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學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編收集整理的學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強(qiáng)資金監(jiān)管與資助隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)學(xué)前、普高、中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。特別加大對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生摸底建檔工作力度,努力做到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)資助,全力推進(jìn)我市學(xué)生資助工作。我局對(duì)20xx年全市學(xué)生資助工作進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)就績效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、投入方面
1、組織領(lǐng)導(dǎo):對(duì)于學(xué)生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃》(明教體〔20xx〕164號(hào))文件中將教育民生工程列為重點(diǎn)工作,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號(hào))和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學(xué)生資助工作計(jì)劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號(hào)),并積極召開全市學(xué)校(幼兒園)分管領(lǐng)導(dǎo)、資助中心主任、資助具體工作人員會(huì)議,研究部署學(xué)生資助工作。
2、隊(duì)伍建設(shè):早在20xx年8月10日明光市編辦就批準(zhǔn)成立明光市學(xué)生資助管理中心,核定編制3人。為提高學(xué)生資助人員業(yè)務(wù)能力,我們先后開展全市普高、學(xué)前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),還開展對(duì)資助人員政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了學(xué)生資助管理中心AB崗工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財(cái)政投入:20xx年各級(jí)財(cái)政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元,其中明光市財(cái)政配套111.7萬元。
截至20xx年11月,明光市累計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金1107.935萬元,受助學(xué)生9609人次。其中:中職學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放金額61.5萬元,受助學(xué)生615人次;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額622.6萬元,受助學(xué)生4150人次;普通高中國家助學(xué)金發(fā)放金額338.1萬元,受助學(xué)生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學(xué)雜費(fèi)金額63.135萬元,受助學(xué)生898人次;幼兒資助22.6萬元,受助學(xué)生565人次。全面完成20xx年學(xué)生資助民生工程目標(biāo)任務(wù)。
5、校內(nèi)資助:為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范,計(jì)提達(dá)標(biāo),規(guī)范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號(hào)),校內(nèi)資助資金由教體局會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一提取,按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
二、過程方面
6、指標(biāo)分配:我們根據(jù)各學(xué)校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),在資助指標(biāo)分配時(shí),適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
7 、評(píng)審程序:國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)的申請(qǐng)與評(píng)定,按照公開、公平、公正的原則,對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審認(rèn)定程序,規(guī)范資助對(duì)象公示程序,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到實(shí)際發(fā)放與系統(tǒng)填報(bào)一致,并開展學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
9 、監(jiān)督檢查:一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對(duì)滁州市機(jī)械工業(yè)學(xué)校、各普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行巡查。配合審計(jì)部門開展資助資金審計(jì)工作,加大對(duì)中職、普高、資助資金評(píng)審發(fā)放的.監(jiān)管力度。二是為確保學(xué)生資助工作落實(shí)到位,不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,學(xué)校和市學(xué)生資助中心設(shè)立了三級(jí)資助舉報(bào)、投訴電話,廣泛接受學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。三是加大電話回訪力度,助學(xué)金受理銀行在給學(xué)生發(fā)放助學(xué)金時(shí)即時(shí)發(fā)短信給每一個(gè)家長,要求各高中學(xué)校及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫,同時(shí)對(duì)每一個(gè)受助學(xué)生家長進(jìn)行電話回訪,并抽一定數(shù)量的學(xué)生進(jìn)行家訪。
10、資料報(bào)送:能認(rèn)真做好中職、普高、學(xué)前資助系統(tǒng)的維護(hù),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送資助有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,按時(shí)按要求上報(bào)“月點(diǎn)評(píng)季通報(bào)"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關(guān)工作總結(jié)等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作任務(wù),把學(xué)生資助工作落到實(shí)處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學(xué)前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策對(duì)象的認(rèn)定及學(xué)雜費(fèi)減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學(xué)生資助資金由市財(cái)政局和教體局統(tǒng)一管理,為學(xué)生國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金設(shè)立了獨(dú)立科目,實(shí)行分賬核算、專款專用,資助資金財(cái)務(wù)管理制度建全,資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。各學(xué)校資助資金使用須報(bào)市資助中心審核批準(zhǔn)后,國家助學(xué)金通過銀行直接打卡給受助學(xué)生;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由市教體局直接撥付到學(xué)校。資助資金做到及時(shí)足額發(fā)放,使用合規(guī),沒有挪用和截留現(xiàn)象。
13、審核審批:對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審認(rèn)定程序進(jìn)行評(píng)審。
三、產(chǎn)出方面
1、校內(nèi)資助支出:各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號(hào))文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學(xué)校和民辦學(xué)校),并按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
2、資助水平:各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%獲得資助,中職學(xué)校國家助學(xué)金人均受助2000元,免學(xué)費(fèi)人均受助3000元;普通高中國家助學(xué)金人均受助2000元,免學(xué)費(fèi)人均受助1400元。普通高中和中職學(xué)校建檔立家庭困難學(xué)生享受最高檔國家助學(xué)金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助。
3、資助質(zhì)量:各學(xué)校嚴(yán)格按照市物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)工作管理完善,沒有一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
4、能力建設(shè):以“立德樹人”為主線,結(jié)合校園文化建設(shè)、班級(jí)建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),通過舉辦圖片展、知識(shí)競賽、感恩征文、勵(lì)志演講、明光好人進(jìn)校園等形式多樣的活動(dòng),廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識(shí)。
四、效果方面
1、社會(huì)效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會(huì)、明光市民政局和明光籍成功人士。籌措資金物品,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生沒有一名因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
2、可持續(xù)影響:為保證專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮,明光市對(duì)教育民生工程非常重視,為確保工作順利開展,每年都把民生工程工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算中,今年預(yù)算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費(fèi),其中學(xué)生資助工作包括在內(nèi)。學(xué)生資助工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并納入對(duì)學(xué)校目標(biāo)管理考核。
3、社會(huì)滿意度:我市學(xué)生資助工作,社會(huì)知曉度和滿意度較好。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
為進(jìn)一步做好民生工程績效評(píng)價(jià)工作,提升工作效能,20xx年1月,我局對(duì)蕪湖市屬32所高中階段學(xué)校及1市2區(qū)1縣教育局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作20xx年度績效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(蕪政〔20xx〕5號(hào))、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法》的通知》(皖教助〔20xx〕4號(hào))和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法》等文件要求,逐一對(duì)照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)自評(píng)表》,對(duì)蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果情況進(jìn)行評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、總體情況
蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項(xiàng)工作開展以來,我市嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的規(guī)定,全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,做細(xì)、做實(shí)學(xué)生資助工作。20xx年,我市構(gòu)建以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn),“六個(gè)到位”抓精準(zhǔn)資助,不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學(xué)生資助體系,從制度上保障不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因貧困失學(xué)。
20xx年各縣市區(qū)教育局及學(xué)校高度重視學(xué)生資助工作,根據(jù)各級(jí)、各類學(xué)生資助政策文件,結(jié)合實(shí)際,制定了具體的學(xué)生資助工作認(rèn)定、實(shí)施方案,充分落實(shí)工作責(zé)任制。通過加強(qiáng)管理,各項(xiàng)學(xué)生資助資金的`發(fā)放均能夠按照“三級(jí)評(píng)議、兩級(jí)公示”制度嚴(yán)格執(zhí)行,做到公開、公平、公正。同時(shí)加強(qiáng)了教育資助資金的管理和使用,完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)資金分配和發(fā)放的透明度,不斷深化資助育人工作,提高資助資金的使用效益。
在本次績效評(píng)價(jià)工作中,各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均能按時(shí)提供績效評(píng)價(jià)相關(guān)材料且材料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)評(píng)價(jià),市直屬32所高中階段學(xué)校綜合得分85分以上(含85分,優(yōu)秀等次)共29個(gè),總體均分89.1分,較20xx年有所提升;各縣市區(qū)教育局及所屬學(xué)校具體得分如下:
無為市教育局得分89.3分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為英博學(xué)校得分86分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為電纜工業(yè)學(xué)校得分92.5分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
灣沚區(qū)教育局得分95分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校得分92.5分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校得分93分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
繁昌區(qū)教育局得分93分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;繁昌第二中學(xué)得分95.5分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖機(jī)械工程學(xué)校得分88.5分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
南陵縣教育局得分93.5分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;南陵縣萃英園中學(xué)得分96分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖科技工程學(xué)校得分85分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
二、具體評(píng)價(jià)情況
1、項(xiàng)目投入
(1)組織保障
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均定期召開工作會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),并制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃。不斷加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè),明確崗位職責(zé)與分工,提升學(xué)生資助工作服務(wù)水平和辦事效率,并按規(guī)定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責(zé)。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校積極制定資助政策宣傳方案,增強(qiáng)資助工作宣傳力度,及時(shí)更新學(xué)生資助政策信息,充分利用會(huì)議、文件、標(biāo)語、電話回訪、發(fā)放《致家長朋友一封信》等方式進(jìn)行資助宣傳。
(2)資金落實(shí)
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均積極落實(shí)專項(xiàng)資金籌集,確保財(cái)政專項(xiàng)資金及時(shí)到位,保證項(xiàng)目正常開展,制定了《校內(nèi)資助資金管理辦法》及實(shí)施方案,明確了校內(nèi)資助資金計(jì)提比例,有效保障校內(nèi)資助資金足額提取和使用規(guī)范。
2、項(xiàng)目過程
(1)項(xiàng)目管理
①指標(biāo)分配:成立了以校長為第一負(fù)責(zé)人的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定指標(biāo)分配,加強(qiáng)完善工作機(jī)制,切實(shí)保障建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受最高檔資助,適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)生傾斜。
②評(píng)審程序:制定具體的資助對(duì)象認(rèn)定辦法和評(píng)審辦法,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,評(píng)審程序基本規(guī)范、結(jié)論清晰,評(píng)審檔案資料清晰完整。
③信息管理:積極有效的利用信息系統(tǒng)開展資助工作,及時(shí)維護(hù)并填報(bào)全國資助管理系統(tǒng)和建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù),其中蕪湖市第三中學(xué)、蕪湖市第七中學(xué)、蕪湖市火龍崗中學(xué)、蕪湖湯溝中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語學(xué)校、蕪湖師范學(xué)校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中等職業(yè)學(xué)校、蕪湖信息科技學(xué)校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學(xué)校在日常系統(tǒng)維護(hù)工作中能做到規(guī)范開展。
④監(jiān)督檢查:各縣市區(qū)教育局及學(xué)校對(duì)資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,設(shè)立資助咨詢投訴電話同時(shí)開設(shè)資助投訴箱、建立咨詢投訴臺(tái)賬,廣泛接受學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督,個(gè)別學(xué)校未見設(shè)立舉報(bào)投訴信箱或電話,如蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖機(jī)電學(xué)校未及時(shí)建立。
(2)財(cái)務(wù)管理
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均制定了國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、校內(nèi)資助等管理辦法,財(cái)務(wù)管理制度健全,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,建立專賬管理。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校制定了校內(nèi)資助管理辦法,校內(nèi)資助支出基本達(dá)標(biāo),資金支出規(guī)范。建檔立卡家庭學(xué)生均享受了國家助學(xué)金,并執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校積極開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng),資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均100%獲得資助。其中,蕪湖市第三中學(xué)、北京師范大學(xué)蕪湖附屬學(xué)校、蕪湖市湯溝中學(xué)、蕪湖財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)校、蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校、繁昌第二中學(xué)、南陵先萃英園中學(xué)項(xiàng)目產(chǎn)出完成較好。
4、項(xiàng)目效果
通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程的順利開展,形成了政府、學(xué)校、企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng),各縣市區(qū)教育局及學(xué)校積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面,提高資助比例。本次績效評(píng)價(jià)通過隨機(jī)電話回訪的方式對(duì)受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,滿意度達(dá)100%。
三、存在的問題
1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進(jìn)一步提高。如:安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖同文高級(jí)中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校要充分利用現(xiàn)有資源,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的宣傳及教育力度,通過多種途徑、多層次、多平臺(tái)開展宣傳,開設(shè)學(xué)生資助專欄,及時(shí)發(fā)布資助工作信息,努力提高資助政策群眾知曉率,引導(dǎo)廣大師生傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,形成正面輿論場(chǎng),為資助工作營造良好的輿論氛圍,提升資助育人的成效。
2、部分學(xué)校未建立相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制。如安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校,蕪湖機(jī)電學(xué)校獎(jiǎng)懲機(jī)制不明。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校要高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,建立并完善相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,做好獎(jiǎng)懲規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)學(xué)生資助工作。
3、資助管理信息系統(tǒng)提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語學(xué)校、蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學(xué)校、蕪湖科技工程學(xué)校、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校等提供的資料不齊全。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)資助雙系統(tǒng)重要性,嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)審核,做好雙系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理工作,達(dá)到“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”工作要求,不斷提高學(xué)生資助工作信息化管理水平。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,并結(jié)合實(shí)際,結(jié)合教育扶貧,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作有序開展,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成了全年各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實(shí)到位。
現(xiàn)依據(jù)省財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)辦法的通知》的要求及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我區(qū)對(duì)20xx年度教育民生工程中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學(xué)期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)累計(jì)資助學(xué)生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學(xué)金資助學(xué)生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生20xx人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金184.25萬元;中職國家助學(xué)金資助學(xué)生528人,發(fā)放助學(xué)金93.8萬元,中職國家免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生1522人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金315.9萬元。另外,實(shí)施了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
(一)加強(qiáng)組織管理
