織實施,并研究制定具體的項目實施計劃,成立了項目實施工作領導小組。該院于20xx年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業務骨干到上級醫院進修學習,并在院內開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的新知識、新技能,為應對突發公共衛生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一臺。
(五)中醫藥科研計劃項目
中醫科研計劃計劃項目主要用于開展中醫臨床、中醫護理、針灸推拿和中藥學等中醫藥專業各個領域的科研研究。科研計劃課題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫療衛生科研機構中醫藥臨床診治水平,提高了中醫藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫藥服務經濟社會發展的能力和水平,提高了各級中醫醫療機構中醫藥科研能力和水平。
(六)基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養經費
基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養資金按照省中醫藥管理局學術經驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委托中醫藥大學的管理經費外,其他經費均支付給了指導老師和繼承人。基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養效果良好。通過學術經驗的傳承,提高了基層中醫醫師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。
20xx年省師承基層老中醫藥專家學術經驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫藥專家學術經驗繼承工作實施方案》和教學協議的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農本草經》、《溫病學》等古典醫籍,中醫藥理論功底更扎實,中醫臨床診療水平有較大提高,老中醫藥專家學術經驗得到繼承和發揚。通過系統的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養我省一批熱愛中醫藥、醫德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的年輕中醫臨床人才,促進了基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐。
(七)中醫藥服務體系建設
中醫藥服務體系建設專項主要用于提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫診療區(中醫館),綜合使用多種中醫藥技術方法服務城鄉居民,切實加強在基層防治常見病多發病中中醫藥適宜技術的推廣與應用,進一步提升基層中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。通過項目的實施,各項目單位中醫診療環境得到了有效改善、中醫藥技術水平得到長足發展、中醫藥診療設備基本配齊,中醫藥服務能力得到全面提升。中醫藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施后,以中醫醫療、康復、預防與養生保健的服務體系的中醫綜合服務區成功投入運營,為群眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫特色醫療服務。在中醫理論指導下,醫院醫師根據患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫治療技術、手段和方法,最大限度地發揮了中醫整體治療優勢,提高了中醫臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫療費用。經過的實踐推廣,各基層醫療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。
湘鄉市衛生局中醫藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經費40萬(20xx年、20xx年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據省中醫藥管理局的要求和《湘潭市村衛生室規范化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉市衛生計生局制定了《20xx年湘鄉市村衛生室中醫藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛生計生委推出"五室六有七公示十統一"的規范化村衛生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛生室設置了中醫診室、中藥房,配備了中醫或能中會西的鄉村醫生,基本的中醫診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫藥適宜技術。
岳陽市扎實推進中醫藥繼承與創新,縣級中醫院全部達到二級中醫院標準,全市已建成中醫藥綜合服務區74個,已有80多家鄉鎮基層醫療機構設立了中醫館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫藥服務。大力推動中醫藥健康旅游產業發展,平江縣申報了示范區,岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區申報了示范基地和示范項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫藥管理局對尚品潔名老中醫藥傳承工作室的終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產保護名錄。
為爭創全國基層中醫藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫療機構中醫藥服務能力,南縣衛計局在20xx年加大對鄉鎮衛生院中醫骨干醫師及村衛生室醫生的培訓力度,多次進行中醫藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式共計培訓300余人。
永州市零陵區石山腳鄉、石巖頭鎮衛生院中醫藥綜合服務區已投入使用,寧遠縣衛計委中醫藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛生室和示范村衛生室配備了必要的中醫診療設備,同時印制中醫書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫醫院中醫藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉鎮衛生院、鄉村醫生開展了中醫藥適宜技術培訓,選派多名業務骨干到中醫藥大學附屬醫院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康復診療設備。