一是強(qiáng)化學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是一項(xiàng)教育民生工程,區(qū)教育局把學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度學(xué)生資助工作要點(diǎn)。區(qū)教育局及領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加學(xué)生資助工作調(diào)研、督查和貧困學(xué)生走訪慰問活動(dòng)。建立了區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,推進(jìn)助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了區(qū)學(xué)生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責(zé)。由教育局下文任命了區(qū)學(xué)生資助管理辦公室主任,配備了學(xué)生資助專職工作人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,學(xué)生資助工作設(shè)立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學(xué)生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保我區(qū)學(xué)生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學(xué)生資助宣傳渠道。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市教育局文件精神,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導(dǎo)思想、原則要求和不同時(shí)間段的宣傳內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法等。在宣傳活動(dòng)中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學(xué)生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編20xx本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動(dòng),開設(shè)教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。多家主流媒體多次正面報(bào)道宣傳了我區(qū)學(xué)生資助工作。
(二)確保資金落實(shí)
一是及時(shí)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)和足額分擔(dān)資助資金。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在年初目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財(cái)政承擔(dān)的中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財(cái)政及時(shí)安排并撥付配套資金287.06萬元,及時(shí)將資助資金發(fā)放到家庭困難學(xué)生手中。
二是進(jìn)一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設(shè)立校內(nèi)資助臺(tái)賬,盡力做到帳目清晰,實(shí)施規(guī)范。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
一是及時(shí)合理分配資助指標(biāo)。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在接到省級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)文件后就及時(shí)將資助指標(biāo)分解下達(dá)到相關(guān)學(xué)校,并且在分配時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請(qǐng)、評(píng)審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學(xué)生申請(qǐng),從班級(jí)初評(píng)到學(xué)校資助部門復(fù)核,從學(xué)校報(bào)批上報(bào)到名單公示,都嚴(yán)格按照資助程序辦理。
三是扎實(shí)做好學(xué)生資助系統(tǒng)維護(hù)工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對(duì)區(qū)屬學(xué)校的經(jīng)辦人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),及時(shí)處理系統(tǒng)使用中遇到的各種問題。
四是不斷完善學(xué)生資助監(jiān)管機(jī)制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區(qū)學(xué)生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學(xué)校自查與區(qū)巡視組不定時(shí)抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出并督促整改,確保各中職、普通高中學(xué)生資助工作開展井然有序、扎實(shí)有效。教育局及各校都設(shè)立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認(rèn)真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實(shí)受助情況。及時(shí)完成學(xué)生資助政策平臺(tái)答復(fù),提高社會(huì)滿意度。
五是及時(shí)完成信息資料報(bào)送工作。準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送民生工程月報(bào)表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生信息表以及其他要求報(bào)送的材料等。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
一是建立健全學(xué)生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)的資助范圍、資助比例、資助標(biāo)準(zhǔn)都符合政策規(guī)定。各中職學(xué)校和普通高中也制定了學(xué)生資助實(shí)施細(xì)則、資助對(duì)象認(rèn)定辦法及工作流程等。
二是加強(qiáng)資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財(cái)務(wù)管理制度,建立明細(xì)的資助資金臺(tái)帳,做到資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等真實(shí)完整,切實(shí)做到專款專用。區(qū)學(xué)生資助管理中心在深入學(xué)校審核資助對(duì)象后,及時(shí)為中職、普通高中受助學(xué)生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時(shí)、足額將國家助學(xué)資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學(xué)校與普高免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助及時(shí)撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯(cuò)誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評(píng)審體制與機(jī)制,嚴(yán)格班級(jí)初評(píng)、學(xué)校資助部門復(fù)核、學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批等三級(jí)評(píng)審程序,規(guī)范資助對(duì)象公示、報(bào)批等工作步驟,確保受助學(xué)生個(gè)人信息安全,確保資助政策落實(shí)和工作環(huán)節(jié)到位。
(五)提高項(xiàng)目產(chǎn)出
一是督促所轄學(xué)校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),實(shí)行分賬核算、專款專用,制定校內(nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請(qǐng)報(bào)批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為貧困的學(xué)生,全部給予資助,并及時(shí)將資助資金發(fā)放到認(rèn)定的`家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中,從秋學(xué)期開始對(duì)高中助學(xué)金進(jìn)行分檔,建檔立卡家庭學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動(dòng)。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育,向社會(huì)廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會(huì)群眾對(duì)政策的知曉度和對(duì)工作的滿意度。
(六)擴(kuò)大資助效益
我區(qū)學(xué)生資助工作取得了明顯成效,各類學(xué)生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,使他們安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),從而提高了學(xué)生及家長對(duì)資助政策的知曉度和對(duì)資助工作的滿意度,也贏得了社會(huì)各界的充分肯定和普遍好評(píng)。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
海南省三亞技師學(xué)院(海南省三亞高級(jí)技工學(xué)院、海南三亞中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)隸屬于海南省人力資源和社會(huì)保障廳,是從事技能教育,以培養(yǎng)高技能人才為主的技工院院。學(xué)院20xx年學(xué)院總?cè)藬?shù)為8318人(20xx年秋季人數(shù))。學(xué)生資助項(xiàng)目分為三個(gè)部份:一是免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金,二是國家助學(xué)金補(bǔ)助資金,三是獎(jiǎng)學(xué)金。根據(jù)《海南省財(cái)政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于完善中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的通知》(瓊財(cái)〔20xx〕756號(hào))和《海南省財(cái)政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作實(shí)施方案〉的通知》(瓊財(cái)教〔20xx〕291號(hào))文件規(guī)定,20xx年春季起,中職學(xué)院學(xué)生全部免學(xué)費(fèi),我院屬于高級(jí)技工學(xué)院,學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1540元/生/學(xué)期,中央財(cái)政、省財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金的用途是彌補(bǔ)因免學(xué)費(fèi)造成學(xué)院經(jīng)費(fèi)不足的開支,包含人員經(jīng)費(fèi)支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)家庭和個(gè)人補(bǔ)助支出等。獲國家助學(xué)金的人數(shù)是按學(xué)生總?cè)藬?shù)15%的比例評(píng)選,20xx年獲國家助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)1524人(20xx年春季及秋季),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是1000元/生/學(xué)期。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
1.項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)。
我院嚴(yán)格按學(xué)籍管理對(duì)全日制和非全日制學(xué)生實(shí)行分類注冊(cè)、分類管理,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)信息,杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確,確保了全日制實(shí)際在院生都享受了這一資助政策,使資金及時(shí)到位。20xx年春季國家助學(xué)金完成劃撥資金74.7萬元,資助人數(shù)為747人;20xx年秋季國家助學(xué)金劃撥資金77.7萬元,資助人數(shù)為777人。免學(xué)費(fèi)方面:20xx年春季學(xué)期享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生8011人,完成免學(xué)費(fèi)資金劃撥1233.69萬元;20xx年秋季學(xué)期享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生8318人,完成免學(xué)費(fèi)資金劃撥1280.97萬元。免住宿費(fèi)教材費(fèi)方面:20xx年春季享受免住宿費(fèi)學(xué)生262人,完成免住宿費(fèi)劃撥7.86萬元;20xx秋季享受免住宿費(fèi)學(xué)生242人,完成免住宿費(fèi)劃撥7.26萬元。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金方面:發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金42萬元,其中國獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金8人/6000元,省獎(jiǎng)104人/2000元,院級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金82人/2000元。
2.績效指標(biāo)設(shè)定情況
學(xué)院20xx年享有助學(xué)金人數(shù)1524人,受助人數(shù)占15%,已經(jīng)圓滿完成了在院學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放工作,做到了專款專用,不截留,不挪用;受助學(xué)生因貧困輟學(xué)率為0,都達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。20xx年學(xué)生就業(yè)率為95%,達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算執(zhí)行中根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況,合理調(diào)配免學(xué)費(fèi)用途,保證學(xué)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年我院學(xué)生資助補(bǔ)助資金共計(jì)2864.40萬元,屬省級(jí)財(cái)政撥款,項(xiàng)目資金指標(biāo)于20xx年初、年中全部到位。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
截止20xx年12月底實(shí)際支出2849.13萬元,其中免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金用于人員支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)家庭和個(gè)人補(bǔ)助等支出2807.13萬元;國家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金4.80萬;省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金支出20.80萬元;預(yù)算大本院級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金16.4萬元;支出完成率為99.47%。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
為了加強(qiáng)和規(guī)范我院學(xué)生資助專項(xiàng)的管理,提高資金效益,規(guī)范學(xué)生事務(wù)管理,根據(jù)國家有及省財(cái)政廳、教育廳等部門有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況,在資金管理及審批方面制定了相關(guān)管理辦法、制度和發(fā)放流程。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
20xx年秋季新生入學(xué)后,我院學(xué)生科根據(jù)9月20日的在院生人數(shù),填報(bào)《20xx年部門預(yù)算學(xué)生人數(shù)基礎(chǔ)數(shù)字表》,并報(bào)人力資源和社會(huì)保障廳審核,財(cái)務(wù)資產(chǎn)科根據(jù)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)生人數(shù),將由省財(cái)政負(fù)擔(dān)的免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資、國家助學(xué)金編入20xx年省本部門預(yù)算。國家助學(xué)金每學(xué)期由學(xué)生科按獲得國家助學(xué)金的學(xué)生名單制表簽字,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科代發(fā)到每一學(xué)生賬戶。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格徹執(zhí)行國家、海南省關(guān)于學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的方針政策,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件、制度,制定并完善我院學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的相關(guān)管理辦法和流程。秉著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和為學(xué)生負(fù)責(zé)的`態(tài)度,制定了《海南省三亞高級(jí)技工學(xué)院資助管理制度》及《學(xué)生資助管理職責(zé)》,由專人負(fù)責(zé)、專款專用,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任到人,不多發(fā),不漏發(fā)。
四、項(xiàng)目績效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目啟動(dòng)后,我院根據(jù)項(xiàng)目成本變化實(shí)行事前控制、事中監(jiān)督和事后控制,實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)。
2.項(xiàng)目的效率性。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效率性,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家學(xué)生資助的相關(guān)政策規(guī)定,熟悉資助程序,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,落實(shí)責(zé)任到人,為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,確保助學(xué)金及時(shí)安全發(fā)放到每一位受助學(xué)生手中。
3.項(xiàng)目的有效性。學(xué)生方面:讓每位受助學(xué)生及時(shí)享受國家的相關(guān)優(yōu)惠政策,珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。學(xué)院方面:做到合理使用助學(xué)金,不虛報(bào)冒領(lǐng)騙取補(bǔ)助資金以及擠占、挪用、滯留補(bǔ)助資金等行為,制定并完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性。本項(xiàng)目編入部門預(yù)算,每年根據(jù)在院學(xué)生數(shù)調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)金額。另外由學(xué)生科負(fù)責(zé)收集匯總學(xué)生銀行賬戶信息,使下年度學(xué)生助學(xué)金能順利發(fā)放,保證項(xiàng)目的穩(wěn)定性、持續(xù)性。
5.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析。本項(xiàng)目基本按預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從項(xiàng)目實(shí)施的情況來看,本項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的設(shè)定、規(guī)劃能夠體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性及可持續(xù)性,合情合理,有專設(shè)管理機(jī)構(gòu)、組織能力和科學(xué)決策水平也能保障項(xiàng)目順利實(shí)施并基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
根據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的項(xiàng)目支出績效自評(píng)表,海南省三亞技師學(xué)院學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分為99.14分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
由于學(xué)生人數(shù)多,學(xué)生上交開銀行卡材料較慢,造成辦理銀行卡過程漫長;有小部分學(xué)生未滿16周歲,需要提供監(jiān)護(hù)人材料和學(xué)生材料方可開設(shè)銀行賬戶;還有相當(dāng)一部分學(xué)生銀行卡保管不善,時(shí)有丟失,或有小部分學(xué)生不愿意辦卡,給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提前做好前期準(zhǔn)備工作,制定相應(yīng)的措施,努力圓滿完成項(xiàng)目預(yù)算。
七、該項(xiàng)目完成情況好
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)20xx年省級(jí)財(cái)政績效監(jiān)督重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》(冀財(cái)監(jiān)〔20xx〕47號(hào))精神,我廳會(huì)同省教育廳印發(fā)了《河北省財(cái)政廳河北省教育廳關(guān)于開展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評(píng)價(jià)的通知》(冀財(cái)監(jiān)〔20xx〕68號(hào)),對(duì)全省62個(gè)貧困縣及省屬大學(xué)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果情況開展了績效評(píng)價(jià)。在自評(píng)基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成專項(xiàng)檢查組于7月至8月對(duì)部分普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校進(jìn)行了重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)。
一、評(píng)價(jià)對(duì)象基本情況
(一)評(píng)價(jià)背景和評(píng)價(jià)目的
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的救助力度”。
實(shí)施教育脫貧行動(dòng),把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育,列入《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔20xx〕27號(hào))的重要內(nèi)容。明確提出,自20xx年秋季學(xué)期開始,在省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi),享受國家助學(xué)金等政策。
20xx年,河北省教育廳、河北省財(cái)政廳、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室等四部門印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知》;20xx年1月,河北省教育廳、河北省財(cái)政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會(huì)等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理暫行辦法》,確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。即從20xx年秋季學(xué)期起,中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政和地方財(cái)政建立合理分擔(dān)機(jī)制,資助在省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,其中,符合條件的享受國家助學(xué)金(以下簡稱“三免一助”)。
評(píng)價(jià)、核實(shí)省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,重點(diǎn)在于對(duì)政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),對(duì)進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助政策,提升資金管理水平具有重要作用和意義。
(二)評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.績效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評(píng)價(jià)內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評(píng)價(jià)范圍為組織實(shí)施省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的相關(guān)院校。
2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,涉及中央和省財(cái)政安排資金10653.4萬元,其中:
(1)普通高中,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金5452萬元,重點(diǎn)抽查9所資助資金388萬元,占中央和省級(jí)安排下達(dá)資金的7.12%。
(2)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金172.4萬元,重點(diǎn)抽查6所資助資金9萬元,占省級(jí)安排下達(dá)資金的5.22%。
(3)省屬普通高校,20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金5029萬元,重點(diǎn)抽查4所資助資金866萬元,占中央和省級(jí)安排下達(dá)資金的17.22%。
二、績效評(píng)價(jià)目標(biāo)指標(biāo)體系
省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評(píng)價(jià)內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評(píng)價(jià)指標(biāo)框架體系共包括4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo),滿分100分。一是決策(20分),主要評(píng)價(jià)政策相關(guān)性、科學(xué)性等情況。二是管理(30分),主要評(píng)價(jià)政策執(zhí)行管理、財(cái)務(wù)管理等情況。三是產(chǎn)出(25分),主要評(píng)價(jià)建檔立卡貧困學(xué)生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位率等情況。四是效果(25分),主要評(píng)價(jià)社會(huì)效益、受益群體滿意度等情況。
三、評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況
結(jié)合有關(guān)工作實(shí)際,按照“雙隨機(jī)一公開”原則并綜合考慮學(xué)校類別、地域分布、資金量及以前年度專項(xiàng)檢查情況等因素,我廳會(huì)同省教育廳統(tǒng)籌安排確定對(duì)巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強(qiáng)縣等縣(市)所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和河北醫(yī)科大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所省屬普通高校開展重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)。
重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)階段工作組采用比較法、指標(biāo)量化評(píng)分等方法開展績效評(píng)價(jià)工作。通過查閱項(xiàng)目資料、抽查原始憑證、查看學(xué)生資助臺(tái)賬、家訪記錄、自評(píng)報(bào)告、隨機(jī)問卷調(diào)查等形式,按照績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)內(nèi)容及要求對(duì)部分學(xué)校實(shí)地核查,仔細(xì)審核和調(diào)查分析各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和完成情況,對(duì)特殊事項(xiàng)統(tǒng)一評(píng)價(jià)口徑,得出綜合評(píng)分結(jié)果。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,核查再評(píng)價(jià)有關(guān)情況,對(duì)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總,得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
四、綜合評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)綜合評(píng)價(jià)得分及評(píng)價(jià)等級(jí)
9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、4所省屬普通高校自評(píng)和財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)得分全部在90分以上。財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)平均得分95.71分,其中:普通高中96.06分,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校95.83分,省屬普通高校95.25分。綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分別為“優(yōu)”。
(二)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)院校自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)結(jié)果看,該項(xiàng)政策落實(shí)、執(zhí)行和管理總體情況較好。省市縣各級(jí)財(cái)政、教育部門和相關(guān)院校認(rèn)真履職盡責(zé),相互積極支持和協(xié)作配合,建立了協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行管理和實(shí)施機(jī)制,資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,資助工作流程日益完善,檔案管理規(guī)范性明顯提升,資助政策知曉率不斷提高,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活,為其順利完成學(xué)業(yè)提供了重要保障,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動(dòng)教育公平發(fā)揮了重要作用,彰顯了黨和國家對(duì)貧困家庭、貧困學(xué)生的.扶助與關(guān)愛。同時(shí),相關(guān)學(xué)校還積極組織開展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育、感恩教育,增強(qiáng)學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信、自立能力,著力化解和減小經(jīng)濟(jì)壓力及社會(huì)攀比造成的心理壓力,為建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策順利實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
五、存在的問題
從自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)情況看,政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好,但由于多種原因,政策執(zhí)行管理也存在部分問題。
(一)部分學(xué)校存在三免“先收后返”問題。重點(diǎn)抽查和再評(píng)價(jià)的19所學(xué)校中,15所學(xué)校存在對(duì)少數(shù)或個(gè)別學(xué)生“先收后返”問題。主要原因:一是學(xué)生和家長對(duì)“三免一助”政策理解不到位而交費(fèi)。有的學(xué)生未向?qū)W校報(bào)告為建檔立卡家庭,未及時(shí)提交相關(guān)材料,未認(rèn)真查看錄取通知書和收費(fèi)單要求。二是學(xué)生入學(xué)前未納入建檔立卡系統(tǒng),而后上級(jí)認(rèn)定部門反饋給學(xué)校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。三是由于審核認(rèn)定時(shí)間較長,學(xué)生在交納學(xué)費(fèi)等費(fèi)用后才被確認(rèn)為建檔立卡家庭,造成申請(qǐng)滯后于學(xué)費(fèi)等費(fèi)用交納。四是省屬普通高校逐級(jí)審核時(shí)間較長,對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策及時(shí)落實(shí)造成影響。
(二)部分院校學(xué)生資助工作部分環(huán)節(jié)薄弱。個(gè)別學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理不夠規(guī)范,缺乏專人專職管理學(xué)生資助工作。
(三)學(xué)生資助信息系統(tǒng)未能全面系統(tǒng)使用。部分省屬普通高校沒有使用學(xué)生資助信息系統(tǒng),部分普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助管理系統(tǒng)尚未正式使用,個(gè)別系統(tǒng)管理人員缺乏培訓(xùn),操作應(yīng)用不夠熟練。
六、建議意見
(一)加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化部門及院校協(xié)作配合
為切實(shí)解決“先收后返”問題,財(cái)政、教育部門和相關(guān)院校要進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳,完善學(xué)生資助政策重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)入學(xué)學(xué)生教育宣傳,通過改進(jìn)入學(xué)通知書、校園網(wǎng)絡(luò)、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式,進(jìn)一步加大加強(qiáng)在學(xué)生家庭、鄉(xiāng)村、學(xué)校、政府部門等各級(jí)層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度,切實(shí)避免由于宣傳理解和認(rèn)識(shí)不到位形成的“先收后返”問題;二是改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧部門建檔立卡信息與學(xué)校申報(bào)認(rèn)證工作,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,信息共享,解決部門間不協(xié)調(diào)、不及時(shí)產(chǎn)生的“先收后返”問題。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,構(gòu)建完善規(guī)范的資助管理機(jī)制
相關(guān)院校要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)建檔立卡貧困學(xué)生資助基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范相關(guān)工作流程,切實(shí)完善建檔立卡貧困學(xué)生檔案管理,建立機(jī)構(gòu)職能清晰、人員責(zé)任明確、工作流程規(guī)范的學(xué)生資助管理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作水平
相關(guān)院校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)應(yīng)用,定期開展培訓(xùn),明確專人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)錄入相關(guān)信息,確保學(xué)生信息完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生信息安全管理,妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲(chǔ)介質(zhì)上的學(xué)生信息。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元,為全縣經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。該項(xiàng)目資金資助學(xué)前教育階段困難學(xué)生629人,資助義務(wù)教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學(xué)生102人。
(二)項(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
略
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
20xx年9月,各學(xué)校(幼兒園)應(yīng)通過多種途徑和方式,開展建檔立卡學(xué)生資助政策宣傳工作,向所有學(xué)生告知建檔立卡學(xué)生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學(xué)生向所在學(xué)校(幼兒園)提出當(dāng)前學(xué)年資助申請(qǐng),填寫相應(yīng)資助項(xiàng)目申請(qǐng)表。
針對(duì)省內(nèi)戶籍學(xué)生,9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學(xué)籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進(jìn)行比對(duì),比對(duì)出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對(duì)于申請(qǐng)學(xué)生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學(xué)校學(xué)生資助管理部門應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生。學(xué)生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實(shí)確認(rèn)身份,經(jīng)確認(rèn)為建檔立卡學(xué)生(國標(biāo)、省標(biāo))的,于9月30日前通過所在學(xué)校逐級(jí)報(bào)省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進(jìn)行審核,將符合條件的納入本學(xué)年資助范圍。
20xx年11月,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展學(xué)費(fèi)(學(xué)雜費(fèi)成保教費(fèi))免除工程,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行公示。11月15日前,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展助學(xué)金(生活補(bǔ)助)評(píng)審工作,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。20xx年11月底前,將秋季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。
20xx年11月底前,各級(jí)學(xué)生資助管理部門、各學(xué)校應(yīng)將建檔立卡學(xué)生資助政策落實(shí)情況逐級(jí)報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。對(duì)于未受到資助的建檔立卡學(xué)生,學(xué)校將未受助原因逐級(jí)報(bào)省學(xué)生資助管理中心,同時(shí)留存有關(guān)資料備查。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
(一)項(xiàng)目總體目標(biāo)
落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
(二)年度績效目標(biāo)
根據(jù)總體目標(biāo),莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標(biāo)表:
略
三、評(píng)價(jià)基本情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次績效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設(shè)、資金使用規(guī)范性、項(xiàng)目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個(gè)方面,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效狀況。目的是為今后項(xiàng)目實(shí)施方向及管理方式改進(jìn)提供指導(dǎo),逐步樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算觀。針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題及不足,提出針對(duì)性改進(jìn)意見,以促進(jìn)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目管理水平,提升政策實(shí)施效果和財(cái)政資金使用效益,為預(yù)算資金安排和完善提供參考。評(píng)價(jià)范圍是學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績效評(píng)價(jià)原則
科學(xué)規(guī)范原則、績效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟(jì)合理原則、依據(jù)充分原則、獨(dú)立評(píng)價(jià)原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))《山東省省級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績〔20xx〕4號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門績效目標(biāo)和自評(píng)表等實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)的細(xì)化量化和分值設(shè)定。評(píng)價(jià)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng),具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益,下設(shè)二、三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。
3.績效評(píng)價(jià)方法
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)時(shí)擬運(yùn)用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目小組,按照下達(dá)評(píng)估任務(wù),擬定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案,預(yù)算單位提交基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。具體績效評(píng)價(jià)實(shí)施階段包括資料審核與現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù){(diào)查,實(shí)施績效評(píng)價(jià),撰寫報(bào)告,征求反饋意見,提交報(bào)告,結(jié)果匯報(bào)等流程。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績效分析
(一)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
本次莒南縣20xx年貧困學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分93分。依據(jù)優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個(gè)評(píng)分等級(jí),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),得分情況詳見下表。
略
(二)績效分析
1.決策指標(biāo)分析
決策指標(biāo)滿分為20分,評(píng)價(jià)得分17分。立項(xiàng)程序規(guī)范性。項(xiàng)目申報(bào)及相關(guān)資料完整,實(shí)事求是。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)與政策相符,填報(bào)合理。項(xiàng)目資金240萬元,實(shí)際到位240萬元,到位率100%,項(xiàng)目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)的'績效目標(biāo)不夠具體、明確,細(xì)化程度不高。
2.過程指標(biāo)分析
過程指標(biāo)滿分為28分,評(píng)價(jià)得分24。管理制度健全,項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)健全,納入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī),評(píng)價(jià)中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標(biāo)分析
產(chǎn)出指標(biāo)滿分為30分,評(píng)價(jià)得分30分。莒南縣當(dāng)年各階段學(xué)生人數(shù)符合資助標(biāo)準(zhǔn)。按照資助標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)階段學(xué)生分為三檔,根據(jù)提交材料,逐一進(jìn)行家訪并形成書面材料,再按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難檔次,報(bào)年級(jí)認(rèn)定小組進(jìn)行審核。資助發(fā)放及時(shí),發(fā)放及時(shí)率100%。
4.效益指標(biāo)分析
效益指標(biāo)滿分22分,評(píng)價(jià)得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結(jié)果,項(xiàng)目實(shí)施對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會(huì)反映良好,極大地促進(jìn)了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì)。學(xué)生感到國家和學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到了國家資助政策的初衷。
在評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪問的方式,向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對(duì)象了解情況,對(duì)于學(xué)生及學(xué)生家長反映的情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià),滿意率為98.4%。
五、存在問題及原因分析
(一)績效目標(biāo)填報(bào)不規(guī)范
項(xiàng)目部門年初沒有填寫項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表,在績效評(píng)價(jià)時(shí)臨時(shí)補(bǔ)報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表,未按照要求逐項(xiàng)完整填報(bào)績效指標(biāo)內(nèi)容,未按照總體績效目標(biāo)分解為績效指標(biāo)設(shè)置要求填報(bào),有些指標(biāo)設(shè)置前后缺乏邏輯關(guān)系。項(xiàng)目沒有經(jīng)過詳細(xì)的分析論證或可研分析,工作目標(biāo)不清晰,沒有詳細(xì)填寫具體的年度計(jì)劃安排。績效目標(biāo)申報(bào)表中產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效均未能細(xì)化量化。總體而言,該績效目標(biāo)申報(bào)表填寫不夠規(guī)范。
(二)學(xué)生資助政策宣傳力度不夠
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部門學(xué)生家長和老師對(duì)困難學(xué)生資助政策不了解,反映出相關(guān)部門和學(xué)校對(duì)學(xué)生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導(dǎo)致群眾對(duì)政策知曉率不高。學(xué)校的部分學(xué)生資助工作人員對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠,不能充分認(rèn)識(shí)新政策的重大意義,講不清政策、程序,對(duì)所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對(duì)合理的過程,以至于許多學(xué)生、家長及社會(huì)對(duì)資助政策不理解,甚至誤解。
(三)學(xué)生資助原則不盡合理
現(xiàn)行的學(xué)生資助程序,是根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)按國家資助比例確定受助學(xué)生人數(shù)和發(fā)放金額下達(dá)給學(xué)校。按照這種“平均主義”的學(xué)生資助原則,縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,有違困難學(xué)生資助項(xiàng)目實(shí)施的初衷。
(四)學(xué)生資助管理中心對(duì)學(xué)校的管理、監(jiān)督和檢查有待加強(qiáng)
各學(xué)校的困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助申請(qǐng)流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教體局學(xué)生資助管理中心對(duì)各學(xué)校具體資助工作的指導(dǎo)和檢查力度不夠,造成部分學(xué)校工作程序欠規(guī)范,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有欠缺。
六、有關(guān)建議
(一)規(guī)范績效目標(biāo)填報(bào)和流程管理
從該績效目標(biāo)申請(qǐng)表填報(bào)的內(nèi)容可以看出,預(yù)算的績效目標(biāo)管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。
第一,有必要對(duì)績效目標(biāo)填報(bào)進(jìn)行培訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標(biāo)填報(bào)的工作人員存在對(duì)績效目標(biāo)理解不清,對(duì)長期目標(biāo)、年度績效目標(biāo)、工作實(shí)施計(jì)劃、產(chǎn)出指標(biāo)(數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效)及效益指標(biāo)(社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響)不了解,特別是對(duì)指標(biāo)的量化和細(xì)化,存在較大問題,需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),做好績效目標(biāo)填報(bào)工作是進(jìn)行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)審核。績效目標(biāo)審核一般需要經(jīng)過初審和復(fù)審兩個(gè)方面,財(cái)政部門可以聘請(qǐng)專家或委托第三方進(jìn)行。績效目標(biāo)審核是指財(cái)政部門對(duì)相關(guān)部門或單位報(bào)送的績效目標(biāo)從完整性、相關(guān)性、可行性和適當(dāng)性四個(gè)方面進(jìn)行審查核實(shí),并將審核意見反饋相關(guān)單位,指導(dǎo)其修改完善績效目標(biāo)的過程。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由財(cái)政部門按照預(yù)算管理級(jí)次進(jìn)行審核。根據(jù)工作需要,績效目標(biāo)可委托第三方予以審核。財(cái)政部門審核的績效目標(biāo)作為申報(bào)部門預(yù)算前置條件和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
(二)加大對(duì)困難學(xué)生資助政策的宣傳力度
各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)困難學(xué)生資助政策和實(shí)施辦法做全面的宣傳講解,通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級(jí)資助人員等多種渠道正確宣傳國家對(duì)貧困生的政策,讓學(xué)生感到國家和學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。引導(dǎo)學(xué)生及家長正確使用助學(xué)金,組織以各項(xiàng)正能量為主線的學(xué)生活動(dòng)來樹立榜樣,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到國家資助政策的最終目的。
(三)進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方法,資助經(jīng)費(fèi)在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校傾斜,改變一刀切的做法。
(四)加強(qiáng)對(duì)資助的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
教育主管部門和學(xué)生資助管理中心要緊密結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,落實(shí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)明顯有違公平、公正甚至違法違紀(jì)的行為堅(jiān)決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)困難學(xué)生認(rèn)定情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行困難學(xué)生資助政策。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