通過中醫診療區(中醫館)項目的開展,為中醫藥進社區、進家庭創造了良好的環境,提高了基層醫療衛生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫藥特色衛生服務的需求,全面深化和提升中醫藥服務能力。
五、存在的問題
(一)部分縣市項目資金撥付不及時
雙峰縣中醫醫院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。
邵陽縣中醫醫院中醫文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發文時間為20xx年4月29日,縣里指標下達時間為20xx年9月29日,實際到賬時間為20xx年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。
湘鄉市中醫醫院中醫藥文化建設20萬元、基層老中醫專家學術經驗繼承人培養2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。
安化縣人民醫院基層老中醫專家學術經驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發文,單位實際到賬時間為12月13日。
省財政下撥茶陵縣中醫院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。
(二)專項資金核算存在不規范的情況
1、個別項目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元專項資金未進行專賬核算。
茶陵縣中醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計劃生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。
平江縣三墩鄉衛生院中醫館建設項目10萬元,沒有專賬核算。
2、個別專項資金報銷不及時
永州市中醫院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。
(三)項目資金投入分散,難形成合力
本次評價涉及的資金共計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產生真正的項目效益。
六、有關建議
(一)加強內外部協調,確保資金及時到位
各級衛生計生行政部門要進一步加強與財政部門協調,及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內部業務與財務部門之間溝通協調,建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。
(二)加強基層財務管理培訓,規范會計核算
建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規范會計行為,科學設置會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,專款專用,提高專項資金管理水平。
(三)整合中醫藥項目,發揮資金拳頭效應
建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發展重點,集中力量提升一處或幾處中醫藥服務體系,形成樣板工程。
七、其他事項說明
項目依據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【20xx】5號)等政策法規立項,20xx年,我委會同省財政廳聯合出臺了《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規范、要素齊全。我委將繼續大力發展中醫藥事業,包括市縣級中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、中醫醫療機構中醫綜合治療室建設、中醫醫療質量監控工作、中醫藥科研計劃項目、老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛生專項資金預算規模約4500萬元。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)5
為做好2021年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績2022-46號文件精神,我院認真開展了2021年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣中醫醫院始建于1952年,歷經幾代中醫人的艱苦創業,現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.57億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位,廣東省中醫院聯系單位,是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
2021年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經費支出4772.3萬元、衛生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產折舊369.4萬元、提取醫療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、2021年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,2021年度納入財政預算的有人員經費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
2、2021年收入支出決算情況
2021年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經費支出使用比例為100%。
(二)項目支出情況
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
我單位無國有資本經營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
2021年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:2021年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛項目4萬元、省補中醫藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫療保障經費、全員核酸檢測經費、設備款等)63.56萬元、2020年下半年產篩補助0.324萬元、2020年人員基本預算補助105.4704萬元,2020年中醫文化建設資金20萬元、2020年中藥人才培養3萬元、鄉醫本土化培訓實習0.066萬元等.
我單位嚴格按照有關規定,加強資金的使用、管理和監督,做到了專款專用,厲行節約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政專款補助資金,發揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規定進行結轉,按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
(一)新冠疫情救治與防控工作常態化
常態化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設備的投入,由原先的須送上級檢測,到現在在本院檢測,并可以常態化開展發熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫院高風險崗位核酸檢測3887人次,中風險崗位核酸檢測5719人次。
(二)強化提升中醫藥知識宣傳能力和人才培養
一是加強醫院中醫藥知識宣傳建設。落實門診大廳中醫藥氛圍的改造,加強中醫藥知識上墻宣傳普及,發放宣傳單8000份明顯提升了中醫藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛生人才建設。2021年專人外出培訓學習中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業務培訓學習2次,臨床醫生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫生用藥的指導、監督作用效果很大;對臨床醫生的培訓促進了中藥的應用推廣。
七、存在的問題及原因分析
1、年初預算的編制未細化到每個科室,醫院屬于業務型單位,突發公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓學習等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
2、人員經費補助年初預算未逐年增長。
八、下一步改進措施
1、科學執行績效預算管理制度
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流。
二是推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著勤儉節約、保障運轉的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執行預算編制的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)6
一、項目概況
(一)政府戰略規劃或目標。
用于清河縣中醫院基礎建設及設備購置。
(二)單位工作目標。
用于清河縣中醫院中醫文化醫康養融合項目基礎設施及設備購置。
(三)工作活動(項目)基本情況。
1.工作活動(項目)背景資料。
本項目在清河縣中醫院院內建設,總占地面積24398.62平方米,依托中醫院現有門診樓、病房樓和在建中醫醫養結合中心綜合樓等建筑物,總建筑面積23669.5平方米;利用醫院現有和新購置醫療及康復設備、智慧醫康養設備、中心供氧、體質辨識等設備350余臺套,開展中醫藥文化推廣及醫康養融合服務,項目實施后年服務達到10萬人次。
主要解決醫養結合中心的辦公、急救設備及病房設施,醫院信息系統升級解決和全院各模塊之間的互聯互通問題。
備案:本項目于20xx年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審投資備[20xx]73號。
2.工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、優化提升中醫服務、擴大中醫服務新供給
該項目在提供中醫醫療服務的基礎上,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術廣泛推廣應用,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術深入滲透到醫療保健康復、健康養老服務等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫服務,推動中醫醫療服務優化提升,擴大中醫服務新供給,提高全民健康水平。
2、有效實現醫康養跨界融合
隨著我國人口老齡化問題日益嚴重,老年人對醫療和養老的需求日益增加,對醫療與養老事業發展提出了新要求。
20xx年國務院發布的《關于加快發展養老服務業的若干意見》中指出要“積極推進醫療衛生與養老服務相結合,推動醫養融合發展,要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭”;《河北省中醫醫養結合工作試點方案》(中醫藥[20xx]55號)、《邢臺市中醫醫養結合工作試點方案的通知》(邢衛中函[20xx]6號)文件精神和工作內容要求:“鼓勵有條件的中醫醫院與老年人家庭簽訂醫療契約服務關系,開展中醫健康教育。鼓勵有條件的中醫醫療機構在養老機構內設醫務室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫醫療機構與養老機構的服務項目。鼓勵中醫醫院采取自建、托管或與養老機構開展技術協作等形式,探索中醫藥與養老服務結合模式”。
該項目為老年人提供住院治療、康復保健護理、疾病預防、健康檢查、生活照料、臨終關懷等服務,在居家養老、社區養老、機構養老三個層面打造中醫醫養結合服務新模式,有效的實現醫康養跨界融合。
3、創新中醫服務模式
在醫院原有醫療資源基礎上,充分發揮中醫優勢,開展中醫治未病,建立老年疾病預警平臺,對醫護人員工作和入住老年人實行精準動態管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫護人員進行中醫專業技能培訓,打破傳統中醫服務,創新中醫服務新模式。
4、符合專項政策
本項目符合《產業結構調整指導目錄(20xx年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務業”中有關“養老服務”等發展政策;
符合《關于加快推進現代服務業創新發展的實施意見》中第六項:優化提升,擴大服務新供給,(一)健康服務,實現健康醫療與養老、旅游、健身休閑等產業的融合發展,支持醫療機構充分利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端等設備,積極拓展精準智慧醫療服務。實施醫聯體建設工程、家庭醫生簽約服務工程,依托信息化手段,提供在線簽約、預約、咨詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務。(二)養老服務,大力推進醫療機構與養老、康復機構合作,發展中醫藥特色養老機構。推進居家養老服務設施建設,充分利用物聯網、云計算、大數據等技術,搭建養老信息服務網絡平臺,提供專業化居家養老服務。推進醫養結合工程,推進面向養老機構的遠程醫療服務試點建設,推進基層醫療衛生機構與老年人家庭建立簽約服務關系,推進醫療機構向老年護理院、老年康復醫院轉型。
項目符合《河北省戰略性新興產業專項資金管理辦法》及《20xx-2019年度河北省現代服務業發展專項資金項目申報指南》要求,文件指出:重點支持我省現代服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域、新興業態和高端服務業,(二)跨界融合新業態,重點支持文化創意、健康養老等服務業領域跨界融合項目。項目的建設是非常必要的。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況。