根據(jù)市民生辦相關(guān)要求,對(duì)照《關(guān)于印發(fā)《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》的通知》(銅教師生〔20xx〕4號(hào))和《安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號(hào))文件精神,市教體局對(duì)省級(jí)教育民生工程——“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)價(jià)。市教體局認(rèn)為,20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,加大財(cái)政投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍”的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障
㈠強(qiáng)化組織保障,為資助工作開展提供了組織保證
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在整體工作安排上,年初,市教體局把學(xué)生資助工作列入市教體局年度工作要點(diǎn)之中。為了增強(qiáng)學(xué)生資助工作的自覺性,市教體局制定銅陵市學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,對(duì)全年的學(xué)生資助工作進(jìn)行了安排,與縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校、機(jī)關(guān)相關(guān)科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解各項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),明確各單位的責(zé)任。春秋季學(xué)期開學(xué)前,市教體局分別召開了全市學(xué)生資助工作會(huì)議,縣(區(qū))教育主管部門、市直學(xué)校(民辦學(xué)校)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)人,市教體局分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,全面部署學(xué)生資助工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè),配備學(xué)生資助工作專職人員;強(qiáng)化資助工作隊(duì)伍能力建設(shè),多次開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助崗位建設(shè),堅(jiān)持設(shè)立AB崗。
3、加強(qiáng)政策宣傳。20xx年初,市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》,把學(xué)生資助政策列入其中,要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來宣傳學(xué)生資助政策。根據(jù)市民生辦的統(tǒng)一安排,市教體局先后組織開展了三次民生工程政策集中宣傳活動(dòng),全面宣傳學(xué)生資助政策和實(shí)施情況。在銅陵市教體局門戶網(wǎng)站開設(shè)了教育民生工程專欄宣傳學(xué)生資助政策,及時(shí)更新內(nèi)容。同時(shí)注重在主流媒體上宣傳學(xué)生資助工作,在《銅陵日?qǐng)?bào)》等主流媒體上多次正面報(bào)道了學(xué)生資助工作。根據(jù)《20xx年安徽省學(xué)生資助管理工作要點(diǎn)》要求,我市積極開展“百千萬”走訪活動(dòng)和資助政策“兩節(jié)課”宣傳工作,將 “百千萬”走訪和資助政策宣講“兩節(jié)課”活動(dòng)常態(tài)化開展。
㈡強(qiáng)化資金落實(shí),為資助工作開展提供了資金保證
1、財(cái)政投入到位。中職和高中資助資金省級(jí)財(cái)政指標(biāo)文件下發(fā)后,根據(jù)省財(cái)政指標(biāo)文件規(guī)定的比例和金額足額分擔(dān)要求,銅陵市全面貫徹落實(shí),保證了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
2、校內(nèi)資助資金到位。校內(nèi)資助是學(xué)生資助的重要組成部分,市教體局進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),根據(jù)《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,制定了《銅陵市教體局校內(nèi)資助管理辦法》。根據(jù)文件要求,各所學(xué)校校內(nèi)資助資金計(jì)提的比例達(dá)到了規(guī)定的要求。20xx年銅陵市普通高中學(xué)校校內(nèi)資助326.82萬元,中等職校校內(nèi)資助88.85萬元。
二、加強(qiáng)管理,做實(shí)過程
㈠加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1、科學(xué)分配指標(biāo)。我市按照國家政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定資助比例和資助范圍,平均資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年2000元,切實(shí)踐行了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助的工作思路,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行分檔,全市統(tǒng)一設(shè)置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、2000元、1000元。同時(shí)學(xué)年初普高資助指標(biāo)下達(dá)時(shí)指標(biāo)分配向邊遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,市直城區(qū)學(xué)校資助面約占在校生的15.5%,市直邊遠(yuǎn)學(xué)校資助面約占在校生的24.19%。
2、規(guī)范評(píng)審程序。根據(jù)《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法》,市教體局要求縣(區(qū))教育主管部門督促所轄學(xué)校、市直學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)受助對(duì)象認(rèn)定程序要求。根據(jù)要求,在收到學(xué)生提交的申請(qǐng)材料后,各學(xué)校組織開展了“三認(rèn)定三公示”工作,即班級(jí)認(rèn)定并公示、學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)辦公室認(rèn)定并公示、學(xué)校認(rèn)定并經(jīng)市或縣學(xué)生資助中心審核后公示,做到程序規(guī)范、過程公開、結(jié)果公開。
3、加強(qiáng)信息管理。市教體局非常重視學(xué)生資助信息系統(tǒng)的維護(hù),把它列為學(xué)生資助的基礎(chǔ)工作,多次對(duì)全市資助工作人員開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了資助工作人員系統(tǒng)維護(hù)能力。做到了學(xué)生資助信息系統(tǒng)日常維護(hù)正常開展,普高、中職數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監(jiān)督檢查制度》,對(duì)民生工程的檢查作出規(guī)定。根據(jù)這一制度,銅陵市教體局在國家資助資金發(fā)放結(jié)束后對(duì)學(xué)生資助項(xiàng)目開展了督查,及時(shí)了解學(xué)生資助資金的發(fā)放情況。20xx年,市教體局學(xué)生資助工作無投訴舉報(bào)現(xiàn)象。
一是建立健全集中檢查和平時(shí)抽查、定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的督查機(jī)制,建立民生工程局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和局領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪制度。局班子成員不定期深入縣(區(qū))教育主管部門、學(xué)校督查,全面了解項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。
二是開展績效評(píng)價(jià)工作。引入第三方(會(huì)計(jì)事務(wù)所)定期開展民生工程績效評(píng)價(jià)評(píng)估工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行年中評(píng)估和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)評(píng)估評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,確保整改到位。
三是將學(xué)生資助工作實(shí)施情況納入對(duì)縣(區(qū))年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核之中,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用,從而有效確保各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。
5、及時(shí)報(bào)送資料。20xx年,市教體局牢記省市有關(guān)部門上報(bào)各類材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送各類材料。
㈡加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保資金安全運(yùn)行
1、制度完善到位。年初,根據(jù)省市有關(guān)文件精神,市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,對(duì)中職國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi),普通高中國家助學(xué)金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)等政策實(shí)施做出了具體規(guī)定。
2、資金管理到位。20xx年全市春季學(xué)期國家資助資金(含原建檔立卡學(xué)生)在5月份全部發(fā)放完畢,秋季學(xué)期國家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國家獎(jiǎng)學(xué)金12人,資金7.2萬元。春季學(xué)期發(fā)放國家資助資金2113.738萬元(其中包括地方擴(kuò)面84.15萬元),資助學(xué)生17020人次;秋季學(xué)期發(fā)放國家資助資金1985.774萬元(其中包括地方擴(kuò)面83.91萬元),資助學(xué)生16067人次。中職、普高學(xué)校學(xué)生資助均已到位。
市教體局嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,根據(jù)資助資金管理辦法要求,對(duì)各項(xiàng)資助資金進(jìn)行分賬核算,采取打卡發(fā)放方式及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)資助資金,資助資金使用合規(guī),無擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
3、審核審批規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級(jí)學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法》,按照“三認(rèn)定三公示”的程序確定擬受助學(xué)生,并分別上報(bào)市、縣(區(qū))教育主管部門學(xué)生資助中心審核。
根據(jù)學(xué)校上報(bào)的材料,市教體局、縣(區(qū))教育主管部門根據(jù)中職資助標(biāo)準(zhǔn)、高中資助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算資金,然后分別向市財(cái)政局、縣(區(qū))財(cái)政局申請(qǐng)資金。
根據(jù)教育主管部門的申請(qǐng),按照資金運(yùn)行程序,財(cái)政局及時(shí)撥付資金。
三、提高質(zhì)量,注重實(shí)效
1、校內(nèi)資助支出規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求,市本級(jí)學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校都制定了校內(nèi)資助管理辦法。根據(jù)校內(nèi)資助管理辦法,各校校內(nèi)資助資金計(jì)提、支出都達(dá)到了規(guī)定比例的'要求。校內(nèi)資助資金支出規(guī)范。
2、資助水平穩(wěn)中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生均受助金額在2020年的基礎(chǔ)上略有提高。市本級(jí)學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校所認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得了資助,資助比例達(dá)到了100%。
全面落實(shí)了原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求,我市全面落實(shí)原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。20xx年,原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受中職普高助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,其中享受普高助學(xué)金,春季有1606名,發(fā)放國家助學(xué)金240.9萬元,秋季有1437名,發(fā)放國家助學(xué)金215.55萬元;享受普高免學(xué)費(fèi)政策,春季有1606名,免除學(xué)費(fèi)119.758萬元,秋季有1437名,免除學(xué)費(fèi)104.77萬元;享受中職國家助學(xué)金政策,春季有544名,發(fā)放國家助學(xué)金81.6萬元,秋季有514名,發(fā)放國家助學(xué)金77.1萬元;享受中職免學(xué)費(fèi)政策,春季有860名,免除學(xué)費(fèi)125.73萬元,秋季有775名,免除學(xué)費(fèi)114.06萬元。
3、資助質(zhì)量得到提高。在實(shí)施學(xué)生資助政策過程中,市本級(jí)學(xué)校、縣(區(qū))所轄學(xué)校嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度,加強(qiáng)了收費(fèi)工作管理,沒有出現(xiàn)一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
4、能力建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)能力建設(shè)的需要,市教體局開展了誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng),樹立學(xué)生的信心,幫助學(xué)生培養(yǎng)健全的人格。
四、凸顯效益,形成效果
1、社會(huì)效益明顯。20xx年,我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在這一政策的支持下,我市保證了每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠順利入學(xué),兌現(xiàn)了政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。
在落實(shí)國家學(xué)生資助政策的同時(shí),市教體局積極爭取社會(huì)支持,鼓勵(lì)社會(huì)人士獻(xiàn)愛心開展對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)活動(dòng),取得了一定的成效。20xx年普通高中社會(huì)資助88人,資助金額29.25萬元。
2、項(xiàng)目可持續(xù)影響力較強(qiáng)。市教體局重視學(xué)生資助工作,全力支持學(xué)生資助工作開展,安排了學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi),學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入了年度預(yù)算安排。
我市大力支持學(xué)生資助工作。20xx年,我市繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)教育全部免學(xué)費(fèi)政策,將城市學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)政策范圍,所需資金由市、縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。
五、存在問題分析
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息共享機(jī)制,初步滿足了精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象的需求,但學(xué)生信息量巨大,比對(duì)工作繁重,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作量較大。建議依托智慧城市平臺(tái)進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)比對(duì)效率,實(shí)現(xiàn)“智慧資助”的目標(biāo)。
六、下一步工作安排
學(xué)生資助是一項(xiàng)長期系統(tǒng)而艱巨的工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建人民滿意教育的有效保證,今后我們將進(jìn)一步推進(jìn)資助育人工作的深入開展,強(qiáng)化資助育人理念,把“立德樹人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過程;進(jìn)一步完善精準(zhǔn)資助機(jī)制,確保資助資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性;進(jìn)一步加大資助政策宣傳力度,通過多渠道、全方位的宣傳,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法》(皖教助〔20xx〕4號(hào)),對(duì)照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、投入(20分)
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(分值3分,自評(píng)3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn),此項(xiàng)得1分;每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)得1分;定期召開會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,此項(xiàng)得1分。
2.隊(duì)伍建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
為做好學(xué)生資助工作,我縣成立了學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》(邱編〔2008〕3號(hào))),專項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項(xiàng)自評(píng)得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員AB崗制度,此項(xiàng)自評(píng)得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評(píng)4分)
中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項(xiàng)得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項(xiàng)得1分;在本級(jí)以及上級(jí)主流媒體進(jìn)行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項(xiàng)得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動(dòng)等形式,激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。
(二)資金落實(shí)(10分)
1.財(cái)政投入(分值5分,自評(píng)5分)
縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時(shí)、足額撥付,資助項(xiàng)目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評(píng)5分)
全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
二、過程(36分)
(一)項(xiàng)目管理(18分)
1.指標(biāo)分配(分值1分,自評(píng)1分)
在指標(biāo)分配中,我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評(píng)審程序(分值4分,自評(píng)4分)
各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程,嚴(yán)格遵循“三級(jí)評(píng)審,兩級(jí)公示”的評(píng)審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評(píng)7分)
我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊(cè),學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作下發(fā)通知,召開專門會(huì)議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評(píng)5分)
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制,我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)和學(xué)生監(jiān)督,及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺(tái)的.各種資助政策詢問。
5.資料報(bào)送(分值1分,自評(píng)1分)
我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作,各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評(píng)2分)
我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法,確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。
2.資金管理(分值10分,自評(píng)10分)
學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、專款專用;資金封閉運(yùn)行,運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生;縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評(píng)6分)
各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息,錄入系統(tǒng),及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。
三、產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評(píng)7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo),受助對(duì)像遴選精準(zhǔn),賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。
2.資助水平(分值10分,自評(píng)10分)
各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評(píng)2分)
各校資助工作精細(xì),操作規(guī)范,呵護(hù)困難家庭學(xué)生享受教育公平,實(shí)現(xiàn)了資助育人目標(biāo)。工作質(zhì)量有較高提升
4.能力建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動(dòng)等活動(dòng),激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動(dòng)。
四、效果(22分)
1.社會(huì)效益(分值4分,自評(píng)4分)
各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險(xiǎn)公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評(píng)8分)
年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會(huì)滿意率(分值10分,自評(píng)10分)
經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長對(duì)資助政策家喻戶曉,對(duì)資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
五、自評(píng)結(jié)果
霍邱縣學(xué)生資助管理中心對(duì)照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
根據(jù)《省教育廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)際,對(duì)照省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、投入(20分)
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入了教育局年度工作要點(diǎn),此項(xiàng)得1分;每年制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)得1分;每年定期召開會(huì)議部署學(xué)生資助工作,此項(xiàng)得1分。此大項(xiàng)分值3分,自評(píng)得3分。
2.隊(duì)伍建設(shè)
為做好的學(xué)生資助工作,成立了專門的學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》,專門從事全縣的學(xué)生資助工作,為提高資助隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)資助隊(duì)伍建設(shè),局黨委文件明確了1人負(fù)責(zé)學(xué)生資助管理中心工作,學(xué)生資助管理中心現(xiàn)有工作人員4人,此項(xiàng)自評(píng)得1分;并進(jìn)行了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員AB崗制度,此項(xiàng)自評(píng)得2分。此大項(xiàng)分值3分,自評(píng)得3分。
3.政策宣傳
中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)解決廣大人民群眾的困難,我們通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、政務(wù)之窗等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項(xiàng)的1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項(xiàng)得1分;在本級(jí)以及上級(jí)主流媒體進(jìn)行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳適用的資助政策,此項(xiàng)的2分。通過"國家資助助我成長"主題征文活動(dòng)及演講比賽等形式,激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。此大項(xiàng)分值4分,自評(píng)得分4分。
(二)資金落實(shí)(10分)
1.財(cái)政投入
各級(jí)財(cái)政均按照相關(guān)比例配套,資助項(xiàng)目正常開展,此大項(xiàng)分值5分,自評(píng)得分5分。
2.校內(nèi)資助
各校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。此大項(xiàng)分值5分,自評(píng)得分5分。
二、過程(36分)
(一)項(xiàng)目管理(18分)
1.指標(biāo)分配
嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜,此項(xiàng)得1分。
2.評(píng)審程序
各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程,嚴(yán)格遵循"三級(jí)評(píng)審,兩級(jí)公示"的評(píng)審程序,此大項(xiàng)分值4分,自評(píng)得分4分
3.信息管理
中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊(cè),學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作下發(fā)通知,召開專門會(huì)議,提出要求,規(guī)范操作。此項(xiàng)分值7分,自評(píng)得分7分。
4.監(jiān)督檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的.監(jiān)管機(jī)制,建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。還公布了學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)和學(xué)生監(jiān)督,及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺(tái)的各種資助政策詢問,此項(xiàng)分值5分,自評(píng)得分5分。
5.資料報(bào)送
學(xué)生資助管理中心設(shè)置了專門的信息員,負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作,均能及時(shí)、準(zhǔn)備的報(bào)送各種信息。此項(xiàng)分值1分,自評(píng)得分1分。
(二)財(cái)務(wù)管理(18分)
1.制度完善
加強(qiáng)制度建設(shè),為學(xué)生資助工作做好制度保障,制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中建檔立卡免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法,確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)資助,制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定,此項(xiàng)分值2分,自評(píng)得2分。
2.資金管理
學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、專款專用;資金封閉運(yùn)行,運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生;縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。此項(xiàng)分值10分,自評(píng)得分10分。
3.審核審批
此項(xiàng)各校均能完成,此項(xiàng)分值6分,此項(xiàng)得6分。
三、產(chǎn)出(22分)
項(xiàng)目產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出
此項(xiàng)各校均能完成,此項(xiàng)分值6分,此項(xiàng)得6分。
2.資助水平
各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。此項(xiàng)分值10分,自評(píng)得10分。
3.資助質(zhì)量
此項(xiàng)資助提升質(zhì)量較高,此項(xiàng)分值2分,自評(píng)得2分。
4.能力建設(shè)
通過"國家資助助我成長"主題征文活動(dòng)及演講比賽等形式,激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。開展誠信、感恩、勵(lì)志主題教育活動(dòng)。此項(xiàng)分值3分,自評(píng)得分3分。
四、效果(22分)
項(xiàng)目效益
1.社會(huì)效益
各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍,連續(xù)五年從中國信出口保險(xiǎn)公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,2020年883.65萬元。20xx年縣教育局籌集資金4萬元,2020年縣教育局籌集資金4萬元。用于資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。此項(xiàng)分值4分,自評(píng)得4分。
2.可持續(xù)影響
年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度,此項(xiàng)分值8分,此項(xiàng)得8分。
3.社會(huì)滿意率
經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長對(duì)政策滿意率較高,此項(xiàng)分值10分,自評(píng)得10分。
五、自評(píng)結(jié)果
縣學(xué)生資助管理中心對(duì)照省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》﹙桂財(cái)教〔20xx〕226號(hào)﹚的要求,對(duì)具有南寧市普通高中學(xué)生全日制學(xué)生學(xué)籍,在自治區(qū)舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學(xué)生和在特殊教育學(xué)校就讀的普通高中學(xué)生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學(xué)校就讀并已建立高中家庭經(jīng)濟(jì)困難生檔案的在校1-3年級(jí)學(xué)生均可申請(qǐng)資助。城市普通高中資助面約占在校生總數(shù)的15%,資助標(biāo)準(zhǔn)為一等國家助學(xué)金3500元/人.年,二等國家助學(xué)金1000元/人.年。用于生活補(bǔ)助。按學(xué)期統(tǒng)一發(fā)放。普通高中國家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方按8:2的比例分擔(dān),其中市直屬普通高中學(xué)校由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號(hào))。南寧市學(xué)生資助管理辦公室精心安排、周密部署,順利完成了20xx年度南寧市直屬學(xué)校普通高中國家助學(xué)金(以下簡稱“高中助學(xué)金”)的發(fā)放工作。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
(1)經(jīng)費(fèi)來源:20xx年高中助學(xué)金經(jīng)費(fèi)共1798.52萬元,其中:20xx年高中國家助學(xué)金(市本級(jí)配套)結(jié)余資金150.565萬元,20xx年上級(jí)轉(zhuǎn)移支付(中央)資金1287.955萬元,20xx年高中國家助學(xué)金(市本級(jí)配套)預(yù)算資金360萬元。
(2)使用情況:20xx年,我市直屬普通高中學(xué)校共發(fā)放高中助學(xué)金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次,資助標(biāo)準(zhǔn)按兩檔執(zhí)行,一檔為1750元/人.學(xué)期;二檔為500元/人.學(xué)期。
(3)結(jié)余情況:20xx年共結(jié)余513.72萬元。造成結(jié)余的原因:一是中央轉(zhuǎn)移支付和市級(jí)配套資金多于實(shí)際符合資助條件需要支出的資金;二是今年秋季學(xué)期,自治區(qū)下達(dá)給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計(jì)劃”項(xiàng)目資金,因該項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)高于二檔國家助學(xué)金并且要求不得與高中助學(xué)金重復(fù)享受,所以有部分學(xué)生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計(jì)劃”的資助,也造成了高中助學(xué)金項(xiàng)目資金的結(jié)余。20xx年度的高中助學(xué)金結(jié)余資金我辦已及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局,并申請(qǐng)?jiān)谀昴⿻r(shí)收回國庫,不再結(jié)轉(zhuǎn)使用。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年部門預(yù)算批復(fù)同意安排高中國家助學(xué)金(市本級(jí)配套)經(jīng)費(fèi)360萬元,以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,對(duì)在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程
結(jié)果導(dǎo)向與過程控制是財(cái)政資金使用績效評(píng)價(jià)的內(nèi)在要求,本次評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)是資金預(yù)定績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。包括:一是總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。原則要求是:對(duì)在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年。二是評(píng)價(jià)年度階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。具體要求是:對(duì)20xx年度預(yù)算安排的南寧市高中國家助學(xué)金經(jīng)費(fèi),已經(jīng)及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預(yù)定目標(biāo)體現(xiàn)資金績效結(jié)果,但需以具體指標(biāo)來衡量。作為資金的過程控制,本次評(píng)價(jià)的主要依據(jù)《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號(hào))來制定,該文件對(duì)資金使用范圍、流程等都有具體規(guī)定。根據(jù)上述文件,本次績效評(píng)價(jià)通過項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的申報(bào)、審批、下達(dá)環(huán)節(jié)以及后期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤管理情況的評(píng)估,對(duì)該項(xiàng)目的項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效果的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)績效評(píng)價(jià)框架
1.績效評(píng)價(jià)原則
本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)原則。
(1)科學(xué)規(guī)范原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析、共性和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確、合理地評(píng)價(jià)。
(2)公正公開原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類管理原則。績效評(píng)價(jià)由財(cái)政部門、預(yù)算部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
(4)績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn),但定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)取值基礎(chǔ)不同,又分為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等三種類型。
(1)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
理論上這些標(biāo)準(zhǔn)可以作為衡量和評(píng)判的基準(zhǔn),但在具體操作上,由于各標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、適用范圍各不相同,而且只采用單一標(biāo)準(zhǔn)容易造成評(píng)價(jià)結(jié)果偏向主觀,因此應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)對(duì)象的不同來確定適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.評(píng)價(jià)方法
績效評(píng)價(jià)主要采用公眾評(píng)判法,通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(三)證據(jù)收集方法
財(cái)政項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)中,信息資料收集、分析與處理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,這項(xiàng)工作的優(yōu)劣直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類:政策法規(guī)類、項(xiàng)目類、績效類和其他資料。我們?nèi)〉米C據(jù)及相關(guān)信息資料,主要采取如下途徑:
1.由項(xiàng)目執(zhí)行單位提供;
2.評(píng)價(jià)小組直接收集:
①現(xiàn)場(chǎng)收集。采用面談訪問、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查和實(shí)地查勘等方式,收集相關(guān)需要的資料。
②查閱收集。評(píng)價(jià)人員通過公開公布的各類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策、法規(guī)等資料中收集評(píng)價(jià)所需的信息資料。
③分析取得。評(píng)價(jià)人員根據(jù)收集到的資料,通過分析整理出績效評(píng)價(jià)所需的信息資料。如數(shù)據(jù)分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后,并非都能直接用于分析評(píng)價(jià),要根據(jù)相關(guān)性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等原則進(jìn)行審核,剔除掉無效證據(jù),將真實(shí)的關(guān)鍵信息形成項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(四)績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
本次財(cái)政資金績效主要有以下工作步驟:
1.前期準(zhǔn)備工作:
(1)分析本項(xiàng)目相關(guān)文件、政策依據(jù),明確本項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn);
(2)收集整理各學(xué)校項(xiàng)目申報(bào)材料,對(duì)各個(gè)分項(xiàng)目計(jì)劃情況有大致了解,確定本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(3)根據(jù)要求,制定評(píng)價(jià)工作方案,確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)間及工作計(jì)劃。
2.評(píng)價(jià)實(shí)施階段
(1)評(píng)價(jià)人員到各個(gè)項(xiàng)目單位召集相關(guān)人員進(jìn)行座談,了解評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目進(jìn)度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)及執(zhí)行情況;
(2)收集相關(guān)制度等管理資料,并進(jìn)行審查,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分。
3.評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫和提交階段
(1)通過對(duì)相關(guān)資料的定量分析,以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、聽取單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹的定性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員綜合對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,確定績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果;
(2)根據(jù)收集的信息資料及評(píng)價(jià)分析結(jié)果,按照評(píng)價(jià)規(guī)范撰寫初步評(píng)價(jià)報(bào)告;
(3)初步評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)部門進(jìn)行溝通修改,撰寫總體項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告。
(五)本次績效評(píng)價(jià)的局限性
一是部分受助對(duì)象有的因未能及時(shí)辦理資助卡,有的已畢業(yè)或外出實(shí)習(xí),影響了對(duì)學(xué)生的滿意度調(diào)查的有效性;
二是高中助學(xué)金實(shí)行分等次資助,一等助學(xué)金每年3500元,主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)家庭等經(jīng)濟(jì)特別困難家庭的學(xué)生,二等助學(xué)金每年1000元,主要用于資助城鄉(xiāng)低收入、因突發(fā)事件致家庭經(jīng)濟(jì)困難的一般困難家庭學(xué)生。由于高中助學(xué)金實(shí)行了分檔資助,且一檔資助金額是二檔的3.5倍,而享受二檔助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)是一檔的將近2倍,在進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)時(shí),如果學(xué)生對(duì)資助政策不夠了解,一定程度上會(huì)對(duì)滿意度調(diào)查結(jié)果造成影響。
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績效分析
1.投入
20xx年部門預(yù)算批復(fù)同意安排高中國家助學(xué)金(市本級(jí)配套)經(jīng)費(fèi)360萬元,以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元,用于對(duì)在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金(資助標(biāo)準(zhǔn)為:一等助學(xué)金3500元/人.年,二等助學(xué)金1000元/人.年)。項(xiàng)目資金到位及時(shí)。
該項(xiàng)目投入自評(píng)分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
2.過程
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度。各學(xué)校依據(jù)《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號(hào))和《南寧市學(xué)生資助對(duì)象精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定工作方案》(南教辦〔2016〕23號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的高中助學(xué)金管理辦法,對(duì)高中助學(xué)金的申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行制度,合法合規(guī)使用資金。各學(xué)校在高中助學(xué)金的申請(qǐng)、評(píng)議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié),能夠按照高中助學(xué)金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
學(xué)生申請(qǐng)。各學(xué)校收集申請(qǐng)資助的學(xué)生所提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行認(rèn)定,結(jié)合市學(xué)生資助辦下達(dá)的資助指標(biāo),經(jīng)班級(jí)/年級(jí)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定,篩選出符合條件的擬受助學(xué)生名單,提交學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
公示和確認(rèn)。經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,學(xué)校將擬給予高中國家助學(xué)金資助的學(xué)生名單及資助金額進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后,將擬給予高中國家助學(xué)金資助的學(xué)生名單通過南寧市學(xué)生資助管理平臺(tái)報(bào)至市學(xué)生資助管理辦公室審核、確認(rèn);
資金發(fā)放。每學(xué)期結(jié)束前,由市學(xué)生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補(bǔ)助款發(fā)放至學(xué)生本人的銀行卡內(nèi),并及時(shí)和銀行對(duì)接了解發(fā)放動(dòng)態(tài);
材料歸檔。各學(xué)校落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)資助工作,按時(shí)上報(bào)、收集、整理、歸檔資助材料;
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實(shí)情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改。
各學(xué)校在高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的`實(shí)施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風(fēng)險(xiǎn)可控。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為20分(擬設(shè)分值滿分20分)。
3.產(chǎn)出
(1)“產(chǎn)出數(shù)量—資助貧困家庭高中生數(shù)量”,指標(biāo)值:資助學(xué)生人數(shù)≥5700人。
20xx年市直屬學(xué)校高中國家助學(xué)金補(bǔ)助款,已經(jīng)及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,共發(fā)放補(bǔ)助資金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次,完成年度指標(biāo)值。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
(2)“產(chǎn)出質(zhì)量—獲資助的學(xué)生符合資助條件率”,指標(biāo)值均要求達(dá)到100%。
各學(xué)校在高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施過程中,做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風(fēng)險(xiǎn)可控。受助學(xué)生均符合資助條件。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
(3)“產(chǎn)出時(shí)效—資助任務(wù)按計(jì)劃按時(shí)完成率”,指標(biāo)值100% 。
20xx年南寧市高中助學(xué)金已在學(xué)期結(jié)束前將資助款按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到申請(qǐng)資助的困難學(xué)生手中。但仍有個(gè)別學(xué)生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時(shí)辦理到銀行卡,造成發(fā)放時(shí)間相對(duì)延遲。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為9分(擬設(shè)分值滿分10分)。
(4)“產(chǎn)出成本—成本控制有效性”,指標(biāo)值為:實(shí)際支出不超出預(yù)算金額。
20xx年我市直屬學(xué)校的高中助學(xué)金已按照按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(一等助學(xué)金每生每學(xué)期1750元,二等助學(xué)金每生每學(xué)期500元)發(fā)放到學(xué)生手中,不存在未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象。實(shí)際支出的助學(xué)金沒有超出預(yù)算。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
4.效果
(1)社會(huì)效益指標(biāo):20xx年度市直屬學(xué)校共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生14165人次,其中受助學(xué)生當(dāng)中資助建檔立卡貧困戶學(xué)生3180人次。通過對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經(jīng)濟(jì)壓力,為貧困家庭學(xué)生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),有效的發(fā)揮了學(xué)生資助的幫貧助困功能,并對(duì)培養(yǎng)青少年社會(huì)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)其在學(xué)習(xí)、個(gè)人發(fā)展方面的動(dòng)力方面得到了有效的增強(qiáng)。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為20分(擬設(shè)分值滿分20分)。
(2)“社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度”,指標(biāo)值為受資助學(xué)生滿意度≥85% 。根據(jù)我辦發(fā)放的學(xué)生資助調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,受助學(xué)生對(duì)資助工作的滿意率達(dá)到93.63% 。
該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分(擬設(shè)分值滿分10分)。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
本項(xiàng)目績效目標(biāo)為:20xx年投入360萬元對(duì)對(duì)在市直屬普通高中學(xué)校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。通過高中國家助學(xué)金制度,讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生能夠順利完成高中學(xué)業(yè)。20xx年度,已發(fā)放補(bǔ)助資金1284.8萬元,資助學(xué)生14165人次。其中市本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的配套資金已超過應(yīng)配套資金數(shù)額。項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為,年度績效目標(biāo)圓滿完成。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果
根據(jù)本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系打分,評(píng)價(jià)人員得出本次績效指標(biāo)評(píng)分為:
項(xiàng)目投入10分;項(xiàng)目過程20分;項(xiàng)目產(chǎn)出29分;項(xiàng)目效果30分。合計(jì)績效評(píng)價(jià)得分:99分。
2.主要結(jié)論
經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)抽查、座談以及評(píng)價(jià)分析等評(píng)價(jià)程序, 20xx年我市高中國家助學(xué)金項(xiàng)目,符合《廣西普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》(桂財(cái)教〔20xx〕226號(hào))的要求,設(shè)立了明確、細(xì)化、量化的績效目標(biāo),在投入依據(jù)及投入程序上符合相關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目資金能及時(shí)到賬,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員,并建立了相關(guān)實(shí)施方案,資助資金及時(shí)、足額發(fā)放給受助學(xué)生,進(jìn)一步完善學(xué)生資助機(jī)制,在激勵(lì)我市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取, 有效緩解貧困家庭高中生的經(jīng)濟(jì)壓力,為貧困家庭學(xué)生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),有效的發(fā)揮了學(xué)生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會(huì)效益。
根據(jù)上述項(xiàng)目完成情況,20xx年普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目年度績效評(píng)價(jià)自評(píng)結(jié)論為:優(yōu)秀。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
我辦積極探索建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作機(jī)制,從“指標(biāo)分配”、“識(shí)別手段”、“監(jiān)管機(jī)制”、“資助力度”、“發(fā)放管理”、“宣傳方式”等六個(gè)方面積極落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。
一是在“指標(biāo)分配”上更加精準(zhǔn)。在分配資助指標(biāo)時(shí),改變了過去以學(xué)生人數(shù)和固定資助比例為主要決策依據(jù)的分配模式,調(diào)整為將建檔立卡貧困戶學(xué)生分布情況、在校的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)、在校生人數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)情況、各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各學(xué)校辦學(xué)效益以及各單位在落實(shí)學(xué)生資助政策完成情況等因素作為指標(biāo)分配的主要依據(jù),制定合理的資助資金指標(biāo)分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面,轉(zhuǎn)向“對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”。
二是在“識(shí)別手段”上更加精準(zhǔn)。為精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶學(xué)生全程幫扶、全程資助的要求,針對(duì)目前資助對(duì)象難以識(shí)別現(xiàn)狀, 2016年3月,南寧市學(xué)生資助辦在多次基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《南寧市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定工作方案》從認(rèn)定原則、認(rèn)定范圍、認(rèn)定方法、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序等五個(gè)方面規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn),明確定位精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定范圍,根據(jù)學(xué)生所得評(píng)估數(shù)值高低給予相應(yīng)資助,分出層次、拉開檔次,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)資助水平,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全部納入資助范圍。
三是在“監(jiān)管機(jī)制”上更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持開展學(xué)生資助政策落實(shí)情況專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)、開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份認(rèn)定專項(xiàng)檢查等定期與不定期檢查,每年開展一次學(xué)生資助政策落實(shí)情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準(zhǔn)。加大財(cái)政投入增加市級(jí)配套資金,如20xx年上級(jí)下達(dá)給我市直屬的高中助學(xué)金為1287.955萬元,按中央與地方8:2的比例,市本級(jí)財(cái)政應(yīng)配套257.591萬元,預(yù)算批復(fù)實(shí)際安排高中助學(xué)金(市級(jí)配套)資金為360萬元,超過上級(jí)要求的配套資金比例,確保在我市直屬高中學(xué)校就讀的符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生都能享受資助,讓貧困學(xué)生安心就學(xué)。
五是在“發(fā)放管理”上更加精準(zhǔn)。對(duì)發(fā)放到人的助學(xué)金和生活補(bǔ)助費(fèi)大力推行“集中統(tǒng)發(fā)模式”,通過充分借鑒財(cái)政國庫集中支付管理的成功經(jīng)驗(yàn),依托銀行系統(tǒng)發(fā)達(dá)的儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò),在財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)市級(jí)財(cái)政、教育部門后,由市學(xué)生資助管理辦公室指定代理銀行集中統(tǒng)一發(fā)放,直接將助學(xué)金發(fā)放至學(xué)生銀行卡中,以減少資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、提高資金發(fā)放效率和防控資金安全風(fēng)險(xiǎn),確保助學(xué)金精準(zhǔn)、及時(shí)、足額發(fā)放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準(zhǔn)。有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳。在春季學(xué)期,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)初三、高三畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行全員覆蓋宣傳,讓學(xué)生全面了解下一個(gè)學(xué)段的資助政策,共印制《給初中畢業(yè)生家長的一封信》和《給高中畢業(yè)生家長的一封信》13.3萬份,印制《求學(xué)助學(xué)助考手冊(cè)》5.1萬冊(cè)給所有參加高考的學(xué)生。在秋季學(xué)期,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新入學(xué)的初一、高一學(xué)生進(jìn)行全員覆蓋宣傳,共印發(fā)12萬份《南寧市學(xué)生資助政策宣傳折頁》,讓學(xué)生全面了解所在學(xué)段的資助政策。此外,還通過在校園內(nèi)、村委社區(qū)中張貼資助政策宣傳海報(bào)、充分利用“南寧教育”微信公眾號(hào)和《南寧日?qǐng)?bào)--南寧教育專刊》等媒介加強(qiáng)學(xué)生資助政策、成果的宣傳,擴(kuò)大學(xué)生資助政策的知曉率,增強(qiáng)良好的社會(huì)效應(yīng)。
五、主要問題與困難
在推行集中統(tǒng)發(fā)時(shí),有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學(xué)生因無身份證或戶籍證件等,無法辦理銀行卡或存折,影響發(fā)放工作,有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級(jí)部門對(duì)資助卡辦卡及發(fā)放管理的規(guī)定進(jìn)行修訂。一是出臺(tái)針對(duì)無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學(xué)生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施(如能否憑民政部門或孤兒代管機(jī)構(gòu)等出具的證明辦理銀行卡或存折),以便這部分特殊人群能夠切實(shí)享受到國家的資助政策。二是進(jìn)一步精簡資助卡的辦卡手續(xù)和所需資料,擴(kuò)大資助卡發(fā)卡代理銀行,切實(shí)解決資助卡辦卡難等突出問題,以提高高中國家助學(xué)金的發(fā)放進(jìn)度和財(cái)政資金的使用效益。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
按照省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于開展學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)的通知要求及市關(guān)于資助工作落實(shí)精神,我區(qū)依據(jù)《山東省縣級(jí)學(xué)生資助管理工作績效考評(píng)辦法(試行)》及《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生資助服務(wù)規(guī)范》、《山東省學(xué)生資助管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)照評(píng)價(jià)辦法認(rèn)真組織開展績效自評(píng)工作,現(xiàn)將我區(qū)學(xué)生資助工作情況匯報(bào)如下:
一、資助工作概況
(一)在校生基本情況
我區(qū)現(xiàn)有幼兒園150所,在園幼兒26875人;小學(xué)56所,小學(xué)在校生55375人;初中23所,初中在校生18069人。
(二)助學(xué)金涉及范圍及目標(biāo)
積極貫徹落實(shí)國家資助政策,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,保障學(xué)前到大學(xué)階段貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
(三)資助金發(fā)放情況
20xx年共收到學(xué)前教育政府助學(xué)金251.17萬元,其中市級(jí)資金110萬元,縣級(jí)配套資金141.17萬元;建檔立卡保教費(fèi)資金9.58萬元,其中市級(jí)資金4萬元,縣級(jí)配套資金5.58萬元。全年落實(shí)學(xué)前教育政府助學(xué)金235.27萬元,資助學(xué)生4593人次,全年落實(shí)建檔立卡保教費(fèi)9.32萬元,資助建檔立卡學(xué)生33人次。
20xx年我區(qū)共收到義務(wù)教育階段非寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金94.48萬元,其中市級(jí)資金39萬元,縣級(jí)配套資金55.48萬元。全年落實(shí)義務(wù)教育階階段非寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金92.44萬元,資助學(xué)生2311人次,期中建檔立卡學(xué)生257人次,符合受助政策的建檔立卡學(xué)生全部享受資助。
20xx年辦理生源地助學(xué)貸款72人,貸款金額62.97萬元。省外高校建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)0.8萬元。
二、學(xué)生資助管理工作自查情況
(一)健全工作機(jī)構(gòu),完善資助制度機(jī)制
為做好我區(qū)學(xué)生資助工作,經(jīng)市中區(qū)編辦批準(zhǔn),于20xx年10月成立了"濟(jì)南市市中區(qū)學(xué)生資助管理中心"。我區(qū)學(xué)生資助中心與教育局財(cái)審科合署辦公,分管財(cái)務(wù)工作的副局長同時(shí)分管學(xué)生資助工作,財(cái)審科科長兼任學(xué)生資助管理中心主任,配有專職的學(xué)生資助工作人員1名,財(cái)審科、學(xué)前教育科、基礎(chǔ)教育科等相關(guān)部門相互協(xié)助工作,配備單獨(dú)的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi)等條件滿足工作需要,做到了分工明確,責(zé)任到人,機(jī)構(gòu)健全,組織嚴(yán)密。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,我們深化教育扶貧,保障貧困人口子女入學(xué),區(qū)教育局按照相關(guān)文件的要求,通過廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生信息、完善學(xué)生資助體系,扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧工作。成立了教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)學(xué)生資助管理中心專門對(duì)口協(xié)調(diào)扶貧工作,全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校也成立了工作小組,學(xué)校校長為第一責(zé)任人;定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行資助工作督查,將學(xué)生資助工作納入年度對(duì)學(xué)校的年終考評(píng),落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)學(xué)生資助及教育扶貧工作,建立起了責(zé)任到人、任務(wù)上肩,覆蓋學(xué)生資助工作全過程的責(zé)任體系。
(二)資助配套資金的管理及發(fā)放
為了把國家政策落到實(shí)處,區(qū)學(xué)生資助管理中心建立健全資助工作制度,不斷完善學(xué)生資助工作程序。按照扶貧資助政策的要求,財(cái)政部門資金配套足額并及時(shí)到位;財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度管理資金將各相關(guān)文件及時(shí)傳到各單位,根據(jù)文件要求由學(xué)校傳達(dá)給學(xué)校每一個(gè)教師和學(xué)生,以公平、公正、公開為原則確定享受資助的學(xué)生,嚴(yán)格申請(qǐng)和發(fā)放流程。發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行審核、認(rèn)定、發(fā)放等手續(xù)。積極與扶貧、財(cái)政部門對(duì)接,進(jìn)一步核實(shí)掌握本區(qū)內(nèi)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生具體情況并予以登記造冊(cè),同時(shí)根據(jù)學(xué)生就學(xué)和教育發(fā)展情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)學(xué)校將建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生納入各類學(xué)生資助范圍并及時(shí)將資助金落到實(shí)處。
加強(qiáng)資金發(fā)放管理工作,區(qū)學(xué)生資助管理中心每年提前部署各類學(xué)生資助金發(fā)放監(jiān)管工作;杜絕套取、騙取助學(xué)金行為的發(fā)生。資助金的發(fā)放按照相關(guān)要求通過資助卡發(fā)放,學(xué)生的開卡資料由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)送銀行統(tǒng)一辦理開卡;所有資助金全部經(jīng)銀行代發(fā),確保資金發(fā)放準(zhǔn)確到位,同時(shí)做好資助金發(fā)放檔案資料的保存工作。
(三)做好生源地信用助學(xué)貸款工作
貸前及時(shí)組織高中學(xué)校做好畢業(yè)生助貸預(yù)審請(qǐng)工作,確保將享受助學(xué)金及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入范圍;貸中受理時(shí)及時(shí)高效、準(zhǔn)確地完成貸款申請(qǐng)受理、合同簽訂等工作;貸后按時(shí)登錄系統(tǒng)按時(shí)為貸款學(xué)生辦理提前還款、信息變更、合同變更等工作;年末認(rèn)真落實(shí)催收工作,對(duì)全部學(xué)生進(jìn)行還款提示,避免逾期對(duì)學(xué)生造成不良影響,及時(shí)整理貸款資料,確保檔案數(shù)據(jù)真實(shí)完整、檔案材料規(guī)范有序。
(四)開展資助政策宣傳工作
區(qū)教育局及各學(xué)校大力宣傳教育扶貧政策和資助政策,印發(fā)了《學(xué)生資助政策宣傳手冊(cè)》,學(xué)校通過板報(bào)、展板、校園廣播、家長會(huì)等多種形式,加大教育扶貧政策宣傳,讓學(xué)生及家長充分了解資助政策,使貧困學(xué)生對(duì)資助政策的了解從學(xué)前教育到高等教育資助全覆蓋。各學(xué)校資助工作人員通過宣傳資助政策,利用班會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育,把感恩轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)成長的動(dòng)力,引導(dǎo)學(xué)生教育學(xué)生正確面對(duì)家庭困難,自強(qiáng)不息,努力學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。使受資助學(xué)生感受到黨和政府的溫暖,使各項(xiàng)資助政策深入人心。
(五)認(rèn)真做好日常管理工作
我區(qū)屬各校嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策和程序進(jìn)行學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申報(bào)和審核,認(rèn)真審核符合資助條件的學(xué)生資料,審核無誤后,填報(bào)資助系統(tǒng),上報(bào)主管部門。要求學(xué)校對(duì)享受資助的學(xué)生名單進(jìn)行公示;設(shè)立監(jiān)督投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。為使資助工作規(guī)范有序,我區(qū)資助中心著力加強(qiáng)各學(xué)校資助工作的督導(dǎo)監(jiān)管力度,除了與財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門密切配合監(jiān)督檢查外,還按照"雙隨機(jī)"的有關(guān)要對(duì)學(xué)校資助工作進(jìn)行抽查。加強(qiáng)全區(qū)資助人員的`培訓(xùn)工作,定期對(duì)資助人員進(jìn)行資助政策、軟件操作培訓(xùn)。使資助人員能系統(tǒng)把握國家資助新政策的變化,明斷新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,確保全區(qū)資助政策的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性,有力的保證了國家各項(xiàng)資助政策的貫徹落實(shí)。
三、下一步工作打算
加強(qiáng)學(xué)校資助隊(duì)伍建設(shè)工作,增強(qiáng)資助工作的使命感和職責(zé)感,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。努力充實(shí)我區(qū)學(xué)生資助工作隊(duì)伍,合理配置人力資源,完善工作機(jī)制,確保資助工作的順利開展。全面落實(shí)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行山東省學(xué)生資助地方標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生資助綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行各學(xué)段資助工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,規(guī)范工作流程,努力提高學(xué)生資助工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)做好資金發(fā)放和監(jiān)管工作。今年繼續(xù)按照上級(jí)文件要求,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格把握資助條件,定期抽查各學(xué)段資助資金的發(fā)放和使用情況。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,與區(qū)扶貧部門做好對(duì)接工作,對(duì)我區(qū)所有建檔立卡貧困學(xué)生信息進(jìn)行核實(shí)整理,建立準(zhǔn)確、完善的數(shù)據(jù)信息。創(chuàng)新資助宣傳形式,加強(qiáng)資助文化建設(shè),努力營造資助育人的環(huán)境,以多形式、多渠道宣傳資助政策,提高學(xué)生對(duì)資助工作的知曉度和滿意度。加強(qiáng)檔案管理,進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助檔案管理機(jī)制,指導(dǎo)各學(xué)校建立健全資助檔案,便于今后查閱和接受各方面的監(jiān)督,保證學(xué)生資助工作的公平、公開和公正。
總之,我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市對(duì)學(xué)生資助工作的部署及要求,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作,以落實(shí)責(zé)任為核心,以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),完善體制機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)踐行"兩個(gè)維護(hù)"為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
在上級(jí)部門的關(guān)心下,我中心對(duì)學(xué)生精準(zhǔn)資助實(shí)施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助,狠抓工作落實(shí),全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策”為重點(diǎn),以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手,落實(shí)各項(xiàng)資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。
(二)項(xiàng)目資金基本情況包括項(xiàng)目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,我局以上級(jí)文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報(bào),經(jīng)大會(huì)審議通過,由財(cái)政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件,財(cái)政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項(xiàng)資金使用指標(biāo)。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(三)項(xiàng)目資金績效目標(biāo),包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。
3、對(duì)困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運(yùn),為脫貧攻堅(jiān)奠定良好基礎(chǔ)。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況。
20xx年市本級(jí)部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.28萬元,20xx年實(shí)際財(cái)政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。
20xx年高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全年滿收滿支,全部用于高中國家助學(xué)金項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的.考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對(duì)所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理情況,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對(duì)所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項(xiàng)目支出績效情況
(一)項(xiàng)目支出決策情況。
20xx年秋季起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān),地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。
(二)項(xiàng)目支出過程情況。
1.加大摸排力度,確保信息準(zhǔn)確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放資助資金。
(三)項(xiàng)目支出產(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金2052.788萬元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費(fèi)167.6萬元1901人次;普通高中地方免學(xué)費(fèi)192.82萬元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)626.16萬元5218人次;普通高中免書費(fèi)25.8586萬元1259人次。
(四)項(xiàng)目支出效益情況。
進(jìn)一步推動(dòng)吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題,提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年我局高中國家助學(xué)金各項(xiàng)工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項(xiàng)自查自評(píng),根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,現(xiàn)對(duì)我局高中免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)綜合自評(píng)分為100分,詳見《市級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》評(píng)分部分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及原因分析
經(jīng)費(fèi)管理建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法;建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限;落實(shí)責(zé)任追究制度。學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開制度,及時(shí)準(zhǔn)確地公開運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費(fèi)支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項(xiàng)目支出情況。定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機(jī)制,定期對(duì)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。