(一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。
清河縣中醫院為非盈利性的醫療機構,本項目建成后基本任務是中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、為老年人提供中醫醫療、保健康復、健康養老等綜合服務。機構實行有償服務,所收取費用基本能滿足項目運營需求,基本達到收支平衡。
本項目通過3-5年的發展,重點打造“兩基地兩中心一平臺”,即清河縣中醫藥文化推廣基地、清河縣中醫藥適宜技術推廣基地,清河縣中醫醫養結合康復中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預警平臺,使之形成具有可復制推廣和帶動示范效應的中醫文化醫康養融合新模式,成為冀東南區域中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、健康養老服務領域的一個亮點。項目建成后,年服務達到10萬人次,對弘揚中醫藥悠久的歷史文化、充分發揮中醫藥的特色優勢、促進中醫醫療服務與養老服務有效融合起到積極的推廣示范作用,社會效益明顯。
20xx年預計完成中醫藥文化推廣、中醫藥適宜技術推廣、中醫醫養康復中心、中醫治未病中心、老年疾病預警平臺、巡回醫療、技能培訓、精準動態管理部分內容,共計1034.8萬元。
(二)工作活動(項目)績效指標設定情況。
(三)調整情況。
按計劃執行,無調整情況。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
(一)計劃制定和落實情況。
我院制定了詳細的工作活動(項目)實施計劃,嚴格按照計劃施行。
(二)執行績效監控情況。
專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。
(三)資金管理情況。
項目資金200萬元已到位,自籌資金已落實。
(四)績效管理制度建設及執行情況。
已建立健全績效管理制度。
(五)風險管理情況。
無風險因素
四、工作活動(項目)績效自評情況
(一)工作活動(項目)自評組織情況。
已成立績效自評小組。
(二)工作活動(項目)評價結果。
項目進展順利、組織合理,資金使用規范。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
無
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)7
根據績效管理有關規定,現將20xx年度中央對地方轉移支付中醫藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。
一、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年1月19日,海陽市中醫醫院收到海陽市衛健局撥付0.5萬元。
2、項目資金執行情況分析。
20xx年11月13日、14日、15日進行培訓,經費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發放到個人。資金執行率100%,無截留、挪用獨保費資金行為。
3、項目資金管理情況分析。
能按規定用途合理使用資金,做到專款專用。資金管理都能做到嚴格審批手續,公開透明。
總體績效目標完成情況分析。
通過3天共24個學時的.培訓,參加培訓人數200人,培訓結束后進行考核。通過開展此次培訓,進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能,切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求,提高中醫藥在基層的可及性和可得性。
(二)績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。培訓學員200人。
(2)質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。
(3)時效指標。我院20xx年12月底,已將場地費、勞務費發放完畢,資金發放及時。
(4)成本指標。場地費800元。勞務費4200元
2、效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。無
(2)社會效益。通過開展此次培訓,進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能。
(3)生態效益。無
(4)可持續影響。通過開展培訓,切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求,提高中醫藥在基層的可及性和可得性
3、滿意度指標完成情況分析。
二、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)總體績效目標和績效指標未完成原因。
無
(二)下一步改進措施。
無
政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施。
無
績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果擬在醫院官網公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關部門。
三、其他需要說明的問題
無
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)8
為規范財政資金管理,提高財政資金使用效益。根據中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預【20xx】285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見>(湘政發[20xx]33號)、《湖南省人民政府關于深化預算管理改革的實施意見》(湘政發【20xx】8號)、省財政廳《關于做好20xx年度中央對地方專項轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》等要求,我縣就20xx年計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項、衛生等項目資金認真開展績效評價,現就有關情況報告如下:
一、項目基本情況
新邵縣位于湖南中部,東界邵東縣,南鄰邵陽市區,西鄰邵陽縣,北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區。轄區15個鄉鎮,總人口約82.1172萬人。目前,我系統開展的項目有:①公共衛生方面:職業病防治項目、預防艾滋病母嬰傳播項目、免費婚前醫學檢查項目、農村婦女“兩癌”檢查項目、降消項目、婦幼保健及社區衛生專項;②計劃生育利益導向方面:獎扶、特扶項目、獨生子女保健項目;③計劃生育技術服務方面:孕前優生保健檢查項目、計劃生育節育手術項目、計劃生育能力建設,4、基本藥物資金 5、中醫藥項目 6、計劃生育協會資金
二、項目實施情況
(一)項目管理情況
1、領導重視,責任明確
為確保各項目順利實施,我縣成立了項目工作領導小組,印發了相應實施方案,并將檢查工作實效納入年終績效考核,對各項目精心組織,認真貫徹落實,不折不扣地完成預定任務,有些項目開展時,先召開鄉、村有關人員會議,同時進行業務培訓。對相關項目做好宣傳工作,明確項目意義,項目服務對象。層層發動,做到家喻戶曉。