七、有關(guān)建議
進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。強(qiáng)化各股室責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財(cái)政資金績效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確保績效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
八、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對(duì)此次績效自評(píng)結(jié)果,我部門將組織人員進(jìn)行分析討論,科學(xué)應(yīng)用此次績效評(píng)價(jià)結(jié)果,提升財(cái)政資金的精細(xì)化管理水平,將績效實(shí)現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評(píng)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
根據(jù)《三亞市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年市直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(三財(cái)〔20xx〕478號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效自評(píng)情況報(bào)送如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
預(yù)算單位:三亞市教育局
項(xiàng)目:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金
主管部門:三亞市教育局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:xxx
項(xiàng)目概述如下:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目可細(xì)分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,合計(jì)預(yù)測(cè)需要1444萬元(包含中央、省及市級(jí)資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項(xiàng)目實(shí)施旨在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
1.總體目標(biāo):保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)上,有書讀,不輟學(xué)。
2.績效指標(biāo):20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目績效自評(píng)總分100分,設(shè)5個(gè)指標(biāo),其中:項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一個(gè)“預(yù)算執(zhí)行率”,權(quán)重10%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)兩個(gè)“助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度”和“發(fā)放學(xué)校數(shù)量”,權(quán)重各30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)一個(gè)“困難學(xué)生輟學(xué)率”,權(quán)重20%;項(xiàng)目滿意度指標(biāo)一個(gè)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”,權(quán)重10%。
(1)預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預(yù)算數(shù)”百分比計(jì)取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預(yù)算數(shù))×100%×10。
(2)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:該指標(biāo)分值30分。實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比不低于80%時(shí)得30分;實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比低于80%時(shí),得分=(實(shí)際支出資金/年初預(yù)算資金)×100%×30。
(3)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:該指標(biāo)分值30分。發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校不少于10所時(shí)得30分;發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校少于10所時(shí),得分=(發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校數(shù)/10)×100%×30。
(4)困難學(xué)生輟學(xué)率:該指標(biāo)分值20分。因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比不超10%時(shí)得20分;因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比超過10%時(shí);每超過10%扣5分,不足10%按10%計(jì),不倒扣分。
(5)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:該指標(biāo)分值10分。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度不小于90%時(shí)得10分;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度小于90%時(shí),得分=(實(shí)際滿意度/90%)×100%×10。
3.當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)政策組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出及時(shí),確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常上學(xué)。20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金1095萬元,財(cái)政年度批復(fù)1095萬元,全年實(shí)際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付金額),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目決策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,切實(shí)解決普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的'就學(xué)問題,我局根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》(財(cái)教〔20xx〕356號(hào))、《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔2012〕207號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔2007〕143號(hào))等文件精神,在20xx年部門項(xiàng)目中設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況
預(yù)算情況:20xx年高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年2000元,二檔每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年2000元)。全年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金合計(jì)1444萬元,預(yù)計(jì)中央和省級(jí)349萬元,市級(jí)1095萬元。
落實(shí)情況:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目下達(dá)教育局的資金共計(jì)1095萬元。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目完成支出981.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率89.61%。
(四)項(xiàng)目資金管理情況
根據(jù)《三亞市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際制定《三亞市教育局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定《三亞市教育局市級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)格按照上述資金管理辦法的規(guī)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的申請(qǐng)、撥付、驗(yàn)收流程。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目資金由中央、省及市級(jí)資金組成。資金的使用嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔20xx〕207號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號(hào))實(shí)施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市局職能部門負(fù)責(zé)資金審核及發(fā)放工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)補(bǔ)助人員初審和匯總資金的申請(qǐng)。資金使用應(yīng)公開透明,接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔20xx〕207號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號(hào))及其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)、按流程、按方式及時(shí)足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對(duì)保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析(經(jīng)濟(jì)指標(biāo))
預(yù)算執(zhí)行率:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)教育局1095萬元,全年執(zhí)行數(shù)981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付數(shù)),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。該指標(biāo)得8.96分。
2.項(xiàng)目的效率性分析(產(chǎn)出指標(biāo))
(1)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算1095萬元,年度實(shí)際支出981.18萬元,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度89.61%,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度大于80%,該指標(biāo)得30分。
(2)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:根據(jù)20xx年各批次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放明細(xì)表統(tǒng)計(jì),20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的學(xué)校有19所。發(fā)放學(xué)校數(shù)量大于10所,該指標(biāo)得30分。
3.項(xiàng)目的效益性分析(效益指標(biāo))
困難學(xué)生輟學(xué)率:20xx年未有學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),該指標(biāo)得20分。
4.項(xiàng)目的社會(huì)影響性分析(滿意度指標(biāo))
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:為了解城家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施受益對(duì)象滿意度,自評(píng)小組向在校學(xué)生發(fā)出30份滿意度調(diào)查問卷,實(shí)際收回30份,評(píng)分在80分以上有26份,學(xué)生滿意度86.67%。學(xué)生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標(biāo)得9.63分。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
指標(biāo)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”未達(dá)預(yù)期值。該指標(biāo)目標(biāo)績效未完成的主要原因系部分學(xué)生“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤,造成補(bǔ)助資金未及時(shí)發(fā)放到位所致。
(三)績效自評(píng)綜合得分情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目各環(huán)節(jié)落實(shí)良好,基本完成項(xiàng)目指標(biāo),績效自評(píng)綜合得分98.59分,綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
因“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤而退回的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,我局會(huì)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),盡快申請(qǐng)重新支付。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
經(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目在發(fā)放學(xué)生補(bǔ)助時(shí),存在較多的因戶名不符或賬號(hào)不存在而產(chǎn)生的退款,我局通過督促學(xué)校加強(qiáng)個(gè)人補(bǔ)助類項(xiàng)目受益人信息管理,及時(shí)更新,有效降低了秋季學(xué)期因賬戶錯(cuò)誤而導(dǎo)致的退款,確保了補(bǔ)助資金支付的及時(shí)性。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法>通知》(皖教助[20xx]4號(hào))對(duì)我縣20xx年中職普高資助這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
一、整體工作落實(shí)情況
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)
1.加強(qiáng)學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo)。每年將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn);制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學(xué)生資助專題會(huì)議及時(shí)傳達(dá)最新資助政策和上級(jí)工作要求。
2.加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會(huì)代訓(xùn),開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn);學(xué)生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學(xué)生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學(xué)生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn)的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動(dòng)的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學(xué)生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案的通知》(舒教助[20xx]5號(hào))等多份資助文件。以“七類”家庭學(xué)生為主體,及時(shí)從省、縣扶貧系統(tǒng)中導(dǎo)出原建檔立卡學(xué)生信息,會(huì)同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象,“雙及時(shí)”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋;按時(shí)報(bào)送省、市要求的月報(bào)、自查報(bào)告、總結(jié)等材料,及時(shí)維護(hù)全國學(xué)生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學(xué)生資助管理中心第一時(shí)間將上級(jí)文件精神傳達(dá)到各校,以便基層學(xué)校及時(shí)了解最新資助政策。
4.我縣專項(xiàng)資金及時(shí)到位。今年我縣財(cái)政部門將資助資助列為直達(dá)資金,及時(shí)足額按要求撥付到學(xué)校專戶,縣級(jí)配套資金也按要求到位,并對(duì)各項(xiàng)資助資金設(shè)立明細(xì)科目,精確核算,保證中職普高資助項(xiàng)目資金足額、及時(shí)撥付,保證了這項(xiàng)民生工程的正常開展。
普高助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng),分學(xué)期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認(rèn)真核對(duì)受助學(xué)生資格,實(shí)現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時(shí)對(duì)資助名單進(jìn)行公示,認(rèn)定程序結(jié)束后縣財(cái)政及時(shí)撥付資金到郵政儲(chǔ)蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學(xué)金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學(xué)期普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際享受國家助學(xué)金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學(xué)費(fèi)1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學(xué)金于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放,免學(xué)費(fèi)開學(xué)報(bào)到時(shí)直接免除。秋學(xué)期普通高中國家助學(xué)金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放;直接免學(xué)費(fèi)1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春學(xué)期享受國家助學(xué)金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位,直接免學(xué)費(fèi)2993人,免除金額395.07萬元;秋學(xué)期發(fā)放國家助學(xué)金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學(xué)費(fèi)3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)<舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法>的通知》要求,學(xué)校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時(shí)、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學(xué)生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學(xué)校不低于5%,普通高級(jí)中學(xué)不低于3%,民辦高中達(dá)5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
(二)過程(總分36分,自評(píng)得分36分)
1.指標(biāo)分配科學(xué)、合理。資助指標(biāo)分配時(shí),優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學(xué)生全覆蓋,然后下剩指標(biāo)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項(xiàng)目的評(píng)審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行三級(jí)評(píng)審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學(xué)期填報(bào)、中職按月填報(bào));開展了多次學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.對(duì)高中學(xué)生資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)糾正和改進(jìn)。
5.資料報(bào)送及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按上級(jí)時(shí)間要求、質(zhì)量要求上報(bào)相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級(jí)文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴(yán)格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項(xiàng)資金管理辦法要求,對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算、及時(shí)發(fā)放。各項(xiàng)資助資金實(shí)行了分賬核算;資助資金及時(shí)足額發(fā)放;資助資金實(shí)行打卡發(fā)放;專項(xiàng)資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求講行。
(三)產(chǎn)出(總分22分,自評(píng)得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴(yán)格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅(jiān)持“足額提取、先收后支、專項(xiàng)核算、專款專用”原則。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或者獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生的專項(xiàng)資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度有所提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部獲得資助,標(biāo)準(zhǔn)較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學(xué)生享受國家助學(xué)金,執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi);中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準(zhǔn),按時(shí)發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng)。
(四)效果(總分22分,自評(píng)得分22分)
1.社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后形成了政府、學(xué)校和企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng)等。保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué);積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費(fèi)25萬元。
3.社會(huì)公眾和受助學(xué)生對(duì)中職普高實(shí)施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學(xué)初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作致學(xué)生家長的一封信》和《舒城縣20xx-20xx學(xué)年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、校園廣播等多種媒體進(jìn)行宣傳;進(jìn)社區(qū)和繁華街道向居民進(jìn)行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動(dòng)向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時(shí)在4月和10月兩個(gè)民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對(duì)資助政策的'知曉度和滿意度。
二、工作亮點(diǎn)和特色
我縣高度重視學(xué)生資助工作,年初將各項(xiàng)資助列入預(yù)算,對(duì)資助實(shí)行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴(yán)格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學(xué)年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、專款專用。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對(duì)我縣20xx年度普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作人員培訓(xùn)。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓(xùn)視頻下發(fā)給中心校、縣直學(xué)校、完職中和民辦學(xué)校,由各學(xué)校自行組織開展本校和所轄學(xué)校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。5月份,縣教育局組織學(xué)校資助人員關(guān)注全國學(xué)生資助管理中心“學(xué)生資助信息化”微信公眾號(hào),通過這個(gè)公眾號(hào),進(jìn)行全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學(xué)生資助工作培訓(xùn)會(huì)議。通過會(huì)議明確了20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn);對(duì)20xx年學(xué)生資助工資進(jìn)行了統(tǒng)一布置,對(duì)學(xué)生資助工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準(zhǔn)施策。