2、建立制度,規范管理
按照項目要求,對每個實施項目都制定了相應管理制度,明確操作流程,確定了項目負責人,并對項目實行“領導包片、部門分工負責、上下聯動”工作機制。建立了相應的登記制度,各項資料完整,規范存檔。
(二)項目完成情況
1、公共衛生服務完成情況:
其一、居民健康建檔668852人,建檔率85.41%,檔案更新率55%,發放健康教育宣傳資料90175張,650個健康教育宣傳欄內容衛生院更新12期,村衛生室更新6期,全縣鄉鎮衛生院共舉辦健康教育講座5161人次,參與居民207716人次,咨詢活動148次、參與居民3026人次。預防接種到12月31日止建立接種證數9236人,建證率100%,乙肝疫苗接種率99.37%,卡介苗接種率99.02%,脊髓灰疫苗接種率98.83%,百白破疫苗接種率98.67%,含 麻疹成分疫苗接種率99.48%,流腦疫苗接種率98.61%,乙腦疫苗接種率98.27%,甲肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產婦健康管理,早孕建冊6801人,新生兒訪視6982人,產后訪視的產婦6854人,為65歲以上老人健康體檢服務48002人;高血壓患者規范管理43512人,糖尿病患者規范管理14377人,對3162個重性精神病人進行了登記造冊,納入規范管理。對轄區內533名結核病患者進行了治療。
其二、職業病防治項目完成情況
20xx年共檢查職業健康單位16個,在崗職業健康檢查197人。崗前職業健康檢查8230人次,職業健康檢查網報率100%。
其三、艾滋病母嬰傳播項目完成情況
20xx年1月至20xx年12月共免費進行艾滋病檢測4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測4283人,檢測率為97.98%,梅毒檢測人數4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測檢測4283人,檢測率97.98%,本年度新增梅毒陽性孕產婦22例,本年度梅毒陽性孕產婦共分娩28例,其中包含20xx年度診斷的8例,20xx年度的20例,引產1例,還有1例在孕;其中孕期新增梅毒陽性22例(22人接受規范治療),所有梅毒陽性孕產婦所生嬰兒都進行了預防性治療并定期隨訪;乙肝表面抗原檢測人數4371人,檢測率100%,其中孕期檢測檢測4140人,檢測率97.36%,表面抗原陽性410人,抗原陽性母親所生嬰兒均注射了1針免費高免。所有藥品管理規范無差錯。
2、免費婚前醫學檢查項目完成情況
20xx年,我縣結婚登記3609對,免費婚前醫學檢查3503對,檢查率97%;其中檢出指定傳染病男22人,女20人;精神病女2人;生殖系統疾病男33人,女9人;內科系統疾病男5人,女4人;提出暫緩結婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意愿的前提下提出治療意見。
3、獎扶、特扶項目完成情況
20xx年,我縣嚴格按省市有關規定執行,公開了咨詢電話,接受群眾電話咨詢5000佘次,經過初選、復核、公示,并經“社會監督、部門監督、人大代表政協委員監督、新聞媒體監督”后,縣衛生和計生行政部門最終確認獎扶對象4491名、特別扶助對象241名(死亡85人,傷殘156人),手術并發癥216人,獎勵對象個案上報率、建檔率、扶助對象準確率均達100%。
4、獨生子女保健項目完成情況
20xx年,我縣嚴格按省市有關規定執行,發放獨生子女保健費547人。
5、孕前優生健康檢查完成情況
20xx年,我縣按省市有關政策規定,對孕前優生健康檢查實行免費服務,全年實際完成免費健康檢查5900對,超額完成年初計劃任務。省財政撥專項優檢資金118萬元,縣級配套65萬元,共計183萬元。
6、計劃生育節育手術項目完成情況
20xx年,我縣按省市有關政策規定,對所有計劃生育基本技術服務全部實行免費服務,全年實際完成計劃生育基本手術3948例,其中上環2909例,流產1039例。
7、計劃生育服務能力項目
20xx年該項資金全部撥付基層使用,緩解基層工作資金的壓力,讓計生工作者安心做好本職工作,為抓好相關政策的落實、穩定低生育水平提供了保障。村級補助計生專干報酬兌現發放率達100%,改善了基層工作實際困難,解決了實際問題。
8、基本藥物項目:
我縣自20xx年4月1日基層實施基本藥物制度以來,在規范臨床用藥,降低群眾醫藥費用負擔等方面產生了積極影響。通過基層實施基本藥物制度,加強購銷環節的管理,特別是合理用藥的管理,業務情況呈現“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降,其二是藥占比逐年下降,其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降,其四是門診次均費用逐年下降,其五是門診人次逐年升高。基層醫療質量得到了明顯提升,群眾看病就醫體驗增強,群眾得到了實實在在的實惠。
20xx年我局根據《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》(湘政辦發【20xx】51號)《湖南省衛生和計劃生育委員會進一步完善基層醫療衛生機構藥品配備使用管理的實施意見》(湘衛藥政發【20xx】1號)、《關于做好全市公立醫療衛生機構優先配備使用基本藥物工作的通知》(邵衛計藥政發【20xx】1號)、《湖南省衛生計生委關于印發《湖南省基層醫療衛生機構藥事管理規定(試行)》的通知》(湘衛藥政發{20xx}4號)等文件要求,明確了藥品采購“兩票制”實施的具體事項,相關規定,保障措施、工作要求,對各公立醫療藥品進行了摸底,加大了對藥品配送和使用環節的監管,逐步推進“兩票制”落地。
(三)項目資金到位、使用情況
1. 利益導向股資金
1、20xx年全縣共確認獎扶特扶對象4186人, 其中實際確認發放獎勵扶助對象4490人,每人年960元,支付資金431.04萬元。2、20xx年特扶死亡156人,5400元/人,共84.24萬元,20xx年特扶傷殘85人,4200元/人,共35.7萬元,合計119.94萬元。3、手術并發癥二級殘疾1人,3600元/人,計3600元。三級殘疾216人,2400元/人,計51.84萬,合計52.2萬元。4、20xx年計劃生育提標:(特扶提標43.38萬元,手術并發癥18.228萬元,合計61.608萬元)。5、20xx年實際確認發放獨生子女保健費對象547人,每人年240元,支付13.128萬元,20xx年利益導向共發放資金合計677.916萬元
計劃生育利益導向資金按照項目資金管理辦法的要求,縣財政局在收到上級下撥資金之后按時劃撥到代理發放機構的計生專戶中,代理發放機構根據計生部門提供的發放名冊直接將資金足額打入發放對象的個人儲蓄賬戶,沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。
2.公共衛生經費達到人平55元/人
我縣20xx年度常住農業人口781735人,公共衛生資金中央和省級配套資金3766.4萬元,縣級配套資金496.0425萬元,共配套4262.4425萬元(本配套4311.5425萬元,省級配套在湘財社指【20xx】72號文件中提取藥具采購和健康素養促進資金49.1萬元),新邵縣常住人口78.1735萬人, 一共下撥公共衛生經費4311.5425萬元,人平達到55.15元.按22元/人發放到村級衛生室經費為1724.61萬元.
3. 計劃生育技術服務專項資金下撥到位
免費計生技術服務項目專項資金71.24萬元
在專項經費的支出上,認真領會上級的相關政策,嚴格執行預算,不擠占,不挪用,保證專款專用,每月底定時做帳,編制上報專項經費報表,免費手術經費71.24萬元全部撥付完。
4、計劃生育事業費:
湘財社指【20xx】55號文件打所撥款到縣共撥款244.38萬元,用于婦幼和老年健康服務、醫養結合、孕前優生健康檢查、計劃生育事業費和其他疾病預防控制、公共衛生服務等有關工作。縣財政局重新分配,分配到我局的計劃生育事業費為21.08萬元。
5、中醫藥專項資金全部撥付到位
潭府衛生院及寸石衛生院建立中醫館,上級配套20萬元,潭府衛生院與寸石衛生院各10萬元,及時下撥到位,正大骨傷科醫院中醫專項資金65萬,共計85萬全部撥付到位
6、基本藥物資金補助到位:
各鄉鎮衛生院基本藥物省級配套810.8萬元,縣級配套425萬元,合計1235.8萬元。村級基本藥物省級配套353.9萬元,共計1589.7萬元,及時下撥到位
7、疾病應急救助資金
邵財社指【20xx】30號文件共撥資金20.2萬元,其中中醫院5萬元,人民醫院8萬元,正大骨傷科醫院7萬元,婦幼保健服務中心0.2萬元,邵財社指【20xx】86號文件12萬元,撥到人民醫院,邵財社指【20xx】82號文件8萬元撥到人民醫院,共合計40.2萬元。
8、計生協會經費:
計劃生育特殊家庭綜合保險7.5萬元,計劃生育“三結合”項目資金8萬元,計劃生育貸款貼息5.91萬元,計生辦會能力建設資金10萬元,計劃生育重大疾病住院護理補助12.01萬,共計43.42萬元全部下撥到位。
三、項目績效評價
20xx年中央、省財政撥出專項經費用于補助我縣的公共衛生、中醫藥專項、計劃生育利益導向、計劃生育技術服務、公立醫院改革、基本藥物制度等工作,較好地解決了開展相關項目的工作經費和特定對象的實際困難,減輕了農村居民的負擔。壙大了公共衛生計生服務范圍,使黨和國家的惠民政策惠及更多的人民群眾。
四、部門整體支出績效情況
1、20xx年財政財務收支情況:
20xx年全年收入合計145930062.01元,基中:基本支出撥款13956470.22元(包括鄉鎮人員基本待遇及人才津貼),項目支出撥款131973591.79元。支出合計:145619423.01元,其中:財政撥款支出12067151.73元,撥出經費133552271.28元.