11月26日為進(jìn)一步圓滿完成全縣中小學(xué)全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”目標(biāo),對(duì)中心校和系統(tǒng)填報(bào)有問題的學(xué)校進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三、存在問題
1.學(xué)生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復(fù)雜艱巨,機(jī)關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學(xué)校對(duì)資助工作思想認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)增加兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力過硬的專職資助人員。校級(jí)資助機(jī)構(gòu)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)資助工作,校級(jí)資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強(qiáng)校級(jí)資助工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。
五、計(jì)劃
中職普高資助工作是一項(xiàng)民生工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)的政策要求,不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步加大巡查力度,提升我縣學(xué)生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進(jìn)一步提高,力爭20xx年學(xué)生資助工作更上一層樓。
學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署,對(duì)照安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)辦法(暫行)》的通知(皖教助〔20xx〕3號(hào)),我局于12月上旬會(huì)同安慶市財(cái)政局完成了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的中職及普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本概況及工作亮點(diǎn)
20xx年我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策,確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè),贏得了廣大學(xué)生及家長好評(píng),取得了良好的社會(huì)效益。其主要亮點(diǎn)是:
建立政府主導(dǎo)的資助體系。建立了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的從學(xué)前教育到高校的困難家庭學(xué)生的資助體系。印發(fā)了《安慶市區(qū)學(xué)前教育資助暫行辦法》,資助在園兒童總數(shù)的10%,標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年1000元。農(nóng)村建檔立卡貧困家庭在園幼兒每人每年資助1000元。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校免費(fèi)提供教科書,免除學(xué)雜費(fèi),給予困難寄宿生生活補(bǔ)助,民辦學(xué)校同步享受,市特教學(xué)校學(xué)生生活費(fèi)全免。市財(cái)政局教育體育局殘聯(lián)印發(fā)了《安慶市殘疾學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭學(xué)生資助辦法》,完善了殘疾學(xué)生和殘疾人口家庭學(xué)生的資助政策,中職學(xué)校、普通高中及義務(wù)段的殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女,在享受經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障待遇的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生生源地,由市、縣財(cái)政給予生活補(bǔ)助,義務(wù)教育階段中小學(xué)生每人每年共500元,中職學(xué)校和普通高中學(xué)生每人每年共1000元。高中階段資助制度日益完善。市政府每年設(shè)立100萬元的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)資助基金,并整合婦聯(lián)、民政等部門的資源,形成合力確保每個(gè)困難學(xué)生能升入高校。
校內(nèi)助學(xué)金統(tǒng)一提取。為落實(shí)校內(nèi)資助政策落到實(shí)處,規(guī)范校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取使用管理,我市推廣校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財(cái)政統(tǒng)一提取、集中使用的管理模式,目前,市本級(jí)、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實(shí)行了財(cái)政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。
生源地助學(xué)貸款再創(chuàng)新高。20xx年我市新增發(fā)放生源地助學(xué)貸款1.89億元,支持家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生24098人,得到國開行的表彰。
資助人員持證上崗,明確資助工作人員待遇。市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安慶市學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見的通知》(教體資助[20xx]623號(hào)),規(guī)范了從班級(jí)評(píng)議小組到縣(市、區(qū))資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確了資助人員待遇,其中,學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)人應(yīng)享受不低于中層干部待遇。學(xué)校學(xué)生資助管理中心專職工作人員工作量,按學(xué)校中層副職待遇或一門主課教師工作量計(jì)算,以保持資助隊(duì)伍的穩(wěn)定性,確保資助工作全面落實(shí)到位。
資助育人成效顯著。將資助與育人緊密結(jié)合,加強(qiáng)感恩教育,桐城市望溪職業(yè)技術(shù)學(xué)校受助學(xué)生胡祥通過國家資助順利完成學(xué)業(yè),憑借所學(xué)一技之長,創(chuàng)辦汽修廠,不僅自己創(chuàng)業(yè)成功,還敞開大門接納學(xué)生進(jìn)廠實(shí)習(xí),在他事業(yè)高峰的時(shí)候,接受家鄉(xiāng)父老的邀請(qǐng),毅然放棄如日中天的企業(yè),到基層任村書記,帶領(lǐng)百姓脫貧致富。其事跡被省教育廳作為受助學(xué)生典型上報(bào)教育部在全國宣傳。
開展第三方績效評(píng)價(jià)。20xx年市教育體育局出臺(tái)意見,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市高中階段學(xué)生資助資金的管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查資助資金管理使用績效情況,嚴(yán)防擠占挪用以及弄虛作假、套取騙取財(cái)政補(bǔ)助資金安全等違規(guī)行為,并形成常態(tài)化審計(jì)工作機(jī)制。我局根據(jù)第三方對(duì)全市20xx年度學(xué)生
資助審計(jì)核查情況進(jìn)行了通報(bào),及時(shí)整改、完善工作,促進(jìn)了資助工作的健康發(fā)展。年底聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市20xx年度學(xué)生資助績效考評(píng)進(jìn)行第三方評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)的客觀、公正。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)貧困地區(qū)的傾斜力度,大力改善了貧困地區(qū)辦學(xué)條件,不讓一所學(xué)校掉隊(duì);資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),不讓一名孩子因貧失學(xué)。努力提高貧困地區(qū)辦學(xué)水平,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展;充分利用中等職業(yè)學(xué)校資源,加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)水平和脫貧能力。
二、組織管理和制度建設(shè)情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視民生工程,成立了由市長任組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度民生工程進(jìn)度。成立了以分管市長為組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的生源地助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究布置生源地助學(xué)貸款重大事項(xiàng)。市財(cái)政、教育定期會(huì)商部署高中資助工作。市教體局及時(shí)調(diào)整學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將學(xué)生資助工作納入年度十大重點(diǎn)工作,定期召開局長辦公會(huì)專題研究學(xué)生資助工作。為掌握真實(shí)的工作開展情況,局領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每次參與資助工作調(diào)研和走訪活動(dòng)。
2、資助管理機(jī)構(gòu)日趨完善。我市市縣兩級(jí)教育行政部門均經(jīng)同級(jí)編辦批準(zhǔn),成立了學(xué)生資助管理中心(科),并按干部管理權(quán)限任命負(fù)責(zé)人,配備了電腦、打印機(jī)、長途電話等辦公設(shè)備。成立了一把手為組長、相關(guān)職能科室為成員的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各相關(guān)學(xué)校也成立了資助領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門,實(shí)行資助工作校長負(fù)責(zé)制。目前,市教育體育局學(xué)生資助管理科共有管理人員4人,其中3人具有正式編制,1人為調(diào)用。市學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,安排工作經(jīng)費(fèi)10萬元,做到了學(xué)生資助工作有專人、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)。
3、資助管理機(jī)制不斷健全。根據(jù)上級(jí)政策和要求及時(shí)制定或調(diào)整資助配套方案。先后印發(fā)了《20xx年教育民生工程實(shí)施辦法》、《安慶市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)民生工程推進(jìn)工作制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高中階段資助工作的通知》、《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金對(duì)象認(rèn)定辦法的通知》、《安慶市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)實(shí)施意見》、《安慶市高中階段學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取與使
用管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》、《中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助檔案工作規(guī)范》、《關(guān)于印發(fā)20xx年安慶市高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作督查方案的`通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年度對(duì)縣(市、區(qū))教育局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)考核內(nèi)容要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法的通知》等一系列管理辦法和細(xì)則,使全市資助工作做到了有章可循,有規(guī)可依。
三、政策落實(shí)與資金管理情況
1、資助工作流程日益規(guī)范。各相關(guān)學(xué)校均依據(jù)各項(xiàng)資助政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程,并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會(huì)課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程,使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程,方便學(xué)生申請(qǐng)困難資助。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)評(píng)審制度,各校均成立了由學(xué)生、課任老師、班主任組成的班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助評(píng)議小組,開學(xué)一周內(nèi)班級(jí)評(píng)議小組集中評(píng)議學(xué)生提交的申請(qǐng),形成決議后由全體評(píng)議小組成員簽名,并在班級(jí)公示后報(bào)學(xué)校資助管理部門審核。學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校資助管理部門提交的初審名單審核后報(bào)上級(jí)資助管理部門審核蓋章后,名單在學(xué)校公示5個(gè)工作日,無異議后通過資助系統(tǒng)提交上級(jí)資助管理部門審核通過。
2、嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍,提高資助學(xué)生比例。近兩年,經(jīng)市教體局積極爭取,市財(cái)政大力支持,在上級(jí)資助資金嚴(yán)重不足的情況,市財(cái)政拿出近300萬元(其中普高30萬元,中職170萬元)資金用于提高資助比例,真正做到應(yīng)助盡助,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助,普通高中國家助學(xué)金實(shí)行分檔發(fā)放,優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生,確保他們享受每年不低于3000元資助。
3、規(guī)范校內(nèi)資助,加強(qiáng)資助卡管理。推廣校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一提取、集中使用的管理模式,目前,市本級(jí)、桐城市、潛山縣、懷寧縣、宜秀區(qū)等均實(shí)行了財(cái)政統(tǒng)一提取校內(nèi)資助金(中職按5%、普高按3%-5%的比例計(jì)提)的管理辦法,將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,確保校內(nèi)資助足額提取,足額用于資助學(xué)生。
各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放,資助卡實(shí)行"一人一卡"、"集中申領(lǐng)"、"本人激活",從源頭確保資助卡申請(qǐng)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,杜絕套取、騙取國家助學(xué)金情況的發(fā)生。
4、提標(biāo)擴(kuò)面,增設(shè)地方性學(xué)生資助項(xiàng)目。為了使建檔立卡等特殊困難家庭學(xué)生得到更好的幫助,市財(cái)政在上級(jí)資金嚴(yán)重不足的情況拿出300萬元用于學(xué)生資助,確保他們都能得到最少3000元助學(xué)金。出臺(tái)了殘疾學(xué)生及殘疾人家庭學(xué)生資助政策,使他們能共享改革成果,保障他們受教育權(quán)益。擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助。實(shí)行高中階段學(xué)校孤獨(dú)免費(fèi)教育政策,實(shí)施貧困大學(xué)生資助,今年共資助296名新大學(xué)生。
5、加強(qiáng)資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。市教育體育局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)安慶市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金財(cái)務(wù)管理制度的通知》、《安慶市直學(xué)校財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《安慶市普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助專用卡發(fā)放及滯留資金管理辦法》等資助資金管理使用制度,對(duì)資助資金的撥付、管理、支出使用等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。資助資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。建立了"三公開、一公示"制度(公開管理辦法、公開申請(qǐng)流程、公開投訴渠道、公示受助名單),從確定資助對(duì)象,到公示,再到發(fā)放補(bǔ)助,各項(xiàng)手續(xù)完善,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全,整個(gè)過程公開透明,規(guī)范有序。
各類資助辦理及時(shí)配套足額。20xx年發(fā)放中職學(xué)校國家助學(xué)金人數(shù)為8215人次,發(fā)放金額為1643萬元;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)人數(shù)17736人次,發(fā)放金額為4046.945萬元;普高國家助學(xué)金人數(shù)為17012人,發(fā)放金額為3402.5萬元。各類資助資金均于11月底前全部發(fā)放到位。
四、日常管理與監(jiān)督檢查情況
1、加強(qiáng)巡查督查,確保資助資金安全。為加強(qiáng)對(duì)高中階段學(xué)校國家助學(xué)金管理,確保國家惠民政策得到貫徹落實(shí),市教育體育局加大了對(duì)高中階段學(xué)校資助工作的監(jiān)督和檢查力度。年初,即擬定實(shí)施"資助"的"路線圖"和"時(shí)間表",明確任務(wù)和途徑。期中,實(shí)行調(diào)度會(huì)商、定期巡查、通報(bào)推進(jìn)、量化考核等制度,設(shè)置舉報(bào)電話、開展督查巡查,推動(dòng)工作落實(shí)。開展教育民生工程中期檢查,作為日常績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。年終,開展資助經(jīng)費(fèi)審計(jì),組織"回頭看",對(duì)照量化考核,找成績、查問題、促整改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,責(zé)任追究,有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保了補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)發(fā)放。
建立了《安慶市高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作月巡查制度》,確保學(xué)生資助工作公開、透明、高效、規(guī)范的運(yùn)行。印發(fā)了《安慶市民生工程高中階段學(xué)校學(xué)生資助工作考核評(píng)價(jià)辦法》、《安慶市普通高中辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》和《關(guān)于下發(fā)20xx年度對(duì)縣(市、區(qū))教育局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)考核內(nèi)容要點(diǎn)的通知》。在把好學(xué)籍關(guān)、辦卡關(guān)、發(fā)卡關(guān)的同時(shí),每學(xué)期市教育體育局與政府督導(dǎo)辦、財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的管理、使用、發(fā)放等情況進(jìn)行專項(xiàng)績效考核檢查。檢查采用查看國家助學(xué)金原始檔案材料、助學(xué)金發(fā)放財(cái)務(wù)憑證、學(xué)生簽字名單、受助學(xué)生公示材料以及與學(xué)生座談等形式進(jìn)行,并通過現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)查賬、當(dāng)面核對(duì)等形式及時(shí)將存在問題反饋給學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校建立完善的學(xué)生資助工作檔案和財(cái)務(wù)臺(tái)帳,并提出解決問題的建議,要求學(xué)校根據(jù)反饋意見限期整改。
委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市高中階段學(xué)生資助資金的管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置、中職學(xué)校受助學(xué)生教學(xué)內(nèi)容是否達(dá)到中職學(xué)歷教育相關(guān)要求、受助學(xué)生的真實(shí)性、國家助學(xué)金的評(píng)審過程、校內(nèi)資助、專用資助卡的辦理與管理,以及資助資金管理使用績效情況。
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送資助相關(guān)信息。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一布置,及時(shí)對(duì)各縣(市、區(qū))資助工作人員和市直學(xué)校資助工作人員進(jìn)行政策和操作系統(tǒng)培訓(xùn),完善市、縣、校三級(jí)培訓(xùn)制度,確保他們能精通資助政策和業(yè)務(wù),熟練掌握資助操作系統(tǒng),按時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行系統(tǒng)操作。
3、規(guī)范檔案管理,確保資助資料完整保存。加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理,印發(fā)了《安慶市高中階段學(xué)生資助檔案目錄規(guī)范》,要求各資助中心及各校嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立和保存資助檔案,實(shí)行專人專柜,分類別、分項(xiàng)目、分時(shí)段建立檔案資料。資助檔案共設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè),二級(jí)指標(biāo)13個(gè),三級(jí)指標(biāo)74個(gè),要求各校根據(jù)需要,對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化。指標(biāo)體系的建立極大提高了我市學(xué)生資助檔案的管理水平,為搞好全市資助工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題提供了備查依據(jù)。
4、受助學(xué)生積極上進(jìn),資助效果顯著。我市王美林老師獲得20xx年安徽省學(xué)生資助工作先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào),彭高麗同學(xué)獲第二屆安徽省受助學(xué)生優(yōu)秀典型稱號(hào),胡祥同學(xué)被省教育廳作為受助學(xué)生典型推薦到教育部。
五、宣傳教育情況
1、宣傳端口前移,提高資助政策知曉率。一是創(chuàng)新資助工作宣傳方式,除了繼續(xù)做好"五個(gè)一"宣傳工作和發(fā)揮主流媒體正面宣傳陣地作用外,20xx年,市教育體育局還出資20萬元,由出版社正式編輯出版了《初中生學(xué)業(yè)與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)》,免費(fèi)發(fā)放到每位初中畢業(yè)生手中,讓政策和流程透明公開。二是繼續(xù)要求各校在發(fā)放入學(xué)通知書時(shí),將高中資助宣傳手冊(cè)及申請(qǐng)表和申請(qǐng)指南一并發(fā)放,擴(kuò)大資助宣傳面。三是開展兩個(gè)宣傳月活動(dòng)。向全市學(xué)生家長印發(fā)《20xx年安慶市教育民生工程致學(xué)生家長的一封信》和《圖說20xx年教育》,利用校園廣播、板報(bào)、專欄等宣傳陣地,通過班會(huì)、校會(huì)、德育課等平臺(tái)進(jìn)行思想教育宣傳。四是在安慶教育信息網(wǎng)開辟"教育民生工程專欄",征集教育民生宣傳標(biāo)語,編印教育民生簡報(bào)。五是市教育局編印了《安慶市基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)管理政策法規(guī)一本通》,宣傳各項(xiàng)資助政策,規(guī)范資助管理。五是市教體局資助科負(fù)責(zé)人通過安慶電視臺(tái)宣講資助政策,幫助解疑答惑,市教育局領(lǐng)導(dǎo)每月10日通過1584熱線接受資助咨詢,幫助解決實(shí)際問題。
2、扎實(shí)開展"百千萬"走訪和"兩節(jié)課"活動(dòng)。全市共有175所學(xué)校,700多教師參與走訪活動(dòng),深入4236名學(xué)生家庭走訪慰問,了解學(xué)生的生活和家庭狀況,征求他們對(duì)學(xué)生資助工作的意見和建議。共有281所學(xué)校1308個(gè)班級(jí)開展了"兩節(jié)課"宣講活動(dòng),參與學(xué)生71352人。
3、誠信教育形式多樣。全市共開展誠信、金融知識(shí)講座共71場(chǎng)次,參加聽講座的有22088人;誠信簽名活動(dòng)96場(chǎng)次,參加人數(shù)14566人;誠信宣誓活動(dòng)111場(chǎng),參加人數(shù)13142人;召開主題班會(huì)810場(chǎng)次,參加人數(shù)42251人;舉辦演講比賽22場(chǎng),參加人數(shù)886人;16所學(xué)校舉辦了征文比賽,收到征文2589篇,知識(shí)競賽11場(chǎng),參加人數(shù)1750人,簽訂誠信承諾書200次,參加人數(shù)13170人,誠信圖片展20場(chǎng),出黑板報(bào)28期,觀看宣傳片606人,調(diào)查問卷532人,評(píng)選誠信自強(qiáng)之星4人。
4、主流媒體正面報(bào)道。20xx年,各級(jí)各類媒體正面宣傳報(bào)道我市學(xué)生資助工作100篇,其中《安慶全面開展生源地助學(xué)貸款工作》等3篇稿件被人民網(wǎng)采用并刊出,另外還有《中國改革報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》、《安徽青年報(bào)》、安徽省委宣傳部官網(wǎng)、中安在線、安徽民生工程網(wǎng)等中央、省級(jí)媒體報(bào)道。
通過系列活動(dòng),使廣大學(xué)生及家長對(duì)國家助學(xué)金政策有更多更全面的了解,使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時(shí),暢通民主監(jiān)督渠道,設(shè)立學(xué)生資助工作舉報(bào)投訴電話并公布,及時(shí)做好了各種信訪處理工作,對(duì)于主動(dòng)上門的求助者,有問必答,有求必應(yīng),件件落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)解決,群眾的滿意度不斷提高。
對(duì)照安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)辦法》,我們認(rèn)真開展自查自評(píng),在省教育廳的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,自評(píng)得分為100分。
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