2、“三公”經費開支情況:
公務接待費:20xx年公務接待費325234.5元,20xx年公務接待費135254元,比上年減少189980.5元,下降58.4%。
無因公出國出境費用。
衛生和計劃生育局20xx制定了一系列的財務管理制度和節約措施,減少了招待用餐,三公經費有了大幅度下降,得到了局機關全體職工的一致好評。
五、存在的問題
1、公共衛生服務體系和應急機制及城鄉公共衛生服務發展均不衡,優勢資相對向上集中,農村公衛人員人才隊伍建設還有待加強,技術人員綜合素質有待進一步提高。
2、獎扶缺泛吸引力,獨生子女傷殘死亡家庭是實行計劃生育政策以來形成的特殊群體,其承擔的風險與痛苦是巨大的,現行獎扶標準低于民政救助標準,缺乏吸引力。
六、建議
1、20xx年繼續保留公共衛生專項、基本藥物、中醫藥等衛生專項,計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項等計生項目。
2、為解決我縣公共衛生項目工作量大,檢測任務重;緩解困難家庭的壓力,適當提高獎扶補助標準;提高計劃生育技術服務能力,需逐年增加各項補助經費。
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)9
為全面掌握“中醫民族醫發展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發揮專項資金使用效益和管理水平,根據財政部《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔20xx〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元進行績效評價。
在本次績效評價過程中,湘西自治州衛健委對提供的與“中醫民族醫發展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結合實際情況,實施了包括檢查內部相關規章制度、抽查會計憑證、調查問卷、抽查驗證項目投入、產出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結果,現將評價結果報告如下。
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
根據《中共湘西自治州委辦公室 湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會(以下簡稱州衛生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區朝陽路8號,負責人:鄧建英,統一社會信用代碼:11433100MB0X19983T。
內設機構14個:辦公室、人事科、規劃發展與信息化科、財務科、法規與綜合監督科、疾病預防控制科、醫政醫管科(中醫藥民族醫藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛生健康科、衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監測與家庭發展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構:州人民醫院、州民族中醫院、州精神病醫院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛計綜合監督執法局、民族醫藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構經州編委核定的編制人數:2940人,實有在職人數2597人,離休人員2人。
1.項目概況
本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》、《中醫藥發展戰略規劃綱要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫藥力度,使我州民族醫藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫藥服務水平。
20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫院進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。
通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫藥事業的投入,積極發揮中醫藥在深化醫改中的作用,推進我省中醫藥事業的發展。進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫機構服務環境和服務條件,加強中醫藥科研和人才培養,推廣中醫藥適宜技術,加強中醫藥文化建設,增強中醫藥特色優勢,提升中醫藥服務能力,提高中醫藥服務水平。
(三)項目績效目標
1、項目績效總目標
促進中醫民族醫有關的發展,保證我州中醫民族醫的發展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。
2、項目績效具體目標
①建立5種防治常見病診療技術30個示范基地;
②完成2個課題項目;
③推廣應用民族醫特色診療技術3-5項,推廣應用20xx人次左右;
④完成36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。
(四)資金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫民族醫發展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。資金主要用于中醫培訓費、中醫專家進修費、醫藥會議費、制劑開發費、中醫儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機構及相關人員職責職能,充分發揮會計核算與監督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據《中華人民共和國會計法》、根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規制度的規定,湘西州衛健委設置了會計和出納崗位,確保“不相容職務相分離”,為專項資金管理、使用規范做好鋪墊。項目實施單位為規范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內部財務管理制度,在不斷總結工作經驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規定更新了院財務內控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。
20xx年該項資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
(五)項目組織、實施情況
為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗醫藥保護條例實施細則》并建立了聯席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫藥建設工作計劃,加大在了發展力度。
各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
開展湘西自治州衛健委“中醫民族醫發展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統一標準、優化流程、結果導向、形成特色”的評價思路,依據既定的評價技術體系,基于預期目標實現程度,全面分析和綜合評價“中醫民族醫發展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結經驗、發現問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則:以遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;
2、評價指標體系見附表;
3、評價方法:比較分析法、問卷調查法等。
(三)績效評價依據
1、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號);
2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔20xx〕7號);
3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)。
(四)績效自評對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元。
(五)績效評價實施過程
1、前期準備:根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神,20xx年6月本湘西自治州衛健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫民族醫發展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現場評價作好充分準備。
2、組織實施:在湘西自治州衛健委的組織指導下進行。
(1)取得并查閱數據資料。通過走訪與收集“中醫民族醫發展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下撥文件、財務等相關資料。根據相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數據并歸納總結,為績效評價提供有力的數據支撐。
(2)實地查看。根據評價思路,評價重點為“中醫民族醫發展資金”項目產出質量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。
(3)發放調查問卷。20xx年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調查,計劃按項目受益對象(30份)發放問卷。
(4)歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(5)評價組對各項評價指標進行分析討論。
3、分析評價:根據現場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據資料分析該項目的實施效果;根據評價指標體系與評價標準,得出評價結論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結論
(一)主要績效情況分析
20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:
1、州民族研究所
①科研課題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續開展了國家重點研發計劃--民族醫藥發掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫苗醫專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現正積極收集整理各名老專家醫案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結各名老專家臨床經驗和臨床診療方案、經驗和技術方法;參與了土家醫藥診療標準研究項目,已經發布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫藥科研計劃項目《苗醫專長絕技收集整理項目》,目前已經完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫特色比較鮮明的醫療機構,收集整理了苗醫正骨、苗醫小兒推拿治療小兒發熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結,并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統黑膏藥基質的優化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優選,并生產出一批土家傳統黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。
②市場開發曙光初見。科學研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫藥與健康產業的招商活動,到醫政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內相關企業參加了20xx武陵山(懷化)國際健康產業博覽會等經歷,對科研機構和成果怎么服務企業、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經掛果,我們還要和企業聯合推出3款我們自己的產品,明年將繼續推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創建等工作中完成了年度工作任務。
1.州民族中醫院
①以組織實施重大課題為抓手,提升醫院整體民族醫藥科研水平。20xx年州民族中醫院將以實施國家重點研發計劃“少數民族醫防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協調和監督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業務人員的民族醫藥科研水平。
②完善制度不斷提高民族醫藥科研管理水平。為規范科研倫理審查管理,年內將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫院科研倫理審查規定》,通過完善修訂制度,進一步規范日常科研管理工作,使科研論文發表、科研項目申報、科研資料歸檔等環節管理進一步規范化、制度化。
③完成18項土家醫技術操作規范及9項土家醫養生保健技術文本發布前的修訂、答辯,按照國家中醫藥管醫政司和中國民族醫藥學會的統一部署和要求配合完成以上標準發布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫常見病證療效評價標準、診療指南及護理規范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規范文本;制訂了18個土家醫常用護理技術操作規范文本,完成以上標準的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫藥學會。
④通過科研項目合作加強與貴州中醫藥大學、成都中醫藥大學及延邊大學、吉首大學等醫學院校的聯系,有利于醫院構建實施完善的人才發展戰略,提升醫院的核心競爭力,和醫院在民族醫藥行業的影響力,爭取話語權。
⑤根據國家中醫藥管理局《中醫藥人才發展“十三五”規劃》及省中醫藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛生技術人員民族醫藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。一是通過積極申報“20xx年中醫類別全科醫生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛生技術人員中醫藥民族醫藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務。二是積極選派專業骨干參加中醫藥特色技術高級研修等中醫藥人才培養項目,提升醫院中醫藥知識培訓師資力量。
(二)評價結論
根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件的要求,基于問卷調查、對若干資料整理、數據分析,對“中醫民族醫發展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫民族醫發展資金”項目立項符合戰略目標,立項依據充分。各部分權重和績效分值如下表所示:略
通過指標評分得出綜合評價結論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優”。從評分情況看,產出效果較好;執行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分,通過產出效果可以看出本項目基本達到了預期的目標。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:
1、項目資金使用因與日常經費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數目未達到預期。
2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫民族醫發展資金”共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。
3、州民族中醫藥人才培養需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業發展而增加,隨著近年來事業發展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實行預算與績效相結合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制,是提高制度執行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據《中華人民共和國預算法》、根據財政部《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)之規定,單位根據發展規劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現指標值。
2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結轉(結余)資金解決的,用存量結轉(結余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結算進度,嚴控項目結轉結余。
3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫療人員的培養,完善各老校和社會機構等優勢,傳承人制度,強化民族醫藥師傳承人教育方式,發揮高等院校職業學校和社會機構等優勢,大力開展民族醫藥人才的培養工作,高位推動全州民族醫藥事業快速健康發展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續工作計劃。
①深入加強意識形態建設,站位加高度,一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育和十九大四中全會精神為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續深入加強黨的基層建設。二是強化責任。認真落實意識形態第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態工作取得實效。三是強化擔當。要結合行業和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。
②自我革新催化思想轉化,謀事加深度。一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發揮他們的專業技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續為他們搭建好為民族醫藥事業服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;三是技術合作。主要是尋求和高校、企業及個人的合作,力求在科研項目實施、產品研發、產業發展等方面有所突破;四是成果儲備。根據自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。
③工作落實重在制度保障。黨的建設、民族醫藥研究工作、項目工作、產品開發推廣工作、生物醫藥與健康產業相關工作、文明單位創建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。
2、其他需要說明的問題。
無
中醫藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)10
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
(二)項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路,充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發揚中醫藥特色優勢,加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進展,中醫藥傳承創新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況,并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)總體結論
20xx年度,亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館,新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者,配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果
經評價,20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
(1)立項程序規范性(滿分3分,評價得分3分)
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得 17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
(2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
(1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
(2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知,各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫藥適宜技術,提升了全市基層中醫藥服務能力;激勵了民間中醫的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術,使民間傳統醫術得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫藥適宜技術服務,為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發現,20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發揮資金使用效益。
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